论煤炭工业铁路运输安全管理(全)

第一篇：论煤炭工业铁路运输安全管理(全)

论煤碳工业铁路运输安全管理

摘要:根据煤炭工业铁路运输的特点,提出了在运输安全管理上的方法,把安全管理做为一个系统工程,进行全方位的控制.关键词:铁路

运输

安全

管理 1,引

言

煤炭工业铁路运输担负着煤炭外运,矸石排弃,矿用物资,工人同情等运输任务,煤炭工业铁路站点多,线路长,范围广,安全管理难度大,突发性事故过,经济损失大,抓好煤炭工业铁路运输安全管理尤为重要,搞好煤炭工业铁路运输安全必须实行目标管理,层层负责,抓好三项控制和落实四种激励和六项措施。.2, 实行目标管理 2-1 明确目标

1)杜绝重大事故;2)每百万吨公里不超过0.005起大事故;3)每百万吨公里不超过0.007起险性事故 4)每百万吨公里不超过0.15起一般性事故 2-2 组织机构到位

为实现安全管理目标,必须有组织保障.煤炭工业铁路运输安全目标的实现,须建立安全管理层次负责制网络,将责任目标进一步量化,层层分解,落实到人.3,三项控制 3-1 前馈控制

在运输工作开始之前进行的控制,以防患于未然,避免时候控制无能为力的弊端,结合煤炭工业铁路运输的特点,应突出抓好重大事故的超前预防,完善制度,强化安全教育的培训工作.3-1-1 重大事故的超前预防

以防范车辆溜逸,路内人员伤亡,冲突,冒进信号等事故为工作重点.只有以质量标准化工作为依托,完善硬件管理,设备质量力争达到以下标准:机车车辆完好率90%.检修率5%,事故率1%信号设备完好率90%,通信设备完好率85%,铁路线路设备完好率82%.3-1-2 完善制度管理 1)完善班前会制度,当班出勤职工必须100%参加,时间不少于30min,总结前一天安全生产情况,传达上级有关部门安全生产的指示,指令,规定,要求及安全动态,重点对当班安全工作进行布置,提出具体要求及安全注意事项,有针对性地布置安全技术措施.2)管理人员值班制度,执行管理人员24h值班,协调生产工作,组织处理生产中发生的问题.3)防患排查整顿制度,定期尽心防患排查及时整改,从而强化现场安全管理,超前防范可能发生的事故,实现全方位,全生产过程的安全控制.4)管理人员分工负责制度,按照车间,部位,区域进行安全质量分工,指定专人包干负责,实行挂牌管理,确保责任落实到位.5)安全办公会制度,每周至少组织一次安全办公会,传达上级安全指令,指示精神.研究本科安全工作重点,制定安全管理制度,解决存在问题.6)安全活动日制度,没周至少组织一次全体职工安全活动,宣讲安全规程和有关上级指示精神,分析安全动态.3-1-3 安全教育活动 1）、选编历年来典型事故案例,有针对性地开展”反事故,查隐患,找教训”活动;2）、利用多种形式开展宣教活动,利用宣传牌营造安全分为,进行安全承诺签字活动;3）、强化安全技术培训,提高职工安全技术素质,做到”知规程,懂标准,会操作”.细化培训管理,做到有计划,有实施,有记录,有考评,有奖惩.3-1-3-1

安全教育是一项理论化、系统化的工程，是贯穿于安全生产的一条主线，是企业和职工利益 的保障体系。发挥安全教育工作的强大优势，寻求安全教育工作的内在规律，构建安全教育 工作的崭新格局，是我们搞好安全生产的重要任务。我们必须努力认识和探索安全教育工作 的新规律和新方法，以严谨的工作思路，踏实的工作作风，有效的工作方法，不断发现新情 况，解决新问题，研究新对策，采取新办法。这就要求我们必须增强安全教育工作的针对性、实效性、主动性和创造性。

3-1-3-1-1 针对性，就是要做到有的放矢，对症下药，有计划、有目标地开展工作。安全教育工作的先 进性和广泛性要求我们在具体工作中，要及时研究和回答企业生存、发展和稳定的战略需求 问题，研究和回答安全工作中企业和职工群众共同关心的实际问题。要善于抓住热点，攻克 难点，捕捉亮点，使职工群众通过接受教育而动之以情，晓之以理，感受到他们的主人翁地 位，认识到他们既是安全生产的执行者，也是安全生产的责任者，使他们在生产中旗帜鲜明 地维护企业安全第一的原则。

3-1-3-1-2 实效性，就是要做到实事求是，注重效果，从实践中获取真知，在真知中取得效果。安全教 育工作要服从和服务于经济建设这个中心，要紧密结合企业生产实际，把工作做到职工群众 的物质和精神实践活动中去，使安全教育工作真正为安全生产提供智力支持和思想保证。要 讲求安全教育工作的“效益

性”，讲求投入与产出，争取事半功倍，避免徒劳无功。要充分 认识职工群众是安全生产工作的主体，树立“从群众中来，到群众中去”的群众观点，坚决 反对表面上热热闹闹，实际上毫无作用的形式主义，抵制走形式、走过场、雷声大雨点小的 假、大、空行为。

3-1-3-1-3 主动性，就是要做到“未雨绸缪，因势利导，兵马未动，粮草先行”。安全教育工作要以感 情投入获得“桃李回报”，发挥主观能动性，要切实了解职工群众的利益和要求，掌握职工 群众的基本情况，关心职工群众疾苦，倾听职工群众呼声，特别是在安全工作“非常”时期，要预见到职工思想中可能出现的矛盾和问题，及时采取相应的措施，把安全教育工作深入 到职工群众中去，以取得职工群众的理解、支持和参与。

