2008年内部管理实施细则

第一篇：2008年内部管理实施细则

附：

公安县职业技术教育中心学校 2008年内部管理实施细则

一、总则

全面贯彻党的教育方针，切实加强学校内部管理，进一步建设良好的校纪校风，保证学校工作高效、有序地运转，不断提高教育教学质量，增强教职工责任感、使命感，充分调动工作积极性，促进学校又好又快的发展。

二、工作常规

（一）、例会制度

1、校长办公例会每周一次，每周一上午召开。办公室主任列席。

2、校委会例会每月二次，单周周五下午召开，材料员列席。

3、全体命职干部例会每月一次，月初的周一上午召开，材料员列席。

4、职工例会每月一次，学生放假的当天下午召开。

5、党员学习例会每学期两次，临时通知。

6、各部室工作例会每周一次，周五下午召开。

7、职代会每年两次，上、下半年各一次。

8、专任教师每周一次教研例会。

（二）、工作规则

1、学校有年度工作计划、学期工作要点、月工作安排。

2、学校有年度工作总结、学期工作小结、月工作汇总通报。

3、学校各项大的活动和专项工作要有详细工作方案。

4、部室要有周工作安排、月工作要点、年工作计划、有月工作小结、学期工作汇总、年度工作总结。

5、学校要有校务日志、值日日志、专用会议记录簿。

6、部室要有部室日志及例会记录簿。

7、学校行文规定：重大事项用文件，告知事项用通知、通报，重要会议用会议纪要，学校重大活动及学校领导重要讲话用简报。

8、各类评比、考核、奖罚有细则、办法和标准。

三、内部管理机制

目标管理，狠抓落实，严格考评，多劳多得，奖惩兑现。

四、教职工工作纪律与考勤管理规定

（一）、考勤的管理

1、所有在岗教职工实行五天工作制，按照学校统一规定的工作时间实行全员坐班。

2、严格遵守上班时间，不迟到、不早退、不旷工旷课，有事履行请假手续，不在办公室内做与工作内容无关的其它事情，杜绝上班后出去过早和外出办私事等现象。

3、办公室必须建立卫生值日制度，勤打扫、勤擦洗，保持室内卫生整洁。节约水、电资源，随手关门、关窗、关灯、关机、断电。

4、上班时间内不得大声喧哗，不得玩电脑游戏、聊天、打牌、影响他人办公。

5、每天设置六个考勤时段，其中四个为定时考勤，两个为随时抽查考勤。四个定时考勤时段分别为：上午7：40—8：05 11：20—11：50 下午2：20—2：35，4：45—5：15（专任教师），5：20—5：40（行管人员），两个抽查时段为每天上午、下午（不定时）各一次，全周共计三十个考勤点，每天缺勤人员由办公室负责公示。每周缺勤情况由办公室考勤统计员统计，办公室分管负责人审核后予以公示。一个月一结帐，按规定与岗位津贴和坐班津贴挂钩。

6、每位教职工必须按时考勤，全月共计132次，每月与考勤挂钩的津贴包括：基本岗位津贴200元，坐班考勤津贴200元（原坐班津贴与绩效工资之和）。对全月无病事假及旷工、旷课、迟到、早退、抽查未到的教职工，另设全勤奖50元。

7、考勤员及考勤统计员应认真负责、公正，如实地做好全体教职工的考勤工作，值周校长及值日干部不定时抽查各办公室人员的出勤情况，并将离岗人员名单交考勤统计员记录。出现考勤记载与教师出勤不符的，则扣除考勤员、统计员岗位津贴10元/人次。

8、考勤员不接受教职工口头请假、电话请假、搭信请假或事后请假，教职工请假必须严格按照审批程序办理，否则按旷课、旷工处理。

9、教职工上、下班及中途是否在岗的考勤由学校办公室负责，安排专人考勤；教师授课考勤及课堂教学行为监督由值周校长、值日干部及教学口值日人员共同管理，两个方面的考勤一天一汇总、一天一公示、一周一通报、一月一结帐，所有原始资料由办公室汇总，一月一装订，年终汇总。

