关于交通的工作实施方案

第一篇：关于交通的工作实施方案

关于交通的工作实施方案

为贯彻落实上级关于加强作风建设的指示精神，切实加强交通系统政风行风建设，根据XX市交通运输局XX县民评办《XX 年民主评议政风行风工作实施方案》的有关要求，结合交通工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以关注民生，改善民生，服务民主为切入点，把对待群众诉求问题的态度和解决问题的实际效果作为评价的根本标准，将评议重点放在为群众解决问题办实事上，力求取得实实在在的效果。坚持向面基层，进一步推动评议工作向基层延伸，突出评议与群众联系密切窗口单位，确保评议工作落实到基层，进一步推动交通系统政风行风建设，为全县交通事业又好又快发展提供有力保障。

二、评议对象

在县交通主管部门、交通行政执法机构、交通公共服务部门中全面开展民主评议政风行风活动。重点评议和督查对象为交通基层执法窗口和服务对象。

三、评议内容

共性内容

1．作风建设。认真落实中央八项规定精神和省、市贯彻落实办法，深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。

2．信息公开。认真履行公开责任，做到政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等政务信息应公开尽公开。

3．依法办事。正确履行职责，严格依法依规办事，无滥用职权、执法不严、办事不公，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。

4．廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5．制度建设。内部管理和监督制度完善，政风行风建设责任制落实，对群众反映问题受理、整改和反馈机制基本建立。

个性评议内容

1．交通运输系统行业管理和执法部门的评议重点：

转变职能。优化发展环境，从企业和群众需要出发，主动为市场主体和人民群众提供直接、便利、公正、有效的服务。

维护民利。认真落实中央和省、市出台的利民惠民政策，加强和改进群众工作，着力为群众办实事、解难题，坚决纠

正损害群众利益的不正之风。

2．交通运输公共服务部门的评议重点：

诚信服务。主动向社会公开服务承诺，严格履行承诺，无霸王条款、消费陷阱。

高效服务。优化服务流程，提高办事效率，减少办事时限。

优质服务。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

3．交通运输系统服务窗口单位的评议重点

服务质量。服务态度端正，便民利民措施落实，无门难进、脸难看、话难听、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

服务环境。服务设施齐全，工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象，创建“群众满意基层站所”氛围浓厚。

四、评议方法步骤

全系统政风行风评议工作在局民主评议政风行风工作领导小组领导下，采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点，自评为主、督导为辅的方法进行。各参评单位负责组织本单位的评议工作，局民主评议政风行风工作领导小组办公室负责评议工作的组织协调和监督检查。

动员部署阶段

一是调整充实交通局民评工作领导小组。成立以廖满红局长为组长、局领导班子为副组长、局所属科室负责人为组员的民主评议政风行风工作领导小组，明确领导职责和具体工作人员职责。

二是制定民评工作方案。制定《XX年民主评议政风行风工作实施方案》，根据实施方案的重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题以及本单位的实际，研究提出 XX 年的选题，向社会作出公开承诺，并下大决心、花大力气加以解决。

三是召开全县交通系统政风行风评议动员大会。要求交通系统各单位要组织学习有关文件，结合本单位实际，制定工作计划和方案，深入进行思想发动。

四是开展政风行风主题宣传活动。积极通过电视、报刊以及现场咨询等多种形式组织开展各类宣传发动活动，展示本单位的工作成果，广泛宣传组织开展政风行风评议工作的重要性，积极引导广大群众参与到政风行风评议活动中。

五是聘请政风行风监督员。设立意见箱，开通政风行风建设监督电话，指定专人负责受理群众投诉公布举报电话，方便群众投诉举报。通过多种渠道征求对本单位政风行风建设方面的意见和建议，针对政风行风建设中存在的突出问题，认真开展自查自纠，力戒形式主义，防止走过场。

组织实施阶段

1、开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。结合本单位工作职能，向社会作出公开承诺。将公开承诺内容以固定板面形式予以公示，接受群众监督。

2、征求意见建议。开展“走基层、听民意、办实事”活动，主动下访，深入基层，广泛听取群众建言，为群众做实事好事。同时，要通过网站、电话、评议意见箱等渠道，征集社情民意，为整改工作打好基础。

3、继续开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。以规范执法、公正执法、文明执法，推进便民服务、简化手续，解决群众办事难为目标，对照工作职能，认真组织积极开展主题活动。选择几件群众最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定具体实施方案，明确时限，扎扎实实地做出实效，切实让广大人民群众享受到评议带来的实惠。

4、开展评议。对照评议内容和政府纠风部门反馈的群众意见建议，全面开展自查自纠，着力找准本单位政风行风建设中存在的突出问题，群众反映强烈的热点问题，影响交通发展的重点问题。

5、整改问题。

对反馈的意见和自评中发现的问题，进行深入剖析，制定整改方案，开展作风纪律整顿，认真整改存在的问题，建章立制，建立政风行风建设长效机制。

局领导小组办公室将按照评议内容的要求，依据《政风行风评议日常督导工作办法》，对单位的作风建设整体情况进行明察暗访和督导检查，形成督导报告。

局评议工作领导小组将组织人员查处评议中发现的典型违纪违规案件，依照有关规定实施责任追究。

总结阶段

以问卷测评群众满意度、重点科室和重点岗位评议、基层站所和窗口单位评议、政风行风热线办理情况、专项治理工作成效等情况为主要内容进行考核，认真对评议中出现的问题的进行查缺补漏、整改、建章立制和反馈。

五、评议结果的运用

评议结果将直接运用于党风廉政建设责任制及年度工作、先进考核评选等，并根据群众满意度、综合测评列出名次。凡出现因个别单位或个人而影响到交通系统整体名次的，将按有关规定对责任人员进行严肃处理。

六、工作要求

1、提高认识。民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，因此要提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，切实增强开展民主评议政风行风工作的责任感和紧迫感，把政风行风建设和评议工作列入重要议事日程，把它作为加强党的执政能力建设，维护群众合法权益，维护交通改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来

抓。

2、注重实效。坚持教育、制度、监督并重，要突出重点做到“四个结合”：评议工作要与绩效考核工作紧密结合，要与文明创建活动紧密结合，要与党风廉政建设责任制工作紧密结合，要与实施深化党务政务公开工作紧密结合，积极有效地运用评议结果，真正达到改进作风、促进工作、树立形象的目的。

3、加强监督。建立和完善明察暗访、重点督察、评议反馈制度。充分发挥民主评议政风行风监督员对交通重大决策和日常工作的监督作用。

4、落实责任。要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入交通重要工作议事日程。与交通行业工作一起部署、一起落实，一起检查，并把评议情况作为交通年度绩效考核的重要内容，扎实推动政风行风建设和民主评议工作的深入开展。

总之，XX年民评纠风工作确保做到发现问题一个、解决一个。通过解决问题，切实增强服务意识，提高交通服务水平，巩固行风评议活动成果，进一步促进行风转变。

为深入贯彻落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，深入推进我区政风行风建设和党的群众路线教育实践活动的开展，特制定以下方案。

一、总体要求

以党的十八大精神为指导，以创建为民、务实、清廉的公共管理机构为目标，以解决干部作风方面存在的突出问题为导向，认真解决一些政府机关，特别是基层站所存在的不负责任、不敢担当、互相推诿、办事拖拉、效率低下，以及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等对群众态度冷漠的问题。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作责任制，切实推动被评议单位改进工作作风、服务群众，不断提升人民群众对政府服务的满意度。

二、评议对象

根据市政府纠风办的要求，结合我区实际，确定区教育局、区司法局、区住房建设局、区环保水务局、区安全生产监督管理局、区规划土地监察局等6家重点领域行政执法主管单位为评议对象。

