社区两委换届选举部署会发言材料

第一篇：社区两委换届选举部署会发言材料

社区两委换届选举部署会发言材料

社区两委换届选举部署会发言材料

各位领导、同志们：

根据省委、省政府决定，我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于2011年1-4月集中开展，并与村党组织换届工作同步进行。今天，省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村委会换届选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署，动员和安排全省第八次村“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视，省委常委、省委组织部部长同志、省政府副省长同志亲临会议指导，省委、省人大、省政府、省纪委，省法院、省检察院以及省总工会、团省

委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会，这充分体现了各级领导和各部门各单位对村“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上，齐玉部长还要做重要讲话，各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面，我代表省民政厅就全省第八次村委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。

一、关于全省第八次村委会换届选举工作的有关情况

关于全省村民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村民委员会第七次换届选举工作。至12月，全省第七届村民委员会任期三年，届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定，经省委、省政府同意，决定于2011年1月至4月按期进行全省第八次村民委员会换届选举。

关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期，降

低选举成本，提高选举质量，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神，9月30日，省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定，2011年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举，并以市社区居民委员会届期为准，将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届，2011年换届选举后，全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意，决定于2011年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。

关于第八次全省村民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定，凡截至12月31日，所有届满的上届村委会，以及超期的村委会，必须依法进行统一换届选举；因故在第七届任期中补选或者未选出的村民委员会，也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务

繁重，玉树州所有的村民委员会的换届选举工作相应顺延，具体时间由玉树州人民政府商省民政厅另行确定。在撤村建居的地方，凡农村集体经济改制没有完成的，选举时应适用村委会组织法的规定，不能适用居委会组织法的规定。

关于统筹安排村“两委”换届选举有关问题。为了进一步加强和完善基层党组织领导的基层群众自治机制，统筹城乡基层组织建设、规范选举工作程序、降低选举工作成本、提高选举工作效率，结合我省城乡基层组织建设实际，经省委、省人大、省政府研究，决定对全省村和社区党组织、全省第八次村民委员会、全省社区居民委员会换届选举工作实行统一部署、统一组织、统一指导、统一检查。

关于选举工作监督的有关安排。根据民政部的有关要求，本次村民委员会换届选举工作要全面推行选举监督制度。一方面，要充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用，发挥村

民选举委员会及基层群众对选举全过程的监督作用。另一方面，在县乡层面上要普遍推行聘请各级党代表、人大代表、政协委员担任换届选举工作监督员的监督方式，为他们创造必要的工作条件，开展监督工作。县乡换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话，提供咨询服务。对有关换届选举工作的来信来访，要及时调查研究，妥善答复，依法解决，切实维护群众合法权益。

二、关于第八次村民委员会换届选举工作的主要任务

本次换届选举要在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主等基本原则的基础上，精心组织，分类指导，真正把群众拥护的思想好、作风正、有能力，愿意为群众服务的人选进村民委员会班子，进一步加强以村党组织为核心的城乡基层群众自治组织建设，进一步完善基层党组织领导的基层群众自治机制。应努力完成以下工作任务：

依法选举产生新一届村民委员会。村民委员会名额按《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定执行。要积极引导村民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选为村民委员会成员，保证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。要认真落实好中央关于“四个提倡”的要求，即：提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表；提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会选举，获得群众承认后再推荐为党支部书记人选；提倡村委会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。适合实

行村党组织书记、村民委员会主任交叉任职的村，原则上要实行“一肩挑”。交叉任职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上，不能硬性规

定，不能搞“一刀切”。各地要根据省委、省政府有关要求，依据村和社区的规模，从严确定享受补贴的村干部名额，为下一步统筹解决好村干部报酬问题打好基础。

优化村委会班子结构。要拓宽选人用人渠道，注重把农牧区和城镇社区致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍军人、外出务工经商人员、农牧民经纪人、农牧区专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才依法选进村委会班子，鼓励符合条件的党政机关、企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举，经依法选举担任村委会班子成员，进一步增强村委会班子成员素质能力。积极适应统筹城乡发展的新要求，探索流动人口参与居住地社区民主选举的有效途径，依法保障流动人口的民主权利。要进一步提高村委会班子成员的文化程度，原则上新任村民委员会主任一般应具有初中以上文化程度，新任社区居民

委员会主任一般应具备高中以上学历。要加大年轻干部选拔力度，鼓励和支持共青团、妇联组织负责人、优秀回乡知识青年参加村委会选举，村“两委”班子中至少要有一名35岁以下的干部，年轻干部进入村“两委”班子的比例要比上届有所提高。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇联组织主要负责人提名为村民委员会成员候选人。西宁市、海东地区、海西州的村妇代会主任进村“两委”原则上要达到100%，其他地区要比上届有较大提高，确保村“两委”班子成员中至少有一名妇女干部。多民族居住的村和社区，村民委员会中应当有人数较少的民族的成员。

推选新一届村民代表和村民小组长。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或者由各村民小组推选若干人产生。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。村民代表具体名额，由村民选举委员会根据村规模和人口状况确定，一般村民代表为

30至50人。村民小组长由村民小组推选产生。村民小组长和村民代表的任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。http://

全面成立村务监督机构。各地要根据新修订的《村委会组织法》的规定，将村务公开监督小组和民主理财小组合并，在选举村委会的同时，由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生成立村务监督委员会，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。村务公开监督委员会设主任1人，成员2至4人，其中应有具备财会、管理知识的人员。村务公开监督委员会在村党组织的领导下，经村民会议或者村民代表会议授权并开展村务监督工作，并向村民会议、村民代表会议负责，与村民委员会任期同届。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。

建立健全村配套组织。新一届村民委员会根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。

村民委员会成员可兼任下属委员会成员。人口较少的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责相关工作。乡镇党委、政府要帮助、指导各村及时召开村“两委”联席会议，明确村“两委”成员分工，以保证新班子能够顺利开展工作。要同步抓好村共青团、妇代会等各类组织建设，理顺村各类组织的关系。

完善村各项规章制度。村民委员会要分别制定三年任期目标规划和年度计划，进一步健全和完善村“两委”联席会议制度、村民委员会工作制度、村民会议、村民代表会议和村“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理等制度，修订完善村民自治章程和村规民约。

三、关于第八次村民委员会换届选举工作的有关安排

本次换届选举工作将安排基层党组织与村民委员会统一换届，将统筹安排村民委员会与社区居民委员会的换届选举工作，社区居民委员会将在全省统一届期的基础上开展首次换届选举，新修订的《村委会组织法》在不久前才颁布施行，等等这些情况，都与以往的换届选举有较大差异，特别是村委会换届选举工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高，而且时间紧、任务重，党委政府高度重视、社会各界和基层群众都很关注。因此，各级民政部门要在同级党委政府的领导下，充分发挥职能作用，切实担负起组织、指导村委会换届选举工作的重任，科学安排换届选举各阶段工作，务必按照法定程序和要求开展工作，确保换届选举顺利进行。各阶段的重点工作和时间要1 2 3 下一页