3-1-3-1-4 创造性，就是要做到勇于探索，开拓进取，不断探索安全教育的新思

路、新方法。多年来，我们在安全教育工作中进行了有益的探索，出现了显而易见的创新，但“发展就是硬道理” 要求我们要保持创新的连续性和持久性，也就是说，固步自封、抱残守缺的做法不但不可取，而且要坚决予以杜绝和抵制。

3-2 现场控制

在运输工作过程中进行控制,管理者在事故发生前及时纠正发现的问题,现场控制主要职责有监督检查和技术指导.1）、监督检查,按照预定标准,检查运输生产,以保证安全目标的实现.检查范围为安全生产,全面质量管理,运输管理,设备管理,文明生产等.检查方式采取专业人员检查与管理人员检查相结合,日常检查和节日检查相结合,全方位检查和重点部位抽查相结合的方式.对现场查出的问题,确定原因,明确责任人,现场组织整改,以消除事故隐患,形成检查督导-整改-落实的良性循环.2）、技术指导,管理者针对工作中出现的问题,对现场作业人员进行指导方针,纠偏.对于涉及多个专业的问题,组织现场办公,即组织相关技术人员现场会诊,制定整改措施,明确负责人,同意指挥,解决事故隐患问题.3-3 反馈控制

反馈控制可以说是”亡羊补牢”,也就是出现事故以后进一步做好安全补救工作.1)事故的调查分析

勘察现场,绘制现场示意图,拍照并做好调查记录;对事故地点详细检查,确定机车撒沙,制动停车装置和其他有关事项,对机车,车辆,线路等设备尽心详细检查,如有设备破损故障时应保存实物;对事故有关人员分别调查,由本人详细介绍事故发生的前后经过,写出书面材料,本人签字;业务部门对事故原因和事故责任进行分析,作出处理意见及以后的防范措施 2)吸取教训

查找不足,改善管理,事故的出现,说明安全管理工作有漏洞深究事故原因,明确防范重点,制定防范措施,进行专项整顿.4,四种激励 1）、目标激励,对运输安全目标进行分解,围绕总目标分解落实员工个人目标,加强实

不力现安全目标的责任感和积极性,将安全目标与个人,班组安全风险抵押挂钩,完成目标者,兑现奖励;未完成目标者按规定惩罚.2）、榜样激励,选树安全标兵,对避免事故有功人员实行重奖,并广泛宣传,以典型激励员工创造优良成绩;3）、安全竞赛激励,将安全工作纳入运输评比竞赛活动,与奖金挂钩;4）、机激励,将安全无把握人员作为下岗轮训目标,对事故责任者及”三违”人员从

重出发,实施动态管理.下岗轮训者无奖金,拉开与上岗者的分配比例,使员工树立忧患意识,做到居安思危.5、六项措施 1）、加强安全管理，提升煤炭铁路职工安全认识。1．1 安全生产管理的根本目的

安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业设计的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使股东的合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。1．2 长期安全生产对企业的影响

长期安全生产为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但不能不注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生轻视、忽视、藐视安全生产的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应长期保持高度警惕，这一点至关重要。1．3 对工人和干部进行安全教育的目的不同

对企业工人进行安全教育的目的是使其获得长期、稳定的安全操作技能，做到按规程操作，不违章。

对企业干部（班组长以上）教育的目的是获得科学的、稳定的有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下作出有利于安全生产的决策的能力。1．4 安全管理的普遍原则

安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求；企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要；领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。有关安全生产管理的原则、方针、政策等，除少数情况外，一般需要相当长的时间才能显现优劣、成效。安全生产是各方面长期努力的结果，发生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的总暴露。1． 5认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。1。6 如何做好安全管理

１、落实安全生产责任制，根据企业自身的实际情况，不同的岗位，要制订安全生产责任制，落实到每个岗位。

２、加强企业安全教育，对新进厂的职工必须经过“三级”安全教育，对转岗复岗人员必须进行安全教育后方可上岗。

３、加强安全生产检查工作，责任部门必须进行定期或不定期的安全生产检查，车间、班组要进行周检或日巡检，操作人员开前必须做好设备检查，在确保设备、电器完好的情况下方可开机生产。对检查中发现的事故隐患必须及时整改。

４、加强劳动保护用品的管理。不同工种劳动防护用品的发放应不同，企业必须根据防护用品发放标准发放，职工工作时须穿戴劳动防护用品上岗。

５、对特殊作业人员必须进行专业培训，考试合格后持证上岗。

６、对外来施工单位的管理，外来施工单位承接本单位施工项目的，施工单位必须“三证”齐全（法人、资质、营业执照），并签订协议书，明确各自责任。

７、厂区交通须设立限速标志牌，防火重点区域应明确标志，并有专人管理。

８、建立健全各岗位操作规程。

９、建立健全企业安全生产管理台帐，加强基础管理工作

可通过直接实践和间接实践提高安全管理水平。间接实践是通过理论、规范、标准的学习而获得管理知识。因此要求我们认真学习专业的科学基础知识、认真学习来自于专业的科学基础知识与经验教训相结合的规章制度。直接实践是要从事故中得到经验和教训，因为事故是人们违背客观规律受到的惩罚；是对各项工作进行的最公正检查；是强迫人们接受的最真实的科学实践 1． 7安全生产管理中存在的问题及对策

一、安全生产管理中存在的问题

作为长期在基层发电企业从事电力安全生产工作管理者，在安全生产检查中经常发现安全管理工作在车间、班组一级形式多、针对性少，如基层单位传达安全会议精神，只知道照本宣读，没有针对性，不注意发现自己部门发生的问题，把别人的问题当成自己的问题来认真分析研究，没有具体的措施，更谈不上落实；安全活动只有记录，没有内容，活动后应吸取什么教训，应解决什么问题，那些应该肯定，那些应该否定，没有明确；个别管理人员到基层去查违章行为，走马观花、视而不见，走过程、不负责任，“老好人”思想严重。检修中的“三措”是电力行业多年的优良传统，是保证检修质量和安全的有力措施，但在执行过程中，总是心存侥幸、凑凑合合，不是技术措施不符合规范就是安全措施丢东拉西，要么就是没有条件而省略不管。组织措施随意性大，不分析人员的技术能力和实际状况，一味地追求设备定主人，确定职责时人情味、关系味较浓。透过这些现象不难看出一个实质性的问题，这就是一些管理人员的思想和做法已不能适应时代发展的需要，这就要求我们在广泛调查研究的基础上，纠正和克服那些不符合生产力发展要求的现象和问题，不断提高职工的业务水平和操作技能，促使大家转变观念，提高安全生产意识，从而激发广大职工学技术抓安全工作的积极性。