三、评议内容

落实中央和省、市、区关于改进工作作风的要求，制定改进工作作风的措施以及抓落实的情况；

整治侵害群众利益行为和重点领域行政执法专项行动工作开展情况；

建立问题导向机制，集中梳理和及时有效解决人民群众反映强烈的本单位本系统作风方面存在的突出问题，深入推进部门和行业自评的情况；

办理群众在群众路线教育实践活动中反映的问题，以及行评组明察暗访中发现的问题的解决处理情况；

建立健全政风行风建设长效机制的情况。

四、评议措施

被评议单位自评。被评议单位要结合工作特点和实际情况，列出若干个群众反映强烈的突出问题，明确整改目标，公开整改承诺，方便群众对照评议。要制定具体的评议方案，建立问题导向的评议机制和群众诉求的量化评议机制，对内设部门、下属单位以及基层站所办理群众诉求情况进行量化评议、打分排名。要采取切实有效的方式对本系统进行评议。有关评议方案、评议效果、结果排名要报区政府纠风办。

区政府纠风办和行评组明察暗访。区政府纠风办组织行评组对被评议对象及其所属单位开展不定期的明察暗访活动。一般性问题，由行评组明察暗访人员向行评组长报告后，当场向基层站所值班领导反馈。较为严重的问题由区政府纠风办统一交各被评议单位。各被评议单位须在指定时间内反馈整改情况和人员处理情况。

满意度测评。

1、办事大厅服务满意度测评。通过向办事群众发放满意度测评表等方式，对办事大厅服务环境、服务态度、服务水平、服务质量等进行满意度测评。

2、网络、移动终端满意度测评。依托信息网络技术，通过网上办事大厅或者移动终端建立“微信公众账号”等平台，由办事群众直接对被评议单位服务情况进行评议。

行评组测评。行评组将通过查阅相关资料、组织召开座谈会、发放问卷调查、明察暗访等方式，依据《xx区XX年民主评议政风行风考评细则》对被评议单位进行测评，结果报区纠风办统一汇总。

督促整改和责任追究。在民主评议过程中，对群众反映强烈的问题，区纠风办通过向被评议单位发重点问题整改建议书、内部通报或媒体播报等形式进行监督。对群众投诉举报的突出作风问题进行查处，一经查实，将追究相关责任人的责任，对政风行风建设不重视、群众问题反映强烈且长期得不到纠正、在社会造成不良影响的单位及其责任人进行问责。

五、评议结果及运用

评议结果采取量化测评和等次评定相结合的方法。量化测评结果由四部分构成，即：被评议单位自评、明察暗访、满意度测评和行评组测评。量化测评采用百分制，其中被评议单位自评占30%，明察暗访占10%，满意度测评占20%，行评组综合测评占40%。

等次测评根据量化测评结果评定，分为：满意、基本满意、不满意三级。综合评议80分以上为“满意”，60分-79为“基本满意”，60分以下为“不满意”。

对评议为“基本满意”的单位，提出限期整改意见；对评议为“不满意”的单位，对其主要领导进行约谈，第二年仍列为被评议单位。

评议结果以总结的形式，报市政府纠风办、区委、区政府、区人大、区政协、区纪委，并将结果进行名次排定，通报全区各单位及全体特邀监察员。

六、时间安排

民主评议政风行风工作从7月中旬开始至10月底结束，分三个阶段进行：

宣传发动和自评阶段：区纠风办下发行评实施方案，选聘评议代表，在相关媒体和网站发布评议公告，公开评议对象、评议内容和评议方法，动员社会各界积极参与；被评议单位制定本部门本单位具体的行评方案，召开行评工作动员会，开展自查自纠，并公开发现的问题和整改承诺等，对所属部门和下属单位、服务窗口及基层站所进行评议。

明察暗访和落实整改阶段：区纠风办组织行评组成员开展明察暗访，并通过各种形式了解和收集被评议单位的问题，通过一定的形式向被评议单位进行通报，提出意见和建议。被评议单位针对存在的问题和评议组的意见建议，认真进行分析综合，研究制定落实整改的措施方案，并及时向区纠风办或行评组反馈。

组织测评和评议阶段：区行评组依据《xx区XX年民主

评议政风行风实施方案》以及考评细则，组织对被评议单位进行测评，向被评议单位通报评议结果，并根据被评议单位对群众意见建议落实整改情况进行评议总结，区纠风办汇总后报区委区政府主要领导和市政府纠风办。

为认真贯彻全县政风行风建设推进会议精神，加强我局政风行风建设，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、整改目标

以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，通过大力开展队伍作风建设年、市容环境推进年活动，进一步强化队伍作风建设，提高工作效能，加大城市管理力度，提高市容环境质量，着力解决我局在政风行风建设中的薄弱环节和突出问题，力争在县政风行风评议中争先进位，树立城管执法队伍良好形象。

二、组织领导

为加强组织领导，局成立由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各二级机构负责人为成员的政风行风建设整改工作领导小组。领导小组下设办公室，由纪检组长任办公室主任。负责整改工作的组织实施。

三、存在问题

综合执法大队行评中存在问题

1、要创新城市管理理念和方法，形成人民城市人民管的局面；

2、对违法建筑、乱停乱放等打击管理力度与群众期望差距还较大；

3、有反映个别执法人员存在违规问题，应加强教育和管理。

环卫所行评中存在问题

1、要加强宣传，借创建文明县城契机，全面提高居民素质，树立县城是我家，环卫靠大家的理念；

2、经常监管不够，生活垃圾清理、运送不及时，工作效率不高；

3、县城卫生保洁质量不高，有的地段清扫不及时。

四、整改措施和整改时限

强化队伍作风建设

扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“三严三实”的要求，切实转变工作作风，全力为群众办实事、解难事。通过开展队伍作风建设年活动，加强职工的教育管理，强化大局意识、责任意识、服务意识和效率意识。严格执行各项规章制度，严格实施效能问责，加强管理，强化督查，确保政令畅通、令行禁止。

责任部门：机关各股室、下属各单位

整改时限：6月20日-12月31日

切实加强规范执法

严格执行执法资格准入制度，以执法考评为抓手，进一

步规范行政案件办理、行政许可审核，规范行政处罚自由裁量权，做到公正执法、规范执法。通过开展执法竞赛、优秀路段评比等活动，提高案件办理质量和水平。加强监督检查，提高队伍的执法水平和依法行政能力。

责任部门：机关各股室、下属各单位

整改时限：6月20日-12月31日

狠抓市容市貌整治

通过大力开展市容环境推进年活动，狠抓市容市貌整治，严格按照整治工作方案，落实路段管理责任，切实加强对占道经营、违章搭建、渣土运输、违规广告等问题的治理力度，特别是车辆乱停乱放问题，对城区违停车辆一律严格依法处罚，实施强制规范，通过强有力的执法管理，全面提高市容管理水平。

责任部门：行政许可股、渣土管理办公室、城市综合管理执法大队、公共管理警察大队

整改时限：6月20日-12月31日

严厉打击违法建设

建立网络化管理的巡查防控工作机制，做到管控在源头、源头有管控。坚决执行新建要批准、在建要管控、违建要拆除的管理要求。严格落实违建通报制度，形成违建打击合力。严厉打击暴力妨碍公务的行为，强化“两违”案件的查处。同时对执法人员不积极履责，利用职务之便包庇违法

用地违法建设的，坚决予以查处，严格实施问责。

责任部门：法制监察股、城市综合管理执法大队、公共管理警察大队

整改时限：6月20日-12月31日

提高环境卫生质量

严格按照城管委出台的《XX县环境卫生管理办法》组织实施，7月份完成主干道新一轮环卫作业承包，严格按新的标准进行督查考核，兑现奖惩。对清扫不彻底、保洁质量不高、清理不及时等问题进行重点督查。强化对环卫所垃圾清运、转运作业质量的监管，确保城区环境卫生质量有明显改观。

责任部门：市容管理股、环卫所、保洁公司

整改时限：6月20日-12月31日

深入开展城管“五进”宣传活动

继续开展城管宣传进单位、进企业、进校园、进社区、进家庭的“五进”活动，调动群众参与城市管理的主动性。通过电视台设立的曝光台，曝光不文明的人和事，同时加大垃圾乱扔乱倒等违反市容管理行为的处罚力度，强力推进四旁三包责任制落实。通过城管志愿者服务、不文明行为图片展、电视飘字、短信提示等活动，引导市民摒弃不文明陋习，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好社会局面。

