河北省哲学社会科学规划研究项目管理办法

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第一篇:河北省哲学社会科学规划研究项目管理办法

河北省哲学社会科学规划研究项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对全省哲学社会科学研究的规划和管理,促进河北省哲学社会科学事业的繁荣和发展,特制定本办法。

第二条 河北省哲学社会科学规划研究项目(以下简称省社科规划项目),包括重大项目、重点项目、一般项目和青年项目。

第三条 省社科规划项目必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,坚持党的基本路线,贯彻理论联系实际的原则和“双百”方针,立足河北、面向全国,重视基础研究,加强应用研究和对策研究,为省委、省政府的决策服务,为河北的两个文明建设服务。

第二章 选 题

第四条 省社科规划项目的选题,在广泛征求省哲学社会科学学科规划评审组(以下简称省社科学科规划评审组)和有关部门意见的基础上,省哲学社会科学规划办公室(以下简称省社科规划办公室)提出《河北省哲学社会科学规划研究课题指南》(以下简称《课题指南》),经省哲学社会科学规划领导小组(以下简称省社科规划领导小组)批准后,主要以发布重点项目、一般项目和青年项目《课题指南》的方式予以公布。《课题指南》通常在每年的第一季度发布。

第五条 省社科规划项目中的重大项目实行委托研究,组织力量,联合攻关。其他项目一律面向全省,公开竞争,择优立项。

第三章 申 请

第六条 自《课题指南》发布之日,省社科规划办公室开始受理申请,受理期限为60天。

第七条 受理申请开始后,申请项目的负责人应向省社科规划办公室索购《河北省哲学社会科学规划研究项目申请书》(以下简称《项目申请书》)、《课题指南》及有关材料。

项目负责人应根据《课题指南》中规定的选题范围,设计具体的研究课题,并按照规定认真填写《项目申请书》。项目负责人所在单位对项目负责人所填写的《项目申请书》要认真审核,实事求是地签署意见并承担规定的义务。第八条 一个人不得同时作为两个项目的负责人。未结项的省社科规划项目负责人不得申请新的项目。

一个项目只能有一个项目负责人。项目负责人应具有副研究员(或相当于副研究员)以上高级专业技术职务或党政机关副厅级(含副厅级)以上的领导职务,否则,须有两名研究员(或相当于研究员的高级专业技术职务的专家)书面推荐。

第九条 申报青年项目的项目负责人及课题组成员,年龄不得超过39周岁。第十条 填写好的《项目申请书》须在受理期限内送到(或邮寄)省社科规划办公室,同时递交(或邮汇)项目评审补偿费,否则不予评审。

第四章 评 审

第十一条 省社科规划办公室负责对《项目申请书》进行技术性审查,经审查符合申报条件的申请项目,提交省社科学科规划评审组评审。第十二条 评审立项应遵循下列原则:

1、项目负责人必须是该项目的真正组织者和指导者,并能在研究中承担主要任务;课题组成员具有按计划完成研究任务的政治素质和科研能力;

2、有较高的学术价值,对哲学社会科学的繁荣发展有一定的开拓与推动作用;具有河北地方特色和有利于发挥我省学科研究的优势;

3、对我省经济和社会发展具有重要价值,能为党政机关正确决策提供依据;

4、有一定的前期准备和研究成果;

5、经费预算合理。第十三条 省社科学科规划评审组对申请项目及其内容的科学性、可行性、实用性和经费预算等要做公正、全面的论证,采取无记名投票方式表决。经各学科规划评审组应到会人数三分之二以上(含三分之二)通过,并报省社科规划领导小组批准后,由省社科规划办公室发予(河北省哲学社会科学规划研究项目立项通知书)正式立项。

第十四条 评审工作实行回避制。省社科学科规划评审组成员作为项目负责人申报项目时,不得参与该年度的项目评审工作。作为项目参加入评审与自己有关的项目时应予回避。省社科规划办公室应采取适当的保密措施,保证评审工作不受干扰。

第五章 经 费

第十五条 省社科规划项目经费(以下简称项目经费)实行部分资助的办法。第十六条 项目经费一次核定、分期拨款、包干使用、超支不补。不足部分由项目负责人所在单位及课题组自筹解决,以保证省社科规划项目按时完成。

第十七条 项目经费开支范围:

1、资料费(包括信息、资料费,复印、打印、翻译、录音、录像、微机上机费等);

2、调研所需的差旅费;

3、必要的小型会议费;

4、专家咨询费、研究成果鉴定费;

5、在完成项目的前提下,可用于成果的出版补贴。

项目经费专款专用,不得用于购买固定资产和与本项目无关的开支。第十八条 项目经费由项目负责人所在单位的财务部门代管,项目负责人按规定掌握使用。每个项目代管部门可以提取项目经费,总额的3%作为管理费。

第十九条 项目负责人的经费使用应接受所在单位科研部门、财务部门与省社科规划办公室的监督、检查。课题完成后要编制经费决算表,报所在单位财务部门及省社科规划办公室审核。

第二十条 对违反财务制度和本办法者,省社科规划办公室将视情节轻重,分别采取书面警告、通报批评、撤销项目(含终止和追回拨款)等措施予以处理。

第六章 管 理

第二十一条 申请项目一经立项,即为省社科规划项目。项目负责人享有本办法规定的各种权利,同时承担相应的义务。

第二十二条 省社科规划项目实行省社科规划办公室与项目负责人所在单位两级管理的办法。项目负责人所在单位负责日常管理工作,并为研究工作提供必要的条件,保证研究计划的顺利实施。