第二篇：社区两委换届选举部署会发言材料

社区两委换届选举部署会发言材料

各位领导、同志们 根据省委、省政府决定我省第八届村民委员会、居民委员会换届选举工作将统一于2011年1-4月集中开展并与村社区党组织换届工作同步进行。今天省委组织部、省民政厅在这里召开全省村和社区党组织、全省第八次村居委会换届选举工作动员大会主要任务是贯彻落实省委、省政府有关部署动员和安排全省第八次村社区“两委”换届选举工作。省委、省政府主要领导对这次动员部署会议非常重视省委常委、省委组织部部长xx同志、省政府副省长xx同志亲临会议指导省委、省人大、省政府、省纪委省法院、省检察院以及省总工会、团省委、省妇联等省直有关部门负责同志也前来参加今天的大会这充分体现了各级领导和各部门各单位对村社区“两委”换届选举工作的高度重视和大力支持。会上齐玉部长还要做重要讲话各级民政部门一定要认真领会、准确把握、贯彻落实。下面我代表省民政厅就全省第八次村居委会换届选举有关工作作如下说明和工作安排。

一、关于全省第八次村居委会换届选举工作的有关情况 一关于全省村牧民委员会换届选举工作。我省于上半年开展了全省村牧民委员会第七次换届选举工作。至2010年12月全省第七届村牧民委员会任期三年届满到期。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》有关规定经省委、省政府同意决定于2011年1月至4月按期进行全省第八次村牧民委员会换届选举。二关于统一全省社区居民委员会届期并同步安排换届选举工作的问题。为统一全省城镇社区居民委员会届期降低选举成本提高选举质量根据《中华人民共和国居民委员会组织法》有关规定和民政部《关于切实做好城市社区居民委员会换届选举工作的通知》精神2010年9月30日省第十一届人大常委会第十八次会议作出决定2011年全省所有经居民选举、未经居民选举、届期已满、届期未满或者超期的社区居民委员会要统一进行换届选举并以xx市社区居民委员会届期为准将全省现任社区居民委员会届期统一为第七届2011年换届选举后全省社区居民委员会统一为第八届。经省委、省政府同意决定于2011年1月至4月进行全省社区居民委员会第八次换届选举。三关于第八次全省村居民委员会换届选举的范围。省委、省政府决定凡截至2010年12月31日所有届满的上届村居委会以及超期的村居委会必须依法进行统一换届选举因故在第七届任期中补选或者未选出的村居民委员会也同时参加第八次全省统一换届选举。鉴于重建任务繁重玉树州所有的村居民委员会的换届选举工作相应顺延具体时间由玉树州人民政府商省民政厅另行确定。在撤村建居的地方凡农村集体经济改制没有完成的选举时应适用村委会组织法的规定不能适用居委会组织法的规定。四关于统筹安排村社区“两委”换届选举有关问题。为了进一步加强和完善基层党组织领导的基层群众自治机制统筹城乡基层组织建设、规范选举工作程序、降低选举工作成本、提高选举工作效率结合我省城乡基层组织建设实际经省委、省人大、省政府研究决定对全省村和社区党组织、全省第八次村牧民委员会、全省社区居民委员会换届选举工作实行统一部署、统一组织、统一指导、统一检查。五关于选举工作监督的有关安排。根据民政部的有关要求本次村居民委员会换届选举工作要全面推行选举监督制度。一方面要充分发挥党委、人大、政府及其职能部门的监督作用发挥村居民选举委员会及基层群众对选举全过程的监督作用。另一方面在县乡层面上要普遍推行聘请各级党代表、人大代表、政协委员担任换届选举工作监督员的监督方式为他们创造必要的工作条件开展监督工作。县乡换届选举工作领导机构和工作机构要向社会公布办公地址和工作电话提供咨询服务。对有关换届选举工作的来信来访要及时调查研究妥善答复依法解决切实维护群众合法权益。

二、关于第八次村居民委员会换届选举工作的主要任务 本次换届选举要在坚持党的领导、严格依法办事、充分发扬民主等基本原则的基础上精心组织分类指导真正把群众拥护的思想好、作风正、有能力愿意为群众服务的人选进村居民委员会班子进一步加强以村社区党组织为核心的城乡基层群众自治组织建设进一步完善基层党组织领导的基层群众自治机制。应努力完成以下工作任务 一依法选举产生新一届村居民委员会。村居民委员会名额按《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定执行。要积极引导村居民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益的人选为村居民委员会成员保证新一届村居民委员会班子素质优良、坚强有力。要认真落实好中央关于“四个提倡”的要求即提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人通过选举兼任村委会成员提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表提倡拟推荐的村党支部书记人选先参加村委会选举获得群众承认后再推荐为党支部书记人选提倡村委会中的党员成员通过党内选举兼任村党支部委员成员。适合实 行村社区党组织书记、村居民委员会主任交叉任职的村社区原则上要实行“一肩挑”。交叉任职必须建立在尊重选民意愿、遵循民主选举程序的基础上不能硬性规定不能搞“一刀切”。各地要根据省委、省政府有关要求依据村和社区的规模从严确定享受补贴的村社区干部名额为下一步统筹解决好村居干部报酬问题打好基础。二优化村居委会班子结构。要拓宽选人用人渠道注重把农牧区和城镇社区致富带头人、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、退伍军人、外出务工经商人员、农牧民经纪人、农牧区专业合作社和产业协会成员中的优秀党员和优秀人才依法选进村居委会班子鼓励符合条件的党政机关、企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举经依法选举担任村居委会班子成员进一步增强村居委会班子成员素质能力。积极适应统筹城乡发展的新要求探索流动人口参与居住地社区村民主选举的有效途径依法保障流动人口的民主权利。要进一步提高村居委会班子成员的文化程度原则上新任村居民委员会主任一般应具有初中以上文化程度新任社区居民委员会主任一般应具备高中中专以上学历。要加大年轻干部选拔力度鼓励和支持共青团、妇联组织负责人、优秀回乡知识青年参加村居委会选举村社区“两委”班子中至少要有一名35岁以下的干部年轻干部进入村社区“两委”班子的比例要比上届有所提高。提倡把年轻党员、女党员特别是共青团和妇联组织主要负责人提名为村居民委员会成员候选人。西宁市、海东地区、海西州的村社区妇代会主任进村社区“两委”原则上要达到100其他地区要比上届有较大提高确保村社区“两委”班子成员中至少有一名妇女干部。多民族居住的村和社区村居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。三推选新一届村居民代表和村居民小组长。村民代表由村民按每五户至十五户推选一人或者由各村民小组推选若干人产生。居民代表由居民会议、居民代表会议或者居民小组推选产生。村居民代表具体名额由村居民选举委员会根据村社区规模和人口状况确定一般村居民代表为30至50人。村居民小组长由村居民小组推选产生。村居民小组长和村居民代表的任期与村居民委员会的任期相同可以连选连任。四全面成立村务监督机构。各地要根据新修订的《村委会组织法》的规定将村务公开监督小组和民主理财小组合并在选举村委会的同时由村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生成立村务监督委员会负责村民民主理财监督村务公开等制度的落实。村务公开监督委员会设主任1人成员2至4人其中应有具备财会、管理知识的人员。村务公开监督委员会在村党组织的领导下经村民会议或者村民代表会议授权并开展村务监督工作并向村民会议、村民代表会议负责与村民委员会任期同届。村民委员会成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员。五建立健全村社区配套组织。新一届村居民委员会根据工作需要可设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。村居民委员会成员可兼任下属委员会成员。人口较少的村居民委员会可以不设下属委员会由村居民委员会成员分工负责相关工作。乡镇街道党工委、政府办事处要帮助、指导各村社区及时召开村社区“两委”联席会议明确村社区“两委”成员分工以保证新班子能够顺利开展工作。要同步抓好村社区共青团、妇代会等各类组织建设理顺村社区各类组织的关系。六完善村社区各项规章制度。村居民委员会要分别制定三年任期目标规划和计划进一步健全和完善村社区“两委”联席会议制度、村居民委员会工作制度、村居民会议、村居民代表会议和村社区“两委”议事规则以及“三议一表决”、财务管理等制度修订完善村居民自治章程和村居规民约。

