第一篇:10--宝应行业工资集体协商试点工作方案
宝应县行业性工资集体协商实施方案
宝应县总工会
一、确立实施行业性工资集体协商试点
二、开展行业性工资集体协商试点总体要求
1、积极争取党委、政府和协调劳动关系三方的重视和支持。着力推动各级政府主导工资集体协商工作,协助政府强化对企业工资分配的宏观调控,建立健全以最低工资制度、工资指导线制度、劳动力市场工资指导价位和人工成本信息发布制度为主要内容的工资调控体系;依托协调劳动关系三方,加强对行业工资集体合同履约情况的监督检查,及时总结经验,宣传行业性工资集体协商的积极作用;积极推动相关立法和政策的制定,争取人大、政协加强对行业工资集体合同履约情况执法检查和监督,为开展行业性工资集体协商营造良好的舆论氛围和环境。
2、加强行业工会组织建设,为推进行业性工资集体协商提供组织保障。进一步健全和完善行业职代会制度,为推动行业性工资集体协商搭建民主管理平台;指导行业工会对本行业所属企业开展行业性工资集体协商工作的调查研究,在制定行业工资指导线、劳动力市场工资指导价位、劳动定额标准等方面加强提供服务。
3、加强对行业性工资集体协商工作的总结和指导服务。注重发挥劳动工资问题专家学者的作用,为工会开展行业性工资集体协商提供专业技术支持;大力加强集体协商指导员队伍建设,充分发挥集体
协商指导员在行业性工资集体协商工作中的作用;加强职工协商代表的培训,为推动建立行业性工资集体协商制度提供咨询服务。
三、工作步骤与主要工作
整体工作分为五个阶段,分别为准备、宣传、调查、协商、总结。
(一)准备阶段
1、制定实施方案(本方案)
2、调查实施行业性工资集体协商试点的行业工会现状:成立时间、工会主席、所辖企业、其它。建立健全行业工会职代会。
3、发挥协调劳动关系三方机制的作用,加强与劳动等部门的沟通,提请工作协助,明确工作职责。在可能的情况下印发指导性文件。
4、组建工作班子:
总协调:姚云成
5、组织相关人员开展业务学习,参加市总工会专门培训。
6、准备相关资料和调查表格。
7、协调试点镇各方关系,争取镇党委的支持,镇工会、劳动所、企管站的配合。由镇党委牵头,召开工作协调会,明确任务及分工。
(二)宣传阶段
宣传开展行业性工资集体协商试点的意义,向企业和广大职工宣传《劳动法》、《江苏省集体合同条例》、《江苏省工资支付条例》,提高企业和职工对开展行业性工资集体协商的重要性、必要性和迫切性的认识。
(三)调查阶段
1、调查了解试点行业工会所辖企业基本情况。(调查表2-4) 企业生产经营情况(近几年生产销售情况、经济效益情况、企业法人等基础资料)
企业工会情况(成立时间、负责人、目前运行情况、职代会建立与运行情况、企业公开情况、企业管理制度建立与通过情况) 职工工资情况(工资决定方式、分配方式,工资收入增长情况,工资发放情况,加班工资计算及兑现情况)
岗位工时情况(岗位名称、工时、工作量计算、工资计算) 企业负责人对工资协商的认识与态度。
2、组织工资专家和相关人员分析调查数据,初步制定符合本行业的工时、工价、定额的指导标准,为协商提供指导准备。
3、县协调小组与乡镇共同确定协商方式,进一步细化工作方案。
(四)协商阶段
1、协调小组与双方协商各自代表。
2、召开协商预备会。由县镇协调小组主持,各企业负责人参加。宣传协商政策,通报协商的原则、程序、主体、内容,讨论协商方式,推荐、通过双方代表及首席代表。
3、发出要约。
4、为协商进行相关资料、信息准备。
5、草拟协商参考文本。
6、召开双方协商代表会议,正式开展协商。
7、双方协商达成一致意见后,共同起草行业性工资集体协议草案。
8、召开行业职代会通过协议草案。
9、签订协议。召开签约会议,双方首席代表签字、盖章。
10、报送劳动行政部门审查。工资集体协议的审查按照《江苏省集体合同条例》有关规定执行。工资集体协议签订后,企业方应该在10日内将相关材料送劳动行政部门审查,通过后方可生效。
