借力网络媒体拓展法制宣传教育新时空

第一篇：借力网络媒体拓展法制宣传教育新时空

借力网络媒体拓展法制宣传教育新时空

法制宣传教育在我国有计划、有组织、有系统地开展已经进行了二十多个年头，在促进公民提高法律意识、增强法律素质，推动全社会法制化管理水平的提高方面发挥了显著作用。二十多年的法制宣传教育工作实践证明，随着现代信息技术的进步、经济的发展和人们思想观念的变化，人们在获取法律知识的途径和形式上，需求日益多样化。尤其是网络这一新兴媒体的出现，以其传播时间的自由性、传播内容的海量性、传播空间的无限性、传播受众的广泛性及符合宣传教育规律和特点等独特优势，正急遽改变着人们的思维方式、价值观念和精神世界，成为当前极为重要的普法渠道。面对新形势下法制宣传教育工作面临的冲击和挑战，如何适应信息社会人们的需求，充分运用好网络媒体，取得更好的法制宣传效果，已经成为摆在法制宣传教育工作者和网络从业人员面前的一个全新课题。

一、运用网络平台开展法制宣传教育的优势

相对于报刊、广播、电视这三大传统媒体，网络媒体又被称为“第四媒体”，是一种具有鲜明特性的新媒体。它最鲜明的特性，就是快捷、丰富、互动、易存储、可检索等等。运用网络媒体开展法制宣传教育归纳起来主要有以下六大优势：

（一）网络传播时间的自由性有利于加大法制宣传教育的便利性

报纸、期刊等传统媒体受出版与发行时间的制约极为明显，往往滞后于广播、电视等媒体。广播和电视播报新闻，尽管在时效上比报纸可以更快，但毕竟受到播出时段的制约。相比之下，网络在传播时间上具有明显的自由、快捷的特点，可以轻易做到即时滚动发布各类新闻。近年来，在国内外许多重大新闻特别是突发性新闻报道上打响第一枪的，已经不再是电视、广播，更不是报纸，而是网络。在第一时间发布后随即进行实时滚动报道，做得最频繁、最成功的，也是网络。网络媒体传播时间上的自由性还表现在传播本身的可往复性。广播、电视的听众、观众错过了收听、收看时间，很难回过头来再听再看；报纸的情况稍好，但与网络的易于检索、特别是大时间跨度的检索相比，也不可同日而语。利用网络开展法制宣传教育，具有更大的灵活性，人们只要愿意，随时都可以利用网络来学习法律知识，参加法制宣传教育活动。

（二）网络传播空间的无限性有利于提升法制宣传教育的拓展度

网络媒体传播空间不分地域，没有疆界，可以说，全球互通互联的电子网络有多大，网络媒体的传播空间就有多大。传播空间的无限广阔，这是报纸等传统媒体望尘莫及的。网络媒体传播空间的无限性还有另一层意思，就是网络媒体本身在新闻和信息容量上的无限性。

它所具有的海量信息，是任何传统媒体所无法比拟的。由于信息存储空间的优势，借助于搜索和链接功能，网站做新闻，可以比任何传统媒体做得更丰富、更饱满、更精彩。网民看新闻，不仅可以看这条新闻本身，而且可以查看相关报道、相关网页，还可以访问相关网站。这个特点使网络的整体展示影响力比较大。报纸的版面是有限的，电视也受播出时间的限制，而网络则可以更大篇幅地展示普法的各种信息。比如说建一个法律法规库，它的容量任何其他形式的媒体都不容易承载，而对于网络就变得很容易、很便捷。

（三）网络传播方式的交互性有利于增强法制宣传教育的互动性

传统媒体的传播方式通常是单向的，编读双方无法随时随地进行双向沟通，而网络媒体既可以是单向传播，也可以双向甚至多向传播，信息的传播具有很强的交互性，人与网站之间、人与人之间可以利用网络论坛和各种软件即时沟通，实现互动，对新闻内容也可以随时展开讨论。网络交互式传播将人们由传统的被动式接受“灌输”教育变为主动参与思想交流，让人们在思想碰撞中自然而然接受教育，从而将大大提高法治思想“灌输”的有效性。

（四）网络传播手段的多样性有利于提高法制宣传教育的吸引力

网络媒体集文字、图片、音频、视频于一体，这种信息表述，可为人们提供真实的表现效果，感染力极强。在屏幕上创造一种活跃、轻松、愉悦的情境，使严肃的宣传教育内容变得生动有趣，让人们在形象、生动、直观的教育中思想得到升华，从而增强宣传教育渗透效果。

（五）网络传播对象的针对性有利于实现法制宣传教育的个性化

与报纸和广播、电视等传统意义上的大众传媒相比，网络媒体的个性化传播使得法制宣传更有针对性、更具吸引力。在网络上，人们可以依己所好，订阅自己喜欢看的新闻类别、邮件列表，定制自己喜爱的页面风格，诸如此类，网络媒体显得特别善解人意，能够提供各种真正个性化的服务。正因为如此，通过网络来进行普法更具有贴近性，对青少年和普通老百姓很有吸引力。

（六）网络传播受众的广泛性有利于提高法制宣传教育的普及率

中国互联网络信息中心今年1月发布的《第22次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2008年6月30日，我国网民数量达2.53亿，首次大幅超越美国跃居世界第一。根据CNNIC统计，我国网民中接入宽带比例为84.7%，宽带网民数已达2.14亿人，其规模为世界第一。国家域名“CN”注册量也以1218.8万个超过德国“.de”域名，成为全球第一大国家顶级域名。这组数字说明了网络在我国的普及速度日益加快，普及程度越来越高，网络传播对社会生活的影响力不断增强。鉴于网络传播不可估量的影响力，将网络媒体引入法

制宣传教育工作无疑将取得事半功倍的效果。

二、当前网络法制宣传教育存在的问题

尽管与传统媒体相比，网络媒体的优势显而易见，但由网络传播引发的连锁问题也不容小觑。就目前情况来看，我国的网络法制宣传教育工作存在的不足主要表现在：

（一）在网络平台建设上缺乏科学性、长效性、整合性

一是普法栏目设置缺乏科学性。当前很多普法网站建设仍缺乏科学规划，最突出的表现是：众多“突击式”、“突发式”、“临时性”主题教育专栏常常是热闹一时，活动结束就“乏人问津”，缺乏后续管理等一系列的长效化系统整合；同时部分栏目也面临设置不合理、栏目关联缺乏逻辑性、内容重复交叉、缺乏更新等管理性问题，未形成统一规范的网络平台建设体系和机制。

