第一篇:双峰县城市管理监察大队二0一一年工作总结
双峰县城市管理监察大队二0一二年
上半年工作总结
今年上半年,我大队在县委、县政府和主管局的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“创先争优”活动为重点,紧紧围绕县城提容扩质和城乡环境卫生整洁中心工作,认真贯彻县委“八项规定”,全队上下团结一心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为创造优美的市容环境做出了积极贡献,取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、认真遵守“八项规定”、“五个严禁”,切实转变干部作风,全力推进队伍的正规化、法制化、制度化建设。
(一)班子建设不断深化。一是强化领导班子建设,弘扬正气,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作。二是工作中要求班子领导、中层骨干发挥表率作用,带头遵章守纪、带头勤奋工作、带头开拓创新。三是根据工作需要和存在的问题,对大队工作模式、人员岗 1
位及时地进行了调整和资源整活,有力地促进了大队各项工作的开展。
(二)行政执法不断优化。一是行政执法责任制落实。根据有关城市管理的法律、法规和规章,大队始终坚持依法行政、文明执法,在授权范围内认真履行职责,执法行为文明、规范。二是执法业务培训加强。一年来全面完成了年初制订的业务培训计划,并组织理论培训四次,合格率达100%。三是严格程序、加强把关,提高办案质量。今年上半年,我大队对凌云等17个钉子户案件申请人民法院强制执行,通过执法人员多次上门思想劝导等工作,所有申请人民法院强制执行案件全部执行到位,达到了预期的目的和效果,使被执行对象认识到其违章行为的严重性,认识到城管法律法规的严肃性,同时在市民中造成影响,体现了城管执法的威严和刚性。
(三)队伍效能作风建设落到实处
今年我大队被县纪委、监察局确定为二级机构效能监督单位,为此,我大队制订了一系列效能建设实施方案:一是推进大队科学化化规范管理,提升服务质量和水平,完善考勤制度,定期公布出勤情况,严格执行队容风纪规定,切实解决上班期间工作纪律松懈的问题。二是要求执法人员做到语言文明,服务热情,创造人民满意窗口,树立机关良好形象。三是实行开门办公和政务公开。四是规范执法行为。五
是开展自查自纠。六是严肃责任追究。确保了执法人员廉洁勤政、依法行政,切实提高了办事效率。真正实现了工作作风明显改进,精神面貌明显改变,工作质量和工作效率明显提高。同时按照效能办要求制作了队员去向栏,对办事服务窗口进行重新装修,行政许可审批办事程序上墙,让管理对象一目了然。
二、突出重点,强化管理,围绕县城提容扩质中工作,全面落实城市管理各项工作
(一)户外广告管理工作日新月异。
按照县城提容扩质工作要求,经过去年底和今年初短期内一系列紧张有序的工作,圆满完成了蔡和森广场、双峰宾馆、交通岗、国土局四个试点工程的改造,使改造后的户外广告达到了设计美观、规划整齐、效果明显的预期标准。下半年,大队根据城区现状,举全队之力对城区所有的户外广告设施与标识进行一次全面的清查,对未经审批和违章设置的户外广告进行规范整治和取缔。全年共发放限期整改通知书300余份,统一规划招牌230余块,拆除违章小广告牌120余块,清理破旧横幅条幅200余条。同时大队严格按照规划要求,提前介入,加强户外广告招牌管理审批程序,规范收费许可,结合省市有关收费文件精神,经法制、财政、物价部门批准出台了新的户外广告基价标准收费文件,统一设置。通过一系列举措,城区户外广告呈现一片井然有序、亮
丽辉煌的景象。
(二)市容秩序管理成绩斐然。
大队执法人员和市容监察员根据城区管理的需要,实行巡查和蹲点管理相结合的工作模式,采取错时管理,上午提前一个小时上班、下午推迟一个半小时下班,节假日不休息。巡查组在城区不间断巡逻,及时纠正各类违章现象。全城区实行全天候、全方位监控,有效解决了管理空档难题,提高城区管理水平。同时对各类顽固违章现象组织规范为主的联合整治,使城区市容市貌得到了明显改善。