11、二次协商。行业性工资集体协议对本行业范围里的各个企业适用,行业里各企业应根据本行业协商确定的行业工时、工价、定额指导标准,结合本企业的实际,召开本企业职代会协商确定本企业的工时、工价、定额标准,并签订工资集体协议。但企业的标准不得低于行业标准。没有建立工会的小企业,行业工会可以与企业签订工资协议。
12、对行业性工资集体协商的结果和本企业协商的结果,各企业应该进行企务公开。
(五)总结阶段
对本次协商的进行实事求是的分析和总结,总结经验和不足,并经过研究和探索,逐步形成符合我县实际的工资集体协商制度。
第二篇:工资集体协商工作方案
工资集体协商工作方案
为深入贯彻落实全总、省总关于推进“两个普遍”工作要求,加强企业工资集体协商主体建设,提高企业工会及工资集体协商指导员开展工资集体协商工作的能力、技巧和水平,全面完成我区工资集体协商工作“三年规划”目标任务,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大四中全会精神、“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导,深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐稳定的劳动关系为目标,以普遍建立企业工资集体协商机制为重点,遵循促进企业发展与维护职工权益相统一、企业自主分配与劳资协商共决相统一的原则,逐步建立和完善科学合理、公平有序的企业职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制,促进分配公平和社会稳定。
二、目标任务
根据市总工会要求,通过开展“工资集体协商要约月”活动,进一步激发劳动关系双方自主协商的内在动力,推动全区工资协商要约的全面开展,并依托劳动关系三方机制,建立完善工资集体协商领导体系和工作机制,初步形成“党政主导、三方共促、工会力推、职企互动”的工资集体协商工作格局。建立工资集体协商数据库,摸清底数,建立台帐,确定重点,明确任务。以辖区内“五类企业”、重点区域(行业)和大型外资(500强、500人以上)企业共100家为重点,以规范协商程序和提高协商效果为核心,切实推进百家重点企业(区域行业)的工资集体协商工作。力争年底完成60%以上的建会企业的工资集体协商工作。
三、实施步骤
工资集体协商工作政策性强、涉及面广、任务量大,我区总工会将实行区域、行业推进制度,各单位、各部门要结合实际,按照全区安排,对工资集体协商工作作出具体部署。
1、强化组织领导。成立高新区工资集体协商推进工作小组,由区总工会主席任组长、副主席任副组长,各园区,各镇(街道)工会主席及主要工作人员为责任成员的领导队伍,负责本地区工资集体协商推进工作以及配合镇(街道)劳动所开展协商结果的监督检查工作。工资协商专业指导员需经统一培训、考试后持证上岗,并实行工作目标考核。
2、加强队伍建设,强化人员培训。为建立一支合格的工资集体协商专业队伍,区工资集体协商推进工作小组将分三个层次开展工资相关法律法规、业务知识的培训。一是依托工会主席培训班,加强业务培训,提高基层工会主席对工资协商工作的认识;二是依托专家指导组强化对工资协商指导员的培训,采取“全面培训-实践协商-考核检查”相结合的模式,着力提升工资协商指导员队伍的工作水平;三是工资协商小组成员要积极借助各方力量,采取多种方式培训辖区范围内的企业首席协商代表队伍,为下一步的企业工资协商做好人员储备。12月前,培训人员不得少于辖区内建制(新签、续签)企业总数的80%。
3、加大宣传,营造氛围。要充分利用新闻媒体、网络等各种宣传渠道,采取为社会各界所喜闻乐见的宣传方式,广泛宣传国家和省关于工资集体协商方面的法律法规和政策规定,使社会各界尤其是企业和广大职工深入了解工资集体协商对实现劳资双赢和构建和谐稳定劳动关系方面的积极作用,为开展要约活动营造良好的社会舆论氛围。同时要及时总结和大力宣传工资集体协商要约活动中的先进典型经验,引导企业更加自觉地开展工资集体协商工作。