第二十三条 项目负责人不得随意改变研究方向和研究计划。确有特殊原因需要改变或调整的,应由项目负责人提出报告,经所在单位审核后报省社科规划办公室批准。

因特殊原因无法按时完成研究计划的,项目负责人及其所在单位应写出书面报告说明情况,提出解决办法,报省社科规划办公室批准。对擅自更改项目研究内容和计划,或未能按要求完成研究项目的,省社科规划办公室将撤销该项目、追回项目经费并予以通报批评。该项目负责人在两年内不得申请省社科规划项目。

第二十四条 项目负责人、课题组成员的变动和调整须申项目负责人或所在单位提出专门报告,说明原由,报省社科规划办公室审批,经批准后方可变动和调整。

第二十五条 省社科规划办公室每年对省社科规划项目进行一次检查。检查的主要内容有:

1、研究工作是否按《项目申请书》中预定的计划、设计进行;

2、项目负责人和课题组成员是否按规定参加研究工作;

3、项目经费使用是否符合财务制度及本办法的规定;

4、课题研究进度及阶段性成果的质量。第七章 鉴定和结项

第二十六条 省社科规划项目完成后,须对研究成果进行鉴定和结项工作。第二十七条 要求鉴定和结项的省社科规划项目,应由项目负责人向所在单位和省社科规划办公室提出结项申请并报送如下材料:

1、项目申请书(复印件);

2、项目研究成果;

3、项目研究工作总结;

4、项目经费决算表。

经省社科规划办公室同意后,领取《河北省哲学社会科学规划研究项目结项审批书》(以下简称《结项审批书》)与《河北省哲学社会科学规划研究项目专家鉴定意见表》(以下简称《专家鉴定意见表》),进行成果鉴定。第二十八条 成果鉴定工作一般由项目负责人所在单位负责组织。

鉴定组成员不得少于5人,其构成由项目负责人和所在单位共同商定,并报省社科规划办公室备案。本课题组成员不参加鉴定组。所在单位及其上级主管部门参加鉴定组的人数不得超过2人,并不得担任鉴定组组长。

第二十九条 鉴定的一般标准和内容:

1、研究成果坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,遵循党的基本路线;

2、项目实施是否达到了《项目申请书》中有关研究成果的设计要求;

3、研究成果中提出的理论、观点、方法和建议方案是否具有创造性和科学性;

4、研究成果有哪些理论意义和应用价值,达到何种水平,能够取得怎样的效益;

5、项目研究尚存在哪些不足。

鉴定组成员须根据研究成果实事求是地做出鉴定,并填入《专家鉴定意见表》。

鉴定结论由鉴定小组组长在归纳鉴定组专家意见的基础上负责撰写,并填入《结项审批书》。

第三十条 鉴定可采用通信、会议等方式进行,但均应填写《专家鉴定意见表》和《结项审批书》。

第三十一条 凡鉴定不合格的研究成果,可允许该课题组在六个月内进行修改、加工,重新鉴定。如仍不合格者,按未完成处理,由省社科规划办公室予以撤项。该项目负责人在两年内不得申请省社科规划项目。

第三十二条 省社科规划项目的最终成果,须在醒目位置注明:“河北省哲学社会科学规划研究‘×五’重点项目”,或“河北省哲学社会科学规划研究一般项目(××××年)”,或“河北省哲学社会科学规划研究青年项目(××××年)”字样。

第三十三条 成果鉴定后,项目负责人将《项目审批书》、《专家鉴定意见表》及研究成果(一式五份)一并报送省社科规划办公室。经审核合格者,由省社科规划办公室发给《河北省哲学社会科学规划研究项目结项通知书》和《河北省哲学社会科学规划研究项目成果证书》,方为正式结项。

第八章 成果的推广和评奖

第三十四条 有较高学术价值或对决策有重要参考价值的研究成果,省社科规划办公室有责任向有关决策机构和出版部门推荐;对优秀的成果及研究人员,省社科规划办公室应采取多种形式予以宣传,扩大影响。

第三十五条 为推动研究成果的宣传推广,具有以下情况之一者,视同鉴定。

1、研究成果在省级以上公开报刊发表并在醒目位置注明:“河北省哲学社会科学规划研究项目”的;

2、研究成果形成省直(厅局级)部门文件和市委、市政府正式文件,在实际工作中实施的;

3、研究成果经省委、省政府领导予以肯定性批示,并批转有关部门参考、采用的。

凡报送领导审批或拟形成正式文件的省社科规划项目研究成果,均须注明“河北省哲学社会科学规划研究项目”字样,否则不能视同鉴定。研究成果同时分送省社科规划办公室。

第三十六条 符合第三十五条内容的省社科规划项目,可按第二十七条中的有关规定直接办理结项手续。

第三十七条 对省社科规划项目定期组织评奖活动,以奖励省社科规划研究项目的优秀成果(办法另定)。

第九章 附 则

第三十八条 本办法自发布之日起生效。

第三十九条 本办法的解释权属省社科规划办公室;修改权属省社科规划领导小组。

第二篇:2017成都市哲学社会科学规划研究项目

2017成都市哲学社会科学规划研究项目

成都市哲学社会科学规划办公室2017年2月

第三篇:甘肃省哲学社会科学规划项目管理办法

甘肃省哲学社会科学规划项目管理办法

第一章 总则

第一条 为适应新世纪、新阶段全面建设小康社会的新形势,使甘肃省哲学社会科学规划项目(以下称省社科规划项目)的管理更加科学化、规范化,促进我省哲学社会科学研究的繁荣和发展,促进哲学社会科学研究多出优秀成果,多出优秀人才,使哲学社会科学更好地为加快我省全面建设小康社会进程服务,为我省的物质文明、政治文明和精神文明建设服务。特制定本办法。