责任部门：宣传教育股、市容管理股、城市综合管理执

法大队、环卫所

整改时限：6月20日-12月31日

五、整改要求

高度重视整改。整改工作是政风行风建设的关键，各部门要高度重视，主要负责人要亲自抓，要对照整改工作方案，集中时间和精力，认真抓好各项整改措施的落实，切实做到思想不松懈、工作不松劲、标准不降低，扎实完成各项整改工作任务。

认真落实整改。各部门要把政风行风建设与城市管理工作紧密结合，抓政风建设，促城市管理，实现两促进、两提高。要紧紧抓住解决突出问题这一环节，精心组织、认真整改，进一步细化工作措施，分解工作任务，落实管理责任，确保整改工作有针对性和实效性。

强化责任追究。局整改工作领导小组将不定期对各部门的整改工作情况进行督查。对措施不具体、作风不扎实、成效不明显、问题得不到解决的单位和个人进行通报批评，并将严格按照相关规定实施问责。对未完成整改任务的责任单位实行“一票否决”，责任单位负责人取消年度评优评先资格。

第二篇：交通活动实施方案

我为畅通郑州做贡献

活动实施方案

为认真贯彻市委、市政府关于“畅通郑州”工作的部署和要求，充分发挥法制宣传教育的基础性和先导性作用，营造良好的文明交通法制宣传氛围，切实提高全民交通法制意识、安全意识和文明意识，创造良好出行环境，提升城市交通管理水平和文明程度。结合我中心校实际情况，打造良好的交通环境，提升全民素质，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以提高市民交通文明素质为根本，以倡导文明交通为主要内容，在区委、区政府的统一领导下，有关部门密切配合全区群众共同参与，坚持宣传教育与严管并罚并重，努力营造安全、畅通、文明、有序的道路交通秩序，人人争为畅通郑州做贡献的良好氛围，为创建全国文明城市奠定坚实的基础。

二、总体目标

通过此项活动，引导广大师生自觉做到文明行车、文明乘车、文明走路，全面提升全中心学校师生的交通安全意识，在全中心校形成人人争为畅通郑州做贡献，争为省会添光彩的良好氛围，从而使花园口镇交通环境和交通文明程度发生根本好转。

三、实施步骤

“我为畅通郑州做贡献”活动分三个阶段进行：

第一阶段（2月至4月），在全中心学校开展形式多样的交通文明宣传教育活动，通过集中宣传，在全中心学校迅速推动“我为畅通郑州做贡献”活动的全面开展。

第二阶段（4月至10月）结合开展“文明交通示范单位、社区、学校、乡村”创建活动，加大宣传力度，充分发挥交通文明典型的示范作用，促进“我为畅通郑州做贡献”活动深入开展。

第三阶段（11月至12月）通过持续开展宣传教育，使广大师生在积极参与“我为畅通郑州做贡献”活动的过程中，逐步养成自觉遵守交通法规的良好交通习惯。

四、工作措施

（一）广泛开展社会宣传教育

1、中心校组织教师培训，宣讲此次活动的意义，组织交警到校进行辅导，开展以“安全第一课”“假前安全课”为题的交通安全教育

2、各中小学教师通过运用挂图、展板、标语宣传、上交通安全课，深入开展“我为畅通郑州做贡献”活动，加强交通安全教育。

3、开展“文明出行”演讲比赛活动。面向全中心校学生，开展文明交通演讲比赛活动，每个学校在学校举行“文明出行”演讲比赛活动，通过本次活动教育学生要珍惜生命，自觉遵守交通法规。

4、开展“畅通郑州 我做贡献”知识竞赛活动。各个学校以主题队会的形式，向学生宣传交通知识，将交通安全理念深入学生心中，奠定夯实基础。

5、开展“文明交通”文艺汇演活动。各学校积极组织学生参与，以

少先队中队会的形式，在各个班级进行活动，通过教育一个学生，带动一个家庭，促进全区“我为畅通郑州做贡献”活动深入开展。

（二）选准载体，典型引路，进一步深化交通文明创建活动

1、争创“交通文明示范街”。各个学校要落实单位门前“三包”规定，依法严格管理，完善交通设施等手段，促进畅通工程深入开展。

2、争建“交通文明示范学校”。各学校建立健全内部交通安全宣传教育机制，发挥基层组织交通安全宣传阵地的作用，组织开展“小手拉大手”、“争做文明市民”的系列宣传教育活动，使交通文明进学校、进家庭、进社区，提高全体学生及其家长的文明交通意识。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。各学校要充分认清此次活动的重要性，制定工作方案，加强工作部署，作为提升城市文明程度的具体内容来做，作为提高市民交通素质的事实来干，扩大宣传效果，形成浓厚的文明交通宣传氛围，切实抓细抓实。

2、加强监督检查，落实考核责任。中心校建立考核机制，每月对各学校推进文明交通情况进行检查，年底对学校履行工作职责情况分别进行汇总、评比，实行奖惩办法。

3、加强方法，依法管理。各学校要加大对本校车辆的管理力度，教育好学校的干部职工做好“我为畅通郑州做贡献”活动的倡导者和践行者。通过自身模范遵守交通法规，带动周围群众共同维护良好交通秩序。

第三篇：交通文明执法实施方案

2005年文明执法实施方案

为全面落实依法治国、依法行政、依法执法，推进文明进程，提高行政和执法水平，推动交通事业健康发展，完成交通建设各项任务目标，特制定本方案

一、加强执法队伍教育

1、开展理想信念教育。对执法队伍进行《社会主义道德教育》，树立正确的世界观、人生观、价值观和执法观，纠正一些执法人员世界观、人生观错位，价值观扭曲，理想信念动摇，为人民服务观念淡薄等不良现象。

2、开展职业道德教育。结合“我爱交通，我为交通做贡献”活动，组织执法人员学习《社会主义职业道德教程》特别是交通职业道德篇。使执法人员牢固树立正确的职业理想，职业道德，职业作风，职业纪律，解决执法工作中态度冷、横、硬以及以权谋私、吃、拿、卡、要等违法违纪行为。

3、开展法制教育。对执法人员进行交通法律法规再教育。特别是组织执法人员对《中华人民共和国道路安全法》、《中华人民共和国道路运输管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规更深入学习。

二、规范执法行为，提高文明执法水平

1、严格按照省厅和市局规定的“八不准、三注意”和“十必须，十不准”的要求，做到上岗着装整齐，举止端正，说话和蔼，态度温和，使用文明用语。

2、严格执法程序。在执法过程中，使用程序要合法，适用法律规章要正确，填写文书要规范，服务态度要热情。

3、严格依法办案。对交通违法案件，要严格按照法律、规章秉公执法，不能超越法律法规权限乱执法、乱办案、乱罚款。

4、严禁发生公路“三乱”，对违章执法人员按照违规离岗，投诉待岗，查实下岗制度，严肃处理。

5、实行公示制度。开展廉洁从政，做到收费、罚款标准公开，办事程序公开，监督举报电话公开。认真执行罚没收支两条线。

三、开展文明执法，文明服务活动

1、擦亮窗口，文明执法。一是大力开展精神文明创建活动，除继续参加县委组织的全县执法部门优质服务杯竞赛活动外，在系统内部开展“文明窗口”、“文明执法先进集体”和“树立行业新风、优化发展环境、民主评议行风”等项创建活动，并在执法单位组织开展“五好稽征员”、“五好运管员”“党员先锋岗”等劳动竞赛活动。二是规范路政、运政、稽征执法人员的执法行为，做到学法知法、执法守法、依法行政、规范服务，重点解决以权谋私、执法不到位、不规范等为题。

2、开展岗位练兵活动。开展岗位练兵市加强执法队伍文明建设的一项重要举措。继续按照上级要求深入开展以“内强素质、外树形象”为目标的执法队伍岗位练兵竞赛活动。

3、培养和树立先进典型。在执法队伍中培养和选拔优秀执法人员，开展学先进、赶先进、争先进、创一流业绩，争当“文明执法标兵”活动，唱响交通执法队伍“立党为公，执法为民”的主旋律。