三、关于第八次村居民委员会换届选举工作的有关安排 本次换届选举工作将安排基层党组织与村居民委员会统一换届将统筹安排村民委员会与社区居民委员会的换届选举工作社区居民委员会将在全省统一届期的基础上开展首次换届选举新修订的《村委会组织法》在不久前才颁布施行等等这些情况都与以往的换届选举有较大差异特别是村居委会换届选举工作的政治、政策和法律等方面的要求都很高而且时间紧、任务重党委政府高度重视、社会各界和基层群众都很关注。因此各级民政部门要在同级党委政府的领导下充分发挥职能作用切实担负起组织、指导村居委会换届选举工作的重任科学安排换届选举各阶段工作务必按照法定程序和要求开展工作确保换届选举顺利进行。各阶段的重点工作和时间要求是 一迅速启动准备阶段的各项工作。时间安排是从全省动员部署大会到2011年1月30日前。重点做好以下工作

1、健全领导和工作机构。凡举行村居民委员会换届选举的地区都要成立专门的州、县、乡三级由党委、人大和政府领导挂帅有关部门参与民政部门组织协调的换届选举领导机构和工作机构保证必要的工作人员和经费推动选举工作有组织、有步骤、有秩序地开展。同时要健全和落实领导责任制形成党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的村居民委员会换届选举工作体制和运行机制。各级民政部门要在党委、政府的统一领导下充分发挥职能作用切实加强对村居民委员会换届选举的工作指导和监督检查确保换届选举工作依法有序开展。

2、深入开展宣传动员。各县市、区、乡镇、街道、村社区都要充分利用各种宣传工具采取灵活多样的形式广泛深入地宣传《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规特别是要宣传好中央和省有关村居委会换届选举的文件精神激发群众参与选举的热情了解选举的基本程序珍惜民主权利真正把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人选进村居民委员会班子。同时要积极教育引导党员和群众切实按照真实意愿投票在实践中学会正确行使民主权利。

3、及时制定工作方案。县乡两级要从实际出发围绕组建村居民委员会选举领导机构和工作机构、选举教育和培训、选举工作各个阶段的基本要求、选举工作进展安排等制定工作方案。要认真总结以往换届选举的经验做好换届选举前的调查摸底工作全面掌握本辖区村居委会建设情况及存在问题制定分类指导方案。县乡村三级都要建立健全村居民委员会选举工作信息报告制度全面掌握选举动态及时上报选举中发生的重大事件。在选情复杂的地方县乡两级要建立应急处置工作机制制定应急处置预案加强对突发事件的防范和处置切实加强工作力量加大指导力度。

4、开展选举工作骨干培训。各级换届选举领导机构要逐级培训选举工作人员组织学习《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等法律法规以及中央和省换届选举工作文件。切实提高他们依法做好村居委会换届选举工作能力。省委组织部、省民政厅将对州、县级有关人员和乡镇、街道骨干进行示范培训。各县市、区要重点做好对县乡两级村居民委员会选举工作骨干的培训工作使他们准确掌握法律法规和相关政策不断提高指导选举工作的能力和水平。乡镇层面要重点做好对包片干部、选举委员会成员的培训工作使他们熟悉选举程序和方法步骤不断提高实际操作的规范化水平。凡不熟悉法律政策的县乡干部不宜解答群众的咨询不宜接待群众上访不宜进村社区入户指导。未开展教育培训的地方不宜匆匆忙忙组织换届选举。不能熟练掌握选举法律法规和相关政策的县乡干部以及在选举培训中不合格的县乡干部不得派到村和社区指导选举工作。

5、完成村社区财务审计工作。乡镇级党委和政府要认真组织开展对村社区财务清理、村社区“两委”主要负责人任期届满审计工作。对村社区集体收支情况、集体财产管理使用情况、土地补偿分配和使用情况、生产经营和建设项目的发包和管理情况、债权债务情况以及群众反映集中、强烈要求审计的其他内容要列入审计范围并及时公开审计结果。二认真做好选举阶段各项工作。时间安排是从2011年2月1日至3月30日前。重点做好以下工作

1、认真推选村居民选举委员会。村居民选举委员会由3至7人单数组成其成员应具有一定的代表性由村居民会议或各村居民小组推选产生。推选工作在乡镇、街道换届选举工作领导机构的指导下由村社区党组织和村居委会具体实施。严禁任何组织或个人指定村居民选举委员会成员。村社区党组织成员可通过法定程序担任村居民选举委员会成员。村居民选举委员会成员被确定为正式候选人的必须退出村居民选举委员会。对于不履行职责的村居民选举委员会成员经大多数村居民或村居民代表同意可终止其职责其缺额可另行推选或按照上次推选结果依次递补产生。

2、做好选民登记工作。选民登记要依照有关法律法规进行应做到全面准确不错登、重登、漏登保障村居民的选举权和被选举权。对党政机关、企事业单位退居二线、提前离岗或退休回原籍居住一年以上的干部职工、复退军人和选聘到村社区服务的高校毕业生由本人提出参加选举的申请并经村居民会议或者村居民代表会议同意参加选举的应当予以登记。但已在户籍所在村社区或者居住村社区登记的选民不得再参加其他村居民委员会选举。选民名单应当在选举日的20日前公布接受群众监督。

3、细化候选人条件。省委组织部、省民政厅下发的《指导意见》对村社区“两委”候选人的提名推荐提出了基本要求。各地应在符合相关法律法规和《指导意见》的前提下对村居民委员会成员候选人的资格条件作出进一步规定细化候选人的政治素质、道德品行、法律资格、能力条件等方面的具体细则引导群众把符合候选人条件并具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。各村居选委会要根据县乡的有关规定结合本村、本社区的实际情况明确村居委会成员候选人任职资格条件经村居民选举委员会讨论后依法由村居民会议研究通过并予以公告。