(三)基建占道管理渐趋规范
按照“城乡环境卫生整洁行动”工作要求,今年大队狠抓基建工地施工管理,全年共发放整改通知120份,规范基建物料按要求堆放,对未设置围挡进行施工的及时督促整改到位,对一些围挡不规范或确有实际困难的大队争取私人基建围档专项资金10万元用来购置备用围挡材料进行围挡到位。由于及时介入,监管有力,县城各处施工场地保持了围挡作业施工、堆物放料整齐、安全措施到位、宣传标语醒目,呈现出一遍文明施工迹象。
(四)市场摊担管理因地制宜
年初我大队所有执法人员与各摊贩建立“一帮一”长期的帮扶关系,为230名弱势群众解难题,办实事。并因地制宜建立摊点群7处,合理最大限度地安置失业、无业人员260
人。疏导农产品销售体系,建立“绿色通道”。根据农产品卖难买贵及群众基本生活的需求,组织重建城北菜市场(东方明珠商业广场内),在工农坪马路市场改建栅栏式露天菜市场,解决了农产品的去处和县城区长久以来无农产品销售市场阻塞交通和学生、市民安全出行的问题。
(五)非税收入完成圆满出色
今年,大队齐心协力狠抓非税收入管理,坚持有费必收,违章必罚,管理收费两不误,全年共收取城市道路(基建项目、车辆占道、广告占道、其他经营性占道)占用费等90万元。
(六)硬件软件设施不断完善
为不断完善执法装备,提高执法效率,今年在大队班子的努力争取下,层层争取到专项资金18万元新购一辆执法车,同时抓住组建行政执法单位这一契机,争取单位主要领导高配,增加单位编制人数5名,财政拨款由差额拨款单位改为全额拨款单位,进一步提高了单位的执法物质保障。
三、提高服务质量,加强大队信访、综治、党建等各项基础工作
信访、综治工作是密切联系群众的一种主要方式,是干群关系融洽,是城市管理与市民相联系的具体表现,它的好坏直接影响社会稳定。今年我大队共接待群众来访16起,受理群众来信和上级转交信件26起,接听咨询、投诉电话
200来个,凡属我大队职责范围内的,做到了件件有着落,事事有回音,办结率达100%,全年未出现一起越级上访和集体上访事件。
四、积极参与中心工作
1、今年,我大队积极参与县中心工作,在“两会”和“党代会”、曾国藩学术会召开及各项大型活动举行期间,严格按县委、政府的要求出色地完成城区市容秩序管理任务,向外界展示了双峰的良好形象,得到了上级部门及群众的高度评价。
2、我大队作为县常驻应急民兵排在今年防汛期间迅速启动了应急预案,全体应急民兵连续三天24小时待命,随时听从人武部的统一调遣;并全力参与了燕宵水库因学生溺水身亡引发了群体事件的秩序维护工作,及时制止了事态进一步恶化。
五、明年工作计划
明年,我大队将积极开拓创新,扎实工作,重点解决影响和制约城市管理发展的突出问题,进一步深化长效管理,着重做好以下几方面工作:
1、进一步强化市容秩序管理。针对城区市容秩序日常管理现状,深入开展夜宵摊点占道经营、占道作业、乱堆放乱停放等专项整治,并对城区所有固定、流动摊点建立台账,进行规范管理,合理增设便民疏导点,有序规范零散摊点管
理。坚持错时管理,提高巡查管理频率,以确保城区市容整洁,秩序井然。
2、进一步强化户外广告管理。要不断规范户外广告行政审批工作,提高户外广告设置档次。加强对各路段户外广告的巡查管理,发现问题及时整改,对户外广告未按规定设置等系列影响市容秩序的顽固现象进行集中整治,创造新的经济和社会效益。
3、进一步加大监督考评力度。严格落实“路段承包管理责任制”的管理机制,切实加强大队的日常督查,实行工资福利待遇与工作业绩挂钩,对工作不尽责不履职的该处理的从严处理,进一下提升管理效果。
4、进一步强化宣传教育力度。以“创优”活动为契机,要在优化城管工作氛围上落实新的举措,坚持把提高市民文明素质作为城管宣传的立足点,努力实现城管工作与市民的互动。有效利用各类新闻媒体,加强对城管工作中市民关心的重点、热点问题的宣传,让广大市民更加了解、理解和支持城管工作。积极创新宣传载体,拓宽群众参与渠道,通过开展形式多样的互动活动,扩展城管宣传覆盖面,不断加强与广大市民的沟通,增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。