二是日常管理维护缺乏长效性。网络的繁荣贵在坚持与管理，如果缺乏长效化的管理机制和专业人才，再好的网络产品也只能昙花一现。目前，很多普法网站的日常管理维护工作相对滞后，缺乏高素质的网络文化骨干队伍，导致网络普法内容陈旧、缺乏新意，使许多普法网站出现供给不足、氛围不浓、缺少活力的现象。

三是平台功能单一缺乏整合性。目前很多普法网站的平台建设还处于“单兵作战”的初级阶段，许多普法论坛的参与者都是“散兵游勇”，缺乏有序的组织与管理，协会专栏的版主多由兴趣爱好者自发担任，管理松散。随着网络“虚拟空间”的飞速发展，理应作为主流意识形态传播载体的网络平台功能单

一、水平参差不齐、没有自己的特色、内容缺少现实针对性等局限性十分突出，迫切需要整合，以形成整体合力。

（二）在法制宣传教育上缺乏规范性、客观性、平衡性

一是引用法律用语缺乏规范性。随着法律案件的不断增多和报道媒体的日益多元化，法律用语也出现了许多不科学、不规范的现象，严重干扰了人们对法律知识的认识和理解，影响了人们对案情及其性质的准确把握。比如将故意杀人犯叫做“杀人狂魔”，将“法定代表人”称为“法人代表”，将“犯罪嫌疑人”称为“疑凶”、“疑犯”等，这样的报道不仅不能给人们以正面的教育和警示，反而会增加人们对社会的失望、不安和对法律的误读。

二是媒体审判频现缺乏客观性。所谓“媒体审判”就是新闻传媒超越法律的规定，越俎代庖，以新闻报道干预、影响审判独立和公正的现象。现在一些媒体的报道往往是在司法机关定论之前先给犯罪嫌疑人“定性”，“灭绝人性”、“罪不容诛”、“严惩不贷”等语句随处可见，嫌疑人家属如何表态、群众如何气愤、网民如何要求严惩凶手等报道比比皆是。传媒的责任在于报道新闻事件，至于如何审理应该由司法机关解决，媒体的越俎代庖虽然经

常出于好心和正义，但是难免有失传媒的客观与公正性。

三是法律案件报道缺乏平衡性。按照法律案件的性质，我们可以将其分为行政纠纷案件、民事纠纷案件和刑事案件。就目前媒体中报道的案件比例而言，各种法律案例很不平衡，刑事案件所占比例较多。在某些媒体人概念里，总是一讲普法，就想到打击犯罪。似乎除了犯罪，其他都不算违法。现代法治理念法律首选是人权。日常生活处处关系到人们的权利，处处需要法来调整。所以，应当根据现实社会发展的需求选择好报道的着力点，传媒的法制报道才能从根本上提高受众的社会责任感和国民素质，而不是哗众取宠，只求轰动效应。

三、有效发挥网络法制宣传教育功能的途径

正如前述，网络在国家法制宣传教育工作中正扮演着越来越重要的角色。有鉴于此，2006年10月，国家司法部、国务院新闻办、全国普法办联合印发《关于加强网络法制宣传教育工作的意见》，旨在积极推进运用网络开展法制宣传教育工作，进一步提高网络法制宣传教育工作水平。此外，“五五”普法规划中也明确要求，要充分利用网络平台开展法制宣传教育，办好法制宣传教育网络，创新网络法制宣传教育形式，政府网及各门户网站要专门开辟法制宣传教育栏目，为落实好“五五”普法规划的任务，进一步提高网络法制宣传教育工作的水平，开创网络法制宣传教育工作的新局面。

然而，现实的情况是，一方面，中国网络媒体从业人员中有相当一部分人没有接受过专业新闻、法律法规的教育培训，对法律工作的基本规律、职业道德、工作方法等都缺乏了解，在面对网络新闻传播这个全新的领域时，难免会把握不准方向，误入媒体审判的歧途，从而产生法制宣传的反效果。另一方面，网站建设又是一个需要长期推进的系统工程。领导的重视、组织机构的健全、人力资源的保证、管理机制的完善是网站成功的必要条件。“三天打鱼、两天晒网”式的网站管理，影响的不仅是网站的人气，更会令法制宣传效果大打折扣。所以，要有效发挥网络法制宣传教育功能，当务之急是要明确法制宣传宗旨、培养普法专业队伍和加强法制网站管理。

（一）明确法制宣传宗旨，营造浓厚法治氛围

法制宣传教育是一项由政府主导和推动，动员全社会广泛参与，以提高公民法律素质为目标的社会公益性事业，主要任务是普及法律知识，宣传造势，营造氛围，为民主法制建设鼓与呼。无论采取何种形式，法制宣传教育都应顺应人们的欣赏习惯、接受习惯和心理需求。因此网站应以“普及法律知识，传播法治理念，弘扬法治精神，营造法治氛围，共建和谐社会”为宗旨，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，结合群众身边的涉法事件，采用人民群众乐意看、看得懂、听得懂、记得住的表现形式，努力增强法制宣传教育的实际效果，营造

浓厚的法治舆论氛围。

（二）培养普法专业队伍，促进社会各界的广泛参与

一方面要加强专业队伍建设，确定专门的人员负责普法网的采、编、审工作，及时更新、充实网络内容，不断提高网络法制宣传的采编水平，真正发挥网络的实效性、交互性，增强网络法制媒体的吸引力。另一方面要加强联络员队伍建设，形成网络法制宣传的基本人力资源网络。同时，建立一支由专家学者、法律工作者等组成的动态法制点评队伍和在线主持人队伍，确定若干家律师事务所开展律师网上法律服务，提供在线法律咨询，满足网民多样化的需求，提高法制宣传的质量。为避免法律用语不规范、新闻报道不客观等情况的出现，充分发挥法律顾问团的作用，引入法律顾问预审机制也将是一条捷径。比如，在作出重大决策前发挥法律顾问团的咨询论证作用，在刊发法律案件报道前发挥法律顾问团的审核把关作用，在处理经济社会涉法问题上发挥法律顾问团的智囊助手作用，在处理群体事件上发挥法律顾问团依法化解矛盾的作用。

（三）着眼于规范与创新，不断完善法制网站管理

作为一项长期系统工程，普法网站的管理应实现专人专岗、常换常新、常改常优、互联互通。一是专人专岗。每个栏目都应由专人运作，栏目负责人应既是该项工作的专家，也是一个具有开拓精神的探索者，这样才能使该栏目办得有深度、有创意。二是常换常新。内容上及时更新，才能维持网站的人气，使网站具有生命力，重要的活动、法宣工作的新观点、新思路、新方法等都可以及时突出重点介绍。三是常改常优。法制网站应以服务对象为本，重视反馈意见，设立联系信箱，实现与时俱进。四是互联互通。横向，与各地方政府网站法制栏目连通；纵向，与上下级单位法制网站连通，通过建立互通互连的管理平台，达到资源整合，高效管理。

第二篇：2014法制宣传教育!