（二）、违反学校劳动纪律的事项有：

迟到、早退、中途离岗、旷工、旷课、旷会，上班时间内玩电脑游戏、聊天、打牌、上课接打手机，擅自离开教室等。

（三）、违反师德、师风的事项有：

体罚学生，要学生帮助打扫办公室卫生，私自兜售资料，收费不及时向财务室缴纳，擅自提高收费标准、扩大收费项目，向学生索要财物，讨要学生家长吃请，要家长为个人做其它事情，教师之间相互打斗、辱骂、同学生谈情说爱、殴打干部和管理人员，买码、赌博，工作时间内打牌，讽刺家长，上课坐教，故意损坏学校公共设施等。

（四）、对违反劳动工作纪律的处罚

1、迟到、早退、中途离岗每次扣款5元，一月累计20次以上，当月岗位工资扣一半，坐班津贴全部扣发；半天内连续缺三个考勤点视为旷工半天，扣岗位工资20元；一天内连续缺6个考勤点视为旷工一天，扣岗位工资40元；抽查连续四次不在岗，由处室主任谈话改正。连续6次或累计10次，由分管校长谈话

改正。连续6次和累计10次以上不在岗者，教学人员停课，行管人员停岗，作自动离岗处理，停发工资及一切待遇。

2、迟到、早退、中途离岗每月累计超过20次，每学期超过40次，全年超过60次，达到其中一项者，年终奖金的劳动纪律部分只享受一半，并取消评优、评职、评先资格；每月累计超过30次，每学期超过50次，全年超过80次，达到其中一项者，年终奖金的劳动纪律部分全部扣发，并取消评优、评职、评先资格。

3、上课每迟到、早退、中途离岗5分钟以内扣款5元；迟到、早退、中途离岗5—10分钟扣除10元；迟到10分钟以上按旷课处理，每旷课一节扣款40元。

4、每旷工一天扣岗位工资40元，旷会一次扣款30元，旷工累计达到两天，则年终奖金劳动纪律部分只享受一半；累计达到4天，则扣发年终奖金的劳动纪律部分。凡连续旷工2天以上4天以内则扣除当月坐班津贴和岗位工资的50%，连续旷工5天以上作自动离岗处理，从当月起停发工资。

5、凡旷工、旷会、旷课者，一律取消本年度各类评优、评先、评职资格。

6、请事假或病假必须履行书面文字手续（经批准后有效），并将审批依据交考勤员备案，特殊情况下（指假期内和实发事情），可电话请假，假后须及时按程序办理文字审批手续。

7、请病，事假一天处室主任批，请病、事假2—3天由分管校长审批，3天以上，半月以内须经校长审批，病、事假半月以

上由校长办公会审批。

8、请事假1—2天，每天扣款5元；3—7天，每天扣款10元；7天以上，一月以内，每天扣款15元；一月以上作自动放弃岗位处理，从请假之日起停发工资。

9、直系亲属的丧假为两天，本人婚假为3天（首婚属晚婚的按国家标准规定执行），在规定范围之内不影响全勤奖，超假的超出部分均按事假处理。

10、住院治疗请病假两天不扣岗位工资，3—7天，每天扣款5元；7天以上，一月以内，每天扣款10元；一月以上，三月以内只发四块基本工资；三月以上，半年以内只发四块基本工资的80%；半年以上，一年以内发放四块基本工资的60%。

11、请事假一年累计达10天，病假一年累计达30天以上者，取消其本年度评优、评先资格。

12、对上课接打手机、坐教、上班时间玩电脑游戏、聊天、上课擅自离开教室，发现一次扣岗位工资10元。

13、对上班后出去过早，以及下班后不关门、窗、照明、电脑、饮水机、电暖器等电器设施的科室发现一次，予以口头警告；二次予以通报批评；三次及以上则扣处室主任干部津贴10元/次。