4、规范候选人的竞争行为。村居民选举委员会应积极主动、客观公正地向选民介绍正式候选人的情况。有条件的地方可以通过竞职承诺、公开演说、现场问答等形式组织候选人与选民直接见面搭建候选人公开亮相、公平竞争的有效平台教育和引导参选群众合法、正当、有序地参与竞争。要严肃村社区“两委”换届选举工作纪律。禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人任职设想或竞职承诺的审核把关工作任职设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容不得有侵犯他人人身权利、民主权利和合法财产权利的内容不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的依法严肃查处对以不正当竞争手段参选的一经发现即取消参选资格已经当选的宣布当选无效对恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的要依法从快打击处理。对换届选举中查处的典型案例要在一定范围进行通报。

5、认真组织投票选举工作。选举大会是村居委会选举的核心环节要精心组织、周密安排严格按照选举投票程序进行切实做到法定程序不能变、规定步骤不能少、法定的时限不能变。村民委员会换届选举工作要全面实行有登记参加选举的村民直接投票选举产生村委会委员、主任的直接选举方式。在有条件的社区要积极开展社区居民委员会成员直接选举。要切实维护选举大会的现场秩序。各类选举大会投票场地要全面设立秘密写票处普遍实行秘密写票制度确保村居民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票严格控制流动票箱。选票尽量以县为单位进行统一。在选票的设计、发放、读取以及秘密写票间的设计、管理上采取相应措施运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作绝不允许走过场图省事。计票结束后经村居民选举委员会依法确认选举有效后当场宣布计票情况颁发由省民政厅统一印制的当选证书。三合理统筹总结验收阶段各项工作。时间安排是从2011年4月1日至4月30日前。重点做好以下工作

1、做好工作移交。交接工作在乡镇、街道党委、政府主持下进行。新一届村社区“两委”产生后要及时召开村社区“两委”联席会议对“两委”成员做出明确分工。在10日内原村居委会要将公章、办公场所、办公用具、集体财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务以及其他遗留问题等及时移交给新一届村居委会。财会人员一般应保持相对稳定。对无故拖延移交的乡镇党委和政府应当给予批评教育督促其加以改正。对拒绝移交的要依法强制其移交。对移交过程中发现的重大问题要及时向乡镇人民政府或者纪检监察机关、司法部门反映并依法处理。要做好落选人员思想工作引导他们积极支持新当选的村居民委员会成员开展工作。选举工作结束后要及时统计、汇总、上报选举结果建立健全村居民委员会选举工作档案。

2、搞好总结验收工作。各县市、区、乡镇、街道要组织人员采取自查与抽查相结合的方式紧紧围绕整个选举程序是否规范、合法村居民委员会下属各工作委员会是否健全村居民代表和村居民小组长是否依法推选产生各项工作制度和村居民自治制度是否健全并切实可行是否制定了任期内本村社区经济和社会发展规划换届选举资料是否整理归档组织领导是否有力换届选举工作有关表格填报是否及时准确相关后续工作措施是否得力并是否完成上报了换届选举工作总结报告等方面进行逐级检查验收。省上将适时组织有关部门对各县市、区的换届选举工作进行抽查验收以确保全省村社区“两委”换届选举工作全面圆满完成。

3、启动新一轮培训工作。各地应结合实际制定新一届村社区干部三年培训规划和培训计划按照分级培训原则分批分层次有计划地抓好村社区“两委”成员的培训工作。特别是对新当选的村社区“两委”主要负责人要确保在上半年就由州县两级培训完毕。其他成员要保证1年1次培训使他们熟练掌握和运用村居民自治的有关法律、法规和政策以及基层工作的基本方法和相关技能尽快适应新的岗位进入新的工作角色。对连任的村居委会成员也要进行不定期轮训进一步增强他们贯彻执行党的各项方针政策、履行岗位职责的自觉性和责任感。通过新一轮培训增强基层干部正确执行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力。同志们做好全省村社区“两委”换届选举工作责任重大、使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下精心组织依法办事全面完成第八次全省村社区“两委”换届选举任务为进一步完善城乡基层党组织领导的充满活力的群众自治机制进一步加强社会主义民主政治建设作出新的更大的贡献

第三篇：社区“两委”换届选举工作汇报

社区“两委”换届选举工作汇报

X区下辖X个街道，X个社区，其中城市社区X个，村改居社区X个。自社区“两委”换届选举工作启动以来，X区按照中央和省委、市委工作部署，结合工作实际，创新举措，扎实有序推进社区“两委”换届选举工作。按照先社区党组织，后居民委员会的顺序，截至X月X日，已有X个社区召开党员大会进行换届选举。

一、主要做法

（一）落实“三个到位”，确保“两委”换届有坚强的组织保障。一是组织领导到位。区、街道分别成立换届工作协调小组，明确书记为换届工作第一责任人，副书记和分管领导为具体责任人，纪检、组织、宣传、政法、财政、民政、审计等X个部门作为成员单位，统筹协调做好换届选举有关工作，形成上下贯通、指挥有力的工作格局。二是安排部署到位。及时召开社区“两委”换届选举工作推进会，并印发《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》《关于成立X区社区“两委”换届选举工作协调小组的通知》《社区“两委”换届选举工作手册》等相关文件资料，为全区社区“两委”换届选举工作提供保障。三是督促指导到位。印发《关于实行X区党政领导分包街道办事处社区“两委”换届选举工作的通知》，建立区党政领导指导分包街道换届选举工作，协调处理换届过程中遇到的各种困难和问题。同时，协调小组成员单位按照职责分工和要求，对换届选举工作进行业务指导，每周召开一次协调小组会议，确保各项工作落实到位。

（二）做到“三个清楚”，确保“两委”班子结构优化。一是社情清楚。先后X次组织对全区X个社区进行摸底排查，扎实开展综合研判，及时化解可能影响换届工作的潜在因素，真正做到底子清、情况明。二是民情清楚。区委常委带头深入街道和部分社区开展调研，与街道、社区干部进行谈心谈话，听取意见建议，了解掌握干部的思想动态。同时，通过实地查看、走访党员群众等方式，对现任社区班子的工作情况以及党员群众认可度等方面进行全面了解，做到心中有数。三是选情清楚。先后召开各类座谈会X余场，走访党员群众X多户，印发调查问卷X余份，结合征求意见情况，综合分析社区“两委”班子成员年龄和学历结构、党员队伍、后备干部等情况，对换届中的硬性指标进行统计研判，提出具体方案，为换届选举工作提供有力依据。

（三）坚持“三个先行”，确保“两委”换届基础扎实稳定。一是培训先行。采取专题培训和以会代训的方式，提前对换届工作的程序、时间节点等关键问题再明确、再部署，使工作人员熟悉和掌握换届的流程和操作办法。二是宣传先行。充分利用政府网站、墙报标语等宣传媒介，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。三是保障先行。建立村干部报酬正常增长机制，按省定最高标准落实，现村改居社区书记工作报酬为XX元/月，城市社区书记工作报酬为X元/月（含五险），营造拴心留人环境。同时，组织在全区开展了“严肃换届纪律 强化责任担当”专题主题党日活动，组织党员深入学习贯彻省、市、区关于社区“两委”换届选举工作有关政策要求，强化责任担当，严肃换届纪律，为换届选举扎实有序进行提供坚强的思想保障。