六安第二中学2014法制宣传教育工作计划

根据《六安市教育局2014年法制宣传教育工作要点》的要求,结合我校实际,特制定本规划。

一、指导思想.总体目标

1、以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神为指引，认真贯彻中央政法工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，以服务群众、保障民生为出发点，以维护社会公平正义与和谐稳定为落脚点，深入推进法治建设和法制宣传教育工作，为全面深化改革，开创幸福六安建设新局面提供坚强的法治保障。

2、六安二中2014年法制宣传教育工作的主要工作目标是：按照建设创新型国家和社会主义和谐社会的要求，培养青少年学生创新意识、实践能力和社会责任感，适应全社会对提高公民法律意识和法律素质的迫切需求，紧密结合教育改革与发展的需要，充分发挥学校第一课堂的主渠道法律素质；进一步增强社会主义法治理念，提高以法治校、依法执教的能力和水平。

二、主要任务

1、学校青少年学生的法制宣传教育，要按照《六安市教育局2014年法制宣传教育工作要点》的要求，以学习宣传宪法为核心，进一步学习宣传国家法律制度，如《义务教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》等，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规，以及维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规，大力提高广大教育工作者、青少年学生的宪法意识、法治观念和法律素质，使遵守法律、崇尚法律、依法办事成为自觉行为。

2、紧紧围绕全面推进依法治教的要求，学习宣传有关保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为等内容的法律知识；学习宣传维护学校、教师合法权益，促进学校民主管理的法律规定；学习宣传维护未成年学生合法权益和预防未成年人犯罪的法律规定；学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识，切实提高广大教育工作者、学生和社会各界依法参与教育管理的能力。

3、紧紧围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养社会主义法制观念与法律素质，作为学校教育教学中的一项重要任务，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的评价标准，全面提高学校法制教育的水平。

4、坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法制实践，发挥好法律对人们行为的规范作用；又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法制实践之中。

5、坚持普法与推进依法治教的实践相结合，全面推进依法行政，大力开展依法治校。完善学校依法治理的制度与机制，健全符合法制精神和法律规定的学校内部管理体制，形成符合法制理念的校园秩序和文化氛围，使学校成为青少年学生参与法制实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。继续开展依法治校示范单位的创建和经验的总结、推广工作。

三、对象和要求

2014年法制宣传对象：全体师生和学生家长

2014年法制宣传要求：学校开展法制宣传教育，必须维护青少年学生和广大师生教师的权利、履行相应的义务作为法制宣传教育的出发点和落脚点；把提高青少年学生和教师的法律素质、促进人的全面发展作为目标；必须促进教育公平、公正，关心广大人民群众的受教育权利，着力解决社会关心的教育热点和难点问题。推进学校的法制宣传教育工作，必须抓好各级各类学校法治教育的课堂教学主渠道作用，以重点带一般，统筹兼顾，使学校的法治宣传教育真正落实到位。

1、青少年学生是学校法制宣传教育的重点对象。要在总结学校“六·五”普法经验的基础上，按照“法律进课堂”活动的要求，全面提高青少年学生的法治观念、法律素质和公民意识。

首先，青少年学生的法治教育要突出宪法教育，把学习宪法知识，掌握宪法原则，养成尊重宪法的意识和观念，以培养民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识；要着重提高青少年学生的公民意识和法律素质，养成依法行使权利、履行义务，自觉用法律规范行为，形成遵守法律、法规等基本知识和制度；学习有关保护未成年人合法权利和保障人身安全方面的法律知识，提高自我保护意识与自我预防能力。

其次，要有针对性地对青少年学生开展法制宣传教育。在开展法制宣传教育活动中，要区别对待，分类指导，注重实效，防止形式主义。学生应当初步掌握常用的法律知识，树立守法观念，通过有效的法制宣传教育，预防和减少青少年学生违法犯罪。第三，全面落实学校法治教育的教材、课程、师资和经费的“四落实”，建立全面系统的学校法治教育课程体系，把环境保护、道路交通安全教育、应急避险、国防教育、疾病预防等知识，统一融入到学校法制教育中，将品德教育与法制教育摆在同等重要位置列入课程；要根据不同年级学生的生理、心理特点和接受能力组织专门力量选用内容丰富、形式生动活泼、易于为学生所接受的系列法制教育读本或教材。要推进学校法制教育专兼职队伍的建设，落实法制教育专项经费，努力推进学校法制氛围的形成。

第四，建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，积极开辟第二课堂，充分利用社会资源，推进学生学法用法实践活动，通过课外教育、社会实践，以及举办法制专题讲座、开展普法知识大奖赛等多种形式，充分利用广播站、黑板报等多种媒体，以及校园网、校园宣传栏，建立校园普法宣传阵地，不断丰富学校法制教育的内容，创新教育形式和手段，增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力，提高普法教育的质量与效果。

第五，充分利用家长学校、家长会等多种形式向学生家长宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》等一系列法律法规，与家长配合共同做好学生的普法教育工作。

2、切实提高学校行政成员和教师的法制观念和法律素质。校长室和校党委成员带头学习法律知识，树立依法治校的观念，提高依法管理学校事务的能力。要进一步推进面向教师法制宣传教育，在教师提高培训、进修或者继续教育等培训中，将法制教育列为必修课或者考核内容，围绕教师工作与生活的实际，组织教师系统学习、掌握基本的法律原则和各种必要的法律规范，以及教育专业法律知识，提高教师指导学生学习法律、培养学生法治观念的意识与水平。

四、工作步骤与安排

2014年法制宣传教育工作共分三个阶段：

1、宣传发动阶段：

2014年上半年。制定学校的工作计划，做好宣传、发动工作。

2、组织实施阶段：

2014年全年。根据《六安市教育局2014年法制宣传教育工作要点》本计划的目标、任务和要求，结合本校实际，每月制定工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导得力、督促到位。

四月，邀请交警一大队警官来校做交通法规专题讲座。五月，设立法制教育宣传月，邀请金安区法院法官来校进行法制教育专题报告会，通过模拟法庭向学生普及法律知识；另通过橱窗、展板、黑板报等形式配合进行法制教育。

六月，开展禁毒教育宣传月活动，结合“‘六·三’虎门销烟日”、“‘ 六·二六国际禁毒日’”、“禁止毒品进校园”主题开展安全月教育活动。教育学生“珍爱生命、拒绝毒品”，培养学生健康文明的生活方式。

