应急救援队伍要加强自保（共五篇）

第一篇：应急救援队伍要加强自保

在应急救援抢险中，救援人员意外遇险的悲剧时有发生。如何既能减少第一次事故的损失又能防止第二次悲剧的发生？笔者认为应从以下三方面着手。

一要按要求成立专职、专业的应急救援队伍。各生产经营单位要依法建立健全救援组织和队伍，各级政府应当建立完善的救援体系，做到未雨绸缪，并定期组织区域内的各行业救援队伍进行合练，形成快速联动，以便在实际运用中既能达到抢险救援目的，又能做到资源共享，减少多头投入。

二要配备先进足量的应急救援装备和器材。俗话说，巧妇难为无米之炊。建立了应急救援队伍，就应当配备相应的应急救援装备和器材，以便救援人员能迅速有效地展开工作，达到救援目的。救援装备和器材包括交通运输工具、通讯联络器材、探测与检测仪器、必要的防护装备以及消防、医疗设备等。目前，随着科学技术的发展，越来越多的高科技、高效能、高精密、大功率的救援装备和器材呈现在人们面前，并且在许多救援活动中发挥了超常的作用。各救援队伍要舍得投入，尽量配置一些高技术的装备器材，并进行定期维护、保养和检测。

三要加强救援人员的教育培训。人员和装备到位了，还要抓好救援人员的教育培训，包括现场指挥人员的培训、工程技术人员的培训、救援队员个体训练。

应急救援工作完成的好坏，很大程度取决于现场指挥人员的正确判断与指挥，指挥人员要对救援任务、救援现场环境、救援人员和装备等情况心中有数，要冷静分析、审时度势，不能盲目指挥。

工程技术人员是行业专家，在应急救援现场是指挥员的智囊团，是参谋助手，为指挥人员制定方案、谋划决策、下达指令起到决定性作用。因此，工程技术人员要对本行业专业知识做到精通，对救援过程中可能出现的意外情况做到预想、预知。

救援队员在平时的训练中要注重三点：一是注重体能训练，人人要具备充沛的体力。二是加强人装合练，人人能熟练使用手中的装备器材和保护装备。三是做到相互协调，相互保护。只有这样，才能既保证救援任务的完成，又能保证自身安全。

第二篇：关于组建全市应急救援队伍

关于组建全市应急救援队伍

来源：宜府办发[2010]010号

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：

为加快全市应急救援队伍建设，提高应急救援能力，根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）和《省人民政府办公厅关于组建应急救援队伍的通知》（鄂政办函〔2010〕7号）精神，以及《市人民政府关于实施〈突发公共事件总体应急预案〉的决定》（宜府发〔2006〕26）的要求，经市人民政府同意，现就组建我市应急救援队伍有关事项通知如下：



一、队伍组成全市应急救援队伍由市应急救援支队、县市区应急救援大队组成。依托市公安消防支队组建宜昌市应急救援支队，依托县市区公安消防大队组建县市区应急救援大队。应急救援队伍原隶属关系不变。应急救援支队、大队主要领导由公安消防支队、大队主官担任，第一政治委员由同级政府分管应急工作的领导担任。

宜昌市应急救援支队在宜昌市公安消防支队挂牌，县市区应急救援大队在各县市区公安消防大队挂牌，统一称“××县（市、区）应急救援大队”。



二、职责任务

应急救援队伍除承担消防工作外，同时承担综合性应急救援任务，包括地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等抢险救援工作。



三、指挥权限

应急救援队伍是政府开展应急救援工作的骨干力量，接受政府的统一领导，服从政府应急管理机构的管理和调度。各县市区政府应赋予应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场的临机处置权，有权调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，最大限度地减少突发事件及其造成的危害。



四、联动响应

在保持原有管理体制不变的前提下，将矿山、医疗、交通运输、民政、地震、住房和城乡建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入政府统一指挥、协调、作战、训练体系，建立应急救援定期会商、信息共享和要情通报制度，建立完善政府领导下各方面力量分工负责、密切配合的联动机制。同时，将应急物资储备单位纳入应急救援体系，将应急志愿者队伍纳入社会动员体系。



五、经费保障

应急救援支队、县市区应急救援大队所需经费在保持原保障渠道不变的前提下，增加应急救援专项经费，列入同级政府财政预算，建立以政府投入为主、社会捐赠等其他方式为补充的应急救援队伍经费保障机制。

第三篇：应急救援队伍管理制度

星光一号井应急救援队伍管理制度

第一章 总则

第一条 为进一步提高矿井安全生产灾难事故的应急处臵能力，减少突发事故及其所造成人员伤亡和财产损失，促进矿井的健康、协调、可持续发展，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定，结合矿工作实际，制定本办法。

第二条 应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救援队伍、应急管理专家队伍。

第二章 应急管理方针

第三条 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，及时排查，消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。

第四条 坚持“加强战备，严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，切实做好矿井灾变预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好战备值班训练工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。