二、要坚持运用科学管理手段，切实加强安全生产管理 人是生产力中最具有决定性的力量。采取科学的手段，抓好广大职工的安全思想教育，使其牢固树立“安全第一”的自我防范意识，是确保安全生产的基础。我们要求安全警钟长鸣，但在具体生产过程中，不安全事件时有发生，其中一个很重要的原因就是我们的各级管理人员，特别是管理干部对职工的安全教育工作方法简单，安全活动流于形式，嘴上说起来重要，实际工作中不要，导致职工对安全生产的意识不强，工作马马虎虎、凑凑合合。我们要坚持科学管理，用现代企业管理知识来武装我们的各级管理人员。在世界科技飞速发展的今天，要求电力安全管理工作必须要有新思维，也就是系统、过程思维和作法都要用科学的现代管理手段对安全生产的动态过程进行控制，使每项工作不论大小都处于可控和受控状态。

三、要提高职工的安全生产技能

每个职工要有完成每项工作的技能和安全常识以及适宜的措施和实事求是的态度。工作技能是搞好各项工作的基础，要提高技能就要认真学习各种作业的理论知识和操作方法。设备的原理构造是每个工人都应掌握的基本要求，不了解设备特性和技术指标，就难以做好该项工作，安全质量也就无法保证。除此之外还应有诚实的工作态度，尤其是在当前市场经济体制的条件下，要教育职工养成说实话，办实事，讲实效的工作作风。对我们企业的每个管理者来讲，必须要有一个实事求是的工作态度，要求下级汇报工作要报喜，更重要的是报忧，寻找工作中的问题，指导其工作向健康状态发展。因此，无论是管理者还是生产者，在工作过程中必须从一点一滴做起，丁是丁、卯是卯，认真细致地开展安全工作。电力生产许多事故的教训也告诫我们，谁在安全生产中弄虚作假，谁就是给今后的工作设置了定时炸弹。

四、要切实加强安全生产的例行工作

一是将每天的工作项目集中控制，重点监督，重大项目要制定好“三措”，工作负责人应组织所有工作人员交待工作任务和工作期间的技术要求和安全措施，各级管理干部要及时到位，进行监督，必要时可对个别人采取现场对话，对话内容包括你今天的任务是什么、技术要求都有那些、安全应注意什么等。二是各类工具在使用前必须进行检验，特别是起重工具和安全带以及电气工具，检验人员检验后要签名作记录，确保不出差错。

三是要做好各项工作的预测和预想，预测预想是对可能发生的事故的模拟设想，必须根据地理位置、气候条件、人员状况和设备的现实状态来进行，不能图形式走过场。事前预测、预想，事后分析、总结是搞好各项工作的前提和基础，只有对所管的设备和人员状况进行准确地分析观测，才能达到预期的效果。预测预想包括以下几个方面：对设备状态的预测，如运转的稳定性，振动、声音是否在设计范围，出力是否符合名牌，配件是否完好无损，主要零部件是否超标等；对人员和环境的预测，承担工作的人员是否能胜任此工作，有无家庭、社会、经济与职工之间纠纷引起的精神负担，工作的认真细致程度如何等。预测预想的评判，应由各专责的技术人员来担当，每次预测预想，工程技术人员必须对准确度、可操度、可预计效果作出评价，并提出注意事项。真实准确的预测预想是搞好安全生产的关键环节，只有把这两项工作做好，才能把事故消灭在萌芽状态，才能保证职工的生命安全和国家的财产不受损失。

五、安全生产要形成合力，重点抓好“十一种人”

安全生产工作是一项系统工程，每个环节、点点滴滴都很重要，如果我们把安全比作一台高速行驶的列车，那么列车的每个零部件都是这台列车的支撑点，只有每个零部件都完好无损，发挥其应有的作用，才能形成合力，才能保证这台列车高速安全行驶，如果某个零部件发生问题，工作人员又没有及时发现，这台列车随时就有可能发生问题。因此要求我们管理人员和工作人员，不论在安全活动中，还是在学习传达安全工作中，都要讲求实效。活动要有目的，工作要有实效，学习传达要有针对性，并有实实在在的保证措施。要切切实实地履行好各自的职责，努力作好本职工作，在安全生产工作中真正形成合力，确保我们这台高速运转的电力列车安全平稳地行驶。

要实现安全稳定的生产，确保广大职工的切身利益不受侵害和损伤，我们必须建立以组长为核心的安全生产体系，班组是企业的细胞，企业所有的工作都得通过班组来完成，因此建立和完善以班组长为核心的班组安全体系非常重要。班组成员的精神状态和技术水平高低将直接影响到安全生产。而人的精神状态和技术水平又取决于社会的、政治的、生活的、家庭的、知识的等几个方面和几十种因素的影响。班组长能否掌握了解班组成员的思想、状况和技术水平，我认为靠得是和班组每个成员多交谈加深感情上的交流，注重诚实和情感，团结每一个有个性的同志。班组长抓安全工作应该准确地抓住本班组安全素质较差的人和重点人，即以下“十一种人”：漫不在乎的随意人、违章作业的大胆人、冒险蛮干的危险人、冒失莽撞的勇敢人、盲目听从指挥的糊涂人、吊而郎当的马虎人、投机取巧的大能人、凑凑合合的懒怠人、单纯追求任务指标的效益人、初入厂的新工人和心余力亏的老工人，在安全管理工作中班长只要时刻抓住“人”这个因素，就能根据不同工作任务，时间、地点、环境以及人和物采取适宜的调配，一切人为的事故就能消除。2）、加大企业安全文化建设，创新煤铁运输安全文化理念。企业文化建设手段主要有以下几种：