4、规范要约程序。力争形成“工会主动要约—企业行政应约—上级工会整改建议—劳动保障部门监督检查”的“四环节工作链”。要采取形式多样的要约形式,将企业要约与区域、行业要约相结合,上级工会要约与基层工会要约相结合,集中要约与动态要约相结合,推动基层工会及时主动向企业发出协商要约,积极推进要约活动的开展。
5、规范要约内容。根据《集体合同规定》第32条、《工资集体协商试行办法》第17条的规定,工资协商任何一方均可就签订工资集体合同以及相关事宜,以书面形式向对方发出协商要约,明确协商的时间、地点和主要事项等。要约书参考文本可参考《广东省企业工资集体协商指引》的附件2《工资集体协商要约书》。
6、强化重点推进。全区将启动百家重点企业、行业和区域工资集体协商推进工程,各基层工会要根据市、区工资集体协商的工作重点,选取本地区、本系统内5-10个重点行业、区域企业,以点带面,推进工资集体协商工作。区领导小组将在基层工会上报的重点行业、区域和企业中确定区级重点推进单位,并组织专业指导组进行指导。
7、加强监督指导。要充分发挥协调劳动关系三方的作用,加强对开展工资集体协商要约的监督检查,对辖区内已建工会的工资集体协商协议签订、落实情况进行检查,实行动态跟踪统计和量化考核,对不按期回应或拒绝进行工资集体协商的企业,上级工会要依法下达“整改建议书”,提出整改建议;对逾期不改的企业,要提请人力资源和社会保障部门责令其改正,加大检查力度。
四、有关要求
1、制定计划,循序渐进。
各园区,各镇(街道)工会组织要在已有的基础上抓紧制定或完善具体实施方案,进一步明确目标任务、工作措施和时间进度。要将工作任务完成情况列入目标责任考核内容,加强对工作进展情况的检查考评和定期通报,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。要深入基层联合开展调查研究,全面掌握推进工资集体协商工作的特点和规律,及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题,不断拓宽工作思路,创新工作方法,推动工资集体协商三年计划顺利实施。
2、提升协商质量。在重点企业推进工资集体协商过程中,注重提升协商质量,规范协商程序和内容,真正建立企业职工工资增长机制、共决机制和分配机制,并且要求企业严格执行工资协议,对于不按工资协商标准调整职工工资的企业,要及时反馈及时采取有效措施予以解决,提升高新区工资集体协商的整体水平。
3、及时总结,及时上报。每个阶段活动结束后,各基层工会要对工资集体协商活动开展情况进行认真总结并上报上一级工会。
4、经费落实。开展工资集体协商工作过程中产生的经费如宣传、印刷协议书、通知书、建议书等由区总工会负责落实,交通、通信补贴等由本级工会负责。
惠州仲恺高新区总工会 2011年11月14日
第三篇:行业工资集体协商制度
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行业工资集体协商制度
目前行业工资集体协商工作中存在的主要问题是:协商的相关法律法规缺失,工资协商无“法”可依;行业协会缺位,工资标准无尺可量;协商主体双方不平等,体制问题难以跨越;产业利润率过低,增资协商缺少条件;职工对工资协商的自觉意识较弱等
工资分配是当前职工最为关注的问题之一。在工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的今天,不管你是否愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此,必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益的重要措施;必须高度重视行业工资集体协商的指导和服务功能,形成多层次集体协商结构;必须建立职工工资正常增长机制和工资保障机制;必须建立职工劳动报酬收入与经营者业绩捆绑的考核机制及以正面激励为主,推进构建企业与职工“共决、共享、共赢”的新型劳动关系?