第二条 甘肃省社科规划项目,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,坚持理论联系实际的原则,遵循社会科学发展规律,大胆探索,勇于创新,多出成果,出好成果。

第三条 省社科规划项目重点支持对我国特别是我省现代化建设和改革开放重大理论和实践问题的研究,同时支持基础学科、新兴边缘交叉学科的研究,积极推进理论创新,支持具有重大价值的历史文化遗产的抢救和整理工作,支持具有地方特色和民族特点的研究项目。

第四条 省社科规划项目分为重点项目和一般项目,每年评审一次。成果形式一般为专著、研究报告和论文,研究报告和论文的完成时限一般为一年,专著一般为两年。除重要的基础理论研究外,鼓励以研究报告、论文为最终成果形式。省社科规划项目面向全省,公开发布,公平竞争,专家评议,择优立项,保证重点。有条件进行社会科学研究的单位和个人,均可按规定申请资助。

第二章 立 项

第五条 省社科规划项目的选题,由甘肃省哲学社会科学规划办公室负责征集和发布。

第六条 申请承担资助项目的单位和个人,应首先向本单位科研主管部门申报,由本单位科研主管部门初审。各市州地所属单位及个人申报项目,须经市州地委宣传部初审。初审单位对初审合格的申报项目签署意见后,按照规定的时间要求,统一报送甘肃省社科规划办公室。

第七条 资助项目实行项目主持人负责制。一个课题一般只确定一名负责人,项目主持人必须在项目研究中担负实质性的研究任务,具有组织和指导能力。

正在承担国家社科基金项目和省社科规划项目未完成的负责人,不得申报新项目。

第八条 申请人如不具有高级专业技术职务者,须有两名同学科高级专业技术职务的专家书面推荐。

第九条 甘肃省社科规划办公室鼓励研究人员,在课题指南范围内申报自筹经费项目,按程序评审立项,自筹经费项目必须有筹资证明,其它的立项条件同于资助项目。

第十条 申请人须按要求据实填写《甘肃省哲学社会科学规划项目申请书》,并按规定交纳评审费和微机录入费。

第十一条 省社科规划项目学科评审小组,由甘肃省哲学社会

科学规划办公室聘请我省各学科学术造诣深、思想作风正派的专家学者以及实际工作部门的同志组成。学科评审小组成员在没有申请本资助项目的专家中产生。

第十二条 甘肃省社科规划办公室对申报课题审核分类后,提交省社科规划项目学科评审小组,学科评审小组应本着公正和择优资助的原则,进行评审。评审采取无计名投票方式表决,最后产生拟立项项目建议名单,报中共甘肃省委宣传部审定批准。

第十三条 中共甘肃省委宣传部对拟立项项目及资助金额有最终审批权。批准立项的,由甘肃省社科规划办公室向项目负责人及所在单位下达立项通知书。

第十四条 项目立项后,项目负责人所在单位要把项目列为本单位的科研重点,为项目研究的顺利进行提供必要的配套支持。

第十五条 立项方式也可采用奖励制的办法,即由省社科规划办发布课题指南,备单位组织申报并经省社科规划办统筹协调,择优立项,各项目负责人在规定的时间内拿出符合要求的成果,并在省级以上主要报刊发表,由省社科规划办审核,通过者即认定为省社科规划项目,并给予一定的资金作为奖励。

第十六条 立项方法也可采用评估制,即:对围绕省委、省政府的重大决策和部署,有关我省经济社会发展的重大理论和实际问题的对策性研究成果,实践证明产生了显著的效益,或被实际工作部门采用、参考,若课题负责人提出申请,省社科规划办组织专家学者和实际工作部门的领导鉴定评估,达到较高水准的,可列为省社科规划项目,给予一定的经费支持。

第十七条 立项方法也可采用招标制,即:省社科规划办围绕省委、省政府的阶段性工作重点,就我省经济社会发展的重大理论和实际问题,列出一批研究选题,面向社会公开招标,中标者可列为省社科规划项目,实行以奖代补,给予重点支持。

第十八条 由省委宣传部组织,为省委、省政府领导撰写的工作研究、调研报告和理论文章等,在中央主要报刊上发表,产生较大社会反响,撰写者提出申请,经省社科规划办审核认可,可视为省社科规划项目,给予一定的经费资助。

第三章

经 费

第十九条 资助项目的科研经费,由甘肃省社科规划办公室从省财政拨款中列支,同时要求单位配套资金和鼓励自筹科研经费,配套资金不能少于省上资助的经费。

第二十条 资助项目经费一次批准,分期拨款,包干使用,超支不补。每个项目预留30%的经费,待项目完成并通过鉴定后拨付。经费总额及分期拨款数额,由甘肃省社科规划办公室审核批准。已批准的资助项目经费和配套经费,由项目负责人所在单位的科研部门管理、财务部门监督使用。

第二十一条 根据形势的发展,项目经费也可逐步建立新机制,实行以奖代补、结项后补贴等办法。

第二十二条 项目经费的使用范围限于项目研究直接需要的费用,包括:

1、调研费:指为完成研究任务而必须进行的国内社会调研费用,其标准按照省财政厅有关规定执行。调研差旅费不得用于课题组以外的人员。

2、小型会议费:指为完成研究任务所必需进行的小型会议所开支的费用。包括会议室租金、误餐补助等,伙食补助按省财政厅有关规定执行。

3、资料费、上机费和审稿费:指研究工作所必需的资料、复印、打印、计算机录入费、软件设计费和专家鉴定成果劳务费,严禁购买与研究任务无直接关系的其它物品。

4、印刷补助费:指专著的出版补贴和有重要价值而不宜公开出版的研究成果的印刷、誊写费等。

5、管理费:指规划项目代管单位为项目研究提供条件和服务而提取的补偿费用。管理费按项目经费(包括配套经费)的3%提取,由课题承担人所在单位科研管理部门掌握使用。除此之外,任何单位和部门不得以任何理由重复提取管理费和其他费用。

第二十三条 课题负责人所在单位的财务管理部门要协助监督项目经费的使用,发现问题及时纠正。并妥善保管经费开支的各种凭据,以备审计部门、上级财务部门以及甘肃省社科规划办公室的审查。

第二十四条 课题负责人每年年底,应向甘肃省社科规划办公室书面报告研究进度情况和经费使用情况。对不按规定报告情况的项目,缓拨续拨款;对无故不完成研究任务、自行中止研究工作或课题负责人因调离甘肃而无法完成的项目,停止拨款,并追回已拨出的款项;对违犯项目经费管理办法者,视情节采取责令纠正、停止拨款、撤销资助、通报批评、不准申报国家和省社科规划办新项目等措施予以处理。

第二十五条 项目完成后,项目负责人应清理所有开支帐目,认真填写《甘肃省社会科学资助项目结项审批书中的“课题经费决算表”,由所在单位审查并签署意见。

第四章 检 查

第二十六条 项目检查的主要内容:研究工作是否按申请书中预订的计划、设计进行;研究成果是否坚持以马列主义、毛译东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导;学术水平和应用价值如何;经费使用是否符合本管理办法和其它有关规定。

第二十七条 省社科规划项目实行两级管理制度,即由甘肃省社科规划办公室和课题负责人所在单位共同管理。

项目负责人所在单位应建立项目档案,做好省社科规划项目的管理工作。对本单位立项项目须按要求定期检查研究进展情况并报告研究进度;管理监督项目经费的开支;审查项目成果和结项申请报告。

第二十八条 甘肃省社科规划办公室定期对项目的研究进度和经费使用情况进行检查,对未能按计划开展研究工作和违背本《办法》的行为,将视其情况分别作如下处理:批评、通报批评;限期纠正;缓拨、停拨研究经费;撒销立项,追

回全部或部分项目经费。课题组因故需要对研究计划作重要调整、变更或终止研究,需交书面报告,经本单位同意后,报请甘肃省社科规划办公室批准。

第二十九条 课题负责人应认真组织和实施项目研究工作,接受省社科规划办公室和所在单位的检查、监督和管理,按期报告项目进展和经费使用情况;项目完成后向所在单位提交最终成果和结项申请。

第五章 验 收

第三十条 项目完成后,项目负责人向所在单位提出鉴定申请,各大专院校、在兰各单位经所在单位签署意见,兰外各单位还须地市州委宣传部签署意见,报省社科规划办,成果鉴定由省社科规划办和项目负责人所在单位共同组织实施。重点项目由省社科规划办或省社科规划办委托有关单位组织鉴定。对个别有严重争议的项目成果,由省社科规划办组织鉴定或裁决。

第三十一条 成果形式是论文或研究报告的,要坚持先发表后鉴定的原则(不宜公开发表的除外),发表的文章必须涵盖课题最终成果的主要观点和基本内容;成果形式是著作的,应先鉴定后出版。

第三十二条 项目鉴定一般采取通讯鉴定的方式进行,必要时也可采用鉴定会的方式。项目鉴定组由3-5人组成。其中具有高级职称的成员不得少于三分之二,课题负责人所在单位的鉴定组成员不得超过三分之一,应用性研究项目的鉴定必须有有关实际工作部门的同志参加。鉴定组组长原则上不能由本单位专家担任。

第三十三条 项目鉴定组成员要认真填写《甘肃省哲学社会科学规划项目专家鉴定意见》。鉴定结论是鉴定组成员个人意见的归纳和总结,必须坚持客观公正的原则。

第三十四条 鉴定结束后,项目负责人向鉴定组成员支付一定的鉴定费,鉴定费从项目经费中列支。

第三十五条 项目负责人在项目鉴定通过后,按要求填写《甘肃省社会科学资助项目结项审批书》,由所在单位财务和科研管理部门签署意见后,连同3套最终研究成果(专著是1份手稿或打印稿)、2份3000字左右的内容简介上报甘肃省哲学社会科学规划办公室。专著待正式出版后,补报10本著作。

第三十六条 甘肃省社科规划办公室对验收合格的项目,拨付剩余的30%经费,并发给《甘肃省哲学社会科学规划项目结项证书》。

第三十七条 项目鉴定未被通过,可允许项目组在半年内对成果进行修改、加工,并在规定期限内重新申请鉴定;鉴定仍不合格者,按项目未完成处理,报省社科规划办予以撤销,并视情况要求其退还全部或部分项目经费,项目负责人3年内不得申请省社科规划项目。

第三十八条 凡正式出版和内部辑印的省社科规划项目科研成果,均应在封面醒目位置注明“甘肃省哲学社会科学规划项目”,并在前言或后记中注明参加课题组人员名单。

第三十九条 凡正式出版的省社科规划项目成果,其著作权和版权归属按《中华人民共和国著作权法实施条例》办理。

第六章 附 则

第四十条 本办法的解释权属甘肃省社科规划办公室。第四十一条 本办法自发布之日起生效。

第四篇:北京市哲学社会科学规划项目

北京市哲学社会科学规划项目

经费管理暂行办法

(2012年1月修订)