5、进一步加强队伍思想作风建设。以“纪委效能监督”活动为载体,优化工作作风,增强服务效能,提升队伍整体
素质,组织经常性的法律法规业务培训、执法方式交流和作风纪律整顿等活动,提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。要坚持“利民、为民”的原则,积极创新举措,切实为民办实事,努力打造“服务型”城管。
回顾今年的工作,我大队忠实地执行县委、县政府的决定,政令畅通、尽职尽责、兢兢业业,完成了各项工作任务,受到了县委、县政府及社会各界的充分肯定。我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在今后的工作中,我们将扬长避短,克服困难,鼓足干劲,不断探索城管执法工作的新思路、新方法,努力使城管执法工作再上一个新台阶。
双峰县城市管理监察大队
2011年12月5日
第二篇:县城市管理监察大队年终工作总结
县城市管理监察大队年终工作总结
县城市管理监察大队年终工作总结
县城市管理监察大队年终工作总结
一年来,县城市监察大队在局党组和分管领导的带领下,以“三个代表”重要思想为指导,针对城建监察工作的实际情况,加强了队伍的政治思想和业务执法水平的学习、培训,不断提高政治理论水平,增强法律法规意识。积极推动城市管理工作的开展,理顺工作关系,力求巩固现有,发展未来。与此同时大队本着外重形象、内在管理和执法为民的理念,不断加强对城市道路、市容市貌和市政公共设施的监察管理力度,努力给市民营造一个生活环境舒适、优美,街道秩序好、社会和谐的城市新形象。
一、城市监察大队主要抓了如下几方面的工作
正常开展日常的城建监察工作,加大对城市道路、街道、市政公共设施和违反规划的违法行为的监管力度。严格加强对各种占用、挖掘城市道路手续的审批。同时加大了对施工占道、违章占道经营的个体户的监察管理力度。理顺了县客运站附近占道经营的秩序,确保了城区内人行道的畅通无阻。
努力提高城市管理的综合能力,提升城市管理水平,变“突击战”为“持久战”,形成长效的管理机制。大队根据龙陵城市监察管理的实际,把城市监察协管员分片分组管理,把主要的人员和精力放在重点路段严防死守,此举有效地遏制了特殊路段的占道现象。在巩固成果的同时,还加强对城区所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。
加强对破坏公共设施者的查处力度。一年来共劝阻市民不良行为420
人次,口头警告践踏草坪、花草、破坏街道树等违章共120余人次。清理施工占道90户,规范废旧物品收购点30余人次,清除临街横幅130多条,清理各街道两旁的广告牌30多块,规范商铺临时占道经营200余人次,规范县城农贸市场1个对19户违章占道经营者发出《建设行政责令改正通知书》,理顺户外广告管理,全年受理户外广告申请、审批、备案13户。
进一步抓好队伍的政治理论学习和法律法规业务知识的学习应用,努力提高队伍整体素质。加强对城建监察协管员的管理教育,合理调整岗位,增添队伍的活力,解决形象问题。把队伍管理作为强化素质的重要环节来抓,规范工作生活秩序,在工作中强调党员干部、老同志的先锋模范带头作用,在队伍中开展争先创优活动,极大地鼓舞了队员的士气。
成立了规划监察中队,加强了规划监察工作的开展
开展了在县城规划区范围内查处违法建筑的摸底清理行动
规划监察中队成立后,首先针对在规划区内及规划控制区内未取得《建设工程规划许可证》私自建盖住宅楼、搭建临时简易房、建设立面未按施工图纸建设的行为、违法建筑、构筑物进行了摸底调查。自4月18日起,城市监察中队历时1个月的时间,对规划区范围内的违法建筑进行了摸底调查,共查出违法建筑户121户。其中云山社区共查处违法建筑户26户、赧场社区共查处违法建筑户21户、龙华社区共查处违法建筑户5户、龙山社区共查处违法建筑户15户、白塔社区共查处违法建筑户9户、杨梅山广林坡共查处违法建筑户42户。通过此次调查摸底行动,基本上掌握了县城规划区内的建筑违法情况,同时在调查工作中把规划法、城镇、农村怎样办理建房手续也宣传到社区、老百姓中去,对预防违法建筑的出现提前打下了预防针。