安全管理手段。通过安全管理调节人、机、环境之间的关系，建立一种与企业安全文化相适应的，关系协调、运转高效的安全生产运行机制，达到安全生产管理的期望目标。例如，安全目标管理；无隐患管理；安全监督检查；严格事故报告和处理等。

.行政手段 ' 通过安全生产监管部门、行业管理部门以及企业内部的行政管理部门，依靠行政管理的强制力，在落实国家及行业法律、法规、条例、企业规章制度的过程中，规范员工的行为、教育员工竖立遵章守纪的安全意识和理念。例如，坚持贯彻安全设施“三同时”制度；坚持推行安全管理“五同时”制度等。科技手段。依靠科学技术进步，推广先进的安全技术成果，不断改善劳动环境和作业条件，实现生产过程的本质安全化，并持续提高安全生产技术水平和转化率。其实质是利用安全文化的物质文化和安全文化物化的技术、材料、设备、装置等，维护和保障安全生产条件，保护员工在劳动过程中的安全与健康。例如，各种安全新工艺、新材料的应用；在有毒、有害环境中使用机器人代替人工作业等。技术经济手段。充分掌握和运用经济规律及其杠杆作用，采用科学合理的方法，适应企业的安全文化和经济背景，保障安全所需要的投入，创造良好的劳动作业环境，实现安全生产，达到以最小的安全投入，取得最大安全技术效益的目标安全法制手段。利用劳动安全与卫生或劳动保护的法律、法规及国家的有关政策，对企业的安全生产现状和发展规划进行安全监督和监察，用安全法规来规范企业、员工的安全行为。安全的行为、安全的道德、安全文明生产已成为企业安全制度文化的基础。

安全宣传教育手段安全教育即安全教化，是一种传播安全文化、传递安全生产经验、灌输安全科学知识、保障社会秩序稳定的重要途径，也是普及安全健康科技与文化，促进社会文明的重要手段。员工安全生产、生活的知识、态度、意识、习惯，可以根据时代对安全科学技术和安全精神文化的需求，通过有目的开展培训、教育获得和提高。实践证明，系统的安全宣传、教育和培训是培养和造就高素质安全文化人才的必由之路，也是创建企业先进安全文化的有效途径。3）、依靠科技进步，提高煤炭铁路运输安全生产水平。

要解决这一问题，应考虑从工人进入工场做起。无论是管理、督导人员或工人，进入工场时都必须接受工作岗位安全培训后才能单独工作。但大多时候，工伤意外一般都是发生在进入工场一段时间釱对工作比较熟练的人员身上，又或者是安全生产条件相对较好的车间，原因往往是这些人在工作时不再严格遵守操作规定釱贪图方便和工作大意等。所以，除了安全训练外，加强工人的安全意识是十分重要的。生产单位可考虑在当眼处设置永久的安全生产展览，加强安全生产要点、自我防护常识等宣传教育。当然，由企业领导人亲自带领各生产线负责人参观及检查所有生产系统，又或是进行有关座谈会提高各级人员对安全的重视，形成一个人人学习安全知识釱人人关心安全的局面并提高安全技术质素，可更有力推动安全生产的进行。

4）、推进改革创新，健全安全管理体制和机制。

将加强人的管理贯穿企业文化建设的全过程，必须抓好管理机制机制，使安全管理成为一种自觉行为。曹庄矿不断创新安全管理机制，建立完善了严格的安全生产责任体系。一是安全风险押金制。实行全员安全风险抵押金制，把安全管理和个人利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。二是安全检查拉网制。加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底，横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。三是安全隐患排查制。狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。四是安全信息公示制。严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，开展评选优秀班组长活动，对当月无事故、无“三违”、无重大隐患、安全隐患整改及时的班组长，在安全例会上进行公开表彰。五是安全生产联责制。严格执行职级管理、干部工人双向监督、安监部门主管和生产技术科室业务保安等责任制的落实，做到“三到现场”，即管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。六是安全生产检查制。制定了“安全生产检查制度”，充分发挥安监员、专业技术人员、党政工团齐抓共管保安全的作用，对井下各生产头面、边远岗点进行不定期的巡回检查，做到各类检查时时有、不断线。七是区队干部盯班制。使干部切实把100％的精力和100％的时间放在抓现场安全生产上，做到职工三班倒、班班见领导。八是工程质量挂牌制。在工程质量上，严把工程质量关，推行工程质量终身负责制、质量事故行政追究制、工程质量留名挂牌制、工程质量验收监督制等多项安全质量管理制度。真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚”。

5）、加强安全教育，形成重视煤炭铁路运输安全生产的氛围。

良好的安全环境是实现安全生产的必要条件和保障。先进的技术装备是营造良好的安全作业环境，避免事故发生的前提条件。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

6）、认识规律，掌握安全生产主动权

决定安全与否的基本因素主要有以下6项：

a．操作人员按规程操作；正确方法的使用；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行为作斗争。

b．设备是重要的物质基础，设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。

c．物料：生产过程中使用的原料，材料、备品备件、工具等。

d．环境（时间和空间）：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。

e．科学与技术：任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。

f．管理：安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败“七分在管理，三分在技术”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

总之,应将煤炭工业铁路运输作为系统工程工程进行安全管理,明确目标,分析人员,设备,制度,环境等影响因素,抓好三项控制和落实四种激励措施,实现安全运输.