九月，开学初，对全校师生尤其是高一新生进行法制教育，开展普法宣传。

十二月，围绕“12.4”全国法制宣传教育日，开展系列安全法制教育活动。

3、检查验收阶段：2014年12月。对本计划实施情况的总结评估。

五、组织领导和保障

（一）充分认识学校法制宣传教育工作的重要性，充分认识开展好2014年法制宣传教育，提高青少年学生和教育工作者法律素质、法制观念，对于建设社会主义法治国家和和谐社会的重要意义，要把普法工作作为一项重要内容，摆上议事日程，加强领导，特聘金安区人民法院副院长、党组副书记张勇同志为我校法制副校长，做好规划，切实抓紧抓好，同时聘请六安市寻求律师事务所主任律师李国圣同志为我校的常年法律顾问。

（二）健全领导体制。特成立本校2014年法制宣传教育普法工作领导组：组长为校党委书记、校长许秀旗同志，副组长为关世宏、童朝林、王建安、杨斌、李守宏、张勇六位副校长，组员由各处室主要负责同志担任。

（三）落实教育法制宣传教育经费保障。学校适当安排教育普法专项经费，主要用于推动对青少年普法的规律与研究与探索；订购具有示范性的普法读本或教材；法制宣传教育骨干的培训和经验的推广。法制教育的专项经费列入单位预算，专款专用，确实落实到位，以保证工作正常开展。

（四）建立普法激励、监督机制和工作标准。要逐步建立评估考核机制，完善评估考核机制，完善评估考核指标，建立健全监督与激励机制，将法制学习宣传与教师培训等工作联系起来；研究制定学校法制宣传教育工作的基本标准，推进学校法制宣传教育的规范化、制度化，调动各方面的积极性，将学校的普法工作不断推向深入。

安徽省六安第二中学 2014年4月14日

第三篇：法制宣传教育材料

法制宣传教育材料

《预防未成年人犯罪法》中提出了预防未成年人的九种不良行为，只要你有了这几种不良行为，就很容易滑向犯罪的边缘：

（一）旷课、夜不归宿；

（二）携带管制刀具；

（三）打架斗殴、辱骂他人；

（四）强行向他人索要财物；

（五）偷窃、故意毁坏财物；

（六）参与赌博或者变相赌博；

（七）观看、收听色情、淫秽的音像制品、读物等；

（八）进入法律法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅等场所；

（九）其他严重违背社会公德的不良行为。

同学们，在加强自身修养的同时，大家也要谨防来自别人对你的伤害，下面给同学们提几点建议：

1、珍惜学习机会。要坚持在校学习。自觉接受家庭和学校的教育管理。

2、提高鉴别能力。不要学习和模仿电视、电影、音像制品和文学作品中的犯罪行为。

3、谨慎交朋友。未成年人要谨慎交友，不要和社会上品性不端的闲散人员交往，特别是那些有前科劣迹的人。

4、切莫虚荣攀比。未成年人要克服虚荣、攀比心理，说话要谨慎，不要随意向外人透露和炫耀自己家庭的情况，以免给自己带来不必要的伤害。

5、增强防范意识。要保持必要的警惕性。单独回家的孩子，在进家门前要注意观察，不给坏人以可乘之机；独自在家的孩子，不要随便打开家门；在放学路上，不要和陌生人说话。不要轻易相信他人的哄骗，遇事多留个心眼，警惕各种不良诱惑，对陌生人给的玩具和食品等不要轻易接受。

6、掌握自救本领。首先要保护好自己，然后求助于成年人，不要蛮干，要学会用报警、呼救、反抗等方法抵制不法侵害。

作为21世纪的新人，我们不仅要学好文化科学知识，也要掌握好法律知识，提高法律素质，规范我们的一言一行。

学习公民基本道德规范，从小养成道德好习惯

一、“爱国守法”是公民道德规范中最重要的内容

国家法令是每个公民所必须遵守的行为准则和规范。同学们熟悉的我们宋代的“青天”包拯（包公）曾说：“法令即行，纪律自正，则无不治之国。”意思是，制定好法律条文之后，人们所应该遵守的准则和规范也就随之而明确了，那么就没有什么不能治理的国家了。这便是所谓的“法行则国治”一个国家治理得好不好，其主要标志是国家的政治、经济、文化、生活等各种社会秩序是否良好。这也是国家、社会正常运转，人民群众正常生活和工作的基本条件。接受法纪教育，增强法纪观念，提高遵纪守法的自觉性，对于我们小学生来说是必不可少的。大到国家宪法，小到社会公德、学校的各项纪律，只要是正确的，我们都要遵守，只有这样，我们的社会才能成为一个法制的社会、一个安定的社会。

二、“明礼诚信”是每一个公民必备的道德素质 重“礼”是中华民族的优良传统，中国自古以来就有“礼仪之邦”的美誉。“礼”这一重要道德范畴已深深根植于我们中华民族的内心世界，早已成为了中华民族最根本的文化基因。如今的中国国力蒸蒸日上，人民的生活水平日新月异，文化素养和道德素养也逐步提高。在新的时代，继承优良传统，提高中华民族的礼仪水平，是当代中国道德建设的一项紧迫任务，也是一件功在当代、利在千秋的文化工程。作为新时代的小学生，我们每个人都应当自觉加强自身对“礼”的修养，使自己成为“明礼”的好公民，使我们的国家充满和谐文明之风。

明礼为先、为本是做人的重要原则。古人将明礼之人称为“谦谦君子”，将之人赞为“一诺千金”。作为炎黄子孙、龙的传人，继承祖先的优良传统是我们责无旁贷的使命。“诚信”凝结着中华民族的智慧，并反映着中华民族的道德品质和崇高追求，它给人以深刻的启迪，也使我们深切地感受到中华民族悠久的道德精神。我们可以从浩瀚的中华典籍中，看到无数的先哲们关于“诚信”这一中华民族世代相传的优秀品质，越来越显示出巨大的作用，无论是对个人道德修养的提高而言，还是对各种社会交往的规范、对社会风气的净化而言，“诚实守信”都是至关重要的。提倡全社会发扬“诚信”的美德，必将大大提升全民族的道德素养。

三、“团结友善”是现代社会中人与人之间和谐相处的道德原则

团结，简单来说就是目标一致，和睦友好。友善就是与人为 善，善解人意。我们每个人都是生活在一定的人群和组织中的，因而不可能不与他人打交道。生活的经验告诉我们，对他人友善的人必然会得到他人的友善，对他人敌视的人也必然会受到他人的敌视。一个孤立无援的人常常陷入困境，而一个经常帮助他人的人则处处都是坦途。能否团结他人、友善他人，关系到一个人的前途和幸福。