第五条 坚持“以人为本”，把保障广大煤矿干部职工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。

第六条 采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。

第七条 预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强

现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。

第三章 专职应急队伍管理

第八条 服从矿应急指挥部及矿应急管理部门指挥调动，参加矿应急救援工作。

第九条 坚持理论武装、作风锤炼，加强事故案例分析和救援经验总结评估工作，不断提高救援的科学性、失效性，定期组织开展应急预案演练，提高救援能力。

第十条 坚持专人24小时值班，其它人员24小时待命，接到命令后，迅速实施救援行动。

第十一条 建立各项管理制度，包括：

（一）值班工作制度；

（二）待机工作制度；

（三）交接班制度；

（四）技术装备检查维护保养制度；

（五）学习训练制度；

（六）考勤制度；

（七）战后总结讲评制度；

（八）下井预防检查制度;

（九）材料装备库管理制度；

（十）救护车辆管理使用制度；

（十一）计划与财务管理制度。

第十二条 对事故现场进行勘察，查清事故原因，估算事故损失，抢救事故遇险遇难人员，控制危险源。

第十三条 对事故现场进行恢复通风等工作，确保抢险救灾时事故现场的安全。

第四章 兼职应急队伍管理

第十四条 组建兼职救援队伍的单位，必须符合下列条件：

（一）证照齐全，依法成立并取得安全生产相关许可；

（二）具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员；

（三）装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定，特种设备应当经质量检验部门检验合格；

第十五条 救援队伍组建后，应设立队伍负责人，明确联系人和联系方式，并上报矿调度室备案。

第十六条 应急救援队伍的人员职责包括：

（一）遵守国家法律、法规和规章制度；

（二）听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；

（三）树立高度的工作责任感；

（四）自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；

（五）加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；

（六）完成各项应急救援任务。

第十七条 及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。

第五章 应急管理专家队伍

第十八条 应急管理专家队伍按照煤矿生产事故类别、自然灾害类型和公共卫生、社会安全事件划分救援类型，确保应急救援的针对性和有效性。

第十九条 制定本矿应急预案，部署各项防治措施和应急处臵工作。

第二十条 对突发事件分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议，并提出相应的预防控制措施。

第二十一条 对突发事件的应急处臵进行技术指导，参与应急处理专业技术人员的技术培训，必要时参加突发事件的应急处臵工作。

第六章 应急医疗队伍管理规定

第二十二条 应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处臵设备，承担安全生产事故和其它突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，传染病、食物中毒和记性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处臵，以及相应的培训、演练任务。

第二十三条 应急医疗救援专用设备及常用工具，要做好维护、保养和报废更换。

第二十四条 及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。

第二十五条 积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。

第七章 后勤保障

第二十六条 保障应急管理日常工作所需经费，确保应急设备、装备和车辆运行正常。将应急装备建设、隐患排查治理、应急预案演练以及救援设施建设和应急通讯等经费纳入安全生产费用，优先安排保障。

第二十七条 规范应急救援装备采购、储存、管理、维护和调用，按照国家法律法规、行业标准规范配备各类应急救援物资装备。

第八章 附录

第二十八条 在综合应急队伍管理和抢险救援中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予表彰和奖励；对不服从调度未履行应急救援队伍建设管理相关职责或因处臵不力导致突发事件危害扩大造成严重后果或造成社会负面影响较大的，依照有关法律、法规、规章追究相关单位和当事人的责任。第二十九条 本制度自发布之日起施行。

专职应急队伍规章制度汇编

二零一二年

目 录

1、值班工作制度

2、待机工作制度

3、交接班制度

4、技术装备检查维护保养制度

5、学习训练制度

6、考勤制度

7、战后总结讲评制度

8、下井预防检查制度

9、材料装备库管理制度

10、救护车辆管理使用制度

11、计划与财务管理制度

值班工作制度

1、值班人员必须时刻坚守工作岗位，一律不准脱离本队范围，不迟到、不早退、仪器要保持完好状态。在值班期间迅速完成各自的任务。

2、值班人员严禁饮酒，发现饮酒上岗者立即停止其工作，责令检查，按管理制度进行处理，酗酒闹事，情节严重者，加重处罚。

3、担任电话值班的人员按照《煤矿救护规程》履行自己的职责，电话值班室严禁闲杂人员入内，违者按中队奖惩规定进行处理。

4、值班装备必须时刻处于完好的战斗状态，并保持清洁，处理事故迅即出动。

5、每次转入值班前，要按时检修各种仪器、装备，使各种仪器、装备达到战斗准备的完好状态，救护队值班期间不定期抽查，一项不合格，除即刻整改外，扣除当月绩效考核100分。

6、值班小队须24小时坚守岗位（就餐时间按照作息时间表进行）；电话值班员轮流就餐，其任务根据《军事化矿山救护队战斗行动准则》对队员特殊职责的规定执行。

7、值班小队职责是担任井下排放瓦斯、启封密闭、外出救灾、反风演习、处理矿井突发事件等工作。

待机工作制度

1、待机小队负责本周的井下预防检查、熟悉巷道、演习训练、业务考核、矿临时性任务等。

2、矿井发生重大事故或突发事件，如需要待机小队，待机小队应立即出发，完成抢险救灾及其他任务。

3、待机小队分组下井预防检查时间应不少于2小时，检查地点按照中队安排，不得随意改变检查地点，严格遵守上下井管理制度，违者按矿相关规定进行处理。

5、待机期间，严禁请假，特殊情况须经值班领导同意。

6、待机人员不得饮酒，发现饮酒停止工作，造成恶劣影响的或严重后果的严肃处理。

7、如因特殊工作，需要待机小队上班时，待机小队队员接到命令后，应按时到位，听从指挥、服从命令，协同值班小队共同完成任务。

交接班制度

1、救护中队实行5天待机、5天值班、5天休班制度，3个小队轮流待机、值班、休班。交接班时待机小队转入值班，值班小队休班，休班小队转入待机，法定节假日由值班小队来担任值班工作。