第二篇：铁路运输全管理

一、填空题

1安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件。2安全是铁路运输产品最重要是质量特征。

3铁路运输产品的数量以吨公里，人公里或换算吨公里计算。4铁路运输产品质量特性包括安全，准确，迅速，经济，便利和文明服务其中安全最为重要。

5铁路运输生产系统是由机务，车务，工务，电务，车辆，水电等部门构成。

6《铁路法》是保障铁路运输的法律手段。“安全第一，预防为主”是我国铁路运输安全管理方针。8安全是实现铁路整体效益的基本保障。

9铁路运输安全主要包括 行车安全、货运安全、客运安全、人身安全、设备安全和路外安全等内容，其中行车安全在运输安全中问题最为突出。

10我国在评价铁路运输企业安全工作好坏时，一般采用无重大，大事故天数以及行车事故率等指标来衡量。

11安全的概念可归纳为绝对安全和相对安全两种。12衡量一个生产系统是否安全，不应依仅仅靠事故指标。13影响运输安全的外部环境包括自然环境和社会环境。14从系统的安全性能讲，安全性为衡量系统安全程度的客观量。15人，机，环境三者之间的相互作用有七种方式。16事故不能作为判别系统危险与安全的唯一标准。17人对运输安全的特殊作用表现在人的主导性，主观能动性和创造性。

18从系统论的观点出发，与运输安全有关的因素可划分为四类：人，机器，环境以及管理。

19铁路运输安全系统是一个以管理为枢纽，人为核心，机器为基础，环境为条件组成的总体性的保障铁路运输安全为目的的安全保障系统。

20与运输安全有关的运输基础设备包括固定设备和移动设备两大类。21运输安全技术设备包括安全监控设备，安全监测设备，自然灾害预防与防治设备，事故救援设备及其他安全设备。

22运输安全保障系统可分为安全总体管理子系统和安全对象管理子系统。

安全总体管理子系统包括安全组织，安全法制，安全信息，安全技术及安全资金等部分。

24“安全第一，预防为主”指导方针有导向，规范，约束，评价的作用。

25“安全第一”是“预防为主” 的前提。26“预防为主”是“安全第一”的重要保证。

27遵守规章制度，严格组织纪律是运输安全的重要保证。28运输技术设备是保障运输安全的物质基础。29在运输安全中，人是决定因素。

30安全管理手段主要有经济手段，行政手段，思想工作，法律手段。31安全在管理，管理在干部。

32《铁路法》是我国进行铁路运输和建设的基本法律。33技规是我国铁路技术管理的基本法规。

34铁路运输安全管理体制一般是指运输安全的管理体系和工作制度。35国家铁路实行高度集中，统一指挥的运输安全管理体制。36铁道部对地方铁路，专用铁路和铁路专用线的运输安全进行指导，协调，监督和帮助。

37铁路分局是独立完成铁路运输产品的基层运输企业。38在安全生产检查中，检查是手段，整改才是目的。39运输安全管理体系实行分层管理，逐级负责的制度。

40安全监察是由规定的安全监察机构对职责范围内的运输安全工作进行监督和检查。

41安全室是站段的职能制度，不是安全监察部门。

42铁路运输安全系统主要由行车安全，客运安全，货运安全，人身安全及路外安全等子系统组成。

43事件树分析法是一种时序逻辑的事故分析方法。

44事件树的各分枝代表初始事件一旦发生其可能的发展途径。45事故连锁越多，系统越危险。

46事故连锁中，事件树越少，系统越危险。47树是一个无圈的连通图。

48一个图中，若任何两点之间至少有一条边，则称这个图是速通图。与门表示输入事件B1,B2同时发生的情况下，输出事件A 才会发生的连接关系。或门表示输入事件B1或B2中，任何一个事件发生都可以使事件A发生的逻辑和关系。

49条件与门表示只有在满足条件α时，事件B1B2同时发生,事件A才能发生。

50条件或门表示B1或B2任意一个事件发生时，还必须满足条件β，才有输出事件A发生。

51所谓顶上事件，就是我们所要分析的对象事件。52不包含任何元素的集合，称为空集。53具体某种共同属性的事件的全体，叫做集合。54集合中的事物，叫做元素。55包含一切元素的集合，称为全集。56两个集合相交的关系，用符号∩表示。57并集的关系，用符号u表示。58逻辑运算的对象是命题。59成立的命题叫真命题。60不成立的命题叫假命题。61子集B1包含于全集，记为

62集合之间的从属（包含）关系符号 表示。

63事故树中一组基本事件的发生，能够造成顶上事件发生，这组基本事件就叫割集。引起顶上事件发生的最起码的基本事件的集合叫最小割集。

64如果事故树中某些基本事件不发生，顶上事件就不发生，则这些基本事件的集合，称为径集。

65不引起顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合，叫做最小径集。

66理想的安全评价包括危险性辨识和危险性评价两部分。67安全检查表评价方法有逐项赋值法，加权平均法，单项定性加权记分法，以及单项否定记分法。

68“三同时”评审规定，强调安全性措施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时验收投产。

69目前全路行车安全考核指标包括 事故件数，无事故天数，机务段，铁路分局或全路在一定时期内每百万机车走行公里平均发生的行车事故件数。

70行车重大，大事故件数由铁路各级安全监察室负责进行统计。71行车安全无事故天数是指站段，铁路分局，铁路局连续安全生产无事故天数。

72行车事故总件数包括重大事故，大事故，险性事故和一般事故。73风险R决定于事故发生率P和损失严重度S的积。

74事故损失的严重度表示发生一起事故所造成的损失数值，它包括 直接损失和间接损失两部分。

75一般情况下，事故的损失越大，其允许发生的概率越小，事故的经济损失越小，其允许发生的概率越大。76安全评价的核心问题，是确定评价指标体系。

77机车大三件是指列车无线调度电话，机车信号和自动停车装置。78定置管理是按照生产作业过程，将设备定位，人员定岗，物料定址，流通定时的时空管理技术。

79铁路行车故分为列车事故和调车事故两大类。

80按事故性质，损失及对行车造成的影响，行车事故可分为重大事故，大事故，一般事故和险性事故四等。

81旅客伤害事故分为重大事故，大事故和一般事故三类。

82货运事故分为火灾，被盗，丢失，损失，变质，污染及其他七类。83货运事故分为重大事故，大事故和一般事故三类。84重大，大事故由铁路局调查处理，并报铁道部。85属于破坏性事故及破坏嫌疑事故，由公安部门负责查处。86行李，包裹事故赔偿一般应在到站办理，特殊情况下，也可以由发站办理。