要做到团结友善，必须要看到他人的长处，要反省自己的短处。在日常生活中，我们常常看到这样一种人，他们总是自以为是，凡事都是自己好，对的都是自己的，错的都是别人的。他们还常常会这样说：“我与他团结友善，但是他不想与我团结友善。”一个人如果总是自以为是，是不可能做到团结友善的。人都一样，不可能身上没有一点毛病，做事也不可能永远正确。这一点对别人是适用的，对自己也同样是适用的。一个人如果能想到这一点，就要在与人交往时，对于别人的某些缺点和错误有宽容之心，不必事事都斤斤计较。一个人如果能记住这一点，在与人交往时，对于自己要时常反省，看看自己有什么对不住人、做得不好的地方，从而对自己严格要求。说得简单点，对己严、对人宽，就容易做到团结友善。

团结、友善是现代社会中人与人之间和谐相处的最基本的道德要求，也是社会主义道德大厦的基石。只要我们每个人都从自己做起，从最基本的东西做起，从一点一滴做起，人人讲团结、讲友善，那么我们每个人就都能体会到与人为善的快乐和幸福，我们的世界就能变成美好的家园。

四、“勤俭自强”是我们在生活和学习中应有的精神境界和道德要求

我国改革开放以来，取得了令世人瞩目的成就，经济得到了迅猛的发展，人民的生活水平有了很大的提高。这些都确实值得我们骄傲，值得我们自豪。于是，有人觉得现在中国强大了，比以前富裕了，就应该好好过日子，好好享受了。便大手大脚，铺张浪费。这种认识显然是有错误的。因为，虽然我们国家比以前确实是好多了，但是和发达国家相比，还存在比较大的差距。我们国家还有一部分地区和一部分人民处在贫困境地。因此，我们仍须保持勤俭节约的优良传统和作风。

自强就是要努力向上，奋发进取，就是要对未来有无限的憧憬和不懈的追求。“天行健，君子当自强不息”这句名言，说的就是这个道理。我们在学习和生活中，肯定会碰到各式各样的困难、挫折甚至失败。此时，我们就必须有坚定的意志和坚强的决心，不畏艰难、勇于攀登，相信“有志者，事竟成”。清朝的蒲松龄在科举考试中很不得意，他虽满腹学识，却屡考不中，但他仍然不放弃，终于写出了文学名著《聊斋志异》。这就充分说明，惟有自强不息者，才能成为真正的强者。

五、“敬业奉献”是社会主义社会中每一个公民应有的工作态度和价值观

同学们对你们而言，刻苦学习、珍惜学习机会就是“敬业” 的体现；友爱同学、互相帮助就是“奉献”的行为。只要我们每一个人心中都有“敬业奉献”的念头，全身心地投入到学习和生活中去，我们就必能为振兴中华贡献自己的力量。

同学们，从刚才的讲话里，我们已经明白了《公民道德建设实施纲要》的主要内容，知道了加强自己道德好习惯培养的重要性，那么我们该养成哪些道德好习惯呢？

1、说话有礼貌，对师长用尊称；

2、说了就要做，对朋友要真诚；

3、不给别人添麻烦，对别人的请求给予力所能及的帮助，及时感谢别人的帮助；

4、不做破坏别人劳动成果的事；

5、做事情想到与别人合作。

在人与社会的关系中应养成的四个基本行为习惯：

1、在班集体和少先队组织中以小主人的身份发表意见、提出建议，对大家决定的事情努力去做；

2、在社区里多做好事；

3、每天注意阅读、收听、收看新闻；

4、按规则行动。

在人与自我的关系中应养成的五个基本行为习惯：

1、做人讲道理，做事有计划；

2、不向困难低头；

3、不迁就自己的毛病；

4、天天锻炼身体，干干净净迎接每一天；

5、爱动脑筋，以创造为快乐。

这些道德好习惯简单易行，希望每个同学都能用实际行动证明自己是一个守纪律、讲文明、讲卫生、爱学习的好学生。从自己身边做起，从每一件小事做起，树立起我们当代小学生的良好形象，时时刻刻提醒自己：养成道德好习惯，争做文明好少年。

第四篇：法制宣传教育

2009古塘街道法制宣传教育实施意见

各村（社区）、街道所属各部门：

根据市普法领导小组《关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》，结合街道实际，特制定2009法制宣传教育实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，深入实践依法治国方略，紧紧围绕我市“十一五”规划确定的经济社会发展战略目标任务，广泛深入地开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，不断强化基层民主法治建设，坚持德治法治并举，坚持法制教育与法治实践相结合，充分发挥普法的教育、引导、服务作用，满足不同层次公民的法律需求，为我街道全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强法治建设，加快推进社会主义现代化进程继续走在前列营造良好的法治环境。

二、组织领导

建立古塘街道普法领导小组，领导小组由下列人员组成：

组长：陆建章

副组长：陆华祥许建明

成员：罗锡强郑海英陆华峰陈静波叶锋周立挺陈剑侠

下设办公室，办公室由下列人员组成：

主任：罗锡强

成员：黄新华 韩敏敏 胡阳明 孙志尔

三、总体目标

适应党和国家的工作大局，适应社会和人民群众对法律知识的现实需求，紧密结合经济社会发展和法治建设，通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全民法律意识和法律素质；进一步增强公务员社会主义法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；进一步增强政府、行业和基层组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。

四、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和社会主义法治理念。进一步学习宣传宪法，努力提高全民特别是领导干部和公务员的宪政意识，牢固树立宪法权威；深入开展社会主义法治理念的宣传

教育，牢固树立依法行政；深入开展社会主义法治理念的宣传教育，牢固树立依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念，在全社会形成崇尚法律、尊重法律的良好法治风尚；进一步学习宣传国家基本法律制度，培育和强化公民的国家意识、民主意识、法制意识和社会责任意识。

（二）深入学习宣传规范公共权力运行的法律法规。加强行政法律法规和司法制度的宣传教育，增强依法行政、公正司法的能力；围绕“法治政府”、“阳光政务”建设，加强法制宣传，确保国家公共权力的依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，预防和减少职务犯罪。

（三）深入学习宣传经济社会发展的相关法律法规。加强社会主义市场经济法律法规和市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，营造契约自由、公平竞争、诚实信用的社会氛围，促进各类市场主体依法生产经营和管理；结合整顿规范市场经济秩序和社会信用体系建设，针对存在的突出问题，组织开展专项法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展；积极开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传教育，推进资源节约型、环境友好型社会建设，促进人与自然和谐发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务的能力，促进社会事业进步。

（四）深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动合同、道路交通、公共卫生、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育，增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益的意识；普及知识产权法律法规，培养全社会尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的观念，促进形成自主创新的良好社会氛围；大力开展房屋拆迁、土地征用、征收和承包流转等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾；加大妇女权益保障、老年人权益保障、残疾人权益保障、未成年人保护等相关法律法规宣传力度，维护特殊群体的合法权益。