2、各小队长履行交接班手续，交班小队必须保证共用装备、值班电话、电视、床、桌子、椅子等设施及各种表格完好、记录齐全。

3、交接班时间为1小时，交接班人员必须按规定时间交接班，无故不到者责令做检查，根据情节轻重按中队有关规定制度予以处理，有特殊情况要事先请假。

4、救护队的电话值班室、会议室、各小队的设施、物品如有损坏、丢失由电话值班员、小队长负责赔偿或修理。

5、交接班时，救护中队室内外卫生必须保持清洁，室内外卫生做到共用设施完好，窗明地净无杂物，否则接班小队不予接班。

6、值班小队在交接班后，听到事故电铃实验响声后，方可离开中队。

技术装备维修保养制度

1、认真执行救护技术装备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。队员个人使用的仪器实行专责制，小队装备保管和使用实行定人、定物制，大型救护装备实行副中队长包机制（包运转、包维护、包检修）。

2、救护仪器装备的使用队员和维修人员应以主人翁的态度，做到正确使用，精心维护，用严肃的态度和科学的方法维护好设备。

3、救护队操作人员对所使用的仪器装备，通过日常学习、专业培训，做到“四懂、三会”（懂结构、懂性能、懂用途、懂原理；会使用、会维护保养、会排除故障）。

4、救护队小队长及队员，必须做好下列各项主要工作： ⑴正确使用仪器装备，严格遵守操作程序，按标准规定对仪器进行校验，对装备进行检查。

⑵精心维护、严格执行个人自保、小队长联保、队分管领导全保制度。

⑶仪器装备的拆装按相关说明及程序，严谨、细致按顺序进行拆装。

⑷认真填写个人仪器、小队装备及中队大型救护装备检查运行记录。

⑸经常保持装备仪器和环境清洁卫生，达到“全、亮、准、尖、利、稳”六字要求。

5、小队共用装备必须认真执行完好交接班制度。

6、中队指挥员、小队长，应定时、不定时的进行仪器装备的抽查，发现问题及时处理，防患于未然。

学习和训练制度

1、业务理论学习必须坚持理论联系实际的原则，结合自己的实践经验，学习与矿山救护工作有关的煤矿专业理论知识及救护业务基本知识，提高业务技术水平，完成作战任务。

2、业务学习为“矿山救护理论知识500题”及救护相关专业知识；仪器装备为八大仪器和救护装备；救护技能为模拟人心肺复苏、包扎止血搬运、风帐等救护基本技术；体质训练为8项体育；战术训练为高温演习、急行军耐力训练；军事训练为军事队列演练。

3、在业务学习时间内，中队值班指挥员进行监督，小队长组织，队员不准迟到、早退、不准交头接耳、大声喧哗,要认真做好记录。

4、定期对所学内容进行考核，业务考核及格分数定为90分，90分以下为不合格，达到90分（包括90分）以上方进行计分。

5、矿山救护队必须进行严格的军事化训练，军事训练必须做为日常工作的重要内容，纳入日常工作计划。

6、仪器装备的训练值班期间每天正常不少于2h，并进行月度综合操作考核。

7、战术及相关技能训练，按要求进行月度集中训练，并进行小队集体及个人操作考核，进行评比，与奖罚制度相挂钩。

8、全体指战员必须每天坚持规定的体质训练，通过训练应达到资质认证验收最低标准要求，并进行月度综合考核。

考勤制度

一、为加强我队的劳动纪律,规范职工工作行为，促使职工严格遵守纪律,保持良好的工作秩序,保证工作时间充分利用,特制定本制度。

二、中队值班领导为全队的考勤员。考勤员应坚持原则、责任心强、工作认真负责。全体职工要支持点名、考勤人员的工作，提前到规定的考勤点，端坐在自己的位臵上，保持严肃的纪律，点名时必须答“到”。

三、点名、考勤的具体规定：

1、待机、值班期间为24h工作制，实行每天3次点名，上午1次、下午1次，晚上1次；

2、点名具体时间为：上午上班8：00点名；下午上班2：00点名；晚上为7：30点名(作息、点名时间根据矿工作时间，进行调整)；中队管理人员、事务员、材料员实行一天四签名制度，迟签或漏签每次给予绩效考核50分的处罚。

3、救护队职工，每迟到一次扣月度绩效考核50分；早退一次扣100分；超过半小时不到岗也不请假视为脱岗扣绩效考核500分；

4、因工作性质特殊，中队值班领导可在值班期间实行不定期的“合事故电铃”进行点名：值班人员听到事故铃声后，必须在1min内赶到车库内列队点名，迟到或不到者分别扣除绩效考核100分和200分。