加强了对规划区内正在施工建设建筑立面的监督管理和查处力度
在规划监察中队成立以来的8个多月中,中队着重加强了对规划区内建筑户建筑立面的监督、查处、管理力度。首先针对热泉路、松山路及居民住宅小区内的建筑立面与施工图纸不符、违反《建设工程规划许可证》擅自改变建筑结构、擅自在原设计基础上加层等事进行了清理调查。其中对热泉路34户建筑户建筑立面与施工图纸不相符的违法情况进行了立案调查、处理,对松山路李某等3户擅自改变施工图纸加层一事进行了立案调查并分别进行了处理。在加强对临街建筑户立面监管的同时,中队还深入社区、居民小区进行巡查。在4—11月份,共对社区内无手续建盖临时简易房、居民区楼顶搭建雨棚及建筑立面与图纸不符的11位违法者进行了处罚。在维护规划严肃性的同时,对外还树立起了规划中队执法的威性。
二、存在的问题及困难
管理体制不顺,管理效能不明显
目前体制不顺、职责不明,大大削弱了城市管理的力度,城市监察大队实难履行城市管理职能。主要表现在城市管理是一个复杂的系统工程,在管理职能上涉及到城市管理的部门相当的多,如:工商的市场管理、交警的车辆管理、公安的治安管理等等。但是现在能真正履行起城管任务的不多,城市监察大队几乎都把别的职能部门的事全都承担下了。其它相关管理部门都只顾着去忙各自的“主业”,把城市管理这个棘手的难题踢向城建。
市民文明礼貌素质有待提高
由于龙陵是一个农村人口比城市人口多的农业小城镇,很多群众的生活生产习惯还停留在“要想富,占马路”的错误思想上。以至有很多人把门前的街道、马路当成自己快速致富的“风水宝地”,占道经营、乱堆放杂物柴火垃圾、占用公共通道建盖临时房,这些旧的恶
习一时半刻是改变不过来的。这就要求我们城市管理者要用耐心、恒心去改造他们,使他们能够逐渐形成良好的生活习惯。
执法车辆老化问题
由于近年城市建设的迅速发展,城市建成区正在逐渐增大。城市监察管理工作已经由过去的徒步巡查迈向今天的机动化管理与分片固定管理相结合的形式。为了增强城市管理的机动性,城市监察大队于4月18日购买了一辆城建监察专用车。该车属国产昌河ch6321型面包车。现如今该车已经行驶了13万多公里的里程,从购买至今7年多的时间里从未对该车的主要部位进行过保养,由于该车使用时间长,行驶公里数多,车况老化、车辆行驶安全性能极差。加之昌河车属国产微型车系列,已经到了使用报废年限,己经没有再维修的价值,所以迫切需要更换车辆。
有执法资格管理人员少的问题
由于城市监察大队是受局机关
委托,局机关的名义开展工作。所以工作中很多问题是围绕执法这个主题进行的,但现在整个城市监察大队中有执法证的只有队长一个人,其他有执法证的俩人都被调节到其它科室使用,这样给工作带来了一系列的困难。
无制式着装的问题
城市监察大队的着装自政府统一清缴后就一直没有着装,属便衣执法。这样就给本身执法就困难的工作带来了雪上加霜作用,在便衣执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂,这些都跟我们队员无制服有着一定的关系。
三、下一年的工作计划
在工作上全力支持规划监察中队,继续加大对违法建筑的清理查处力度,特别是在规划红线控制范围内的城乡结合部、属规划严控区主要街道、城市规划路网必经的地方更是重点。
进一步解决占道经营现象,针对老电影院附近、东卡兴隆路口及街天长
庚路农贸市场口占道经营现象比较严重的情况,下一步将派专人对以上几个管理死角进行蹲点式的严防死守。
加大对燃气行业的审批和管理的力度,尤其是加强对乡镇燃气经营点的监督管理力度,确保度燃气经营行业无安全责任事故发生。
加大对破坏公共设施案件的查处力度,提高侦破案件机率。
请局领导考虑在近期内解决车辆更换及执法人员着装的问题。
请局领导根据龙机编字第15号文件要求,配齐城市监察大队人员。
加大对规划法的宣传力度,与社区、龙山镇村镇规划、土地所形成四位一体的互动机制,切实把规划法落实到、深入到到社区、深入到百姓家中。