4、开展文明执法、文明服务创建活动。在加强交通行政执法队伍建设中，坚持法制与文明相结合，全面贯彻以德治国的思想。进一步提高执法人员的服务意识，公仆意识，积极开展文明执法、文明服务创建活动，不断提高交通行业文明程度。

2005年3月5日

第四篇：交通整治实施方案

黄鹿镇人民政府

关于开展城乡环境道路交通秩序整治的实施方案

为加强我镇车辆安全及交通秩序管理，维护社会稳定，保障民生，进一步推进平安建设工作。根据县委、县政府的统一部署，现就全镇开展集中整治车辆安全及交通秩序工作，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，充分认识加强道路交通安全工作的重要性，标本兼治，牢固树立“以人为本，关爱生命”的责任意识，始终把人民群众的利益放在第一位，统一思想，以高度的责任感，切实履行起道路交通安全管理职责，坚决遏制道路交通事故。

二、工作目标

通过集中整治活动，进一步建立健全“政府牵头、公安监管、部门联动、业主负责、全社会共同参与”的交通事故预防工作机制，强化各职能部门的交通安全责任，交通违法行为减少，道路交通秩序明显好转，交通事故得到有效遏制。

三、整治范围和重点

这次集中整治的范围包括：驾驶员队伍，路面行车秩序，危险路段治理。整治的重点是：客运车辆及驾驶员，货运汽车及农用车违章载人，摩托车无牌无证及驾乘摩托车不戴安全头盔和摩托车超员、客车超员、无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、车辆乱停乱放等交通违章。

四、实施步骤

集中整治活动分三个阶段组织实施

第一阶段：2010年8月10日至28日为动员部署阶段。镇政府召开领导小组成员会议，安排部署专项整治工作。领导小组成员及各村（居）委会根据本方案的要求，结合工作实际，做好组织动员、学习教育、对外宣传发动和安排部署工作；各村（居）委会要做好机动车摸底登记工作，掌握每辆机动车的基本情况。

第二阶段：8月29日至9月12日，为组织实施阶段。在政府的统一领导下，分工合作，各司其职，对本辖区客货运输车辆（含摩托车）安全方面存在的问题进行集中整治。在此期间，交通秩序专项整治领导小组将根据整治活动的开展情况，进行挂牌专项整治，及时解决存在的问题，确保专项整治活动取得实效。

第三阶段：9月13日至11月20日为巩固规范阶段。继续加大宣传力度，保持良好舆论导向；处理遗留问题，巩固前期工作成果；总结经验，建立交通环境管理长效机制。

五、主要工作措施

（一）加强宣传，营造氛围。专项整治领导小组组织交警、农机部门，对辖区内机动车驾驶员进行一次交通法规、职业道德、安全观念的专项学习教育。专项学习《道路交通安全法》和驾驶员职业道德规范，提高法律意识。

（二）根据辖区乡村道路和城乡结合部突出的交通热点难点，分析今年以来农村道路交通事故成因和已处理的各类交通违法行为发生的规律和特点，拟定工作的重点区域、重点路段和时段，有效开展整治工作。

（三）突出重点，集中整治。公安、交警部门要结合实际，认真组织开展交通安全秩序整治行动，严查严纠各类交通违章。重点开展对无证、酒后驾驶、超员、超载、超速行驶、农用车和拖拉机违法载客、摩托车无牌无证和驾乘摩托车不戴安全头盔、摩托车超员、车辆乱停乱放等违章的专项整治。

（四）完善停车管理措施。加强临时停车占道管理，规范非机动车管理，规划完善停车场点的设置。

六、工作要求

1、提高认识，加强领导，认真组织开展专项整治行动。各村（居）和有关部门要充分认识加强道路交通安全工作的重要性，从实践“三个代表”重要思想高度，扎实抓好预防

道路交通事故工作。

2、广泛开展交通安全宣传，努力提高全民交通安全意识。加强交通安全法制宣传，提高全民交通安全意识是治本的措施。要充分利用广播、标语等多形式多渠道广泛深入开展交通安全宣传。提高公路沿线群众的文明交通素质，自觉抵制不文明的交通行为。

3、加强信息反馈。领导小组办公室要及时掌握有关信息和动态，将工作部署和开展情况及时上报。阶段性工作结束后，要形成简报和书面总结报有关部门和领导。

第五篇：交通公路执法专项整改工作实施方案

（篇一）

为进一步规范公路执法行为，切实维护人民群众合法权益，推进公路治超工作深入开展，依据交通运输部全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议精神和《**省交通公路执法专项整改工作实施方案》（陕交函〔**〕1043号）文件要求，结合我市交通公路执法工作实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全国交通公路执法专项整改工作电视电话会议精神，按照“依法依规、全面整改，标本兼治、长效治理”的总体思路、“为民务实清廉”的总体要求和“管行业必须管行风”的基本原则，全面检查交通公路执法工作，坚决查处纠正违法违规执法行为，推进治超工作依法深入开展。通过专项整改，健全完善执法监管机制，依法规范执法行为，维护好公众的合法权益，保护人民群众的生命财产和公路基础设施安全。

二、组织领导

市交通运输局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，负责全市专项整改工作的组织实施和督导检查。

领导小组办公室设在局监察室（治超办），局纪检组长潘公民兼任主任，办公室成员

公路管理局负责全市路政执法专项整改工作；

运管处负责全市运政执法专项整改工作；

局监察室（治超办）、资金科按照科室职责负责专项整改工作督查。

三、重点内容

严格对照《公路法》、《公路安全保护条例》、《道路运输条例》、《路政文明执法管理工作规范》、《道路运输管理工作规范》、《公路超限检测站管理办法》、交通部等九部门《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》、《**省治理公路超限运输办法》等现有法律法规和规定，全面检查和整改交通公路执法中存在的违法违规行为。重点抓好以下十个问题的整改：

（一）有关交通运输管理机构违规上路检查执法。

（二）无执法资格人员上路执法。

（三）对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载。

（四）为非法超限运输车辆办理罚款“年票”、“月票”。

（五）伙同社会闲散人员通过收费带车、放车或以其他约定形式，擅自放行非法超限运输车辆。

（六）违规收取检测费和车辆保管费。

（七）利用职权参与或者让亲友参加与对非法超限运输车辆实施卸载的经济活动。

（八）随意提高或降低治超执法标准，

（九）向治超工作机构及执法人员下达或者变相下达罚款、收费指标。

（十）使用无检定合格证或超过检定周期的汽车衡（地磅）。

四、工作安排

专项整改工作从**年12月10日开始，至**年3月10日结束，为期3个月，分三个阶段进行。

（一）动员部署和落实责任阶段（**年12月10日至12月20日）：市局成立交通公路执法专项整改工作领导小组，制订专项整改工作实施方案，召开会议安排部署专项整改工作。

（二）全面检查和整治执法行为阶段（**年12月21日至**年1月10日）：一是认真查找问题。严格对照国家法律法规规定和整改要求，采取自查，联查、广泛征求意见等形式，全面梳理和查找本地区、本部门、本单位在公路执法中存在的问题和不足。二是落实整改措施。对查找出来的问题，登记造册，查找原因，制定整改措施，切实做到即知即改、边查边改，逐件落实。三是加强监督检查，市局将对各单位整改工作情况进行不定期检查和明察暗访。对自查问题不彻底的，责令补课。对整改问题不到位的，限时整改。对整改工作不力，被媒体曝光和群众举报的，一经查实予以通报批评，严肃处理责任人，并按规定程序追究相关领导责任．涉嫌犯罪的，要坚决移送司法机关。

（三）完善政策制度阶段（**年1月11日至3月10日）:加强交通公路执法队伍建设和管理，积极争取当地政府及有关部门支持，落实路政、运政管理经费财政预算保障制度，严格控制执法队伍规模。加快建立完善规章制度，完善内部监督机制，实行责任倒查及责任追究，严肃查处不作为、乱作为问题。