四、下列情况视同出勤：

1、矿或单位因工作需要，外出短期岗位培训或学习；

2、因工外出或在外执行上级领导安排的任务外出；

3、实行补休制度的职工在补休期间；

4、职工经组织批准外出疗养期间。

五、请假和销假 ：值班期间原则上不准请假，如果却有特殊事由，可在保证队员6人值班的情况下，向中队值班领导和小队长请假，并办理外出请假手续，必须严格执行以下规定：

1、值班期间请假必须向当天值班领导请假，凡请假超过1天的必须向中队长请示，不允许他人代请或电话请假，确因急事需他人代请或电话请假时, 过后本人必须补填请假单申明理由；

2、休病假、事假，每休1天，扣除月度绩效考核200分，扣除部分分给本小队其他上班人员； 3、1次请假超过4小时（包括晚上），均按1天事假计算；月度请假的核算实行请假时间累计，全月请假时间累计4小时者按1天处理；不足1h,按1h处理；不足0.5h，按0.5h计算，每小时扣个人绩效考核50分。

4、病假：必须有旷医院出具的病假单，方可进行请假；

5、年休假：职工根据年初排定的休假日期休年休假，但必须经中队长批准，工资科核实并签字，在规定时间内按时返回上班，没有请假不按时上班的均按旷班处理。

七、因工作特殊需要，职工必须在制度规定的工作时间之外（包括法定节假日、休班期间）加班时，尽量安排同等时间的补休。职工在因工外出、学习、集训期间遇有法定节日、公休假日，按正常工作处理，回单位后不再补休，也不按加班考勤。

战后总结讲评制度

一、战后总结讲评工作必须在归队后48小时内召开。

二、总结讲评要实事求是，勇于开展自我批评，对救灾工作、技术性出动中出现的违章行为，敢于指出、揭露。

三、对救灾及技术性出动当中的违章行为必须做到“三不放过”即：有违章行为不指出不放过；违章者不接受教训不放过；对违章者没有处理不放过。

四、总结出的好的经验教训要求全体指战员共同学习，遵守在救灾工作中表现突出的指战员要进行表扬、奖励。

五、讲评工作要求每个指战人员都踊跃发言，以认真、严肃的态度来对待此项工作。

六、每次总结讲工作必须有专人做好记录，并保存。

七、所有参加抢险救灾工作的指战员必须按规定参加战后总结讲评制度，无故不参加者扣考评1分。

下井预防检查制度

一、每周必须下井检查矿主要采掘工作面，由待机小队担任预防检查工作。

二、下井预防检查的人员为待机小队全体人员，并由中队指挥员带队，安排预防检查地点，并对检查点所经的封闭巷道和工作面进行全面检查。

三、巡回检查过程中，发现问题隐患及时汇报处理。

四、预防检查工作必须认真，严格做到有巷必查，不得漏检、假检、如果违返上报中队进行处理。

五、预防检查必须按时下井，按时出井，如提前升井，发现一次扣当月绩效考核200分。

六、每天预防检查要作好记录，升井后绘制好检查路线图井，并由小队长向中队详细汇报检查存在的情况。

材料装备库房管理制度

一、目的：保证按质按量按时供应日常救护所需物资，合理储备和节约使用物资，保证物资质量，减少浪费，提高救护中队的经济效益。

二、物资保管

1、根据不同类别、形状、特点、用途分区存放；保管要做到“三清”，“二齐”，“四号定位”摆放。（三清：材料清、数量清、规格清；二齐：摆放整齐、库容整齐；四号定位：按区、按排、按架、按位定位）；

2、保管物资应做到“十不”，即不锈、不潮、不冻、不霉、不腐、不变质、不挥发、不漏、不爆、不混、按物资保管技术要求，适当进行加垫、通风、清洗、干燥、定期涂油或重新包装，存放不当应及时改进；

3、实行一料一单，先进先出，后进后出，库存情况及时反映领导，并按计划定时向矿供应科领取 ；

4、发料应对保质负责，严禁发不合格物资；严格注意防火、防盗。

三、帐务处理

1、保管员应建立材料帐，并按规定项目仔细记好帐目。

2、记帐要认真，帐、卡、物三相符，材料收支与结存要保持平衡。

3、每月3号前填报收支结存月报表，报有关领导和内部市场。

四、废旧物资回收利用管理

1、及时对废旧材料、仪器、装备进行回收 ；

2、严格执行交旧领新制度。

车辆管理使用制度

为保证矿山救护队正常战备值班，充分合理用好车，管好车，厉行节约，严格制度，特制定本管理办法。

一、救护队车辆管理工作由中队长专管、司机班具体负责，非事故性出动由调度室或矿分管领导负责派车，严格执行派车记录制度。

二、战备救护车在非事故出动情况下，任何人无权动用；矿特殊用车情况下由分管矿领导安排方可动用。

三、救护值班车辆必须保持良好的技术状态和齐全的救护应急装备，要做到闻警即出。如有故障，要立即报告中队值班领导，经救护中队长同意后，及时修复，否则影响救灾出动，要从严处理。