87对发站以承运的行李，包裹，铁路组织绕道运输时，运费不补不退。

88对滞留中途站的鲜活包裹应即时变卖处理。

89货运事故以1批作为1件进行统计，其事故等级按损失额总和确定。

90运输安全系统管理基本内容包括运输安全总体管理，运输安全重点管理和运输安全事后管理三个方面。

91运输安全重点管理包括人员安全，设备安全，环境安全及作业安全、重点管理。

92铁路运输的主要生产活动包括客运作业，货运作业和行车技术作业。

93铁路运输事故分为客运事故，货运事故及行车事故。

94行车事故处理的主要工作包括 事故通报，调查处理、统计分析，总结报告等。

第三篇：铁路运输安全管理范文

2016年 2016年

第四篇：铁路运输安全管理分析

浅谈自控型班组建设

摘要：本文是作者结合工作经验，主要针对铁路运输的安全问题做出了简要探讨，并且提出了管理方案，以供参考。

关键词：铁路运输；安全；管理

前言

新钢运输部是新钢公司直属的二级单位，主要是为公司生产提供运输服务而设立，具有明显的冶金企业铁路特色，主要表现为哪里有厂房铁路线路就铺设到哪里而且要随时适应公司生产变化而变化并提供铁路运输保障，分散度高、点多面广、变化快，从而给运输部门铁路运输的集中管理特别是安全管理带来了诸多不便，也容易产生一些安全隐患，而安全问题是永恒的不变的话题，更是铁路运输生产最大的效益，因此，建立好一套安全生产的管理方法是亟待解决的问题。1加强班组建设

班组是铁路运输管理的第一环节也是最为重要的一块，所以要在班组的管理理念上不断的创新和发展。自控型班组管理就是由经验管理向科学管理、粗放管理向精细管理的重要转变，是在继承传统管理基础上的不断创新，是深化安全基础建设的必然趋势。其依据有三：一是自控型班组管理是落实“以人为本”的科学发展观的有效载体。人本管理理念是对传统管理的扬弃和全面超越，人本管理认为人是第一资源，而自控型班组管理强调“人人都是管理者”，管理自我规范、素质自我提高、行为自我约束、作业自我控制、矛盾自我解决，体现了人本管理理念，抓住了关键因素，开启了班组管理的“动力源”。二是自控型班组管理是“规范管理，强基达标”的内在要求。“规范管理、强基达标”的着力点和落脚点是提高职工的自主意识、责任意识、标准意识。自控型班组管理的核心就是发挥机制的作用，激发职工以自我管理、自我调控、自我完善、自我约束为主导，主动参与班组管理，在思想观念上由“要我自控”向“我要自控”转变。三是自控型班组管理是根除长期以来班组管理痼疾的迫切需要。班组管理存在的突出问题集中反映了“安全管理在班组、企业发展靠班组”的理念没有真正树立，安全基石并不稳固。要彻底破解这些难题，必须创新班组管理载体，更新管理理念，变“要我管理”为“我要管理”，变“被人管理”为“自我管理”，这正是自控型班组建设的基本特征。

基于以上依据，我们认为要强化班组基础，就必须深化自控型班组管理。只有加强自控型班组建设，才能推进安全基础工作的深化发展，实现铁路运输安全生产的稳定发展。

2深化管理制度，建立健全机制

在铁路运输部门，还有少部分职工的意识还停留在“铁饭碗”中，这就使这些职工的安全生产意识和工作竞争意识淡薄、责任感不强、工作热情不高、综合素质较差、思想没有压力、没有危机感和紧迫感。如何扭转这一不良局面，增强广大职工的忧患意识，已成为我们加强自控型班组建设的当务之急和迫切需要。自控型班组建设就是要通过建立健全各种制度、机制，来促进职工在作业过程中自我管理、自我约束、自我检验和按程序自觉落实标准化作业等方面自控能力的提高，实现班组在安全生产方面的高度自控，达到铁路运输安全稳定的目的。

2.1 细化各项措施，强化基础建设

一是实现班组四个规范管理达标。二是细化作业标准，以流程的形式固定每道作业程序，结合质量标准落实责任主体，把标准细化到每一个岗位的每一个作业环节，突出体现“预想预警、过程控制、岗位标准、关键卡控、责任联控”五个环节，建立每一个岗位的作业过程中的自控、互控、他控具体措施。三是建立完善的事故处理应急预案。

2.2 建立健全素质培训机制

一要加强职工思想政治工作的培训，在班组中广泛开展各种形式的学习活动，迅速把职工的思想和行动统一到一起，教育职工深刻认识“管理松弛害人害己、管理从严确保安全”这一道理，牢固树立“安全重于泰山”的思想意识。二要加强职工职业道德教育培训，树立爱岗敬业精神，职业道德教育培训工作是一项重要的工作，它对提高班组成员的素质方面有着举足轻重的作用。三要强化班组成员技术业务培训，提高岗位安全能力，紧密结合现场作业实际，采取实物模拟演练和技术业务竟赛等方式开展学习培训活动，严格培训、考试制度，加大抽查、抽考力度，使职工熟练掌握本岗位应知应会内容，达到作业标准要求。四要强化班组成员《安全生产法》的学习培训工作，增强班组长依法管理和班组成员依法作业的自觉性，利用典型事故案例