第一章 总则

第一条 为规范和加强北京市哲学社会科学规划项目经费(以下简称“项目经费”)的管理,提高资金管理水平和使用效益,根据《国家社会科学基金项目经费管理办法》、《北京市财政局关于印发〈北京市市级项目支出预算管理办法〉的通知》、《北京市社会科学事业单位财务管理办法》及其他有关规定要求,并在总结《北京市哲学社会科学“十一五”规划项目经费管理办法》实施经验的基础上,制订本办法。

第二条 项目经费来源于财政拨款,用于北京市哲学社会科学规划项目(以下简称“市社科规划项目”)的研究与管理。市社科规划项目分为重大项目、特别委托项目、重点项目、一般项目和青年项目。重大项目资助金额不超过30万元,特别委托项目资助金额不超过20万元,重点项目资助金额不超过8万元,一般项目资助金额不超过5万元,青年项目资助金额不超过3万元。

第三条 项目经费分配、使用和管理原则:

(一)明确目标,突出重点。项目经费应主要用于在哲学社会科学领域中对社会主义现代化建设和改革开放事业具有重要理论和实践意义的研究项目,以及对学科建设和发展具有重要影响的基础研究项目,避免分散使用。

(二)科学安排,合理配置。要严格按照项目研究的目标和任务,科学合理地编制和安排项目预算,杜绝随意性。应当加强相关科研资源的统筹协调和有效整合,避免重复浪费。

(三)权责明确,规范管理。项目经费管理各方权责要明确,各负其责,协力加强对项目经费的管理。

(四)单独核算,专款专用。项目经费应当纳入单位财务统一管理,单独核算,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用,确保专款专用,并建立追踪问效机制。

(五)一次核定,分期拨付。项目经费资助额度根据实际情况一次核定,分期拨付。

第二章 项目经费开支范围

第四条 项目经费主要是指在项目研究过程中发生的与研究活动直接相关的费用,包括资料费、数据采集费、交通与差旅费、会议费、国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷费、管理费等。

(一)资料费:指在项目研究过程中发生的资料收集、录入、复印、翻拍、翻译等费用,以及必要的图书和专用软件购置费等。

(二)数据采集费:指在项目研究过程中发生的问卷调查、数据跟踪采集、案例分析等费用。

(三)交通与差旅费:指在项目研究过程中开展调研活动所发生的外埠差旅费、市内交通费及其他费用。差旅费的开支标准应当按照市财政局有关规定执行。

(四)会议费:指在项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而召开小型会议的费用。会议费的开支应当按照有关规定,严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。

(五)国际合作与交流费:指在项目研究过程中发生的赴国外及港澳台地区调研的交通费、食宿费及其他费用。项目经费应当严格控制国际合作与交流费支出,并执行国家外事经费管理的有关规定。因项目研究确需开支国际合作与交流费的,应当在项目预算中单独列示,由市社科规划办批准后执行。支出总额不得超过项目资助总额的30%。

(六)设备费:指在项目研究过程中发生的购置或租赁使用外单位设备而发生的费用。项目经费应当严格控制设备费支出。因项目研究确需购置或租赁的,应当在项目预算中单独列示,并经市社科规划办批准后方可购置,并由项目负责人所在单位按照国有资产管理的规定进行管理。

(七)专家咨询费:指在项目研究过程中发生的支付给临时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得支付给课题组成员以及参与项目管理的相关人员。咨询费的支出总额,重大项目不得超过项目资助总额的5%,特别委托项目、重点项目、一般项目和青年项目不得超过项目资助总额的10%。

(八)劳务费:指在项目研究过程中发生的支付给直接参与项目研究的在校研究生和其他课题组临时聘用人员等的劳务性费用。劳务费的支出总额,重大项目不得超过项目资助总额的5%,特别委托项目、重点项目、一般项目和青年项目不得超过项目资助总额的10%。

(九)印刷费:指在项目研究过程中发生的项目研究成果的打印费、印刷费和誊写费等。

(十)管理费:指在项目研究过程中项目负责人所在单位为组织和支持项目研究而支出的费用。管理费的支出总额,重大项目不超过5000元,特别委托项目和重点项目不超过3000元,一般项目和青年项目不超过2000元。严禁超额提取和重复提取。

(十一)其他支出:指在项目研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出,应当在项目预算中单独列示,单独核定。

第五条 成果鉴定费由市社科规划办在预算中单独列支,另行支付。重大项目、特别委托项目、重点项目最终成果鉴定由市社科规划办负责组织,鉴定专家的劳务费由市社科规划办直接拨付;一般项目和青年项目的最终成果鉴定由市社科规划办委托规划项目信誉保证单位的科研管理部门负责组织,鉴定专家的劳务费由市社科规划办委托该管理部门拨付。每位鉴定专家的劳务费根据最终成果字数一般掌握在500~1000元。因成果质量问题需组织第二次鉴定

发生的费用,由课题组支付或从尚未拨付的项目经费中扣除。

第六条 凡鉴定为“优秀” 等级、值得出版、学术性强且出版经费有一定困难的专著类最终成果,经验收合格后,项目经费有结余的,结余部分可用于该项目研究成果的出版补助。没有结余的,市社科规划办可根据情况给予一定数额的出版资助,经费由市社科规划办在预算中单独列支,直接拨付给课题组或出版单位。