五、工作要求

（一）提高认识，扎实整改。开展执法专项整改工作，是进一步规范公路运输市场秩序、促进物流业健康持续发展的重要措施，也是交通运输行业坚持“为民务实清廉”的具体举措。各单位要充分认识整改工作的严肃性和紧迫性，高度重视，精心组织，严格督导，深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改，切实整改公路执法工作中存在的突出问题，确保整改工作取得实效。

（二）精心组织，落实责任。专项整改工作由市局统一安排部署并督导实施。各单位要按照市局专项整改工作实施方案，明确职责分工、目标任务和具体要求，迅速深入地开展专项整改工作。

（三）严明纪律，规范执法。各单位要依据法定职责，严格执法程序，规范执法行为，对照交通运输部要求重点抓好的十个问题，切实做到“五个严禁”。

l．严禁违规上路执法。公路管理机构要严格按照《公路超限检测站管理办法》等有关规定，依托固定超限检测站点开展治超工作，对流动检测认定的非法超限运输车辆，要就近引导至固定超限检测站点进行处理。道路运输管理机构执法人员要重点在道路运输及相关业务经营场所、客货集散地进行监督检查，实施源头监管；

根据工作需要，在公路路口进行监督检查时，不得随意拦截正常行驶的道路运输车辆。

2．严禁无执法资格的人员执法。执法人员必须持证上岗、人证相符、证件齐全。对无执法资格的人员，必须立即调离执法岗位。

3．严禁趋利执法。不得下达或变相下达治超罚款或收费指标，公路执法人员的经费支出不得与罚款、收费挂钩。不得对非法超限运输车辆只罚款（收费）、不卸载，未按规定纠正违法行为的车辆不得放行。不得擅自放行非法超限运输车辆。

4．严禁擅自提高或降低执法标准．对疑似超限车辆，必须经过称重检测确认方可处理，严禁使用无检定合格证和超过检定周期的汽车衡（地磅）．治超执法标准不符合交通部、公安部、国家发展改革委《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》（交公路发[**]455号）及有关规定的，必须立即纠正。

5．严禁乱罚款和乱收费。不得为公路货运车辆办理罚款“年票或“月票”，不准违规收取检测费、车辆保管费和卸载费等。

（四）统筹兼顾，综合治理。要把专项整改与治超工作结合起来，坚持交通、公安联合执法，坚决打击非法超限超载运输车辆聚众闯卡、拒检抗检、寻衅滋事，运输车辆跳磅、扭磅以及其它干扰正常称重检测等行为，维护治超工作秩序。加大路面执法力度，强化源头综合治理，完善路政运政联动机制，严格落实”黑名单”列管和“一超四究”规定，增强货运源头企业、驾驶员等的合法装载责任意识。

（五）加大宣传，强化监管。各单位要加大宣传工作力度，及时宣传公路治超有关政策法规，主动接受新闻媒体和舆论的监督，鼓励社会公众参与执法监督。各单位要公布投诉举报电话，受理投诉和举报，及时处理，及时答复。市局向社会公布行风投诉举报电话：3806383（工作日）,3806325（非工作日及夜间）；

公路管理局路政执法投诉举报电话：3212079；

公路建设局路政执法投诉举报电话：3806302；

市运管处路政执法投诉举报电话：3305179。

各单位专项整改工作方案请于**年12月28日前书面报局监察室；

专项整改工作的组织和实施情况，请于**年3月5日前书面报市局监察室。

（篇二）

根据市交通运输局、公安局关于印发《规范公路治超执法专项整治活动实施方案》的通知（龙交法[**]38号）文件精神，为进一步规范我县公路治超执法行为，健全完善交通公安联合治超工作机制，着力改善公路货车通行环境，制定本实施方案。

一、总体要求

为深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，转变重处罚、轻管理，重管束、轻服务的观念，坚持以人民为中心的发展思想，标本兼治，惩防并举，全面排查公路治超执法工作，坚决查处公路治超中存在的各类违法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民群众合法权益。

二、工作目标

通过开展专项整治行动，规范公路治超执法行为，建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度，着力解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题，促进公路治超执法工作科学化、规范化和法治化，进一步提升人民群众获得感和满意度。

三、整治内容

坚持问题导向，全面梳理公路治超领域的执法内容，认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，按照“十不准”纪律要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为，及时曝光影响恶劣的典型案件，按照“五坚持”原则，健全完善“八项制度”，加快推进交通公安公路治超联合执法常态化、制度化。

(一)“十不准”纪律

1．不准制定和执行与《全国统一超限超载认定标准》不一致的地方标准。

2．不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法符为。

3．不准超出法律法规规定的范围实施行政检查和行政处罚。

4．不准制定和执行罚款收缴合并的制度。

5．不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。

6．不准对同一违法行为进行重复罚款。

7．不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。

8．不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。

9．不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。

10．不准在公路超限检测站以外现场处罚货车超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站进行。

(二)“五坚持”原则

1．坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。

2．坚持联合执法。依托公路超限检测站，由公安交管执法人员指挥引导车辆到检测站内接受检测，交通综合执法人员对车辆检测认定并监督消除违法行为，实现公安交管部门与交通综合执法机构公路治超联合执法模式常态化、制度化。

3．坚持文明执法。加强公路治超执法队伍规范化建设，不断提高文明执法的能力和水平。

4．坚持阳光执法。建立健全公路治超执法信息公示制度，通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息。

5．坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段，寓处罚于教育服务之中，消解执法冲突，严禁粗暴执法和随意执法。

(三)“八项制度”

1．违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆，应在监督其消除违法行为后，方可按照有关规定放行。

2．车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为统一由公安交管部门实施处罚。交通综合执法机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展联合执法，对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆，在交通综合执法机构负责监督消馀违法行为后，由公安交管部门单独实施处罚记分。

3．严格规范罚款处罚。联合执法中发现违法超限超载行为，除依法责令卸载并处罚外，交通综合执法机构落实“一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为，交通、公安部门依法进行处罚，但对同一违法行为不能重复罚款。

4．罚款收缴分离。执法人员只能向当事人开具行政处罚决定书，不准现场收取罚款，由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款。

5．行政执法公示。交通综合执法机构及公安交管部门应将执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息进行全面公示(即：“六公示”)。

6．执法过程全记录。交通综合执法机构及公安交管部门应采用文字、音像、电子数据等方式，对行政执法行为全过程进行记录，切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益，减少行政争议。

7．重大执法决定法制审核。交通综合执法机构及公安交管部门要严格落实重大案件集体讨论制度，逐步建立和完善重大执法决定法制审核制度。

8．充分发挥交通综合执法优势。确保一个地方一支交通执法队伍上路统一实施运政、路政执法检查，避免重复检查、重复处罚货运车辆违法行为。

四、行动时间和进度安排

即日起至**年12月31日开展专项整治行动，分四个阶段推进实施。

(一)动员部署阶段(10月份)

各单位要按照本实施方案确定的目标和内容，结合本地区实际，制定具体实施计划，明确工作任务和要求，积极做好筹划准备和动员部署工作。

(二)自查整治阶段(10月底前)

各单位要按照《规范公路治超执法行为检查对照表》检查内容，集中组织开展全面自查。对发现公路治超执法中的各类违法违规行为，按照职责立即进行查处并进行整治。

(三)督导检查阶段(11月1日至l2月i5日)

县交通运输局、县公安局根据情况组织对各单位进行督导检查，检查采用明察暗访等方式进行。

(四)评估总结阶段(12月16日至l2月25日)

各单位要及时总结评估专项整治行动实施情况，认真查找、分析存在的突出问题，积极研究有针对性的措施，重点围绕扰法规范、执法监督、执法保障等，加快构建长效机制。

五、整治要求

(一)加强人员培训

专项整治行动期间，县交通运输局、县公安局应将分层次组织公路治超执法人员轮流参训，深入领会掌握政策，切实增强法治意识、红线意识，切实增强执法为民，服务群众意识。

(二)从严从重追责

专项整治行动期间，公路超限检测站实行24小时“四班三运转”工作制，公安交警部门每班不少于2人；

各单位应结合工作实际，经常性上路联合执法。联合执法流程是“一拦、二称、三卸、四罚、五扣分、六追责(一超四罚)”，公安交警负责“拦、罚、扣分”、交通执法负责“称、卸、追责”，两部门各司其职，齐抓共管。要集中查处并通报一批违规执法的典型案件及违法责任人。对发现并核实的违规执法行为，要按规定从严从重处理；