四、救护车辆出车必须坚持专人安排、及时返回、准确记录，司机若未经派车或允许将车开出，按开私车、脱岗进行处理，发生一次扣除当月全额奖金。若发生事故一切后果自负，并进行下岗学习三个月。

五、调度室安排非战备车辆进行巡检或长途用车，值班司机要按时发车、收车，如不能按时返回，跟车司机应向救护队长讲明原因。

六、严禁将车辆私自交给非值班救护车辆驾驶员动用，违者扣除绩效考核200分。随车工具驾驶员要认真保管，无故丢失照价赔偿。

七、除正常出车检查、日检查外，每星期二、六司机必须对车辆进行一次全面的维护检查和保养，并对车辆进行清洗，达到安全，整洁，随时保证出动。

八、救护车辆需要修理（值班司机无法修理）时，先由救护队长、技术主管组织值班司机制定修理方案，报告矿主管领导，批准后送矿修理厂修理。

九、车库的一切设施由驾驶员保管，个人不准私自换车库，不准私自给外单位借用车库，车库禁止存放私人物品。

十、救护队车辆严格执行现场交接班制度，严禁车辆带病、装备不全交接班，出现问题一次，追究交接班当事人责任。

计划与财务管理制度

一、为加强本队的计划与财务工作，发挥计划与财务在本队经营管理和提高效益中的作用，特制定本规定。

二、中队计划与财务管理制度具体如下：

1、认真贯彻执行国家有关的财务管理制度，严格遵守矿各项财务计划规定；

2、建立健全计划与财务管理的各种规章制度，对财务计划收支进行科学预测；

3、在合理安排经费的基础上，本着勤俭节约的原则，编制内容详尽的财务计划报主管领导审批。；

4、财务及管理人员要严格控制本队的日常经费的使用，对本队的各小队及司机班使用经费进行严格的监督，及时纠正各种铺张浪费现象。

5、固定资产的移动、报废，必须有主管领导同意和财务部门的监督。

6、使用现金办理报销及外出学习结帐时，必须要有正式的发票和详细的购货单，一并报呈队主管审批后，再交至财务人员办理。

7、办理各项业务的人员，必须妥善保管好现金和支票，如没有使用，必须立即交回矿财务部门。若因丢失或其他原因造成经济损失，由经办人承担。办理业务的人员，必须遵守财务制度，领取现金和支票，必须签字并及时办理报销事宜。

第四篇：应急救援队伍管理制度

应急救援队伍管理制度

1.目的

为加强我公司应急救援队伍建设，强化管理，提高事故应急救援能力，结合我公司实际情况，制定本办法。2．范围

本公司应急救援队伍的管理，适用本办法。3．内容

3.1公司行政部负责指导、综合协调公司应急救援队伍建设工作：

（1）制定有关组织管理制度，指导公司应急救援队伍建设工作；

（2）与有关部门协调，解决应急救援队伍工作中的问题；

（3）根据应急救援工作需要，统一指挥、协调调度应急救援队伍；

（4）申请用于应急救援队伍建设的支持资金,并监督检查资金的使用情况；

（5）指导应急救援队伍的培训和演练工作；

（6）监督检查应急救援队伍建设工作；

（7）负责应急救援队伍的信息统计管理工作。3.2行政部负责该应急救援专业队伍的日常管理工作：

（1）明确应急救援队伍和职责，规范应急救援队伍管理工作；

（2）整合所属应急救援队伍，及时调整、补充应急救援队伍人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力；

（3）根据有关法律法规规定和应急救援工作需要，安排专项资金用于应急救援装备配备、人员培训、应急演练等建设；

（4）组织实施、监督检查应急救援培训和演练工作。3.3公司应成立事故应急管理机构，负责应急救援的管理和救援现场的指挥协调。

3.4公司应成立兼职的急救援队伍，明确兼职应急救援人员，并配备必要的应急救援器材、装备。

3.5应急救援队伍应当坚持“预防与应急并重，常态与非常态结合”以及“险时搞救援，平时搞防范”的工作原则，履行以下职责：

（1）承担本公司的安全生产抢险救援任务；

（2）开展预防性安全检查、隐患排查和应急预案演练，熟悉本公司的道路交通、作业环境、场所和应急预案、处置方案、救援物资储备等情况；

（3）开展应急救援知识培训，普及事故预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高生产生产单位从业人员避险救助能力，指导应急预案和现场处置方案的制定，落实应急预案演练等相关技术服务工作；加强自身宣传，树立队伍良好形象。