加强对规划专业知识的学习力度,经常组织队员学习相关的法律法规,争取有机会到上级机关培训学习。
加大对规划区内的巡查,加强对在建工程的监管、跟踪检查力度,努力
使违法建筑消灭在事故萌芽状态中,尽最大努力减少违法建筑的发生。
第三篇:县城市管理监察大队年终工作总结
**县城市管理监察大队年终工作总结
一年来,县城市监察大队在局党组和分管领导的带领下,以 “三个代表”重要思想为指导,针对城建监察工作的实际情况,加强了队伍的政治思想和业务执法水平的学习、培训,不断提高政治理论水平,增强法律法规意识。积极推动城市管理工作的开展,理顺工作关系,力求巩固现有,发展未来。与此同时大队本着外
重形象、内在管理和执法为民的理念,不断加强对城市道路、市容市貌和市政公共设施的监察管理力度,努力给市民营造一个生活环境舒适、优美,街道秩序好、社会和谐的城市新形象。
一、07年城市监察大队主要抓了如下几方面的工作
(一)正常开展日常的城建监察工作,加大对城市道路、街道、市政公共设施和违反规划的违法行为的监管力度。严格加强对各种占用、挖掘城市道路手续的审批。同时加大了对施工占道、违章占道经营的个体户的监察管理力度。理顺了县客运站附近占道经营的秩序,确保了城区内人行道的畅通无阻。
(二)努力提高城市管理的综合能力,提升城市管理水平,变“突击战”为“持久战”,形成长效的管理机制。大队根据龙陵城市监察管理的实际,把城市监察协管员分片分组管理,把主要的人员和精力放在重点路段严防死守,此举有效地遏制了特殊路段的占道现象。在巩固成果的同时,还加强对城区所有路段的巡查管理,每天至少要有4次巡查。
(三)加强对破(损)坏公共设施者的查处力度。一年来共劝阻市民不良行为420人次,口头警告践踏草坪、花草、破坏街道树等违章共120余人次。清理施工占道90户,规范废旧物品收购点30余人次,清除临街横幅(各种布标)130多条,清理各街道两旁的广告牌30多块,规范商铺临时占道经营200余人次,规范县城农贸市场1个对19户违章占道经营者发出《建设行政责令改正通知书》,理顺户外广告管理,全年受理户外广告申请、审批、备案13户。
(四)进一步抓好队伍的政治理论学习和法律法规业务知识的学习应用,努力提高队伍整体素质。加强对城建监察协管员的管理教育,合理调整岗位,增添队伍的活力,解决形象问题。把队伍管理作为强化素质的重要环节来抓,规范工作生活秩序,在工作中强调党员干部、老同志的先锋模范带头作用,在队伍中开展争先创优活动,极大地鼓舞了队员的士气。
(五)成立了规划监察中队,加强了规划监察工作的开展
(1)开展了在县城规划区范围内查处违法建筑的摸底清理行动
规划监察中队成立后,首先针对在规划区内及规划控制区内未取得《建设工程规划许可证》私自建盖住宅楼、搭建临时简易房、建设立面未按施工图纸建设的行为、违法建筑、构筑物进行了摸底调查。自2006年4月18日起,城市监察中队历时1个月的时间,对规划区范围内的违法建筑进行了摸底调查,共查出违法建筑户121户。其中云山社区共查处违法建筑户26户、赧场社区共查处违法建筑户21户、龙华社区共查处违法建筑户5户、龙山社区共查处违法建筑户15户、白塔社区共查处违法建筑户9户、杨梅山广林坡共查处违法建筑户42户。通过此次调查摸底行动,基本上掌握了县城规划区内的建筑违法情况,同时在调查工作中把规划法、城镇、农村怎样办理建房手续也宣传到社区、老百姓中去,对预防违法建筑的出现提前打下了预防针。
(3)加强了对规划区内正在施工建设建筑立面的监督管理和查处力度
在规划监察中队成立以来的8个多月中,中队着重加强了对规划区内建筑户建筑立面的监督、查处、管理力度。首先针对热泉路、松山路及居民住宅小区内的建筑立面与施工图纸不符、违反《建设工程规划许可证》擅自改变建筑结构、擅自在原设计基础上加层等事进行了清理调查。其中对热泉路34户建筑户建筑立面与施工图纸不相符的违法情况进行了立案调查、处理,对松山路李某等3户擅自改变施工图纸加层一事进行了立案调查并分别进行了处理。在加强对临街建筑户立面监管的同时,中队还深入社区、居民小区进行巡查。在4—11月份,共对社区内无手续建盖临时简易房、居民区楼顶搭建雨棚及建筑立面与图纸不符的11位违法者进行了处罚。在维护规划严肃性的同时,对外还树立起了规划中队执法的威性。