（五）深入学习宣传维护社会稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法律宣传教育活动，增强公民依法行使权利、履行义务，用法律规范行为的自觉性，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚；大力开展基层民主自治观念的宣传教育，增强公民依法参与管理社会事务的能力；加强依法维权，依法信访法制宣传教育，引导公民依法表达自己的利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷；结合“平安古塘”建设，大力开展刑事和治安法律法规宣传教育，预防和减少违法犯罪；加强禁毒、禁赌法律法规宣传教育，引导公民积极参与禁毒、禁赌斗争；深化法律权威和司法公正宣传教育，引导公民自觉维护和执行人民法院生效的裁决。

（六）坚持普法与法治实践相结合，扎实推进依法治理。按照加强法治建设的要求，全面推进依法治市工作。结合街道实际，制定依法治理（法治建设）规划，确定阶段性工作计划，落实责任，认真组织实施。深入开展依法治理先进单位、依法行政示范单位、民主法治村（社区）创建活动，不断推进各行政村（社区）和企事业单位的依法治理工作。

按照建设法治政府的要求，扎实推进依法行政工作。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，健全和完善行政执法体制和机制，严格执行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立执法质量考核评议制度，完善政府法律顾问制度和公职律师制度，规范行政行为。认真组织开展对群众密切关注、影响群众切身利益的社会热点难点问题依法进行专项治理和整治，维护好大多数群众的利益。

（七）大力开展法制“六进”宣传教育主题活动。开展“法律进机关”活动，切实履行好面向社会开展法制教育的职责，做好本部门负责实施的法律法规的普法工作，把专业法的宣传教育融入管理服务的全过程，提高依法行政、依法管理的水平；开展“法律进乡村、进社区”活动，把普法纳入政府对村（社区）公共服务的重要内容，切实提高群众的法律意识和维权能力，促进和谐村（社区）建设；开展“法律进校园”活动，全面落实法制教育进入主课堂工作，积极开展丰富多彩的学法用法实践活动，促进青少年健康成长；开展“法律进企业”活动，围绕企业生产经营和改革发展，开展多种形式的普法工作，提高企业经营管理人员和广大职工法律素质，促进企业依法经营、诚信经营；开展“法律进单位”活动，依托各类阵地、场所组织开展形式多样的普法活动，促进法治化管理。

做好“12.4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用宣传周、宣传月、纪念日等形式，有计划、有组织地开展多种形式的群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的良好氛围。要努力拓宽普法与群众文化活动相结合的深度和广度，繁荣法制文艺创作，鼓励、支持和引导群众性法制文化活动，不断弘扬“法治文化”。

五、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点是领导干部、公务员、青少年和企业经营管理人员，要对外来务工人员、村（社区）干部和普通群众开展分层次的法制宣传教育。

（一）加强领导干部的学法用法，着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法，通过学法牢固树立国家权力属于人民的观念，在宪法和法律范围内活动的观念，增强维护法制统一，保护公民权利的意识，提高运用法律手段管理经济和社会事务的能力。坚持党工委中心组学法制度，中心组学法不少于4次，大力推进领导干部法制教育的制度化。

（二）加强公务员的法制宣传教育。提高公务员法律素质是建设法治政府的客观要求。“五五”普法期间，全街道公务员要强化法制教育，把公务员法制教育列入整体素质教育计划，纳入目标管理考核，保证每年不少于40小时的学法时间，认真完成每一本的公务员学法作业本，每两年参加一次由市普法主管机关组织的全体公务员法律知识考试，作业本完成情况和考试成绩要记入公务员学法用法档案，作为市普法主管机关对我街道普法工作考核的内容之一。公务员和行政执法人员要加强法律知识的更新教育，除参加上岗培训考试外，有计划地组织分批集中培训，每年培训时间不少于3天。机关各部门还要有计划地组织好相关法律法规的宣传教育活动。

（三）加强青少年的法制宣传教育。要建立青少年法制教育的长效机制。根据不同年龄段学生的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制教育。要切实抓好法制教育进入主课堂工作，做到“计划、教材、课时、师资”四落实，保证在校生每年接受课堂法制教育的时间不少于12小时，逐步形成一套适合不同年龄段特点的普法教材。进一步完善法制副校长制度，法制副校长每学期至少对学生进行2次以上法制辅导，并帮助开展多种形式的法制实践活动。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，依靠社会各方面的力量，发挥教育主管部门、普法主管部门、共青团、行政村、社区和各社会组织的作用，相互配合，形成共识，整合资源，充分利用各种教育阵地，增强青少年法制教育的引导性、互动性和趣味性。要加强预防青少年违法犯罪教育，加强对重点青少年群体的教育、管理和服务，通过普法教育和有针对性的帮教相结合，预防和减少未成年人违法犯罪。

（四）加强企业经营管理人员的法制宣传教育。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念，“五五”普法期间，企业经营管理者要重点学习和掌握社会主义市场经济法律知识、国际经贸法律知识、企业经营管理法律知识等，经营管理人员的学法时间每年不少于36小时。要根据企业生产经营实际需要，组织开展相关法律法规的集中教育培训，使普法教育更好地服务于经济建设大局。

（五）加强外来务工人员的法制宣传教育。认真落实“谁用工、谁主管、谁负责教育”的外来务工人员法制教育负责制，加强工作部署，配合协调，切实履行外来务工人员法制教育的职责，多形式、多渠道地对外来务工人员开展普法教育。要增强用工单位、村（社区）在外来务工人员普法教育中的责任意识，充分发挥村（社区）保安、出租私房房东的积极性，向外来务工人员进行经常性的普法教育。要重视发挥外来务工人员“骨干”的作用，物色一批思想作风好、文化水平高，在外来务工人员中有威信、有号召力的“骨干”为普法联络员，通过他们向其周边的外来务工人员开展普法教育，扩大普法的效果。通过多管齐下，切实增强外来务工人员的遵纪守法意识和依法维权能力。

（六）加强村（社区）干部和普通群众的法制宣传教育。引导群众树立遵纪守法观念、依法开展生产和依法维权观念，着力培养和增强参与基层自治活动和其他社会管理的能力，了解和掌握解决矛盾纠纷，维护合法权益的法律途径。“五五”普法期间，要突出法制教育与法律服务、法律帮助相结合，不断创新村（社区）法制宣传教育的形式，服务城市建设，服务和谐村（社区）建设；努力做到每个行政村（社区）有一个法制宣传窗、一所村（社区）民法制学校、一支普法骨干队伍、一套普法制度和每户有一本普法读物，切实发挥村（社区）民法制学校在开展法制培训中的主阵地作用。加强对党员和村（社区）居民代表的法制教育，结合党员会议和村（社区）居民代表会议等形式开展法制教育，每年不少于2次；开展对村（社区）干部法制教育轮训活动，五年内村（社区）干部集中轮训不少于5次；加强对村（社区）兼职法制干部的培养，“五五”普法期间基本实现每个村（社区）都有一名有较高法律水平的干部，促进村（社区）工作的法治化、规范化。