（4）执行应急救援任务结束后，应在15日内形成救援总结评估报告。

（5）建立相应的管理机构和规章制度，并做好工作记录；

（6）明确工作职责，规范应急救援队伍日常工作；

（7）及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力；

（8）根据应急救援工作需要，安排资金用于应急救援装备配备、人员培训、应急演练等；

3.6应急救援队伍要按照国家和上级单位的要求做好日常训练、队伍管理和应急救援工作：

（1）制定应急救援队伍值班、备勤、通讯、训练、演练、装备管理、应急救援、业务学习等管理制度、程序；

（2）根据应急救援工作需要，安排人员24小时值班、备勤，接到调度命令后，迅速实施应急救援行动；

（3）制定人员培训和演练计划，组织应急救援人员进行日常训练；

（4）制定装备配置计划，按照有关规定维护、保养和报废应急救援装备；

（5）定期组织救援人员开展技术培训、体能和技能训练、应急预案演练，提高实战能力。

3.7应急救援队伍所在单位应当根据应急救援工作需要，配备应急救援装备。

3.8应急救援队伍负责应急救援设备的维护保养工作，保证应急救援装备状况良好，运行正常，能够及时投入应急救援行动。

3.9在生产安全事故应急救援过程中，若上级部门的生产安全应急救援指挥中心需要对应急救援装备进行调配时，给予配合。

3.10报废或者新购置应急救援设备，应当及时更新台账。3.11应急救援队伍及行政部应当根据应急救援事故、灾害类型和应急救援队伍的实际情况，制定培训工作计划，由有资质的培训机构对应急救援人员进行培训和考核，并建立培训档案，记录人员接受培训的情况。应急救援队伍的培训，每年不得少于两次，考核不合格人员不得安排承担应急救援工作。

3.12应急救援培训的主要内容包括：

（1）有关应急救援的法律、法规和规章；

（2）应急救援队伍规章制度；

（3）应急救援预案；

（4）应急救援过程中的安全防护措施；

（5）应急装备、工具操作规程；

（6）异常情况的鉴别和紧急处置方法；

（7）自救、互救知识；（8）应急通讯联络方法；

（9）应急救援案例。

3.13应急救援队伍应当根据应急救援工作需要，制定应急演练计划和方案，明确应急演练种类、范围、目标、时间、参加人员、评审人员等具体内容和要求，定期组织应急演练。应急救援队伍每季度组织应急演练不得少于一次。3.14应急救援队伍应当总结应急演练情况，编写应急演练书面报告，落实改进措施，并将方案、改进措施和总结报告。3.15应急救援队伍应当坚持24小时值班制度，设立值班电话，安排带班负责人和应急救援人员24小时值班、备勤。应急救援专业队伍工作人员暂离工作岗位的，应急救援专业队伍应当及时安排人员替补；调离工作岗位的，应当及时补充人员，确保应急救援工作人员时刻在位。

3.16应急救援队伍值班人员接到应急救援报警后，应当记录事故类别、时间、地点等基本情况，并立即向应急救援队伍负责人报告。

3.17应急救援队伍负责人接到应急救援指令后，应当立即调动应急救援人员及设备，选择最佳路线，在第一时间到达救援现场。

3.18应急救援队伍在抵达现场后，应当立即向现场指挥部报告，服从现场指挥人员指挥。接受应急救援任务后应当及时确定方案，按照有关程序开展应急救援工作，并及时向现场指挥人员报告有关情况。

3.19现场应急救援结束后，应当清点人员、设备。需要恢复救援现场的，应当根据现场指挥人员要求进行现场恢复，经现场指挥人员同意后方可撤离现场。

3.20应急救援队伍应当总结和分析每次应急救援行动情况，必要时组织有关人员对应急救援程序、措施等进行评审和改进。

第五篇：应急救援队伍训练方案

应急救援队伍训练方案

一、目的: 为不断提高应急救援队伍处理突发事件能力，增强应急反应速度，确保应急救援工作及时到位，完善应急救援组织、协调、指挥体系运行，使应急救援队伍在训练中受到锻炼和教育，进一步提高应急救援意识和技能，特制订本方案，开展应急救援队伍训练工作。

二、训练时间: 2017年12月29日

三、训练地点: 外环路、窑广场、煤磨广场

四、训练内容及时间安排:

（一）应急救援队伍培训动员会（中控三楼会议室，14:30开始）

（二）体能训练（14:50-15:20），绕外环路跑步训练

（三）消防器材和防毒面具的使用（15:30-16:00）

（四）应急救援知识：心肺复苏训练（16:10-16:30）

（五）应急演练：氨水泄露演练（16:40-17:10）

（六）应急救援队伍培训总结（17:30-18:00）

五、训练组织 指 挥：*** 训练负责人：***

六、训练相关要求

为确保应急救援队伍训练达到预期目的，对相关工作要求如下：

1、应急救援队伍全体成员按训练时间要求，准时到制定地点进行集合，如有特殊情况不能参加训练的，提前以书面形式向安全环保处请假。

2、应急救援队伍成员均整齐穿戴劳动保护用品。

3、制造分厂提前对演练所需材料进行准备，包括心肺复苏演练器具、氨水用防毒面具、防护服、雨靴、消防水带（含枪头）等。

4、参加训练人员训练过程必须服从现场指挥，严禁擅自脱离训练地点或出现抵制训练的状况。

附件1 氨水泄露事故现场处置方案 附件2 氨水泄露应急演练计划 附件3 公司应急救援队伍人员名单

2017年12月28日

附件1：

氨水泄漏事故现场处置方案

1事故风险分析 1.1事故类型

事故类型有火灾、爆炸、灼伤、中毒等。1.2事故发生的区域、地点或装置名称

氨水储罐区及脱销系统氨水输送管道、阀门等处。1.3事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围

氨水储罐区、氨水储罐出口阀门及管道泄漏引发火灾爆炸事故，会伤及周围人员及设施，氨气及火灾爆炸产生的有毒烟雾会严重污染空气，造成人员中毒、窒息等人身伤亡事故。1.4事故前可能出现的征兆