二、存在的问题及困难
(一)管理体制不顺,管理效能不明显
目前体制不顺、职责不明,大大削弱了城市管理的力度,城市监察大队实难履行城市管理职能。主要表现在城市管理是一个复杂的系统工程,在管理职能上涉及到城市管理的部门相当的多,如:工商的市场管理、交警的车辆管理、公安的治安管理等等。但是现在能真正履行起城管任务的不多,城市监察大队几乎都把别的职能部门的事全都承担下了。其它相关管理部门都只顾着去忙各自的“主业”,把城市管理这个棘手的难题踢向城建。
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第四篇:怀柔区城市管理监察大队
怀柔区城市管理监察大队 2009年机关绩效工作总结
2009年新中国成立60周年庆祝活动取得了圆满成功。党的十七届四中全会胜利召开,高举中国特色社会主义伟大旗臶,学习贯彻落实科学发展观,努力开创社会主义建设新局面全面铺开;怀柔的“文化新都、宜居名城、和谐怀柔”建设也得到长足的发展。城管大队的机关绩效工作也取得了满意效果。一年来,城管大队在上级领导、机关的正确指导下,认真贯彻落实《中共北京市怀柔区委、区人民政府关于加强机关绩效建设的意见》文件精神和2009年区政府折子工程所列城管重点工作任务,以确保60周年环境保障有效实施为工作指针,以“提高执行力,积极推进和谐城管建设”、促一流怀柔城市环境建设为工作基准点,积极推动机关绩效建设。下面就城管大队09年机关绩效建设工作的具体开展情况总结如下。
一.成立组织、强化领导
为了加强机关绩效建设,成立了以党委书记、大队长为组长,副大队长、工会主席为副组长,各科室、分队、中心负责人为组员的绩效建设领导小组,全面负责组织实施单位的机关绩效建设工作。
二.明确责任、狠抓落实
为严格落实区委、区政府2009年折子工程中的工作任务,有效遏制和治理影响市容环境秩序的行为,大队制定了2009区政府折子工程完成计划方案,对工作任务、工作目标、完成时限、主管领导、责任部门都作了明确的细化分解说明。大队内部细化为45项折子工程并上墙公示,每项工程都明确了主管领导、部门负责人及完成时限,以此作为大队领导到各分队、各部门量化考核的主要依据。同时在准确把握怀柔区环境秩序保障工作新形势、新特点的基础上,确定了:围绕一条主线,抓好四项工作,转变一个观念,实现一个目标的总体工作思路。即以“严格执法、重塑形象、美化城市、服务人民”16字方针为工作主线;以组织春风行动为龙头,以实施城市网格化管理为延伸,以严格执法为突破,以制定和完善“管理细则”为基础,以抓好班子建设和队伍建设为保障;牢固树立“为人民管城市”的执法理念;实现“保6争8”的执法目标。截至目前为止折子工程所列任务已全部完成、部分项目超额完成。现将具体工作开展及做法总结如下:
(一)日常街面环境秩序得到有效维护。
1、加强了09年元旦春节以及两会期间环境秩序治理,开展“春风”百日环境综合整治行动,街面环境秩序得到明显改善。
自2008年12月16日至2009年4月23日,城管大队开展了以整治城市核心地区无照经营、店外经营、喷涂小广告、挂牌黑车等各类痼疾顽症为主要内容的“春风”百日环境综合整治行动,期间共查处各类违法行为6000余起,开展联合执法15次。其中查处无照经营1520余起,暂扣挂牌黑车95辆,没收宣传品6.2万张,办理非法小广告通讯号码停机54个,罚款29万余元。通过整治,商业街、南大街、北斜街、二兴益等重点地区的无照经营、店外经营、挂牌黑车等各类违法行为已得到基本控制,怀柔城区的市容市貌得到明显改观,环境秩序明显改善。
“春风”整治行动期间大队收到环卫中心、慕田峪旅游办事处、于家园村委会、青春市场等多家单位送来的锦旗35面,感谢信40余封,4月23日,城管大队召开了有区委、人大、政府、政协有关领导出席的“春风”百日环境综合整治行动表彰大会,对在“春风”行动中做出突出贡献的27名同志及3个部门给予了表彰,并给“春风在我心中”演讲比赛中获奖选手颁奖。春风行动以后,城管大队上下一心,紧紧围绕16字工作方针,围绕大队确定的工作重点,打开了一个真抓实干、求实创新的工作新局面。