情节较轻的，视情况给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消扰法资格等处理；

情节严重造成恶劣影响的，予以辞退或者开除公职；

涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。对所属单位发生严重违法违规行为的，按规定追究相关负责人领导责任。

(三)强化结果应用

县级督导检查结束后，将向各单位通报有关情况，同时抄送各单位主管部门。对整治不力、执行不强、群众反映强烈的地区，要约谈相关单位主要负责人。

(四)强化执法监督

各单位要依托12328和12389服务监督电话系统，统一受理公路治超执法投诉举报，加大对违规执法行为的查处力度。要充分发挥社会监督作用，建立群众自发、广泛参与的防范预警机制。要把发现问题、解决问题贯穿于专项整治行动的始终，确保政策执行不走样、不变形。

(五)加强信息报送

各单位制定的实施计划、自查整治报告于**年10月30日前报送，专项整治行动总结报告于2017年12月25日前报送县交通运输局和市县公安局。报送形式为电子稿及加盖公章的扫描件。

六、保障措施

(一)加强组织领导

为加强对规范公路治超执法专项整治行动的组织领导，县交通运输局、县公安局成立专项整治行动领导小组(详见附件)。各单位要在单位主管部门的统一领导下，成立由各单位有关负责同志组成的专门工作机构，统一部署开展专项整治行动。要充分认识开展专项整治行动的必要性和重要性，切实加强领导，各司其职，密切配合，及时研究解决工作中遇到的问题，确保专项整治工作取得实效。

(二)完善保障机制

各单位要积极推动地方人民政府按照预算管理相关法律法规，进一步规范健全公路执法经费保障机制，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障，确保执法人员工作待遇、执法执勤装备配备及维护更新等工作经费满足实际执法需要，消除各类违规执法的利益诱因。积极推进科技治超工作，利用信息化手段，提高执法效率和规范化水平。

(三)加强舆论引导

各单位要加强政策解读及舆论引导，主动开展正面宣传教育。通过开展灵活多样的宣传活动，充分展示专项整治行动的工作成果，公开曝光影响恶劣的典型案件，为本次专项整治行动营造良好的舆论氛围．

（篇三）

为深入贯彻落实《**省交通运输厅**省公安厅关于印发<全省规范公路治超执法专项整治行动实施方案>的通知》（鲁交执法〔**〕17号）精神，进一步促进公路治超严格规范公正文明执法，市交通运输局、公安局决定在全市范围内联合开展规范公路治超执法专项整治行动。制定实施方案如下：

一、总体要求

以党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，标本兼治，惩防并举，全面排查治超执法工作，从严整治并坚决查处公路治超各类违法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民群众合法权益。

二、工作目标

通过开展专项整治行动，规范公路治超执法行为，建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度，逐步解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题，促进公路治超执法工作的科学化、规范化和法治化，进一步提升人民群众获得感和满意度。

三、整治内容

坚持问题导向，全面梳理治超领域的执法内容，认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，按照“十不准”纪律的要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为，及时曝光影响恶劣的典型案件，按照“五坚持”原则，健全完善“八项制度”，加快推进治超联合执法常态化制度化。

（一）“十不准”纪律

1.不准制定和执行与全国统一超限超载认定标准（见附件）不一致的地方标准。

2.不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为。

3.不准超出法律法规规定的范围实施行政检查和行政处罚。

4.不准制定和执行罚款收缴合并的制度。

5.不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。

6.不准对同一违法行为进行重复罚款。

7.不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。

8.不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。

9.不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。

10.不准在公路超限检测站和交警执法站、检查点（包括高速公路交警检查点，下同）以外现场处罚车辆超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站和交警执法站、检查点进行。

（二）“五坚持”原则

1.坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。

2.坚持联合执法。推动依托公路超限检测站和交警执法站、检查点，交通运输和公安部门治超联合执法模式常态化制度化。

3.坚持文明执法。加强治超执法队伍规范化建设，不断提高文明执法的能力和水平。

4.坚持阳光执法。建立健全治超执法信息公示制度，通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息。

5.坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段，寓处罚于教育服务之中，消解执法冲突，严禁粗暴执法和随意执法。

（三）“八项制度”

1.违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆，应在监督其消除违法行为后，方可按照有关规定放行。

2.车货总质量超过限定标准的违法统一由公安部门实施处罚。交通运输和公安部门依托公路超限检测站和交警执法站、检查点开展联合执法，对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆，在交通运输部门负责监督消除违法行为后，由公安部门单独实施处罚记分。

3.严格规范罚款处罚。对车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为，公安部门作出处罚后，交通运输部门道路运输管理机构落实“一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为，交通运输、公安部门依法进行处罚，但对同一违法行为不能重复罚款。

4.罚款收缴分离。执法人员只能向当事人开具行政处罚决定书，不准现场收取罚款，由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款。

5.行政执法公示。交通运输行政执法机构（包括交通运输执法监察机构、公路管理机构、道路运输管理机构等，下同）、公安交通管理部门应将执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息进行全面公示（六公示）。

6.执法过程全记录。交通运输行政执法机构、公安交通管理部门应采用文字、音像、电子数据等方式，对行政执法行为全过程进行记录，切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益，减少行政争议。

7.重大执法决定法制审核。交通运输行政执法机构、公安交通管理部门要严格落实重大案件集体讨论制度，逐步建立和完善重大执法决定法制审核制度。

8.运政人员不再单独上路检查货运车辆。为避免重复处罚，运政人员不再单独上路检查货运车辆，重点负责货运市场准入、货运装载源头监管、从业资格和信用管理等相关工作。

四、进度安排

专项行动从自本方案下发之日开始，至**年12月31日结束，分四个阶段推进实施。

（一）动员部署和自查整治阶段（10月18日前）。各级交通运输和公安交通管理部门要按照本实施方案确定的工作目标和整治内容，结合本地实际，做好筹划准备和动员部署工作。组织开展全面自查，对发现治超执法中的各类违法违规行为，按照职责立即进行查处部并进行整治。

（二）督导检查阶段（10月19日-12月15日）。市交通运输局、公安局根据情况，组织对各区县进行督导检查，检查采用联合督导、组织各区县互检、明察暗访等方式进行。

（三）评估总结阶段（12月16日-12月31日）。各级交通运输和公安交通管理部门要及时总结评估本区县专项整治行动实施情况，认真查找、分析存在的突出问题，积极研究有针对性的措施，重点围绕执法规范、执法监督、执法保障等，推动出台专门制度文件或者标准，加快构建长效机制。

五、整治要求

（一）加强人员培训。专项整治行动期间，全市各级交通运输和公安交通管理部门要通过联合举办培训班、以会代训等多种形式，加强对一线治超执法人员的教育培训，深入领会掌握政策，切实增强法治意识、红线意识，切实增强交通为民，服务群众意识，将规范执法、文明执法作为转变作风、执法为民的实际行动，以良好的形象、规范的行为迎接党的十九大胜利召开。

（二）从严从重追责。专项整治行动期间，要集中查处并通报一批违规执法的典型案件及违法责任人。对发现并核实的违规执法行为，要按规定从严从重处理；

情节较轻的，视情给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理；

情节严重造成恶劣影响的，予以辞退或者开除公职；

涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。对所属单位发生严重违法违规行为的，按规定追究相关负责人领导责任。

（三）强化结果应用。市交通运输局、公安局在联合督导检查结束后，将向各区县交通运输和公安交通管理部门通报有关情况，同时抄送各区县人民政府。对整治不力、执行不强、群众反映强烈的地区，要约谈相关有关部门主要负责人。