第七条 项目研究完成后有经费结余的,净结余资金原渠道全额收回,并按照财政局关于结余资金管理的有关规定执行。

第三章 项目经费预算编制、审批和执行

第八条 市社科规划办对确立的所有市社科规划项目资助金额行使最终审批权,并将全部立项项目纳入市级预算项目库备案。市社科规划办可根据当年预算经费支配额度,确定各立项项目当年拨付的首期资助额度并予以拨付。

第九条 所有立项项目负责人在接到市社科规划办发出的立项通知书后,填写《北京市哲学社会科学规划项目立项回执》,按批准的资助金额编制项目经费预算,在通知要求的时间内由各科研管理部门统一报送市社科规划办审批。凡无正当理由逾期不填报项目立项回执者,视为自动放弃资助,不予办理后续立项手续。

第十条 项目经费预算编制要求:

(一)项目经费预算的编制应当根据项目研究的合理需要,坚持目标相关性、政策相符性和经济合理性原则。

(二)应根据项目经费开支范围确定的支出科目编制项目经费预算,并对主要用途和理由进行详细说明。

(三)编制项目经费预算应接受本单位财务管理部门和科研管理部门的指导和审核。

第十一条 市社科规划办对所有立项项目经费预算进行审核,批准后将项目经费拨付项目负责人所在单位。项目经费由项目负责人所在单位统一管理,一般不能转拨其他单位。如确需转拨给协作单位,应书面报市社科规划办审批。协作单位不能在转拨经费中重复提取管理费,转拨经费应全部用于该项目研究支出。

第十二条 项目经费分期拨付。项目申请结项前拨付的资助经费最高不超过总额的80%,剩余20%在项目研究完成,提交项目最终研究成果申请鉴定后予以拨付,未通过验收结项的不予拨付剩余经费。

第十三条 项目负责人应严格执行批准后的项目预算,一般不能调整。确因项目研究需要进行调整,应当按照以下程序进行核批:

(一)项目预算总额调整,应当按照程序报市社科规划办批准。

(二)项目支出预算科目中劳务费、专家咨询费和管理费一般不予调整。其他支出科目,调整金额超过项目预算总额10%的,应报所在单位科研管理部门批准并报财务部门备案。

第十四条 项目负责人所在单位应当严格按照本办法的规定,制定内部管理办法,建立健全内部控制制度,加强对项目经费的监督和管理。

第十五条 项目负责人应当严格按照本办法规定的项目经费开支范围和标准办理支出。严禁使用项目经费支付各种罚款、捐款、赞助、投资等,严禁以任何方式变相谋取私利。

第十六条 项目研究完成后,项目负责人应会同所在单位财务部门清理该项目收支账目,编制市社科规划项目结项审批书中的项目决算表,并附上由单位财务管理部门打印并盖章的项目经费收支明细账。项目负责人和所在单位应实事求是地填写项目决算表。

第十七条 项目经费预算执行过程中实行重大事项报告制度。在项目实施期间出现项目名称、成果形式改变;项目研究内容重大调整;项目负责人或项目管理单位变更;未能按计划完成研究任务,要求延期一年以上(含一年)和其他

重要事项变更的,须由项目负责人或所在单位提交书面申请,经本单位科研管理部门审核并签署明确意见,报市社科规划办审批。经市社科规划办检查发现有重大事项变更未予报告者,暂停拨款,待报告并经审批后,再恢复拨款。

第四章 项目经费管理与监督

第十八条 项目一经批准,不得无故中止。对无故不完成研究任务者,市社科规划办停止拨款,并追回已拨经费;对因故中止研究者(指项目负责人因出国、生病、死亡或其他原因不能继续研究的),市社科规划办停止拨款,并追回已拨经费的剩余部分;对因严重违反财务制度或其他原因而被撤销项目的,追回已拨经费。项目负责人所在单位必须协助追回相关经费,并退还市社科规划办。如无正当理由,接到通知后超过三个月仍未追回,市社科规划办将视情况依法对该单位做出相应的处理。

第十九条 市社科规划办每年将有重点地检查项目经费的管理和使用情况,项目管理单位应当积极配合,如实反映情况,提供有关资料。各研究项目所在单位的科研管理部门受市社科规划办委托,对管理范围内的项目经费行使监督、检查和指导职责。项目负责人所在单位科研管理部门和财务部门对项目经费实施具体管理,按财务制度要求,加强对项目经费预决算的审核,对预算的执行和各项开支情况进行检查,如有不符合国家有关规定和本办法规定的,应及时予以纠正。项目负责人所在单位财务部门应妥善保存项目经费账目和单据。

第二十条 市社科规划办加强对项目实施及经费使用的绩效考评,每年年终向市财政局报送当年经费决算和使用情况说明。

第二十一条 项目经费的管理和使用情况接受财政部门、审计部门的监督检查。对虚报冒领、挪用、截留项目经费的行为,财政部门依据《财政违法行为处罚处分条例》进行处理。

第五章 附则

第二十二条 本办法自发布之日起生效,解释权和修改权属于市社科规划办,以往其他办法中的有关规定,凡与本办法不符的,均以本办法为准。

第五篇:云南省哲学社会科学规划课题管理办法

云南省哲学社会科学规划课题管理办法

第一章 总则

第一条

为促进云南省哲学社会科学的繁荣发展,加强对云南省哲学社会科学规划课题的管理,提高课题研究水平,特制定本办法。第二条

云南省哲学社会科学规划课题(以下简称“省社科规划课题”)研究必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,坚持党的基本路线、基本纲领和基本经验,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以高质量的研究成果为党和政府决策服务,为社会主义现代化建设服务。第三条