进行生动形象的教育，让事故责任者现身说法的进行安全警示教育，实现班组由“人治”向“法制”、“自控”转变。

2.3 建立健全优胜劣汰机制

一是通过考核考试，建立职工上岗、淘汰、提升、降职的管理机制，这几种机制运用的好，可以使职工产生忧患意识，大大提高职工的工作积极性和业务学习的热潮，促进班组工作的整体提高。二是本着优胜劣汰的原则，在班组成员中实施末位淘汰制管理办法，考核考试成绩及实际工作能力评定结果优秀的，给予一定的奖励，并在提拔、晋职上优先考虑。排名在末位的，实行内部下岗、分流、降职等管理办法，以此来提高班组成员的竞争意识和努力工作的主动性和积极性。三是为达到公平、公正的目的，制定健全完善的管理办法，使考核考试及实际工作能力的评定，在民主的原则下进行，比如职工测评、民主考评、张榜公示等等，使职工信服。

2.4 建立健全激励约束机制

首先，要打破班组内老的分配方式，在班组成员中实行量化考核管理办法及岗位等级化管理办法，按劳取酬，按贡献大小进行工资再分配。其次，要组织班组成员开展征集合理化建议和管理创新及技术创新活动，并制定出合理的奖励方案，激发班组成员在创新创效上为班组和单位做贡献。第三，根据实际考核、民主评议对自控型班组实施较好的给予奖励，激发班组成员在其位、谋其职、尽其责、干其事的自觉性和主动性，鼓励自控型班组积极健康发展。第四，加强约束管理，把“自控、互控、他控”活动制度化，定期查找班组成员自身

工作中存在的安全隐患，警示违章的侥幸心理，树立“抓小”、“防大”的思想观念，切实做到防微杜渐。发挥班组长作用和提高职工队伍素质

班组的安全生产靠谁保证？当然是班组中的每一个成员。所以发挥班组长作用和提高职工队伍素质，是强化自控型班组建设的关键。①要选拔高素质的班组长，发挥班组长作用。一名合格的班组长，不仅要熟练掌握本班组主要工作业务技能，解决一定层次的业务技术难题，还要具备一定的管理水平。②强化培训，提高职工整体综合素质。以新技术、新装备、新规章、新运行图以及既有设备提速后的新变化为重点内容，重新确定有关岗位的“应知必会”内容；强化职工学技练功激励机制建设，全面实施职工培训、考核、使用、待遇一体化的运行机制，调动职工立足岗位学技术、练硬功的积极性；积极探索并建立岗位等级制管理方式，把岗位技术、业务素质作为基本要素纳入考核，激励职工岗位成才。发挥群体作用，齐抓共建

自控型班组建设是一项基础性、综合性的系统工程，要坚持齐抓共建，形成党政工团合力攻坚态势，充分发挥各自的优势，必须把自控型班组建设作为新体制下推动整体工作的一项重中之重的工作。基层党组织要发挥政治工作优势和党员的先锋模范作用，坚持正确的思想与政策导向，积极做好职工的思想教育工作，带动职工开展劳动竞赛，积极为安全生产做贡献；工会组织负责推进班组加强民主管理，促进劳动保护、劳动安全卫生等法律法规的落实，改善职工生产作业

环境，组织开展健康有益的文体活动，满足职工的精神文化需求；共青团组织要加强青年班组建设和青年职工的思想教育工作，引导广大青年在安全运输生产工作中发挥青年突击队作用，并注意随时搜集和组织评选推广自控型班组建设好的先进典型和经验交流工作。自控型班组建设，是党政工团各级组织的共同任务，要结合各自特点和优势，齐抓共建，形成有效载体，为自控型班组建设保驾护航。

结束语

坚持“以人为本”的管理理念，结合生产实际和作业特点，通过建立健全各项管理机制、制定自控型班组建设实施办法，促进职工在作业过程中自我管理、自我约束、自我检验和按程序自觉落实标准化作业等方面自控能力的提高，全面实现安全生产，达到铁路运输安全稳定的目的。综上所述，铁路基层单位只有加强班组管理，加强自控型班组建设，才能推进安全基础工作的深化，实现我部铁路安全生产的持续稳定。

第五篇：浅论矿区铁路运输安全管理

矿区铁路运输安全管理

安全作为铁路运输服务的主要产品特性之一，是铁路运输企业建立竞争优势的核心要素，不仅仅是国家重视运输生产安全，企业更应该重视运输安全。但运输安全不同于其他大多数生产企业的安全，铁路是一个设备联网、生产联动的大网络系统，各个生产环节之间高关联度的特点，要求网络上的所有网络互补成分共同参与才能完成运输生产过程，对管理、装备、作业、维修和调度指挥等都提出了很高的要求，运输安全是一个需要多方密切合作的复杂系统工程。

矿区铁路运输人员众多，工种多，且人员素质参差不齐，对运输安全是一个潜在的隐患；另外，铁路运输车站点多线长，昼夜不间断运输、作业，四季气候变化大，各个地区和各个具体线路的安全作业条件差异较大等，也决定了铁路运输安全的难度。还 有铁路运输安全的信息管理也较其他生产企业复杂，铁路运输的安全隐患基本都掌握在基层工人的头脑中，而作决策的往往是上级部门和领导，如何将威胁安全的信息逐级迅速传递反馈，实现安全信息管理的制度化，是确保铁路运输安全的难点。

必须要求各级领导干部以铁的手腕、铁的纪律、铁的面孔来抓安全工作，始终坚守“没有安全就没有运输”的理念，落实各项铁路运输安全工作措施，打造平安铁路。任何一名员工都是运输安全工作的重要力量，铁路运输的高品质体现着每名职工负责任的工作态度和业务技能，企业强大、运输稳定有序与每名员工的成长、利益、价值是一个共同体，是唇齿相依，唇亡齿寒的关系。安全运输离不开每名员工的努力，企业和员工只有相互依存，才能共同发展、持不懈地提高员工的安全意识和操作技能，培育企业安全氛围，让员工深刻体会到安全工作与自己息息相关，形成“人人想安全，人人会安全，人人善安全”的文化氛围。