14、对年满50周岁以上的教师，经本人申请、校长办公会讨论批准的可以不坐班，但不享受坐班津贴及全勤奖，年终不评优、不评先、且不享受年终奖金的劳动纪律部分。

15、对于哺乳期内的女教师，小孩在十个月内，经本人申请

不坐班的可以不坐班，不享受坐班津贴及全勤奖。

16、对在上班时间内在校内外打牌者，发现一次扣岗位工资50元，对提供场所打牌的职工处以100元罚款。

（五）、对违反师德师风行为的处罚

对被举报和发现有违反师德师风行为的教职工，经查实后，将根据其情节轻重，分别给予口头批评、通报批评、公开检讨、行政处罚、经济处罚、取消评优、评先，聘职资格等相应处理，并予以公示。

每月考勤汇总结果及违反师德师风行为的处理结果，经校长或校长办公会审批后，报财务室执行，校长审批前公示一天。

五、相关政策规定

1、不服从学校安排的教学人员作停岗处理，从停岗之日起停发工资，一学期后，仍不接受教学任务的，当事人与学校脱钩，人事关系转入教育人才交流中心。不服从学校安排的行政后勤人员作停薪留职处理，三年内学校不予聘任。

2、对周课时未达到10节基本工作量的，按实际课时数以5元/节标准核发基本岗位津贴。

3、对申请自谋职业的后勤行政管理人员，经学校批准的，作停薪留职处理，停发工资，停止一切福利待遇，三年后再接受聘任。

4、因教学需要，返聘内退人员及外聘兼职教师上课的，其待遇按实际授课量核发课时津贴，每节按18元计算，不坐班，可享受教学质量奖，不另外享受在岗人员的其它待遇。

5、调入职教中心学校工作不满5年的教师，不得提出调离申请，擅自离校的，停发工资及一切待遇，申请教育局除名。

6、凡招聘的高校应届毕业生，在校须工作年满3年，并与学校签订人事用工合同，任期未满擅自离校的作自动离岗处理，停发工资及一切福利待遇，需办理调离正常手续的，须向学校缴纳违约金3000元。

7、申请调离的教职工，必须在放暑假前提出申请，其它时间提出申请不予接受，不予研究。经批准同意调离的教师，从学校批准之日起停发工资，停止一切待遇。不经批准擅自离校的，作自动离岗处理，停发工资及一切待遇，学校不办理任何相关手续，半年后报教育局除名。

8、凡调离或停薪留职人员，在离校前与学校办清一切手续，办理公用财产及公物的移交手续，否则，学校办公室则不予办理手续，或扣除相关费用。

9、学校不允许在岗人员在外兼职、兼课、经商、办班，一经查实，经谈话仍不改正、停止者，作违纪处理，停止工作，停发工资。

10、临时工一律实行公开招聘，按照需求岗位，设置条件，确定岗薪与待遇，自愿报名，择优录取，领导审批，签订合同的程序办理录用手续。

六、相关津补贴标准

（一）课时津贴标准

教科室、教务处、实训中心、政教处行管人员兼课每周课时不超过15节，其它科室行管人员兼课不超过10节/周，专任教师基本工作量内的课时5元/节，超课时8元/节，双休日课时为14元/节，行管人员兼课周一至周五白天课时为6元/节，早、晚自习8元/节，双休日课时为14元/节。

（二）班主任津贴标准

1、班级管理津贴400元/月，其中月常设津贴280元，巩固奖40元，安全奖40元，收费奖40元。常设津贴，巩固奖、安全奖，按月发放，收费奖每学期结束后发放（具体发放标准按班主任津贴发放办法执行）。

2、学生生活费提成补助：每月每生生活费标准按住宿生180元，走读生50元收取，收费达到100%的按总额的2%予以提成补助，80%以上按总额的1%予以提成补助，80%以下不予提成补助。