最近,上海市纺织工会重点对工资专项集体协商开展情况作了一次调查。情况表明:作为集体协商核心内容的工资集体协商工作进展并不顺利。除了宏观环境、政策因素等原因外,纺织行业长期调整消
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一、工资集体协商工作存在的主要问题及原因分析
1.相关法律缺失,工资协商无“法”可依。提高工资集体协商相关法律法规的完整性,是推进和完善工资集体协商的首要前提。然而我国有关工资集体协商的法律法规目前还处于起步阶段,工资集体协商的有关法律尚未进入立法程序。尽管上海市已累计发出6个文件,但充其量是指导意见或工作通知,缺乏法律意义上的制约性和强制力,很难成为推动工资集体协商的利器,由此造成企业工资集体协商制度建与不建一个样,谈与不谈一个样。
2.行业协会缺位,工资标准无尺可量。行业协会作为行业自律性中介组织,是沟通企业与社会各界的桥梁和纽带。行业协会熟悉行业政策及标准,有能力协商、引导和管理同行业企业的行为,在工资集体协商中的作用十分重要。而目前行业协会的发展很不平衡,组织不健全、会员单位少、经费不够用等问题困扰着行业协会的发展。而能够通过自身优势将劳动力市场价格信号用于指导企业合理进行工资分配,合理确定工资水平和各类人员工资关系,为开展工资集体协商提供重要依据的行业协会更少。事实上,确定工价标准本身就是一个十分复杂的过程,如果没有行业协会的参与,这一工作显然是无法完
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3.主体双方不平等,体制问题难以跨越。在法律上,工会代表职工与经营者协商是平等的两个主体,但在实际操作中,工会的法律地位与实际地位的差距却很大。这种事实上的不平等具体表现在以下几个方面:在劳动关系双方地位上存在着雇佣与被雇佣的关系,工会主席作为职工方的首席代表,不可避免地要受制于企业;在协商中工会方没有让对方妥协或让步的筹码,这就涉及到工会管理体制的问题;协商双方的知情权、否决权和陈述权尚不平等,在工资协商中工会方代表的应知应会能力、经济法律素质及协商技巧一般都比企业方要差。因此,工资集体协商的工会方代表往往不敢理直气壮地维护职工的合法权益,与经营方对等的局面远未形成。在工会干部兼职的情况下,这个问题更加突出。
4.产业利润率过低,增资协商缺少条件。增资(增加员工福利)是工资集体协商的核心内容。由于工资集体协商的标准是参考政府发布的工资指导线、劳动力市场工资指导价位,地区、行业的人工成本水平、职工社会平均工资水平和城镇居民消费品价格指数,并综合考虑企业人工水平、劳动生产率、经济效益、国有资产保值增值及上职工工资总额和职工平均工资水平等诸多因素确定的,因此经济效益就成为工资集体协商的必要条件。加之种种不可克服的因素,致使纺织行业整体效益低下,职工收入与其它行业,特别是垄断行业间的法律咨询s.yingle.com
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5.职工对工资集体协商的自觉意识较弱。职工对工资集体协商的自觉意识从根本上说是工资协商的原动力。由于大部分纺织企业职工的工资收入长期处于低水平,职工也看到了这个事实,因此对增加工资(除了最低工资调整)基本上不存奢望,对工资集体协商的自觉意识自然不会很强。同样,工会体谅企业的难处,也不可能去启发职工这方面的意识,如此循环往复,企业单方面确定工资分配的现象才比较普遍。
二、推进行业工资集体协商工作的对策与建议
虽然工资集体协商工作遇到一些困难,但由于工资分配关系到广大职工的切身利益,仍是当前职工最为关注的问题之一。在建设和谐社会的过程中,特别是工资分配行为市场化、契约化特征充分显现的情况下,不管你愿不愿意,工资集体协商和集体合同终将是要走向前台的。为此,笔者提出以下建议:
1.必须把建立工资集体协商制度作为保障劳动者合法权益、建立稳定和谐的劳动关系的重要措施
要推进工资集体协商工作,企业是主体、职工是根本、工会是代