（1）氨水储罐区未严格办理危险作业证，安全措施不完善。（2）各供氨水压力管道未按寿命管理，管道材质和弯头壁厚定期检查工作不到位。

（3）运行人员未能严格执行检查制度导致外部火源带入氨水罐区内。

（4）工作人员着装或使用工具不当产生静电。（5）氨水罐区内有非防爆型电气设施或有架空线路。（6）氨水罐区内油污或堆放其他易燃物品。（7）氨水罐区内消防设施不齐全或不能良好的备用。（8）氨水罐区内避雷装置、接地装置不符合规定的接地电阻。（9）氨水温度超温。

（10）氨管道法兰、阀门、法兰连接密封部位失效或泄漏。

2应急工作职责

2.1应急组织机构及人员构成

组长：事发部门工段长 成员：事发部门副工段长、班长、现场工作人员、安全员 2.2应急组织人员职责

（1）事发部门工段长职责：全面指挥突发事件的应急救援工作。（2）事发部门副工段长职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

（3）班长职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。（4）现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好伤亡人员的先期急救处置工作。

（5）安全员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理，并监督安全措施落实和人员到位情况。

3应急处置

3.1事故应急处置程序

事故发生后，现场人员立即采取应急处置并向班长报告，班长迅速向应急救援指挥部汇报，救援指挥部宣布启动处置方案，应急处置组成员接到通知后，立即赶赴现场进行应急处理。3.2现场应急处置措施

（1）关阀、断源

1）技术人员或熟悉现场的人员关闭输送物料的管道阀门，切断事故源。打开喷淋装置，用水稀释、吸收泄漏的氨气。消防人员在上风口负责用开花或喷雾水枪进行掩护、协助操作。关阀人员的防护用品必须穿戴齐全。

2）若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在稳定燃烧的气体。喷水冷却容器，如有可能，将容器从火场移至空旷处。

（2）抢救伤员、设定区域、疏散人员

1）现场抢险组要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。现场救援小组应穿好全封闭防化服，戴上氧气呼吸器，在消防水幕的掩护下，查找泄漏发生的部位及形态，寻找和抢救伤员。2）治安警戒组应根据地形、风向、风速、事故设备内氨水量、泄漏程度、以及周边道路、重要设施、建筑情况和人员密集程度等，对泄漏影响范围进行评估，在专家的指导下设定危险区域、缓冲区域、疏散区域，实施必要的交通管制和交通疏导。

3）专业技术组应根据救援小组现场侦查获得的信息，会同专家组确定堵漏方案。如果设备有爆炸危险须迅速撤离。

（3）泄漏处置及堵漏方法

1）泄压排空。当罐体开裂尺寸较大而无法止漏时，迅速将罐内氨水导入空罐或其他储罐中。

2）大量泄漏时，用带压力的水和稀盐酸溶液，在事故现场布置多道水幕，在空中形成严密的水网，中和、稀释、溶解泄漏的氨气。构筑围堤或挖坑收容产生的废水。对附近的雨水口、地下管网入口进行封堵，防止可燃物进入，造成二次事故。3）器具堵漏

①管道壁发生泄漏，又不能关阀止漏时，可使用不同形状的堵漏垫、堵漏楔、堵漏胶、堵漏带等器具实施封堵。

②微孔泄漏可以用螺丝钉加粘合剂旋入孔内的办法封堵。③罐壁撕裂泄漏可以用充气袋、充气垫等专用器具从外部包裹堵漏。

④带压管道泄漏可以用捆绑式充气堵漏袋，或使用金属外壳内衬橡胶垫等专用器具施行堵漏。

⑤阀门、法兰盘或法兰垫片发生泄漏，可用不同型号的法兰夹具并注射密封胶的方法实施封堵，也可直接使用专用阀门堵漏工具实施堵漏。

⑥对氨水储罐可先用密封器堵漏，然后用专用工具处置。（4）伤员处置

1）医护人员及相关人员负责事故现场接触人群的检伤分类。分类类别为：表症呼吸停止；重度中毒；轻度中毒；重伤；轻伤等。2）对表症呼吸停止者，事故现场给予吸氧、人工呼吸及挤压术，并立即由120急救人员转送医院。重度中毒、重伤者现场简易清洗，并立即由120急救转送医院。轻度中毒、轻伤人员事故现场清洗、包扎护理并根据情况转送医院。

3）对现场接触人群，有不适感的，进行现场观察至转为正常。3.3事故报告

事发部门负责人立即向总经理汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由总经理在1小时内向地方政府、安监局等上级主管部门汇报事故信息；事件报告内容主要包括：事件发生时间、事件发生地点、事故性质、先期处理情况、重伤死亡人数等。公司24小时应急值守固定电话为：*****。应急救援人员联系方式见附件。