（三）各类补助津贴标准

1、补课津贴（指高中）：月假补课每节15元，暑假补课每节18元，寒假及节日补课每节20元（五

一、国庆、元旦、春节）。

2、加班津贴

寒、暑假及节假日加班每天30元。

3、特殊工种劳保补贴：司机每学期200元，电工每学期200元，专业教师、化学教师、生化实验员、车间指导教师实行专业津贴补助，根据实训课开课情况予以核发。

（四）教学业务费用补助标准

1、监考费

（1）期中考核、期末考试（含质检）每场次14元。（2）成人期末考试每场次15元。

2、命题费

高中：期中语数外三科每套60元，综合科80元。其它科50元，提供样卷。

中专：期末每科40元，提供样卷。

3、阅卷费

高中：语数外三科每份0.5元，综合卷同样，其它科目0.4元。

中专：每份0.4元。

4、教学常规优质奖和教学质量奖

教学常规优质奖每期50元，教学质量奖每学期200元（严格按教学常规检查情况及教学质量考评办法执行）

（五）其它奖励

1、新闻宣传、鼓励奖

指报纸：国家级每篇200元、省报150元、市报100元，县报50元，校报10元（指宣传学校的内容）。

2、年度先进个人奖

以年度为单位，受到各级表彰的先进个人每人奖励100元，不复重发奖。

（六）其它政策性福利

1、各类政策福利

（1）降温费、烤火费、液化气补助，年终福利按上级规定执行。

（2）独生子女费每年每人60元。

（3）养老保险金、医疗保险费、安葬费、抚恤费按政策规定执行。

2、特殊节日补助

（1）三八妇女节50元，六一儿童节50元，九九重阳节100元。

（2）教师节每人100元。

（3）八一建军节义务现役军人家属（配偶或父母）慰问金100元。

3、其它福利

（1）工会福利100元。

（2）年终特困教师慰问200—500元。（3）教职工住院治病慰问100元。

（4）教职工逝世悼孝500元，教职工直系亲属（含岳父岳母）200元。

4、教职工子女、配偶在本校就读福利（1）读高中、中专减免学费

（2）成人学历教育减免规定学费的30%。

七、校务公开制度

公开的形式：文字公示、会议公示。

公开的内容主要包括：公用经费支出公示、考勤统计及岗位工资发放公示、课时统计及津贴发放公示、班主任津贴发放公示、职称聘评结果公示、评先评优结果公示、聘干任前公示、绩效工资发放公示。

本细则从公布之日起执行。

公安县职业技术教育中心学校

二ＯＯ八年三月二十日

第二篇：安全监理实施细

重庆市园博园巴渝园工程

安 全 监 理 实 施 细 则

重庆联盛建设项目管理有限公司

园博园项目监理部

一、安全监理的依据：

1.《建筑工程安全生产管理条例》； 2.已批准的《监理规划》； 3.施工组织设计。

二、安全监理的具体工作：

1.严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4.审核施工方案及安全技术措施；

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1.审查施工单位的有关安全生产的文件： ⑴《营业执照》； ⑵《施工许可证》； ⑶《安全资质证书》； ⑷《建筑施工安全监督书》；

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等； ⑹ 安全生产责任制及管理体系； ⑺ 安全生产规章制度；

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况； ⑼ 各工种的安全生产操作规程；

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案： ⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批： ① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审；

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准； ④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准： ① 土方工程：

A 地上障碍物的防护措施是否齐全完整； B 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整； C 相临建筑物的保护措施是否齐全完整； D 场区的排水防洪措施是否齐全完整；

E 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整； F 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整； G 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。② 脚手架：

A 脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行； B 脚手架设计验算书是否正确齐全完整； C 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整； D 脚手架使用安全措施是否齐全完整； E 脚手架拆除方案是否齐全完整。③ 模板施工；

A 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确； B 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等； C 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全； D 模板设计中安全措施是否周全。④高处作业：

A 临边作业的防护措施是否齐全完整； B 洞口作业的防护措施是否齐全完整； C 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。⑤ 交叉作业：

A 交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整； B 安全防护棚的设置是否满足安全要求； C 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。⑥ 临时用电：

A 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理； B 负荷计算是否正确完整；

C 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确； D 电气平面图、接线系统图是否正确完整； E 施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护； G 照明用电措施是否满足安全要求。⑦安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施； 6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施； 施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书 7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改； ② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时； 3.安全措施未经自检而擅自使用时； 4.擅自变更设计图纸进行施工时； 5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时； 6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时； 7.出现安全事故时。