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劳动保障部门要加强对职工平均工资、企业人工成本、消费价格指数等指标的研究分析,定期发布劳动力指导价位、工资指导线等相关信息数据,适时调整最低工资标准,为企业开展工资集体协商提供依据,依法审查集体合同和工资专项协议;劳动争议仲裁委员会依法受理企业、工会双方因履行工资集体合同发生争议而提出的仲裁申请;劳动保障监察部门对企业违反有关工资政策规定及工资集体协商程序和规则的行为依法予以纠正,对拒不进行工资集体协商和不履行工资协议的企业和经营者依法督促整改,并将企业工资集体协商开展和执行情况列入劳动保障书面审查内容和企业诚信评价体系。
2.必须高度重视行业工资集体协商的指导和服务功能,形成多层次集体协商结构
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建立产业或行业级的工资集体协商制度是工资集体协商发展的方向。目前我国的集体协商多为企业一级的协商,这种形式针对性比较强,可以根据企业的实际情况签订不同的集体合同。但由于工资问题的特殊性,企业级协商存在着劳资双方力量不平等、工会方协商代表专业知识不够、有关工资协商的信息量不广等问题,工资集体协商难以做到事实上的合理和公平。开展产业或行业的工资集体协商可避免这些问题。相对于单个企业的工资集体协商而言,行业性工资集体协商具有调整劳动关系的层次更高、力度更大、范围更广的优点,有利于更加全面准确地收集和掌握资料;有利于更好地集中专家的力量研究分析,提出协商方案;有利于提高劳方的整体力量。同时产业或行业集体协商也是大多数市场经济国家通行的做法。因此要进一步扩大区域性、行业性工资集体协商的范围,依靠上级工会的力量开展工资集体协商,积极探索上级工会代表下级工会、上级工会服务于下级工会、上级工会指导下级工会的工资集体协商模式,以提高工资集体协商的谈判层次及协商的质量。
因此,当务之急是要培育行业工资集体协商的对应主体,一方面要大力加强行业、产业工会组织建设,提高工会代表职工集体协商职业意识和业务水平;另一方面还需要培育与行业、产业工会相对应的协会组织,凸显行业协会的资源优势、专业优势。可以预见,行业协会和行业工会开展工资集体协商,除了有利于整个行业的可持续发展,还有利于消除行业内企业在用工上的无序竞争状态,优化行业发
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3.推动建立职工工资正常增长机制和工资保障机制
建立国家宏观调控下的工资市场化决定机制,通过劳资双方的谈判决定工资水平,是市场经济条件下维护市场主体合法权益的重要表现,也是在中国劳动力市场长期供大于求的情况下有效防范职工合法权益遭到侵犯的重要保证。政府要通过制定和发布工资指导线,来为企业自主分配和集体谈判决定工资水平提供客观的依据和标准。各级工会组织要协助政府及有关方面推动建立企业工资决定机制、职工工资正常增长机制和工资保障机制,保障职工工资收入正常增长,共享社会改革发展的成果。
4.推动建立职工劳动报酬收入应与经营者业绩捆绑考核机制
要通过工资集体协商确定本企业职工的收入分配水平,以保障劳动者的合法权益,形成一个和谐、稳定、有利于发展的良好环境。具体来说就是要把企业职工工资收入增长与企业经营者考核指标结合起来,坚持职工工资收入与企业经济效益同步增长的原则,决不能以牺牲职工增加工资、压低工资和起码的福利为代价换取所谓的经济效益和企业发展。上级管理部门在设计经营者评价体系和考核标准时,尤其要注意处理好职工收入与经营者业绩之间的关系。
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5.开展评选劳动关系和谐单位并给予税收优惠
通过正面激励的手段推进工资集体协商工作也是方法之一。可以开展创建“劳动关系和谐企业”活动,通过考核、评选、表彰、宣传,推进构建企业与职工“共决、共享,共赢”的新型劳动关系。对坚持工资集体协商制度、履约情况良好、劳动关系和谐稳定的企业还可以给予税收优惠。此外,还应健全集体合同履约责任制,把集体合同的条款分解落实到职能部门和个人,纳入企业管理制度之中,与考核奖惩挂钩。
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第四篇:“行业工会工资集体协商
南江县总工会组织学习《四川省企业工资集体协商办
法》行业工会工资集体协商有序推进
1月17日,南江县行业工会工资集体协商推进会在县总工会会议室召开,建筑、药品、服务、运输、印刷等行业工会主席参加会议。