2、抓好重要时期和重点部位的环境保障,实现环境保障“四个全覆盖”。
一是对青春路、府前街、北斜街、南大街等城市核心区喷涂小广告、无照经营、店外经营、挂牌黑车等问题进行整治,做到早预防、早发现、早解决,掌握工作主动权,并做好后续的环境保障工作,防止违法行为的反复、反弹,实现街面秩序净化全覆盖;二是联合公安、工商、环保等部门深化捆绑执法机制,集中开展查抄小广告窝点、打击非法运营等专项执法活动,实现违法 行为管控全覆盖;三是全面加强红螺寺、慕田峪等旅游景区及沿线周边日常巡查管控力度;做好国庆环境保障工作,实现重点区域旅游景区监控全覆盖;四是通过深入开展城管队员进商家、进学校、进企业、进单位、进乡镇宣传城管法律法规的“五进”活动;通过每月召开一次重点商户代表、人大代表、政协委员代表座谈会等方式广泛发动社会各界参与环境整治,实现环境常态管理全履盖。
3、大力化解影响环境的突出问题,痼疾顽症得到有效治理。结合怀柔城管的现状,及时成立了执法分队、“共产党员突击队”,加强对严重影响环境秩序、群众反映强烈的市容环境卫生、违法建设、黑车黑导游、非法小广告、施工工地扬尘管理、非法大型户外广告等突出问题的治理。执法分队和“共产党员突击队”发挥了积极的作用。
4、严格落实“四个到位”,违法建设拆除工作成效显著。2009年,城管大队共拆除违法建设12000余平方米,仅6月份就完成了南华市场、北房镇新房子村、区委党校对面等8处,4353.14平方米重点违法建设的拆除工作。在违法建设拆除过程中,城管大队坚持依法行政,深入细致地做好相对人的思想工作,使其对所建违法建筑有了正确的认识,并对城管执法工作表示理解和认同。无论是强拆还是助拆,均未发生一起阻挠或暴力抗法事件。
区委书记王海平、区长池维生都对城管大队的拆违工作给予 了充分的肯定,并做了重要批示;杨宋镇主要领导在杨宋分队拆除完仙台村违法建设后,高度评价说:杨宋城管分队确实是一支“想干事、会干事、能干事、干成事”的过硬的队伍。
5、积极推进城市网格化管理,确保城市管理长效机制的落实。
为巩固春风百日环境综合整治行动成果,探索城市管理长效机制,大队适时推出“网格化管理”这一城市管理新模式,将13.5平方公里的城区划分为核心区、过渡区、外围区,在商业街、北斜街、南大街、青春路、府前街5个重点核心区域设立8个固定网格,按照“守住核心区、管好过渡区、掌握外围区”的不同标准进行量化管理。实施网格化管理,一改往日吃大锅饭的现状,使队员们都直接感受到了肩负的责任、体会到了前所未有的压力,执法的主动性和自觉性明显提高。直属一分队还提出了“青春路核心区小广告不过夜”的工作要求,并落实在日常工作中。
6、深入开展了“小广告”、户外广告牌匾整治工作。进一步巩固和深化了“监、停、掏、清、疏、移、预、评、宣”(即监控多发地区、暂停通信服务、掏窝点挖根源、清理保洁、疏通引导、移送案件线索、建立预警机制、评选无小广告街区、宣传动员)九项工作机制,积极探索与前端管理部门良性互动的执法模式,加大对核心地区的监控、执法和保洁力度,有效控制了散发、张贴、喷涂小广告的现象,确保核心地区和主要大街整洁、有序。截至目前,全区共查处非法张贴小广告违法行 为214起,收缴小广告135100张,暂停通信服务非法小广告电话号码32个。户外广告牌匾治理也取得了突出进展,通过多次专项整治行动,违规设臵户外广告牌匾的违法行为得到了有效治理。共拆除和规范违规设臵的广告牌匾2396块,拆除违规户外广告总面积2600平方米。
8、旅游景区周边的环境保障工作有效开展。
旅游景区分队及相关镇乡分队对各景区周边沿线环境开展多次集中治理活动,严格规范慕田峪市场及各处旅游市场经营活动。要求执法人员思想上要高度重视,执法上要加大力度,工作上要耐心细致。执法人员每天对景区沿线的无照经营、户外广告标牌及乱挂横幅等违法行为予以清理和规范,并派专人对市场进行严格监控,规范个体工商户销售行为,积极查处黑导游。各景区周边保持了良好的市容环境秩序,切实维护了怀柔形象。
三.经验与不足