2010年12月1日

第三篇：国有企业公文处理实施细

公文处理实施细则

第一章

总

则

第一条 为了适应日常办公需要，推进机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第二条 机关的公文是本单位在行使管理职能过程中形成的具有法定效力、规范体式的公务文书，是传达贯彻党、国家、自治区、电力公司的方针、政策，发布规章和工作措施，请示和答复问题，指导布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。

第三条 公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。

第四条 公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。

第五条 本单位各部门应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，专人负责，不断提高公文处理效率和质量。

第六条 行政办主管本机关的公文处理工作，并对各部门的公文处理工作进行业务指导和督促检查。

第二章

公文种类

第七条 公文种类主要有：

（一）决定

也适用于对重要问题提出见解和处理方法。

（十）纪要

记载和传达会议情况和议定事项。

第三章

公文格式

第八条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。

（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。

（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”。

（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加 “文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。

（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。

（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。

第四章

行文规则

第十二条 行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。

第十三条 行文关系应根据隶属关系和职权范围确定，一般不能越级行文，确因特殊情况必须越级行文时，应同时抄送越过的上级机关；向下级单位的重要行文，应抄送其直接上级机关。

第十四条 行文规则

(一)本企业可以对所属部门部署工作，可以向上级领导和主管部门请示、报告工作，可以同政府各委、办、局相互行文，也可以根据政府的授权和有关规定，答复有关政府机构提出的业务问题，但无权对其下命令、作指示。

(二)管理部门在主管业务范围内，可以本部门名义向所属各部门行文，由行政办统一印制文头，由各部门负责人签发，各部门文书负责编号，编号为“XX„20XX‟X号”，加盖部门印章,行政办不负责核稿。此类公文只能对局属单位行文，不能对局外部行文。各部门之间不互相行文。多个部门联合发文，发文字号取主办部门发文字号。

(三)上行文原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。对可行性研究报告、初步设计审查意见等业务性较强的公文，在报请上级审批的同时，可抄送下级机关及有关单位。

(四)各部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本

者盖章，并注明签收时间。行政收文由行政办文书签收；机要件、党委收文由党委工作处文书签收。代表本企业参加会议带回的重要文件和各部门收到给本企业的公文，应对口交行政办、党委文书处理。

(三)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载，电子公文在办公自动化系统中填写收文登记簿。

(四)拟办。文书部门对收到的公文应当进行初审，并根据公文内容提出拟办意见。初审的重点是：是否应当由本机关办理，是否符合行文规则，文种、格式是否符合要求，涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签，是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)批办。由文书依据拟办意见报本机关负责人批示。行政办文书呈送局领导、各部门传阅的文件，在传阅时不得积压、不得横传。

(五)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当根据批办意见转有关部门办理；需要两个以上部门办理的，应当明确主办部门，主办部门应主动承办，会办部门应协同配合。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理，有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况，督促承办部

第四篇：关于关于黑龙江省实施《婚姻登记办法》细

黑龙江省实施《婚姻登记办法》细则

(黑龙江省民政厅 1987年8月12日)

第一章 总则

第一条 为保护婚姻当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》，结合本省实际情况，制定本细则。

第二条 婚姻登记包括结婚登记、离婚登记和复婚登记。男女双方自愿结婚、离婚或复婚，应依照《婚姻登记办法》和本细则进行登记。

依法履行登记的婚姻当事人的合法权益受法律保护。

第三条 各机关、社会团体、部队、企事业单位和村(居)民委员会对合法申请婚姻登记的当事人，应如实出具《婚姻状况证明》，并有责任向婚姻登记机关提供情况，协助做好婚姻登记工作。

第四条 县级以上人民政府的民政部门是婚姻登记工作的主管机关。

第二章 婚姻登记机关

第五条 办理婚姻登记的机关，在农村是乡、镇人民政府，在城市是街道办事处或区人民政府、不设区的市人民政府，距离婚姻登记机关路程较远，交通不便，人口较多的农场、林场，由省民政厅批准设立代办机构，业务工作受当地县级人民政府民政部门领导。