（四）严把“四道关口”，确保“两委”换届全程依法依规。一是严把“程序关”。制作了《换届选举工作流程图》，把社区党组织换届选举工作全过程细化为X个重要阶段XX个具体环节，确保换届选举法定程序和步骤不变通。二是严把“审计关”。通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个社区居委会成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并公开审计结果，接受群众监督。三是严把“选人关”。严格对照不宜确定为社区“两委”成员候选人的X种情形，经由街道党工委对各社区党组织委员候选人初步预备人选进行考察初审后，区换届办会同纪检、政法、法检、公安、信访等X个部门，对X名预备人选资格进行联合审查，取消候选人资格X人，坚决防止“带病使用”。四是严把“纪律关”。编发《X区社区“两委”换届选举工作手册》X余本，印发《中华人民共和国村委会组织法》X本，发放“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报XX余份、画册X余份，在区委和各街道设立举报箱，公开举报电话，与预备人选签订“三项承诺”公开接受党员群众监督，确保换届选举风清气正。

二、存在的问题

目前，X区社区“两委”换届选举工作正平稳有序推进中，虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。在X个城市社区中有X个社区居民都在X人以上（其中，X个社区居民人数达XX人以上），换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是社区岗位待遇低，吸引力不强。随着大量事务性工作涌入社区，社区干部整天忙于应付事务性的工作，且工资待遇不高，加之来自各方面的工作压力比较大，社区党组织书记出路还没有完全打通，向公务员岗位和事业单位选拔的政策渠道未得到真正落实，基层党组织书记岗位的吸引力不强，造成年轻有为的人才流失。三是部分村改居社区外出务工人员较多，给选举组织工作的实施增加了难度。

三、下步工作打算

（一）将坚持党的领导贯穿换届选举工作始终。充分发挥党组织的领导核心作用，牢牢把握居委会换届选举工作的正确方向。通过引导，确保将社区党组织书记依法推选为居民选举委员会主任，主导社区换届各项工作，切实强化社区党组织对社区其他组织的统一领导，最大程度凝聚工作合力。建立书记抓换届选举工作责任制，督促各街道办事处党工委班子成员带头联系村改居社区和换届难点社区。坚持区、街道两级党政领导班子成员分包社区，抽调熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队开展换届工作督查，及时发现解决工作中存在的不足和苗头性问题，确保换届选举工作在党的领导下扎实有序进行。建立健全社区“两委”换届选举工作重大事件、重要信息及时向上级党组织报送制度，定期分析研判换届情况，提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素，建立问题清单，实行台帐管理，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。

（二）将强化宣传教育贯穿换届选举工作始终。在前段工作的基础上，继续营造舆论声势，进一步打牢换届选举的群众基础和思想基础。积极利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法，强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育，严肃政策法规，教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时，在宣传内容上，侧重于对社区干部应具备的标准条件以及如何做一个合格选民进行宣传，教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系，积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作，使广大选民真正明白应该选什么人，不应该选什么人，如何选好人。要有针对性地做好党组织换届落选人员的思想工作，引导他们以积极的心态参加配合社区居委会换届选举。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询，解答时做到严格、依法、严密。

（三）将严格换届程序贯穿换届选举工作始终。认真落实上级部署要求，坚持依法选举、任人唯贤、公开公正，严格程序，依法操作，充分尊重党员群众意愿，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少，直接接受群众监督，使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”，以扎实认真的态度取信于民。在操作过程中坚持因地制宜原则，确保稳定原则和强化党组织领导原则，把好选委会产生关、推选关、选举关。

（四）将严肃各项纪律贯穿换届选举工作始终。严肃选风选纪，着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的，严肃追究相关责任人责任；对败坏选举风气的各种行为，将坚决依法查处，决不手软。制定详细的工作方案，对于可能出现的各类情况做到有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区，及时掌握选举工作动态，及时排查可能影响换届选举的不安定因素，及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。及时处理反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

（五）将选优育强班子贯穿换届选举工作始终。坚持“三有三带”标准，严格候选人资格条件，核定干部职数，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，结合工作实际，采取社区“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强社区“两委”班子。同时，对照“十不宜”情形，严格组织考察，坚决把那些违法犯罪、X、不守规矩的人员拒之门外。针对换届后新任社区干部工作不熟悉、能力素质参差不齐等问题，按照“选优、育强、管好、用活”的原则，采取集中培训、重点调训、外出学习等方式，开展分级分类培训，提升以社区党组织书记为重点的基层干部队伍的整体素质。

第四篇：在全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会讲话稿

在全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会讲话稿

同志们：

今天，召开全镇支、村“两委”换届选举工作动员部署会，主要目的是贯彻省、市村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举工作会议精神，安排部署我镇换届选举工作。中央和省委、市委、县委都非常重视这次换届选举工作。全国组织部长会议上，X、X同志对加强基层组织建设提出了明确要求，强调要严格规范村“两委”选举，完善基层民主管理制度。省委常委会对村（居）“两委”换届进行了专题研究，X书记指示，要切实把村级组织换届工作抓好，选出素质过硬、作风过硬、能够带领群众脱贫致富的好班子、好书记。X月X日全市村（居）“两委”换届选举工作动员部署会对换届工作作了详细部署。市委书记X年初在茶陵调研脱贫攻坚工作就指出，支、村“两委”换届工作要早谋划、早部署、早行动、早完成。县委先后多次开展换届专题调研，县委常委会进行了专题研究。刚才，X同志就我镇村（社区）党组织、村民委员会换届选举工作进行了说明，部署很到位、要求很明确，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲五点意见，概括起来就是要做到“五严”“五确保”。

一、严阵以待，确保思想认识到位

这次支、村“两委”换届选举，是全镇基层政治生活中的一件大事，涉及面广、敏感度高，群众关切、社会关注，意义重大、影响深远。各级党组织一定要高度重视，严阵以待，自觉把思想认识统一到中央、省委、市委精神和县委的决策部署上来，强化责任意识和政治担当，以抓好支、村“两委”换届的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