回顾一年来的工作,成绩的取得,源于上级领导、部门正确领导、热情关心,源于兄弟单位的通力协作,同时也源于大队全体人员的团结奋斗、共同努力。一是领导重视、周密安排。通过大队领导对提高机关绩效建设的高度重视,带动了全体执法人员的工作自觉性和主动性;通过周密的安排部署和详细的工作计划,使各项工作有条不紊的开展实施;二是不断加强执法人员综合素质和提高执法水平。由于执法人员是与执法相对人和群众密切接触的,而且划归城管执法部门的职责也逐渐增多,为此我们 通过专门的法制培训和执法行风、执法责任制、执法技巧的学习,不断提高人员的综合素质;三是以督察促工作。我们已经形成了接办案件、转办查处、跟踪了解、事后监督及内部监督和社会监督相结合等一套有效的办理监督程序。对违法案件的查处情况和反映的其他问题由督察科和效能监察办公室进行跟踪了解,确保执法绩效和工作成果。
我们的体会是:领导班子团结凝聚是关键,党组织核心作用和党员的先锋模范作用是根本,全面提高队伍建设水平和人员素质是保障,全面落实科学发展观是提高工作效率的有效途径。我们还清醒地认识到工作中还存在着需要进一步加强和改进的问题: 一是“立党为公,执政为民”的思想有待进一步提高;二是部分制度措施有待进一步完善。三是在新的新形势下执法方式和方法有待进一步探讨研究和改进。四是队伍建设有待进一步加强。五是执法效率有待进一步提高。
2009年即将结束,2010年我大队将继续全面贯彻落实市、区两级机关的各项部署和指示精神,以强化教育为宗旨,以城市环境综合整治为主线,以提高执法绩效为目标,建立健全长效管理机制,狠抓责任制的落实,不断推动我大队机关绩效建设各项工作再上新台阶。
2010年12月
第五篇:宣威市城市管理监察大队
宣威市城市管理监察大队
二O一二年1月至3月份工作总结及第二季度工作打算
1-3月份,在住建局党委的直接领导下,团结协作,求真务实,以创建优美、整洁、文明的城市生产生活环境和创建生态、文明、健康、快乐城市为目标,积极推进城市规划管理工作。以创先争优活动为契机,坚持解放思想,与时俱进,进一步提高对城市管理工作重要性的认识,为提升宣威的城市品位,树立宣威形象,优化投资环境做了一定的工作。
一、1至3月份,大队严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城市规划管理条例》,依法对规划区内的建筑活动进行管理。一是加大巡查力度,及时地掌握规划区 内建房情况,做到及时发现问题及时纠正;二是核实证件,查处无证建设行为;三是严格依照执法程序,正确应用法律条款,对违法违章行为下发相应执法文书;四是执法文书送达后,认真做好违法(章)行为跟踪管理工作,充分运用行政、法律手段及时处理违法(章)行为;五是严格按照城市规划要求,依法拆除违法违章建筑物、构筑物;六是加大力度抓好场地文明施工,签订文明施工责任书,督促堆砌防护围栏,书写安全标语、规整施工场地,对在围栏外堆放材料、1
设备、冲洗砂石、搅拌灰浆、排放污水等严重影响环境卫生行为严管重罚。
期间,共下发城建监察违法建设(停止、改正)行为通知书共8份;参与项目和建房户放线、竣工验收3户,配合街道拆除违建法建筑:永久性建筑约480平方米,临时建筑约230平方米。
二、存在的不足方面有:
1、对城市管理工作重要性的宣传力度不够;
2、在执法过程中难度大。
3、在工作方式方法上缺乏创新精神,主动性和积极性不够,工作责任意识不强;
4、相关法律法规的学习不够多。
三、第二季度工作打算
1、加强政治、业务学习,努力提高工作责任性、纪律性、主动性。
2、积极配合规划部门,加大查验证力度,加强建筑施工场地规范管理,增加上路巡查时间,即时掌握动态,严格建立工作日志,责任到人。
3、继续协作各建设分局,强化责任意识,加大督促检查力度,对各项工作狠抓落实,加大对物流干线两侧控制范围的巡查与管理。
4、进一步加大执法力度,坚定不移地履行职责,努力做到执法文明、亲情、程序合法。
5、积极探索和逐步改进工作方法,履行好各项工作职责,坚决完成上级交办的各项临时工作任务。
宣威市城市管理监察大队
二O一二年三月二十七日