省社科规划课题要着重研究马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;着重研究我国和我省改革开放和现代化建设中重大理论问题和实践问题;着重研究广大干部和群众关心的热点、难点问题。在加强应用研究的同时,重视基础理论研究和学科建设,发展交叉、边缘、新兴学科和跨学科研究,发展我省优势学科和加强特色学科建设。第四条

省社科规划课题面向全省、公平竞争、择优立项。凡符合本办法各项规定、有条件进行哲学社会科学研究的单位和个人均可申请。省社科规划课题积极扶持中青年社科研究工作者和州市的哲学社会科学研究。

第二章 课题申报

第五条

省社科规划课题的选题,是根据省哲学社会科学五年规划工作要点明确的研究方向确定,并以发布课题指南的方式进行,课题指南发布不定期;五年规划五年制定一次,自起始年的第一季度。第六条

省哲学社会科学规划办公室(以下简称“省社科规划办”)定期或不定期地向全省发布《课题指南》,我省有条件进行社会科学研究的单位和个人,均可按规定提出申请。课题设计要符合《课题指南》的要求。

申请者填写的《云南省哲学社会科学规划课题申请书》(以下简称“《申请书》”)须经申请者所在单位科研管理部门初审,签署明确意见,承担科研信誉保证。无科研管理部门的单位,须由申请人所在单位办公室或相关部门签署意见。

填报《申请书》时,如有多人参加课题研究,必须注明课题负责人(即第一申请人,对课题经费有最终支配权)。课题负责人必须是课题实施全过程的真正组织者和指导者,并在该课题中担负实质性研究工作。无具体承担人的申请不予受理。

第一申请人不得同时申请两个以上(含两个)课题。承担省社科规划课题尚未结项的,不得申报新课题。具有副高以上专业技术职称或担任处级以上行政职务的人员可以直接申请课题;其他人员申请课题须有两名具有正高专业技术职称人员的书面推荐。第七条

省社科规划办自《课题指南》发布之日起开始受理申请,具体受理期限以发布时规定的期限为准,一般不少于一个月。

申请人应通过省社科规划办网站下载《申请书》及有关材料。申请人应按申请书的提示及要求使用计算机认真填写申请书。申请书的课题设计论证活页不得出现申请人姓名和所在单位。申请课题的成果形式为专著、研究报告、论文等。研究报告、论文的完成时限一般为1年,专著一般为2—3年。一般性教科书、工具书、资料书、年鉴、编著、译著等不列为省社科规划课题。申请人申报课题须交付课题申报评审费和数据录入费。第八条

申请自筹经费课题,须有出资单位的经费资助证明。

第三章 立项评审

第九条

省社科规划办根据本办法的规定,对申报课题进行资格审查。通过资格审查的申报课题,省社科规划办组织同行专家进行匿名评审和评审委员会评审,报省哲学社会科学规划领导小组(以下简称“省社科规划领导小组”)批准立项,向社会公布。课题评审的基本标准:

1、对建设有中国特色社会主义有一定的理论意义和实践意义;

2、对学科建设和发展有一定的促进和推动作用,有较高的学术价值;

3、能为党和政府科学决策提供理论依据和论证;

4、有利于积累、弘扬民族优秀文化,有利于吸收、借鉴世界文明成果;

5、论证充分,研究方案切实可行,经费预算合理,课题承担者具有按计划完成任务的政治素质和科研能力;

6、预期有良好的社会效益,成果有出版、使用、推广的可能。第十条

评审委员会应严格掌握标准,贯彻民主、科学、公正的原则,对课题进行评议和审核。并采取无记名投票方式表决。出席评审会一半以上人数赞成的课题才能通过。第十一条

实行本人回避制度。凡本人申报课题的专家,当年不聘为评审委员会成员。第十二条

获得立项的申请课题,由省社科规划办下发立项通知,并通知立项课题申请人及其所在单位科研管理部门。立项课题负责人按《立项通知书》要求到省社科规划办办理正式立项手续。立项时间从立项通知书发出之日算起。第十三条 委托课题的立项,由省社科规划办提议,经省社科规划领导小组审定,并由省社科规划办具体落实。

第四章 课题管理

第十四条

省社科规划课题的管理实行课题负责人负责制和课题负责人所在单位责任制。第十五条

省社科规划办对省社科规划课题的执行情况、经费使用情况和各单位管理情况定期进行必要的检查,并及时通报课题的执行情况、交流信息和经验。第十六条

课题检查主要包括以下内容:

1、研究工作是否按申请书预定计划进行;

2、课题进展情况;

3、经费使用是否符合管理办法;

4、存在问题、改进措施及建议。第十七条

省社科规划课题的承担者在课题研究过程中,因特殊原因需要变换课题负责人、改变研究内容、变更最终成果形式、申请延期完成、变换课题管理单位等,应由课题负责人和所在单位提出书面报告,经省社科规划办批准后,才能变更和调整。第十八条

在课题实施期间,凡出现以下情况之一者,由省社科规划办撤销课题:

1、研究成果有重大政治问题;

2、研究成果学术质量低劣;

3、剽窃他人研究成果;

4、两次鉴定未能通过;

5、逾期不提交延期申请,或延期到期仍不能完成;