1、充分认识这次换届选举的重要性。按期进行支、村“两委”换届选举，是《党章》和国家法律的明文规定。能否搞好这次换届选举，关系党的执政根基稳固，关系基层群众民生福社，关系全镇经济社会大局稳定。搞好这次换届选举，是决胜脱贫攻坚的现实需要。今年要实现脱贫“摘帽”的目标任务。这既是我们向县里作出的庄严承诺，更是广大干部群众的热切期望。要实现这个目标，离不开一个精诚团结的支、村“两委”班子，离不开一个坚强有力的村级组织。我们要站在战略和全局的高度，切实抓好换届工作，真正把基层组织建设成为坚强领导核心，为决胜脱贫攻坚、实现全面小康提供组织保证。搞好这次换届选举，是深化基层治理的关键举措。当今，群众的利益诉求日益多元化，农村基层改革治理任务很重，迫切需要基层组织解放思想、开拓创新、敢于担当、化解矛盾、团结群众。切实抓好支、村“两委”换届选举，选出勇于负责、善于治理、能打硬仗、群众拥护的基层组织领导班子和“当家人”，才能确保各项任务落地见效，推进基层社会治理朝着法治化、现代化的目标不断迈进。搞好这次换届选举，是全面从严治党的重要举措．基层组织是党执政大厦的地基，基层干部是这个地基中的钢筋，只有把基层党组织这个地基打牢了，把地基中的钢筋配强了，我们党才能从容应对各种风险挑战，永远立于不败之地．这些年，我们强力推进“强基固本”工程，基层组织、基层面貌有了很大改观。但基层基础总体薄弱的状况仍然没有得到根本改变，一些基层党组织软弱涣散，基层民主管理制度不够健全，“雁过拔毛’式腐败现象和“土霸王”意识不同程度存在，不正之风依然易发多发等等。我们要把此次换届选举作为全面从严治党向基层延伸的有力抓手，加强基层组织建设，解决基层突出问题，巩固党在基层的执政地位。

2、合理分析这次换届选举的特珠性。这次支、村“两委”换届选举，是在全面从严治党新形势下，是在新一轮合乡并村改革后进行的第一次换届选举。虽然并村工作20X年已经圆满结束，但仍有部分村还没有完全实现合村合心，村干部消化难、债务负担不平衡、选民投票分散等问题普遍存在，这些问题都是之前没有的。对我们的工作提出了更高要求。时间相对短、任务相当重，全镇上下一定要准确把握形势，开拓思路，创新方法，找准对策，有序推进．

3、深刻认识这次换届选举的复杂性。近年来，我们对农村基层组织投入不断加大，村（社区）运转经费不断增加，村干部保障水平不断提高，特别是离任村干部生活困难补助发放，在村干部中定向招录公务员等政策的出台，增强了村干部岗位的含金量，想当村干部的人越来越多，换届竞争也就越来越激烈，极少数人为了达到当选的目的，可能会利用宗族派性、黑、恶势力干扰选举。同时，少数村（社区）党组织原本软弱涣散，班子不团结，缺乏战斗力和凝聚力，难以在村居委会换届选举中发挥好领导核心作用；一些村（社区）财务管理混乱，村务不公开，群众意见大，矛盾比较突出；还有的村（社区）长期以来积压着各种矛盾纠纷，很可能在村（居）换届之时集中爆发，基层信访维稳的压力比较大．我们务必要高度重视，积极应对，有效化解，确保换届选举期间无重大矛盾、重大纠纷、重大上访事件发生。

二、严密组织，确保程序依法依规

换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强，每一步都有严格的程序要求，哪个环节操作不当，都有可能影响整个换届质量，影响基层和谐稳定。各村要准确把握、认真执行换届工作的各项政策法规和程序要求，保证换届选举工作依法依规有序进行，确保实现提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气的“四好”目标。

1、广泛宣传发动。要采用组织党员学习、开展媒体宣传等多种形式，把换届选举的目的、意义、资格条件与程序步骤告知选举人、被选举人，告知广大党员和群众，教育引导党员群众积极参与换届选举工作。对在家的党员群众，要多入户走访，了解情况，听取意见。对在外务工的党员群众，要想方设法取得联系，电话联系的要做好记录，认真落实好他们的知情权、选举权和被选举权，保证在家的党员群众都参加，外出务工经商的党员群众尽可能返乡参加选举，切实提高党员和群众的参选率。

2、严格程序要求。程序到位是选举合法的重要保证。从近年来全省通报的换届违纪违法典型案件来看，随意简化程序不按程序办事，是群众反映比较强烈的问题。如：X县X镇X村临时工作委员会书记X对镇党代表推选工作履责不力问题。20X年，X在全村党员大会上，未按要求公布乡镇党代会代表推选条件，导致X名非中共党员被推荐为党代表候选人推荐人选和取得党代表候选人初步人选提名资格，后被镇党委换届工作驻村指导组发现并纠正。X受到撤销党内职务处分，并被取消镇党代表候选人初步人选资格，被省纪委、省委组织部通报。因此，搞好换届选举，必须严格换届程序。各村要按照法律法规和党章党规的规定，结合实际，进一步规范和细化支、村“两委”换届选举的程序和实施办法，对选民资格认定、委托投票方式、有效选票认定等容易引起争议的内容作出明确规定，对工作流程和选举步骤作出具体规范，让基层一看就懂、一学就会、精准操作。尤其是对推荐提名、大会选举等关键环节，都要规范操作、严格执行，决不能因为嫌麻烦、图省事而随意简化省略，确保程序精准到位，合法有效。

3、充分发扬民主。要强化村党组织作用，教育引导赏群众正确处理民主与集中、权利与义务的关系，依法按章行使民主权利，着力实现贯彻组织意图和体现群众意愿相统一。要认真落实党员群众的选举权和被选举权，扩大人选推荐范围，完善选举办法，规范候选人介绍方法，让党员群众在面对面比较中分优劣、选贤能。要充分发挥党员群众的监督作用，及时处理和反馈党员群众提出的意见、建议和反映的情况，使换届选举过程阳光透明。

三、严格标准，确保班子选优配强。

选准人选好人，是换届选举的核心任务。抓好换届选举，关键要树立鲜明的用人导向，着力优化班子结构，着力选优配强村（社区）党组织带头人。

一要坚持正确用人导向。要把那些政治素质好、带富能力强、有奉献精神、公道正派、廉洁自委、群众公认的优秀人才选进“两委”班子，特别要把党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员选为村（社区）党组织书记。对县委提出的X种不得担任“两委”班子候选人的具体情形，要旗帜鲜明、理直气壮地说“不”，让广大党员群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人。

二要扩大选人用人视野。切实转变选人观念，变“就地选才”为“遍地选才”，努力把各方面有志于农村工作的优秀人才吸收到“两委”班子中来。注重从村级后备干部中选拔优秀人才，从农村致富能手、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复转军人、优秀大学生村官中发现人才充实支、村“两委”班子。

三要注重改善班子结构。对新提名的“两委”班子候选人选，提倡年轻化、知识化，每个村配备一名X岁以下懂电脑操作的年轻干部。

四、严肃纪律，确保换届风清气正。

换届选举风气如何，直接关系换届工作质量，影响党和政府在人民群众心目中的形象。要坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实村（居）“两委”换届风气“十个严禁”的纪律要求，以“零容忍”态度严肃查处违反换届纪律行为，确保换届风清气正。