（四）强化执法监督。全市各级交通运输和公安交通管理部门要依托12328和12389服务监督电话系统，统一受理治超执法投诉举报，加大对违规执法行为的查处力度。要充分发挥社会监督作用，建立群众自发、广泛参与的防范预警机制。要把发现问题、解决问题贯穿于专项整治行动的始终，确保政策执行不走样不变形。

（五）加强信息报送。各区县交通运输部门和公安交通管理部门自查整治报告于**年10月18日前，专项整治行动总结报告于**年12月27日前分别通过电子邮箱报送市交通运输局和公安局。报送形式为加盖公章的扫描件及电子稿。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各级交通运输和公安交通管理部门要将本实施方案要求向当地人民政府报告，在当地政府治超工作领导小组的统一领导下，成立交通运输和公安等部门有关负责同志组成的专门工作机构，统一部署开展专项整治行动。各级交通运输和公安交通管理部门要充分认识开展专项整治行动的必要性和重要性，切实加强领导，及时研究解决工作中遇到的问题，确保专项整治行动不走过场、不留死角。相关部门要各司其职，密切配合，形成合力，全面推进，扎实做好各阶段工作，确保专项整治工作取得实效。

（二）完善保障机制。各级交通运输和公安交通管理部门要积极推动地方人民政府按照预算管理相关法律法规，进一步规范健全公路执法经费保障机制，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障。落实《**省治理车辆超限超载和联合整治道路交通秩序长效机制实施意见》（鲁交体法〔**〕19号）要求，为一线治超人员购买人生意外伤害保险，建立执法津贴制度，确保执法人员工作待遇、执法执勤装备配备及维护更新等工作经费满足实际执法需要，消除各类违规执法的利益诱因。积极推进科技治超工作，利用信息化手段，提高执法效率和规范化水平。

（三）加强舆论引导。各级交通运输和公安交通管理部门要加强政策解读及舆论引导，主动开展正面宣传教育。通过开展灵活多样的宣传活动，充分展示专项整治行动的工作成果，公开曝光影响恶劣的典型案件，为本次专项整治行动营造良好的舆论氛围。

（篇四）

为进一步规范治超执法行为，县交通运输局、县公安局决定自**年9月28日至12月31日，在全县范围内开展为期4个月的规范公路治超执法专项整治行动。

一、总体要求

以党的**和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院领导同志重要指示批示精神，转变重处罚、轻管理，重管束、轻服务的观念，坚持以人民为中心的发展思想，标本兼治，惩防并举，全面排查治超执法工作，从严整治并坚决查处公路治超各类违法违规执法行为，加快健全预防与纠正机制，切实维护人民群众合法权益。

二、工作目标

通过开展专项整治行动，规范公路治超执法行为，建立健全执法规范、执法监督、执法保障制度，逐步解决影响和制约规范执法的体制性、机制性和保障性问题，促进公路治超执法工作的科学化、规范化和法制化，进一步提升人民群众的获得感和满意度。

三、整治内容

坚持问题导向，全面梳理治超领域的执法内容，认真排查治超检查和处罚过程中存在的问题，大力整治乱执法、乱罚款等违法违规行为，按照“十不准”纪律的要求，查处一批违反工作纪律和工作规程的执法行为，及时曝光影响恶劣的典型案件，按照“五坚持”的原则，健全完善“八项制度”，加快推进治超联合执法常态化制度化。

（一）“十不准”纪律。

1、不准制度和执行与全国统一超限超载认定标准（详见附件）不一致的地方标准。

2、不准无执法资格人员实施行政处罚、行政强制措施等执法行为。

3、不准超出法律法规规定范围实施行政检查和行政处罚。

4、不准制定和执行罚款收缴合并的制度。

5、不准利用职务便利，以各种形式收受当事人及其委托人财物。

6、不准对同一违法行为进行重复罚款。

7、不准对违法超限超载车辆只罚款不卸载。

8、不准违规收取超限检测费、停车保管费、通行费等费用。

9、不准超期扣留违法超限超载车辆不作处理。

10、不准在公路超限检测站以外现场处罚车辆超限超载违法行为，原则上所有对货车超限超载违法行为的现场检查处罚一律引导至公路超限检测站进行。

（二）“五坚持”原则。

1、坚持源头执法。加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。

2、坚持联合执法。推动依托公路超限检测站，交通运输部门公路管理机构、公安交管部门治超联合执法模式常态化制度化。

3、坚持文明执法。加强治超执法队伍规范化建设，不断提高文明执法的能力和水平。

4、坚持阳光执法。建立健全治超执法信息公示制度，通过政府网站或者在办公场所公示有关执法信息。

5、坚持理性执法。多运用说服教育、调节疏导、劝导示范等非强制手段，寓处罚于教育服务之中，消解执法冲突，严禁粗暴执法和随意执法。

（三）“八项制度”。

1、违法超限超载车辆未卸载到位不得放行。执法过程中发现的违法超限超载车辆，应在监督其消除违法行为后，方可按照有关规定放行。

2、车货总质量超过限定标准的违法行为统一由公安交管部门实施处罚。交通运输部门公路管理机构、公安交管部门依托公路超限检测站开展联合执法，对车货总质量超过限定标准的超限超载车辆，在交通运输部门公路管理机构负责监督消除违法行为后，由公安交管部门单独实施处罚记分。对车货总重超过75吨或超过规定标准百分之百的货运车辆，严格按照《**省治理货物运输车辆超限超载条例》规定的标准进行处罚。

3、严格规范罚款处罚。对车货总质量超过限定标准的违法超限超载行为，公安交管部门作出处罚后，交通运输部门道路运输管理机构落实“一超四罚”措施。对货运车辆其他违法行为，交通、公安部门依法进行处罚，但对同一违法行为不能重复罚款。

4、罚款收缴分离。执法人员只能向当事人开具行政处罚决定书，不准现场收取罚款，由当事人持行政处罚决定书到指定的代收银行缴纳罚款。

5、行政执法公示。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机构、公安交管部门应将执法主体、执法依据、执法程序、执法监督、执法结果、当事人权利等相关信息进行全面公示（六公示）。

6、执法过程全记录。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机构，公安交管部门应采用文字、音像、电子数据等方式，对行政执法行为全过程进行记录，切实保障行政相对人以及其他利害关系人的合法权益，减少行政争议。

7、重大执法决定法制审核。交通运输部门公路管理机构、道路运输管理机构，公安交管部门要严格落实重大案件集体讨论制度，逐步建立和完善重大执法决定法制审核制度。

8、运政人员不再单独上路检查货运车辆。为避免重复处罚，运政人员不再单独上路检查货运车辆，重点负责货运市场准入、货运装载源头监管、从业资格和信用管理等相关工作。

四、进度安排

专项整治行动为期4个月，分四个阶段推进实施。

（一）动员部署阶段（**年9月28日至9月29日）。各有关部门要按照本工作方案确定的目标和内容，结合本部门实际，制定具体实施方案，明确工作任务和要求，积极做好筹划准备和动员部署工作。

（二）自查整治阶段（**年9月30日至10月15日）。公路管理、道路运输管理和公安交管等部门集中组织开展全面自查，对发现治超执法中的各类违法违规行为，按照职责立即进行查处并进行整治。

（三）督导检查阶段（**年10月16日至12月15日）。县交通运输局、县公安局根据情况组织对全县进行督导检查，检查采用突击检查、随机抽查和明察暗访等方式进行。同时，迎接市级督查检查。

（四）评估总结阶段（**年12月16日至12月31日）。各有关部门要及时总结评估专项整治行动实施情况，认真查找、分析存在的突出问题，积极研究有针对性的措施，重点围绕执法规范、执法监督、执法保障等，推动制度建设，加快构建长效机制。

五、整治要求

（一）加强人员培训。专项整治行动期间，县交通运输、公安部门将组织一线治超执法人员轮流参训，深入领会掌握政策，切实增强法制意识、红线意识，切实增强交通为民、服务群众意识，将规范执法、文明执法作为转变作风、执法为民的实际行动，以良好的形象、规范的行为迎接党的十九大胜利召开。