一、铁路运输安全管理的理念

1、警钟常鸣，安全工作永无止境

安全工作的一个重要特点就是“只有起点，没有终点”，这项工作永远都没有干完的时候，是永远都不可能结束的，长期下去容易使人麻痹大意，提出用 “投石头原理”防麻痹，经常地“敲打点击”，使员工警钟长鸣，保持警惕。同时要求各级领导一定要带着责任抓安全，带着感情抓安全，带着使命抓安全，抓重点部位，抓重点环节，抓重点岗位，力求避免安全事故的发生。

2、严格管理，降低事故发生率

事实证明，98%的事故是由人为因素引起的，主动控制住事故链和风险源，消除安全隐患，事故是可以防止的。基于此认识，铁路运输单位必须不断加强安全管理，提高防范和处理事故故障的能力，努力做到“三个最低”，将安全风险发生的概率降到最低，将安全风险的损失降到最低，将安全方面产生的干扰降到最低。

3、创新管理，破解安全工作难题

推进技术进步和现代化管理是抓好铁路运输安全工作的支撑。坚持创新的原则，破解各项工作的难点，保持矿区铁路运输安全生产可持续稳步发展，这是企业发展的需要，更是矿区安全生产发展的需要。

二、铁路运输安全管理主要措施

1、建立完善安全规章，安全生产有章可循

完善安全规章制度是抓好运营安全工作的保障。规章制度是管理工作的基础，建立科学的、完善的、全面的安全生产管理制度，使安全生产有章可循，是非常重要的。狠抓安全规章制度的建设，用规章制度约束员工的工作行为，为员工提供安全生产指引。在严格执行国家、省、市各项安全法律法规的同时，建立健全《安全生产管理办法》、《安全奖惩办法》、《行车组织规章》等制度和各类操作规程，使各个工种的安全生产管理都有章可循，促进矿区铁路运输的安全生产工作向规范化、制度化迈进。

2、建立三级安全网络，落实安全生产责任制

坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，全面贯彻《安全生产法》，强化制度化、规范化、科学化的安全管理。坚持管生产必须管安全、安全生产各级主要负责人亲自抓的原则，有效发挥“纵管到底、横管到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用，形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系；狠抓安全生产责任制的落实，上自处长，下至基层员工，逐级签订安全生产目标责任状和社会综合治理目标责任状，将安全生产目标纳入考核内容，明确各层级的安全职责和安全生产目标，有效落实安全生产责任，形成安全生产、人人有责的良好氛围。

3、建立安全检查制度，预防铁路运输事故发生

加强监督检查机制是抓好铁路运输安全工作的关键。安全检查是对安全工作实施有效管理的一项重要内容。学习运用“破窗理论”抓隐患，抓漏洞，漏洞不补必酿大祸。建立班组每日一查，车站每旬一查，段每月一查，处每季一查的制度，采取定期检查与不定期抽查相结合，综合检查与专项抽查相结合的形式，坚持安全检查以自查自纠为重点，自下而上，查找不足。严抓隐患整改，按照“五个落实”，即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实，按期整改完成；在做好安全检查工作的同时，逐步建立安全隐患管理机制，将安全检查和隐患管理统一起来，并落实到工作制度中，形成健全的检查网络，实施有效监控。

4、建立安全培训制度，营造安全文化氛围

提高员工安全意识和技能是抓好矿区铁路运输安全生产的基础。认真开展安全生产知识培训教育工作，组织各单位负责人和安全生产管理人员参加《安全生产法》 培训，取得安全生产资格证；对新进员工实行三级（公司级、处级、段级）安全教育；利用安全宣传月等活动，在段、车站等宣传安全生产知识，不断提高职工和干部的安全意识。通过广泛开展各类安全生产培训教育活动，有效地提高干部职工的安全文化素质。

5、建立应急救援体系，增强应急处置能力

根据国内外铁路运输救援抢险的经验和突发事件的特点，建立健全应急预案体系，针对铁路运输发生列车脱轨、列车冲突、大面积停电、自然灾害以及设备故障等其他异常原因造成影响运输的非常情况制定相应的应急预案，在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时，制定相应的应急预案。

组织员工对各种预案进行学习，按计划进行演练，演练的方式包括培训式、突发式等，在演练的过程中，每个安全点都安排评估人员把关，使演练活动有序、安全的进行。定期的实战演练可以及时暴露预案的缺陷，发现救援设备是否足够、发现运输设备是否完好、发现员工是否熟悉掌握各种规章，改善各部门间的协调作战的能力，增强员工的熟练程度和信心，提高员工的安全意识；通过演练检验规章、设备和预案，提高员工的业务技能，增强员工对事故事件的应急处理能力。

6、建立事故处理机制，落实责任追究制度

建立健全事故处理机制，按照“四不放过”原则和“安全奖惩办法”，定因、定性、定责，严格惩处，通过教育和处罚使员工吸取教训，提高认识，增强岗位意识、责任意识和纪律意识；将“降低故障率事件率”作为一项长效工作机制专题研究，开展铁路事故案例研究，学习先进一流的安全管理，博采众长，取长补短，用“投石头原理”防员工思想麻痹，不断在“在平静的水面上荡起水花”，让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好，要始终保持一种危机感和忧患感；同时，转变观念，对发生的事故由此及彼，由表及里，透过现象看本质，从领导层、管理层上剖析深层次原因，从加强管理上，研究制定有针对性的措施，解决安全工作中的问题，变被动管理为主动管理，变事后惩处为事前预防，不断提高事故分析处理能力。