4注意事项

1）实施堵漏人员必须经过专门训练，并配备专门的堵漏器材和工具，作业时必须严格执行防火、防静电、防中毒等安全技术要求。

2）佩戴防毒面具。空气呼吸器、穿全密封阻燃防化服。堵较大泄漏时，应内穿棉衣裤，外穿防化服。

3）无防护用品时，可以用湿毛巾捂住鼻嘴，向上风口方向转移。4）根据现场情况确定堵漏方案、如现场情况变化，应重新制定方案，不得随意蛮干。

5）事故救援应以人员安全为首要任务，在必要的情况下，应迅速撤离事故现场。

附件2：

氨水泄漏应急演练计划

一、目的: 为了提高应对风险和防范事故的能力,有效防止势态扩大，最大限度的保障公司员工生命安全、减少财产损失，加强哦公司安全生产事故应急管理，提升安全事故的处理能力，在事故发生时能够迅速有效、有序的实施应急救援，检修应急救援队伍工作状况，特开展本次氨水泄露应急演练。

二、演练时间: 2017年12月29日

三、演练地点: 氨水储库

四、演练内容: 氨水泄露应急反应和处置能力

五、现场指挥人员 总指挥员：*** 副指挥员：***

六、职责

为确保事故发生后立即实施现场扑救和紧急救援，应急救援指挥机构下设六个应急救援工作小组：

1、指挥职责：

总指挥：***；演练现场的指挥，宣布演练的开始和结束。副指挥员：***；配合总指挥员完成演练任务 ,指派现场人员完成演练操作。

2、现场处置组

组长：*** 副组长：*** 成员：当班岗位人员

职责：负责组织制造分厂巡检、维修人员对泄露点进行检查处置。

3、现场伤员救治组 组长：*** 副组长：*** 成员：*** 当班岗位人员

职责：负责对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，以及受伤人员的紧急转院工作，若组长不在现场时，由副组长全权组织现场救护。

4、技术服务组

组长：*** 成员：*** 职责：负责现场处置技术指导

5、应急演练伤员演员组：当班工段岗位人员。在应急演练期间模拟受到伤害人员（1人）。职责：模拟在处置期间氨水刺激到眼睛

6、现场警戒组 组长：*** 组员: 当班岗位人员；

职责：对演练区域进行安全警戒突发事故，禁止外人进入演练区域。

7、信息传递组 组长：***

七、演习准备及注意事项：

1、演练人员熟知《氨水泄漏事故现场处置方案》全部内容，明确自身在应急演练过程中的分工和职责，按照要求规范开展演练工作。

2、演练过程要按要求穿戴防护服和其他劳动保护用品，不擅自行动或进入其他小组演练区域。

3、演练实施前，制造分厂要安排好计划中未明确的相关岗位人员，现场救护组、技术服务组严格做好事故预想、划定各自演练区域、准备演练器材。

4、安全环保处做好演练现场的设备设施作业场所安全隐患排查工作，严防应急演练期间发生事故。

5、制造分厂准备消防水带一圈、救护担架一付、警戒线两根，防护服两套、雨靴两双、管道维护用管钳、扳手等若干，矿山分厂准备洒水车一辆，确保应急时能第一时间到现场投入工作。

6、安全环保处安排专人对演练过程进行记录，对演练开始后的每个环节节点时间进行记录，便于对应急实效性进行分析。

八、演习程序 ：

1、报警---接警---确认警情---启动应急预案---现场处理方案---应急恢复—应急结束---应急预按评估氨水泄露初期信息通报及泄露控制、人员救治演练。

2、接警与报警

16:40分，中控操作员发现氨水房内出现氨水浓度超标报警，立即通知岗位人员进行检查；

经现场巡检工检查发现氨水房氨水泵泵出口输送管道阀门松动泄露，巡检工立即反馈中控操作员，并汇报工段领导； 工段领导接到信息后汇报分厂领导并到现场进行检查确认，中控操作员将信息反馈至生产调度和安全环保处；

制造分厂、安全环保处管理人员到现场确认，组织进行初步处置，防止事态扩大，并向公司领导进行汇报。

公司领导宣布立即启动应急预案。

安全环保处通知各应急小组到位，按照《氨水泄漏事故现场处置方案》相关规定，开展应急救援工作。

氨水管道维修结束，现场处置组组长向应急演练现场指挥进行汇报。

现场指挥、技术服务组对处置情况进行确认，完成现场处置任务； 各小组对作业现场人员、物资等进行清点，恢复现场生产秩序； 公司领导宣布应急演练结束。

十、演练总结

由安全环保处牵头组织，召集参加应急演练人员召开总结会，对演练过程进行通报，研讨演练中存在问题及改进措施，对《氨水泄漏事故现场处置方案》进行完善，提高应急预案对实际状况的贴合度，进一步提升公司应急救援水平。

2017年12月28日

附件3：

壮乡公司应急救援队伍名单

队 长：郜俊伟 副队长：唐 敏 朱 希

队 员：薄镇镇

周 青黄志龙邱 瑞杨坤伟赵国平陈 卫杨仕鹏郭 猛杨玉林张大金唐 超刘啟章

王开荣蔡 虎吴保金卢昌问余 滔唐 海郭永科杨通敏