1、警钟长鸣，做到“三个”在先。一要坚持教育在先。组织候选人和广大党员群众认真学习换届纪律文件，组织收看专题教育片，旗帜鲜明地教育引导他们增强党性观念、法纪意识，自觉抵制拉票贿选、利用家族势力威胁操纵等千扰破坏选举工作的违纪违法行为。《X日报》报道X省X县村级组织换届选举工作领导小组于20X年X月X日查处了一起在村级组织换届选举中利用微信红包进行拉票贿选违反换届纪律的案件，取消了该自荐人资格．经查实，村主任自荐人X某通过微信进行拉票，共发放X个微信红包（总金额X元，红包个数X个），存在拉票贿选情形．当晚，天台县公安局对戴某作出行政拘留X日并处X元罚款的处罚。二要坚持警示在先。要把村（居）“两委”换届风气“十个严禁”作为换届工作的嘀压线”，确保每一名党员干部、每一名候选人、每一名选民知晓。要运用反面典型加强警示教育，警示党员干部引以为戒，自觉筑牢纪律防线。这里强调，领导干部带头遵守换届纪律规定，不能说情打招呼，不能干预基层选举，不能给基层压力，凡是发现有违纪违规行为的，一律从严查处，绝不姑息。三要坚持预防在先。要强化组织监督、制度监督、民主监督、把提名推荐、考察、公示、选举等各个换届环节都置于组织、群众的有效监督下，防患于未然。

2、从严从实，落实“三快”查处。查处是最直接、最有威慑力的惩戒措施。凡是涉及换届问题的实名举报，相关部门都要高度重视。，一要快速受理核实。要建立违返换届纪律问题查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的实名举报案件，组织力量快速核实。对媒体特别是互联网披露的问题，要在第一时间作出反应，迅速采取应对措施。二要快速处理结论。实名举报案件在核实后要快速查处，严格限时办结。纪发可采用电话督办，汇报督办和派人督办等形式进行跟踪督办，确保举报案级案件妊快络坚决处理到位。要严格落实贵任迫究制度，对换届风气不好、查处不力的，追究相关贵任人的贵任。三要快速公开通报。对已查实处理的违法违纪案件，在全镇范围内及时予以通报，强化对违法违纪行为的警示作用，教育警示广大党员群众依法有序参与选举。

五、严明责任，确保工作平称顺利

圆满完成支、村“两委”换届选举工作是当前一项重要的政治任务。我们要保持政治上的高度清限和敏锐，切实负起贵任，统筹安排、精心组织，确保换届工作有力有序推进。

1、强化组织领导。我要认真展行“第一责任人”，专职副书记、组织委员履行直接责任人责任，亲自抓部署、抓指导、抓落实，主动到问题多、矛盾多的村，解决问题，指导工作。对社情复杂的地方制定应急处置预案，对社情复杂的村和重点人员提前掌控，加强对突发事件的防范和处理。

2、强化部门责任。支、村“两委”换届选举工作涉及的部门多，各相关部门必须强化服从大局，协同协作的思想意识和行动自觉。组织部门要发挥牵头抓总，统筹协调作用，加强对换届选举工作的组织指导。民政部门要充分发挥职能作用，切实抓好村（居）民委员会选举工作的指导和监督。纪委要发挥监督作用，提供纪律保障。司法部门要采取有力措施，积极排查化解矛盾，及时解决好、处理好可能出现的各种突发矛盾和突发事件，维护社会稳定。信访部门要对党员、群众的来信来该访及时办理，认真调查核实，对有可能越级上访的苗头和隐患提前做好排查化解工作。财政部门要落实相关工作经费。宣传等部门要积极参与、主动配合、齐抓共管。

3、强化舆论引导。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要做好我镇经济社会发展成就、党的建设成效的宣传，又要做好换届政策规定、纪律要求的宣传解读，凝聚有利于做好换届工作的共识和力量。要及时发现、总结、宣传换届选举工作先进典型和先进事迹，深入挖掘换届选举工作中的好经验、好做法，充分发挥先进典型的示范带动作用。严格宣传纪律，密切关注舆情动态，加强分析研判正面引导，主动回应社会关切，防止恶意炒作，为换届工作营造良好舆论氛围。

同志们，做好这次支、村“两委”换届选举工作，责任重大、使命光荣。摆平就是水平，搞定就是稳定，妥协就是和谐，无事就是本事。撸起袖子加油干，“两委”换届一定赢！

第五篇：村（社区）“两委”换届选举工作总结

村（社区）“两委”换届选举工作总结

村（社区）“两委”换届选举工作总结

镇第届村（社区）两委换届共选配村支两委干部人，其中班子成员中男性名，女性名。文化结构上看，高中及中专文化程度名，占百分比；初中及以下文化程度的名，占百分比。2021年龄结构上，30岁以下的有名，占百分比；30岁—45岁的名，占百分比；45岁以上人，占百分比，平均年龄岁。两委成员交叉任职人，占百分比。

一、主要特点

一是换届形势总体平稳有序。

整个换届过程平稳有序，有计划、有步骤稳步推进，竞争激烈而不混乱，组织周密而不繁琐，程序严谨而不松散，没有出现阻碍选举的现象，没有发生因选举问题导致的重大群体性事件。

二是因换届选举引发的上访事件明显减少。

在整个换届期间，镇信访部门共受理群众来信、来电和来访件次，比上届减少百分比。

三是换届选举质量较高。

主要表现为，党员和选民参选率高、班子成员文化程度高、当选干部的党员比例高。全镇村（居）委会选民参选率达到百分比，比上届高百分比；党组织换届中，党员参选率达到百分比，比上届高百分比；两委成员中高中及以上学历的比上届高百分比；村（居）委会成员中党员数比上届高百分比。

四是村（社区）干部力量得到充实。

在此次换届选举中，新当选的女性多、年青人多、农村致富能人多。新当选的女性数人，占两委委员比例的百分比，比上届高百分比；45岁以下的人，占百分比，比上届高百分比；农村致富带头人人，占百分比，比上届高百分比。

二、主要做法

（一）以“三早”为主线，确保基层组织换届选举扎实推进

镇党委、政府高度重视此次选举工作，通过“早计划、早宣传、早发动”，提前谋划，争取主动。月份开始，就提前对各村（社区）两委班子现状进行了深入分析，对各村（社区）党员、群众提出的建议人选进行了摸底考察，广泛征求意见，充分了解广大群众对新一届班子的要求和期盼，对村（社区）班子进行了全面了解和掌握，为村级基层组织换届奠定了坚实的基础；在宣传上发动上，充分利用广播、电视、横幅、标语、板报等多种形式，大张旗鼓地宣传村级换届选举的目的、意义以及《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》等相关法律法规，为换届选举工作营造了良好氛围，让广大群众明确村级换届选举的意义，积极主动参与到选举工作中来。全镇共悬挂横幅条，张贴标语条，在网站发布信息条，分别制作了两委换届工作宣传专栏处，致群众公开信份。

（二）以“四先”为重点，确保基层组织换届选举工作有序进行

一是在选举前先行清理、公开各村（社区）财务，镇党委政府立马召开了专题工作会议，提前组建了村（社区）级财务审计工作组，选举前就着手开展第七届两委任期财务审计工作，将三年来的财务收支情况在村（居）务公开栏立马向群众进行全面、真实公开，广泛接受社会监督。

二是在选举前先行按照各村（社区）实际情况制定选举方案。

镇党委政府根据各村（社区）的实际情况，逐个深入分析，一村（社区）一策制定有对于性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成镇党委、政府总揽全局、各村（社区）具体负责的工作格局。