第六条 婚姻登记机关的登记员由民政助理员或专职民政部担任;代办机构的登记员由所在单位指定专人担任。婚姻登记机关的登记员应经县级以上民政部门进行业务培训，经考核合格，取得《婚姻登记员证书》后，方可从事婚姻登记工作。

第七条 办理婚姻登记使用的各种证件，均由省民政厅按照民政部规定的式样统一印制(哈尔滨除外)，由县、市辖区或不设区的市人民政府加盖印章后方可使用。婚姻登记机关使用的婚姻登记专用章(钢印)，由省民政厅统一刻制。

第八条 婚姻登记机关颁发《结婚证》、《离婚证》或出具《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》时，收取工本费。工本费由市、县民政部门统一管理，专款专用。

第三章 结婚登记

第九条 申请结婚登记的男女双方当事人，应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请结婚登记，并应持下列证件：

一、本人居民身份证或户籍证明;

二、所在单位或村(居)民委员会出具的《婚姻状况证明》;

三、男女双方免冠半身二寸合影照片三张;

四、离过婚的申请结婚登记，还应持离婚证件，婚姻登记机关在发给《结婚证》的同时，收回离婚证件。

第十条 申请结婚登记的男女双方当事人，对婚姻登记机关必须了解的情况，应如实提供。婚姻登记机关经审查了解，对符合《婚姻法》和《婚姻登记办法》规定的，应准予登记，发给《结婚证》。

第十一条 申请结婚登记的当事人，因受单位或他人干涉，取不到所需证件时，婚姻登记机关应查明情况，对符合婚姻法的，写出调查材料，报主管民政部门批准，发给《结婚证》，并将调查情况在《结婚申请书》的“提供证件情况”栏内注明。

第十二条 申请结婚登记的男女双方或一方有下列情况之一者禁止结婚，不予登记：

一、未到法定结婚年龄的;

二、非自愿的;

三、已有配偶的;

四、属于直系血亲或三代以内旁系血亲的;

五、患麻疯病或性病未治愈的。

第四章 离婚、复婚登记

第十三条 男女双方自愿离婚，并对子女抚养和财产处理达成协议的，应双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请离婚登记。申请时，应持居民身份证或户籍证明和《结婚证》。婚姻登记机关查明情况后，应准予离婚，发给《离婚证》，收回《结婚证》。

男女双方或一方要求离婚但对子女抚养和财产处理未达成协议的，或没有办理结婚登记而同居的要求离婚，婚姻登记机关不予受理。

第十四条 男女双方领得《结婚证》后未同居要求撤销结婚登记的，按离婚程序办理。

第十五条 离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，双方应亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。婚姻登记机关按照结婚登记程序办理，发给《结婚证》，收回《离婚证》。

第五章 现役军人的婚姻登记

第十六条 军队干部、超期服役战士和志愿兵申请结婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的《婚姻状况证明》，男女双方亲自到一方所在地的婚姻登记机关办理结婚登记。超期服役战士和自愿兵，在探亲期间申请结婚登记的，如来不及到原部队开具证明时，也可持当地县(市)、市辖区人民武装部出具的证明，男女双方亲自到当地婚姻登记机关办理结婚登记。离过婚的申请结婚时，还应持《离婚证》。

第十七条 现役军人申请离婚登记，应持所在单位的团级以上政治机关出具的证明，男女双方共同到当地婚姻登记机关申请离婚登记。

第六章 涉外婚姻登记

第十八条 外国人、华侨、港澳同胞同本省公民的婚姻登记，由各市、县民政部门介绍到省人民政府指定的涉外婚姻登记机关，按照《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》、《华侨同国内公民、港澳同胞同内地公民之间办理婚姻登记的几项规定》办理。

第十九条 本省涉外婚姻登记机关设在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江、伊春、绥化、北安市的民政部门，其他婚姻登记机关不准办理涉外婚姻登记。