古塘街道党工委

2009年6月9日

第五篇：法制宣传教育

南发(2012)15号

南王乡党委

南王乡人民政府

关于印发《南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015„年）》的通知

各乡．（镇）党委、政府，县委各部、委，局、室，县直各委、局、塞、行、．社、中心、总公司党组织，各人民团党组织，党组：

经县_委、县政府研究，同意县委宣传部、县委依法治县领-导组办公室、司法局拟定的《定襄县开展法制宣传教育的第六个五年规：》'

抄送：县委常委、副县长

南王乡开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011---2015年）

为进一步加强法制宣传教育，增强社会主义法治理念，提高社会法治化管理水平，推进依法治乡进程，为转型跨越发展营造良好的法治环境，根据县委、县政府转发的《关于在全县开展法制宣传教育的第六个五年规划（2 011-2 015年）》，结合我乡实际，制定本规划。

一、充分认识做好法制宣传教育工作的重要意义

开展法制宣传教育是提高全民法律素质、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是实施“十二五力规划、全面建设小康社会的重要保障。2 0 0 6年以来，我乡认真实施“五五”普法规划，宪法和法律得到较为广泛普及，公民法律意识和法律j素质明显增强，社会法治化管理水平进一步提高，法制宣传教育在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进小康社会建设中发挥了重要作用，党的十七大和十七届五中全会提出了深入开展法制宣传教育的重大任务。中国特色社会主义法律体系的形成，社会和广大人民群众法治意识的不断增强，对做好法制宣传教育工作提出了新的更高要求。继续深入开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念，加快法治定襄建设步伐，推动转型跨越发展，具有十分重要的意义各部门要深刻认识做好第六个五年法制宣传教育工作的重要性，统一思想认识、完善工作机制、创新工作方法，确保“六五”普法规划各项目标任务落到实处，为实现经济社会又好又快发展提洪有力的法治保障。

二、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表‟‟重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转型跨越发展和建设富裕文明、开放和谐、充满 活力新南王的宏伟目标，立足于全面推进依法治乡、建设法治南王，深入开展全民法制宣传教育，扎实推进各项事业依法治理，弘扬法治精神，树立法治权威，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围，为我乡转变经济发展方式，实施“156"发展战略，加快推进工业新型化、农业现代化，、城乡生态化，全面建设小康社会，实现“十二五”末全乡主要经济指标的目标任务营造良好的法治环境、提供有效的法治保障。

（二）主要目标。通过深入扎实地开展第六个五年法制宣传教育，进一步增强全体公民的社会主义法治理念，提高法律意识和法律素质，进一步弘扬法治精神，提高各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策水平，在全社会形成自觉学法守法用法的良好环境；进一步提高各项事业的法治化管理水平，夯实依法治乡和法治南王建设基础，保障和促进全乡跨越发展。

三、主要任务

（一）深入开展对重点内容的法制宣传教育。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法的学习宣传，大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位和指导思想，大力宣传我国的基本政治制度和经济制度，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分

认识社会主义制度的优越性，进一步增强公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，国家一切权力属于人民的观念，权利与义务相统一的观念，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会环境。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律的学习宣传，在全乡形成学法守法用法的良好法治氛围。

2、深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制宣传教育。结合建设社会主义核心价值体系，加强公民社会主义法治理念教育，倡导爱国守法和敬业诚信。增强广大党员干部特别是各级领导干部社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加强反腐倡廉相关法律法规和党纪条规宣传教育，提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。坚持将社会主义法治理念教育、反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、党的优良传统教育相结合，引导人们崇尚法治、讲正气、尽义务，营造良好的社会环境。

3、深入学习宣传促进全乡经济发展的法律法规规章。学习宣传国家基本经济制度和深化改革、完善社会主义市场经济体制、大力发展非公有制经济、优化生产力布局等方面的法律法规规章，促进加快转变经济发展方式；学习宣传财政、税收、金融、投资、保险、统计等方面的法律法规规章，促进经济发展活力不断增强；学习宣传农村基本经营制度和农村土地管理，土地承包、农业开发、城乡统筹、民主管理等方面的法律法规规章，促进社会主义新农村建设；学习宣传招商引资、对外贸易、知识产权保护等方面的法律法规规章，促进对外开放新格局构建；学习宣传推进科技进步、加强自主创新能力建设，人才流动管理等方面的法律法规规章，促进科教兴县和人才强市战略实施。

4、深入学习宣传促进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的法律法规规章。学习宣传国务院和省委，省政府关于国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的战略决策和总体都署，学习宣传产业结构调整、安全生产、生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用、循环经济等方面的法律法规规章，学习宣传统筹推动区域良性互动和城乡发展、培育战略性新兴产业、建设区域创新体系等方面的法律法规规章，优化法治环境，服务和保障国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设。

5、深入学习宣传保障和改善民生的法律法规规章。学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规规章，促进社会保障体系建设；学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规规章，促进建立和谐劳动关系；学习宣传房屋拆迁、土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、国有企业改制等方面的法律法规规章，维护人民群众合法一权益；学习宣传安全生产、食品药品安全、防灾减灾、抗灾救灾、公共卫生等方面的法律法规规章，保障群众生命财产安‟金；学习宣传维护妇女儿童、老年人、残疾人权益和法律援助、法律救济等方面的法律法规规章，维护特殊群体合法权益。

6、深入学习宣传社会管理的法律法规规章。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结、宗教和谐等相关法律法规规章，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规规章；促进提高社会管理水平；学习宣传新闻出版、广播影视，文化文艺、网络岜信管理相关法律法规规章，促进文化事业和文化产业发展；学习宣传维权、信访、投诉、调解等相关法律法规规章，依法化解矛盾纠纷。加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。加强公正廉洁执法、公正司法教育，维护社会公平正义。

7、积极推进社会主义法治文化建设。深入实施文化强省战略，大力推进社会主义法治文化建设。通过法制宣传教育，弘扬法治精神，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。充分发挥我县文化资源丰富的优势，开展丰富多彩的法治文化活动，使法制

宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体。

8、继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动。立足服务和保障转型跨越发展，深化“法律进机关”活动，提高广大公务员法律素质，促进依法 执政和依法行政；深化“法律进乡村”活动，促进农村经济发展和社会稳定，建设社会主义新农村；深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能，推进杜会管理创新；深化“法律进企业”活动，建立完善现代企业制度„，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；深化“法律进单位”活动，促进金社会法治化管理，营造良好的法治氛围。结合我乡民情、社情、经济发展状况，突出不同地方、行业和对象特点，采取有针对性的工作措施，加强长效机制建设，确保活动取得实效。