6、严重违反财务制度。

被撤项的课题负责人三年内不得申请新课题,并视情况在一定范围内予以通报。

第五章 经费管理

第十九条

省社科规划办在评审工作结束后一个月内发出立项通知。课题负责人接到通知后,应按批准金额,编制开支计划,在一个月内返回省社科规划办,逾期视为自动放弃,不再办理拨款手续。

课题负责人在本单位科研管理部门和财务管理部门的指导下,按计划自主支配课题经费。资助经费要专款专用,专列财务帐目。课题完成后,编制经费决算表,上报省社科规划办。第二十条

课题经费一次核定,分期拨付,包干使用,超支不补。一般课题分二次拨款,立项当年以收到编制开支计划为凭,拨付资助经费的60%,其余40%为预留经费。预留经费在课题验收后拨付,未通过验收的,不予拨付。第二十一条

按照云南省财政厅《关于印发<云南省繁荣发展哲学社会科学研究课题资助经费管理暂行办法>的通知》精神,“资助经费”的使用范围是限于完成课题研究直接需要的费用,主要包括:

1、管理费:课题负责人所在单位科研部门和财务部门(指院、校一级)提取的管理费不得超过所有课题经费的2%,主要用于单位申报课题而发生的有关费用支出。

2、资料费:指获取研究工作所需要的报刊、档案文献、稿件抄录、誊印、复印、翻拍、翻译等费用,以及必要的图书资料购置费等。

3、调研差旅费:指为完成研究工作而必须进行的省内外社会调研活动的调查费。其标准依据《云南省省级国家机关、事业单位工作人员差旅费开支的规定》执行。调研差旅费不得用于课题组以外的人员。

4、计算机使用费:指为完成研究课题使用计算机而发生的录入费、租用费或机时费等费用。

5、咨询费:指为开展课题研究而开支的问卷、专家咨询等费用。

6、印刷费:指课题研究成果的印刷、制作、打印和誊写等费用。

7、成果鉴定验收费:指由省社科规划办组织的成果鉴定活动所支付的费用,包括资料邮递费和鉴定会相关费用、鉴定专家劳务费。第二十二条

课题研究成果通过验收后,课题资助经费若有结余,可用于课题研究成果的出版补助或跟踪调查,也可以用于课题承担人或单位开展其他社会科学研究工作。第二十三条

经费使用要合理,要充分利用所在单位和协作单位现有设备和资料等条件。资助经费不得用于职工工资福利、基本建设和购置计算机以外的固定资产,以及其它与完成本课题无直接关系的开支。第二十四条

省社科规划办撤项的课题将立即终止经费资助,并追回已拨经费的余款,其中因严重违反财务制度而被撤销的课题,课题负责人所在单位应负责追回并偿还全部不合理开支。第二十五条

课题一经批准,不得无故变更或终止。课题负责人6个月以上无故不启动和参加课题研究工作,按无故中止课题处理,停止拨款,并追回已拨经费。第二十六条

对因课题负责人出国、生病、死亡或其它原因不能继续研究的课题,停止拨款,并追回已拨经费的余款;课题负责人因工作调动等原因确需变更经费管理部门,需经原经费管理单位和经费管理变更单位同意,报省社科规划办审批。第二十七条

课题负责人应主动配合省社科规划办对课题经费使用情况进行监督、检查。对违反本管理办法规定的,省社科规划办视情节轻重分别采取书面警告、通报批评、停止拨款、撤销课题等处理措施。触犯法律的,应依法追究有关人员的责任。第二十八条

自筹经费课题的经费使用和管理参照本办法。

第六章 课题结项

第二十九条

省社科规划课题研究成果须进行鉴定后予以验收结项。课题研究成果鉴定具体事项如下:

1、课题研究工作完成后,课题负责人应通过所在单位科研管理部门向省社科规划办提出结项申请报告,并从省社科规划办网站下载《云南省哲学社会科学规划课题鉴定结项审批书》(以下简称“《结项审批书》”),填写后经所在单位科研管理部门和财务部门审查合格后,报送8套最终成果及3份《结项审批书》到省社科规划办。如无科研管理部门的可由单位办公室等相关部门代为履行科研管理部门职责;

2、鉴定组织者对《结项审批书》和课题研究成果进行审查,课题研究成果须符合立项时批准的设计内容和形式,审查合格后,由省社科规划办决定采取通讯鉴定或会议鉴定的方式予以鉴定;

3、鉴定专家不少于5人;

4、鉴定未通过的,允许一年内对研究成果进行修改,并重新申请鉴定(重新鉴定费从课题费中开支),重新鉴定仍不能通过的,按撤项处理;

5、鉴定通过后,由省社科规划办签署意见,报请省社科规划领导小组审批后,发给《云南省哲学社会科学规划课题结项证书》;

6、凡可公开出版的课题研究成果,应按照先鉴定后出版的原则进行验收结项。

第三十条 具备以下条件之一者可免于鉴定。

1、课题研究成果获省部级二等奖以上奖励的;

2、提出的理论观点、政策建议等被省部级以上党政机关完整采纳吸收的;

3、涉及党和国家机密不宜公开,且质量已得到有关部门认可的。符合上述情况者,仍须填写《结项审批书》,指明免于鉴定的理由,并附有关证明材料,连同最终成果上报省社科规划办。第三十一条

验收合格的省社科规划课题最终成果,在正式出版、公开发表、内部使用或向有关领导、决策部门报送时,均应在显著位置标明“云南省哲学社会科学规划课题”字样。

第七章 附则

第三十二条

本《办法》自公布之日起实行。未尽事项另行制定具体办法或根据实际情况予以研究解决。

第三十三条 本《办法》由省社科规划办负责解释。

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