会上,工资集体协商指导员组织大家认真学习了自2013年2月1日起施行的《四川省企业工资集体协商办法》,再次明确协商的必要性、规范化及工作流程。
总工会副主席袁光碧要求,搞好行业工会工资集体协商工作,力求“五步”见实效,一要仔细查。通过深入各企业调查走访,了解企业生产经营、员工构成,掌握职工工资现状、增长机制等情况,做到心中有数。二要深入议。根据企业及职工实际情况,制定出切合实际的工资集体协商草案,由企业及职工方深入讨论,反复修改,形成双方认可的合同。三要规范签。按照合同签订要求,选好企业、职工方协商代表,做到取信于民。四要逗硬办。合同签订后,不能束之高阁,要随时比对执行情况。五要营造“和”。通过工资共决、正常增长,让企业和职工在和谐中共进,达到工资集体协商的最终目的。
会上,各行业工会交流了工资集体协商工作的做法与收获,共同探讨热点难点问题,工资集体协商指导员就存在的困惑进行了梳理,指明了破解的途径。预计行业工会工资集体协商工作将在今年2月底前全面完成。(杨天春)
第五篇:NO-02工资集体协商工作方案
北京XX服装有限公司工会 开展工资集体协商工作实施方案
为了进一步规范企业工资集体协商工资,维护和保障劳动关系双方的合法权益,促进劳动关系的和谐稳定,根据《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》、《工资集体协商试行办法》等有关法律法规规章,结合我市场实际,制定本工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的十八大精神;以科学发展观为统领,紧紧围绕建立和谐劳动关系,充分发挥劳动关系协商机制的作用,推行工资集体协商制度;以促进和谐企业,维护职工合法权益,提高职工生活水平为目的,认真做好我市场工资集体协商工作。
二、工作原则
1、依法推进的原则。严格遵守和执行国家有关法律、法规和工资分配的宏观
调控政策,做到协商双方的主体资格、协商程序和签约内容合法。
2、利益兼顾的原则。坚持“促进企业发展、维护职工权益”,兼顾企业长远
发展和劳动者的具体利益,调动职工积极性、创造性,促进企业提高竞争
力,实现可持续发展。
3、科学合理的原则。立足企业实际,根据企业生产经营状况和职工基本意愿
要求,综合考虑区域、行业平均工资水平等因素,合理确定工资标准和增
长幅度。
4、保持稳定的原则。始终把维护社会和谐稳定、维护企业正常生产经营秩序 放在首位,双方互相沟通谅解、达成共识,维护和谐的协商氛围。
三、工资集体协商的内容(企业自拟)
1、职工工资年增长X%
2、一线员工试用期工资待遇。
3、企业最低工资标准。
四、实施步骤
(一)调查研究、宣传发动、形成共识阶段
宣传发动工作是做好企业工资集体协商的首要条件。向企业负责人和全体职工宣传《劳动法》、《工会法》,国家劳动保障部《工资集体协商试行办法》等法律法规,使企业负责人和全体职工都能了解工资集体协商的目的、意义。工作结果要达到两个百分之百,即企业负责人百分之百同意开展工资集体协商工作;企业职工百分之百了解工资集体协商内容。
开展调查研究,利用调查问卷等形式,深入开展研究,充分了解企业员工所关心实际。
(二)推选协商代表阶段
进入企业工资集体协商正式程序。按照有关规定,企业行政和职工方各推荐代表3人,并确定1名首席代表。职工方代表由本企业工会选派,代表产生后双方互相通报选派代表情况,为协商打好基础。
(三)提出要约,沟通协商内容阶段
根据本市场的实际情况,确定本市场的协商内容和协商重点。然后由一方提出要约,经双方协商同意后确定本次协商内容。
(五)协商谈判阶段 按照要约书所商定的时间地点开展协商谈判,协商双方享有平等的建议权、否决权和陈述权。双方在协商一致的基础上确立本次协商的具体事项。
(六)审议通过阶段
双方代表就协商的内容达成一致意见后,要交职工代表大会通过。职工代表大会审议工资草案时,应当有三分之二以上职工代表或者职工出席,经过全体代表半数以上同意,工资协议方案获通过,并由双方首席代表在协议上签字,加盖公章。
(七)登记备案阶段
有关登记备案按《实施细则》规定办理。
(八)落实协议、履行监督阶段
工资协议生效后,双方在10日内以适当方式向全体职工公布。
为了保证通过的工资集体协商协议能实施落实,双方均有权对协商内容的履行情况进行监督,对未落实的内容要督促落实,以保证职工的合法权益得到保护。
北京XX服装有限公司工会
2017年 月 日