第七章 婚姻登记档案

第二十条 县、市辖区、不设区的市民政部门设立婚姻档案室，应有专人负责保管婚姻档案和出具婚姻关系证明材料。

第二十一条 《结婚证》、《离婚证》丢失不予补发，可办理《夫妻关系证明书》和《解除夫妻关系证明书》。《夫妻关系证明书》、《解除夫妻关系证明书》与《结婚证》、《离婚证》具有同等法律效力。婚姻登记机关根据婚姻登记档案可向需要了解情况的公安、司法等机关出具婚姻当事人依法登记的婚姻证明。

第八章 处罚

第二十二条 婚姻登记机关发现婚姻当事人有违反婚姻法的行为，或在登记时弄虚作假，骗取婚姻证书(结婚证书、离婚证书、复婚证书)的，应宣布该项婚姻无效，收回婚姻证书;拒不交回婚姻证书的，由婚姻登记机关向婚姻当事人所在单位和居住地公安派出所发出缴销婚姻登记的书面通知，责令交回婚姻证书，并对当事人给予批评教育。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 婚姻登记员在办理婚姻登记时，徇私舞弊，收受贿赂，涂改户口及有关证件的，应视情节轻重给予批评教育或行政处分;触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

对于当地领导批准的违法婚姻登记，婚姻登记员有权拒绝。对该领导应追究责任。

第二十四条 婚姻登记员出具假证，私自销毁，涂改档案材料的，应调离该工作岗位，并给予行政处分。

第二十五条 对不登记而同居的非法婚姻，处以二百元至五百元罚款并动员其分居，待符合婚姻条件时，再办理登记手续。

罚款一律上缴当地财政。

第九章 附则

第二十六条 本细则由省民政厅负责解释。

第二十七条 本细则从发布之日起施行。本省过去有关规定与本细则相抵触的，执行本细则。

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）你好哦啊，

第五篇：加强内部管理

创新辅导方式加强内部管理

为更好地贯彻落实办事处关于加强内控管理的工作要求，切实提高内部管理水平，莒县联社以会计辅导为突破口，立足实际，多措并举，促进了内部管理水平的提高，有效的堵塞了内控管理风险漏洞。

配备专人，划片包干。莒县联社根据省联社和办事处相关要求，通过考试、答辩等流程选拔了四名业务素质优良的员工为专职辅导员，专职辅导员实行包片制，专职会计辅导员每季对全辖营业网点辅导检查不少于两次。为加强专职会计辅导员履职，该联社专门制定了考核办法强化对会计辅导质量的考核，分别与其签订责任状，明确辅导员职责，考核情况与所包片的内部管理质量挂钩。

改进方式，内外结合。一是修改完善辅导方案，将检查辅导重点放在现场查看和及调阅监控录像两个方面。为保证录像查看质量，在进点检查以前，先对照辅导方案调阅相关交易流水，再有选择地确定备查录象的时间段；二是会计辅导与事后监督中心相结合。事后监督部门主要是非现场检查工作，对监督中发现的疑点无法现场核实。为此，辅导人员 1

利用现场检查的优势，根据事后监督人员提供的资料，对照监督疑点直接进行检查，实现事中、事后检查的优势互补。分类管理，重点帮促。根据全辖内部管理情况，将各社内控管理水平划分为优、良、差三类。实行“抓两头带中间”的管理策略，以内部管理较好的社为模板，组织全县会计主管通过现场查看、经验交流等方式加强学习。对内部管理较差的社，制定专门的辅导方案，延深辅导范围、细化辅导内容，加大辅导频率，至少每个月辅导一次。同时，还实行戒勉谈话制度，定期不定期听取所在社会计主管汇报内部管理中存在问题及整改措施，及时给予指导帮助。

加强学习，提高素质。随着业务的发展，内控管理制度的要求不断提高，莒县联社以市办事处倡导开展的“会计业务操作规范学习月”活动为契机，专门制定了辅导人员学习计划，对照新、老规范中内部管理制度及业务操作流程发生变动的章节，逐章、逐节进行分析，每周集中学习不少于三次，每次不少于一个小时，每月进行一次考试，并将成绩计入辅导员考核，调动辅导员学习的积极性，促进自身水平的不断提高。