三是在选举前先对镇机关联系村干部和各村选举工作人员进行业务培训指导，全镇共召开12次培训会议，仔细学习上级有关村“两委”换届工作文件精神，不断提高选举工作人员依法、规范操作的水平，保证换届工作顺利展开。

四是在选举前先对各村（社区）矛盾隐患进行排查并逐一化解。

以镇信访和群众工作办为龙头，积极动员、组织各方力量，真正摸清存在某个单位的矛盾纠纷，着重摸清了矛盾纠纷高发的重点村（社区）、组、重点人群、重点问题，并逐一登记造册、建立台帐，对群众反应强烈的矛盾，按照有关规定，限期予以解决，一时解决不了的，立马向群众解释清楚，做好群众的思想工作，保证选举的顺利进行。

（三）以“五抓”为核心，确保基层组织换届选举工作取得实效

一是抓组织领导。

镇党委、政府成立了以党委书记任组长，镇长和分管组织副书记任副组长，人大、组织、民政、工作等相关部门负责人为成员的村级“两委”换届工作领导小组，同时还成立了基层“两委”换届工作督导组，督导组成员全部由选举经验丰富的老同志担任，负责全程监督和指导选举工作；选举工作每一个阶段进行完成后，我镇都会立即召开党委会议，对各个村的选举情况进行分析研判，对于当前形势，安排部署下一阶段的选举工作。

二是抓人员保障。

为切实搞好村级换届选举工作，我镇实行了科级领导干部联系片，机关干部包村（社区）全程指导制度，每一个镇机关干部都全程参与换届选举工作，对于每一阶段选举中出现的新问题，所有联系村（社区）干部都能献言献策，提出了切实可行的解决办法和措施，为全镇换届工作提供了有力的组织保证。

三是抓严格程序。

我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事，做到规定程序不变通、工作环节不减少、执行政策不走样，确保换届工作的合法性和选举结果的有效性。在党支部选举中，我们严格执行“四荐两票三诺一直选”，这样使村支部成员不仅党内认可，而且还被广大群众相信和认可。在村委会选举中，我们严把“五关”，即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关，保证村民的民主权利落到实处。

四是抓信访维稳。

建立由镇党委副书记和政法委书记负总责、各村社指导组长具体负责的“一村一掌控、一日一汇报材料”选情隐患排查制度，对各个村（社区）都制定了相应的维稳预案，特别是突出抓住重点村（社区），抓住“重点”人，抓住重点环节，采取相应的对策措施，将不稳定因素消除在萌芽状态，保证换届选举期间的社会稳定；对于村级换届、村务公开和村干部任期财务及违反选举纪律的信访问题，镇党委政府高度重视，并立马进行了调查处理，保证了选举的公平和公正性；在正式选举日，通过对重点村选举过程全程摄像、合理安排警力和加派观察员等一系列措施，全力维护好选举秩序，确保了选举日未发生一起闹事和砸箱事件。

五是抓好选举后续工作。

选举后，我镇就立即组织召开了两委成员培训，并组织他们进行集体就职仪式。指导各村（社区）党组织、村（居）民委员会结合本村实际，选出了村（居）民小组组长，制定了村（居）民自治章程、村规民约、村（居）民会议和村（居）民代表大会制度、村（居）务公开制度、民主评议村（社区）干部制度等规章制度，确保了新当选的“两委”班子工作的有效运转；对落选干部，我们大力做好他们的思想工作，引导其正确对待换届选举工作，并采取节日期间走访慰问、召开座谈会等的方式，主动掌握他们思想动态，鼓励和支持一些落选干部投身到工业园建设和重点工程建设中，继续发挥作用，还组织落选了干部体检和外出考察学习；对新一届村两委班子成员，我们立马组织任职培训会，通过专题授课，学习党在农村的有关方针政策及法律法规、基层组织建设、党风廉政建设、村级财务管理及公文写作知识，拓宽新一届村支两委成员的视野，增强他们带领群众致富的能力；对村文书我们创新采取培训考核合格后再上岗的方式，提高他们的业务水平，帮助他们尽快进入角色，为今后三年村（社区）经济社会快速发展奠定坚实的基础。

三、工作启示

（一）主动掌控和化解矛盾是搞好选举的前提。

我们在换届选举前提前安排，提前介入，提前掌控，提前落实，根据不同情况，因地制宜，制定了三级（一般、较重、严重）维稳工作预案，成立了信息掌控组、矛盾化解组、应急处突组。在工作中，镇纪委、组织和民政部门立马处理群众来信来访，严格要求镇村干部，仔细学习了换届工作纪律要求，进行了集中警示谈话。在两委换届中，镇纪委拓宽“三早”预警机制，对三个党支部和两名村负责人发出了书面预警通知，并在村（居）委会换届中，组织新当选的党组织负责人进行了换届工作再培训和警示教育，还对两名同志单独谈话，确保了基层党组织的作用发挥。

（二）党委、政府的重视是搞好选举的关键。

一是党委、政府统筹兼顾，把两委换届选举工作放到突出位置来抓。制定周密的实施方案，镇党委、政府多次召开会议研究分析换届选举工作，镇党委政府主要领导经常到村督促、指导各乡换届选举工作，提出了具体工作要求。二是有关部门密切配合，保证了换届选举工作的顺利进行。此次选举之所以成功，与区委组织部、与区民政局等有关部部门密切配合、与全镇上下的共同努力是分不开的。三是镇党委和村（社区）党组织，在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用。镇党委、政府始终把村级组织换届选举工作作为加强农村基层组织建设的一个重要契机。通过这次换届选举，检验了农村基层党组织，也检验了农村基层干部的综合素质。

（三）群众的参与支持，是搞好选举的基础。

换届选举的过程，也是推进农村基层民主政治建设的过程，是教育广大群众的过程。在选举过程中，我们采取多种宣传形式，积极做好群众的思想政治工作，让群众明白换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容，从而使群众能够依法、正确行使自己的民主权利，广泛参与选举，这是成功的基础。（四）依法办事是搞好选举的保证。一是根据实际，确定了选举方案。比如，在选民的界定问题上，我们提出了在特殊情况下，由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定，从而有效地防止了违规违法、违规现象的发生。二是在每一个阶段工作上、在每一个工作环节上都严格程序、严格操作、严格把关。突出的有两点：一个是现场指导，一个是组织回查。现场指导，就是对于个别存在隐患的村，镇换届选举领导小组会集体研判，制定了方案，现场指导。在每一个阶段工作完成以后，仔细组织回查，对在选举过程中存在和不规范问题，一律进行了纠正。三是相信群众，依靠群众，充分尊重群众的民主权利。这次换届选举工作，总的可以概括为“全过程地加强了党的领导，全过程地依法进行了选举，全过程地发扬了民主，选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中，我们充分尊重了党员、群众的意愿，依法保障选民的民主权利，一批优秀人才被群众推上了农村领导岗位，增强了基层党组织引领和推动发展的整体能力。