（二）从严从重追责。专项整治行动期间，将集中查处并通报一批违规执法的典型案件及违法责任人。对发现并核实的违规执法行为，将按规定从严从重处理；

情节较轻的，视情给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理；

情节严重、造成恶劣影响的，予以辞退或者开除公职；

涉嫌构成犯罪的，移送司法机关处理。对所属单位发生严重违法违规行为的，按规定追究相关负责人领导责任。

（三）强化结果应用。将根据市级督导检查通报的有关情况，和县级督查发现的问题，及时落实整治措施，对整治不力、执行不强、群众反映强烈的单位和部门要约谈相关主要负责人。

（四）强化执法监督。要依托交通运输部门12328和公安部门12389服务监督电话系统，统一受理治超执法投诉举报，加大对违规执法行为的查处力度。要充分发挥社会监督作用，建立群众自发、广泛参与的防范预警机制。要把发现问题、解决问题贯穿于专项整治行动的始终，确保政策执行不走样不变形。

（五）加强信息报送。各有关部门制定的行动计划、自查整治报告于**年10月14日前，专项整治行动总结报告于**年12月29日前报送县交通运输局和县公安局。报送形式为电子稿及加盖公章的扫描件。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为开展好公路治超执法专项整治行动工作，县交通运输局、县公安局在县政府的统一领导下，成立公路治超执法专项整治行动工作领导小组。由县公安局政委张梁、县交通运输局副局长吴晓处任组长，县公安局交警大队大队长王敏、县公路分局局长黄孝宗、s201省道灵璧超限检测站站长尤铁军、县交通局治超办主任郑光明、县运管所所长金磊任副组长，成员为县交警大队副大队长朱宝龙、县公路分局副局长姜**、s201省道灵璧超限检测站副站长贺军、县运管所副所长张燕萍、县交通行政执法大队大队长张辉。领导小组主要负责专项整治工作的指导、组织、协调、监督等工作，研究解决工作中的突出问题和重大事项。领导小组下设办公室，负责日常管理工作。办公室设在县运管所，金磊兼任办公室主任。

各有关部门要充分认识开展专项整治行动的必要性和重要性，切实加强领导，及时研究解决工作中遇到的问题，确保专项整治行动不走过场、不留死角。相关部门要各司其职、密切配合，形成合力，全面推进，扎实做好各阶段工作，确保专项整治工作取得实效。

（二）完善保障机制。县交通运输、公安部门将通过治超工作领导小组协调机制，按照预算管理相关法律法规，进一步规范健全公路执法经费保障机制，由财政部门通过部门预算或经财政部门批准的列支渠道予以保障，确保执法人员工作待遇、执法执勤装备配备及维护更新等工作经费满足实际执法需要，消除各类违规执法的利益诱因。积极推进科技治超工作，利用信息化手段，提高执法效率和规范化水平。

（三）加强舆论引导。各有关部门要加强政策解读及舆论引导，主动开展正面宣传教育。通过开展灵活多样的宣传活动，充分展示专项整治行动的工作成果，公开曝光影响恶劣的典型案件，为本次专项整治行动营造良好的舆论氛围。

（篇五）

结合全区深化安全生产专项整治及我局深化交通运输专项整治工作，即日起开展全区交通运输行业领域开展安全生产专项执法检查。

一、总体要求和目标

深入贯彻落实习近平、李克强等中央领导同志重要批示、自治区党委、政府领导重要指示精神及加强安全生产工作的一系列决策部署，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，增强安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决杜绝重特大事故发生。

二、检查内容及重点

(一)“两客一危”企业。配合市局加大监管和执法力度，督促“两客一危”企业完善道路运输安全生产工作制度，完善岗位责任制，落实运输车辆定期检测和维护制度，加强动态管理。二是强化路面日常管理，坚决制止违规的车辆和人员从事“两客一危”道路运输工作。三是加强“两客一危”道路运输安全宣传教育，熟悉“两客一危”运输安全管理的法律、法规，了解常见危险化学品的危险特性，提高监管人员、从业人员的安全意识；

四是建立健全“两客一危”道路运输应急机制，督促企业开展“两客一危”车辆应急处置。有针对性的危化品知识培训，掌握安全检查的要求和基本的现场处置方法，从而提高“两客一危”车辆安全管理和应急处置能力。

（二）公交运输行业。配合市局督促公交运输企业加强内部管理，严禁驾驶员超速、超员，疲劳驾驶和酒后驾驶。进一步完善应对突发事件应急预案，增加公交车驾驶区域安全防护隔离设施，督促公交运输企业在公交车内设立安全警戒线，张贴统一警示标语，加强公交驾驶员培训，提高公交驾驶员的责任意识和应急处置能力。进一步加强公交站场管理，严格落实“三不进站，六不出站”规定。

（三）水上运输。坚决打击非法渡运，做到渡运有序、渡船适航、渡工适任，救生、消防设备完好有效，渡口上下船通道畅通。要加强港口、码头的检查力度，按照全市非法码头的整治要求扎实开展非法码头专项整治，严厉查处码头违法经营行为。

（四）农村公路桥梁。要以全区农村公路示范县（区）为契机，全面排查区管公路、桥梁等设施的安全隐患，加强事故多发地段、临水、临涯、长下坡、急转弯道路的安全防护，确保公路安全、畅通。

（五）道路运输市场。要依法查处城区及校园周边非法客运违法行为，结合“扫黑除恶”专项斗争，对全区道路运输市场存在的乱点乱象进行依法打击，深入开展成品油运输车辆专项整治和公路路面治超专项整治，保障道路运输市场安全稳定。

（六）交通在建工程。要加强在建工地用电安全管理，督促施工单位加强工地安全生产管理，严查违规用火、用电、用油、用气问题，预防火灾、各类高处施工平台、工程机械、发生垮塌及安全防护不到位等引发的各类安全生产事故。

二、检查方式

（一）督促企业全面自查。局属各单位要及时将本通知要求传达到相关企业、经营业主，要求企业、经营业主对照重点检查内容开展针对性自查，全面梳理企业的每个部位、每个环节、每个岗位存在的安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。

（二）开展专项执法检查。局属各单位要强化“隐患问题不整治就是事故”的意识，在企业自查的基础上，组织相关工作人员深入企业开展执法检查，重点检查企业安全风险管控、安全隐患治理、安全资金投入、安全教育培训等内容。发现企业存在违法行为的，要严格依法作出行政处罚决定，下达执法文书，并督促企业立即整改，落实防范措施，坚决防止因隐患整改不到位酿成事故。对安全生产监管走形势，不深入，检查不到位的单位，局机关将进行通报批评。

三、有关工作要求

局属各单位要高度重视专项执法检查工作，切实加强组织领导，精心安排部署，创新检查方式，确保取得实效。

（一）认真组织实施。局属各单位要高度重视，强化组织领导，细化检查内容，把开展专项执法检查作为当前安全生产重点工作，确保贯彻到位、工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。

（二）严格检查执法。要严格按照“双随机、一公开”监管执法要求，着力防范化解安全生产领域风险，切实加大执法工作力度，对各类非法违法生产经营建设行为，对违法违规行为以铁的纪律、铁的手段一律依法严格执法；

要突出强化隐患排查治理监督执法，对重大隐患整改不到位的，严格落实“四个一律”“五个一批”措施，该停的坚决停，该关的坚决关，该罚的坚决罚，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

（三）创新检查方式。局属各单位要主动联系上级行业管理部门，充分发挥行业指导作用，邀请上级参与执法检查和暗查暗访，提高检查的科学性、专业性。要实行对表检查，细化分解内容，切实增强检查的规范化、精细化、专业化水平。要落实举报奖励制度，加强举报人员信息保密，激励动员广大企业从业人员和家属举报安全生产违法行为，形成安全生产严格执法高压态势。

（四）强化监督问责。要加强对专项执法检查开展情况的监督检查，适时组织专项督查、明察暗访，对重视程度不够、责任落实不力、工作进展滞后的，要进行约谈和通报；

对工作不到位、责任不落实，在专项检查期间发生安全生产责任事故的，要严肃问责。

局属各单位要及时总结专项执法检查工作情况，于6月18日前将总结报告报送局安监股。