9、加强群众性法制宣传教育活动。充分利用各种法律宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动口组织好每年的“12·4‟‟全国法制宣传日活动。完善乡村公共活动场所法制宣传教育设施，创新法制宣传教育的载体和形式，充分利用广播、电视、报纸和互联网„移动多媒体等新兴传媒手段，采取法制报告会、专题培训、座谈研讨、专家解读、展览展示等多种形式，多渠道、多角度、多层次开展普法教育，推广先进典型，弘扬法治精神，繁荣法治文化，切实增强法制宣传教育的实效。

（二）加强对重点对象的法制宣传教育。法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重

1、切实加强领导干部学法用法，„提高依法决策和依法行政力。健全并落实党委（组）中心组集体学法、政府常务金议会前学法、法制讲座、法制培训、任职法律资格考核、 法律知识考试等制度，紧密结合工作实际推进领导干部学法用法，把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校和公务员培训机构教学课程。推进领导干部学法用法常态化、制度化，加强督促检查和评估考核，将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

2、大力推进公务员学法用法，提高依法行政和依法履职能力。继续落实《忻州市公职人员学法用法规定》，坚持和完善公务员学法用法各项制度，加强通用法律知识和履行职责相关法律知识学习，提高运用法律手段解决实际问题的能力。加大法制培训力度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，将学法用法考试考核情况作为公务员任职晋升的重要依据。进一步健全和完善行政执法人员持证上岗制度，提高依法行使公共权力的能力，促进严格、公正、文明执法。

3、深入开展青少年法制宣传教育，培养社会主义合格公民。根据青少年的特点和接受能力，以加强公民意识教育为核心，以培养社会主义合格公民为目标，引导青少年树立社会主义法治理念，养成遵纪守法的行为习惯。完善法制教育的内容与体系，创新法制教育的方法与途径，发挥课堂教学的主渠道作用，推进法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”，整合各种社会法制教育资源，建立多种形式的青少年法制教育基地，健全和完善学校、家庭、社会相结合的青少年法制教育格局。结合学校及周边环境综合治理和安全工作，发挥中小学兼职法制副校长、法制辅导员的作用，加强青少年权益保护等相关法律法规教育。强化对有不良行为青少年、社会闲散青少年等特殊青少年群体法制宣传教育。

4、不断加强企事业经营管理人员法制宣传教育，增强诚信守法、依法经营观念。加强社会主义市场经济和企业经营管理相关法律法规以及安全生产、环境保护等法律法规宣传教育，落实企事业经营管理人员法制培训和学法用法考试考核制度，进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经济组织、新社会组织管理人员法制宣传教育，提高他们依法管理、依法办事的能力。深化企业职工法制宣传教育，引导职工遵纪守法，依法维护合法权益。

5、扎实开展农民法制宣传教育，提高广大农民的法治意识。大力加强与农民生产生活相关法律法规的宣传，加大对农民的法制培训力度，引导农民依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力。力口强农村．“两委”干部法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。开展农村“法律明白教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。

（三）全面推进各项事业依法治理。

1、积极开展地方依法治理。坚持以创建法治乡活动为载体，积极推进区域法治建设。认真贯彻国务院《关于加强法治政府建设的意见》和《关于加强市县政府依法行政的决定》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善监督体制机制，全面推进依法行政，进一步深化司法体制改革，优化司亨去职权配置，规范司法行为，完善司法监督，推进公正司法。

2、深入推进行业依法治理。加大对生产安全、交通安全、环境保护等重点领域的专项治理力度，加强执法监督，健全安全监管体系和重大事故责任追究制度。工商、质监、食品药品监督、教育、国土资源、住房和城乡建设等重点部门和行业要规范执法行为，抓住影响经济社会发展和民生改善的热点难点问题，严肃查处违法违纪案件，不断提高行业依法治理水平。

3、广泛开展基层依法治理。抓好农村、社区、企业、学校等基层单位的民主管理和依法管理，健全政务、村务、企务、校务公开和基层民主选举制度，落实群众的知情权、参与权、决策权、表达权和监督权。完善村（社区）务公开和民主议事制度，切实保障基层群众的民主权利，不断提高基层依法治理水平。

4、大力加强社会管理法治建设。运用法律手段推进基本公共服务均等化，健全社会保障体系，构建和谐劳动关系，维护社会和谐稳定。围绕食品安全、教育、医疗，住房等民生主题，依法为民办实事、做好事、解难事，保障和改善民生。拓宽群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，探索和实践用群众工作统揽信访工作的理念，切实加强和改进信访工作。加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障人民生命财产安全。

四、实施步骤：

本规划从2 0 1 1年开始实施，到2 0 1 5年结束，共分三个阶段口

（一）宣传发动阶段（2 0 1 1年1 0月底前）。各村各部门根据本规划，研究制定本地本部门五年普法规划，做好宣传、发动和组织工作。各村各部门制定的第六个五年法制宣传教育规划，报乡党委依法治乡领导组办公室。

（二）组织实施阶段（2 0 1 1年1 0月至2 0 1 5年）。各村各部门依据规划确定的目标任务和要求，结合实际，制定计划，认真组织实施，确保规划得到全面贯彻落实 2 0 1 3年开展中期检查督导。

（三）检查验收阶段（2 0 1 5年下半年）。在县委政府统一领导下，县普法和依法治理领导组办公室具体组织对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和个人进行表彰。

五、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。各村各部门要高度重视“六五”普法规划的组织实施工作，把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入党委和政府目标责任考核。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制，建立健全普法和依法治理工作领导组，完善领导组定期召开会议、听取汇报、开展督雪奎等制度。县依法治县领导组办公室具体负责组织、协调、指导和检查规划的实施工作。

（二）健全工作机制。建立健全分工明确、协调有力、运行有序的工作机制，按照谁执法谁普法的原则，积极面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传教育。建立领导组成员单位联席会议制度，发挥各自职能优势，加强协调配合，形成工作合力。各类媒体要积极承担公益性法制宣传教育责任，开设法制宣传专题专栏，创办普法宣传网站，鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持法制宣传教育工作。

（三）完善考评体系。建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。建立健全激励机制，将考评结果与奖励措施挂钩，及时总结推广典型经验，表彰先进，推动普法依法治理工作创新发展。

（四）落实经费保障。各村各部门各单位要安排相应专项经费，保证普法和依法治理工作顺利开展。

（五）注重队伍建设。培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，建立健全定期培训和管理制度，重视理论研究，准确把握普法和依法治理工作规律，提高专职法制宣传教育工作者的政治业务素质和组织指导能力，不断提高普法工作水平。