吉林公务员考试申论热点：就业与创业梦

第一篇：吉林公务员考试申论热点：就业与创业梦

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吉林公务员考试申论热点：就业与创业梦

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2014年5月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给河北保定学院西部支教毕业生群体代表回信，向青年朋友致以节日的问候，勉励青年人到基层和人民中去建功立业，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。习近平强调，同人民一道拼搏、同祖国一道前进，服务人民、奉献祖国，是当代中国青年的正确方向。好儿女志在四方，有志者奋斗无悔。希望越来越多的青年人以你们为榜样，到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方。

2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业服务平台，营造良好的创新创业生态环境。

创新创业的“双创”浪潮给河北带来的变化是“众创空间”正在增多：在邢台，3月2日，首家“众创空间”临城众创空间科技发展有限公司取得营业执照，发起人薄胜将自己在中关村的创业孵化经验带回邢台;在石家庄，去年7月开业的5A创业咖啡馆在当地已小有名气，去观看创业项目路演的投资人多起来，以至于路演区都显得有些拥挤;在保定，去年6月，创业咖啡馆E-coffee诞生在保定电谷大学科技园，一时成为当地投资人、创业导师和创客们的聚集地„„

深度解析 [权威论述] 要全面深化改革，营造公平公正的社会环境，促进社会流动，不断激发广大青年的活力和创造力。要强化就业创业服务体系建设，支持帮助学生们迈好走向社会的第一步。

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——习近平

大学生要敢于创业、勇于创新，这也是国家发展的希望所在。高校要积极培养创业和创新型人才，社会要大力提倡“双创”精神，使年轻人更好地运用自己的“知识本钱”服务社会、创造财富。

——李克强 [就业难的原因] 一是毕业生数量居高不下导致就业压力大。近年来高校毕业生数量不断攀升，但工作岗位毕竟有限，由此出现“僧多粥少”的困境。中央不断出台政策对大学生创业进行引导和扶持，有助于更多的青年人通过创业实现自我价值。但是，在庞大的毕业生群体中，创业者终归是少数，绝大多数的人还需要在就业市场上“冲锋陷阵”。从这个方面说，扶持创业当然必要，但就业更应摆在第一位。

二是就业岗位“拼爹”、拼关系而非真正实力。这些年来，掌握一定资源的群体为亲属子女就业铺路架桥、暗箱操作，已经不是什么稀奇事。尤其是在“萝卜招聘”、“银行天价实习”等事件中，一些就业岗位已经脱离原意，异化成为利益交换、利益输送的工具。这不仅破坏了社会公平，而且使出身普通家庭的学子，尤其是农村子弟，就业及上升渠道被挤压，通过求学改变自身命运的难度增大。在某些国企或者事业单位内部，甚至还留存有“接班”的习惯，利益固化可见一斑。

三是用人单位在学校、性别、户籍等方面的就业歧视。这种情况加重了高校毕业生的就业焦虑。早在多年前，在人才流动最为频繁的北京，就已经流传着“应届生招聘只要求五个字——京籍，硕士，男”的调侃。近些年来，随着就业形势的紧张，一些企业抬高了用人门槛，简单用学校等级划线，使毕业于普通高校的年轻人在就业起点上就受到歧视。

[选择创业原因] 在近年来的大学毕业生中，选择自主创业的人越来越多。究其原因：

一是传统的就业观念业已转变，自主创业日益普遍;二是发展方式转变和产业结构升级，带来巨大的新兴需求和创业机遇;三是一系列大学生创业优惠政策效用的逐步释放和扩大，中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>吉林公务员历年真题

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产生了强大吸引力;四是高等教育大众化带来大学毕业生的就业挑战，推挤出创业的分流效应;五是大学生创新意识增强，敢想敢干，勇于创业。

[注意问题] 从大学生创业的外部环境来看，有学校教育和社会条件两个方面需要注意。一方面，大学有无开设并实施有效的创业课程，创业教育资源是否雄厚，创业实践平台——如大学科技园、“创业孵化器”以及各种各样的创业基地是否好用，都关系到大学生的综合素质养成。

另一方面，大学生进入社会创业，各种信息是否对称、办证注册是否简便、贷款融资是否好办、税收优惠能否到手、创业保护网是否密实，概无例外地影响着大学生的创业成效和创业信心。整体而言，目前的大学创业教育和社会环境，都有进一步改进的广阔空间。

[意义] 中公教育总结，大学生自主创业有如下意义：

一是有利于缓解大学生就业压力。创业能力是一个人在创业实践活动中自我生存、自我发展的能力。一个创业能力很强的大学毕业生不但不会成为社会的就业压力，相反还能通过自主创业活动来增加就业岗位，以缓解社会的就业压力。

二是有利于大学生自我价值实现。大学毕业生通过自主创业，可以把自己的兴趣与职业紧密结合，做自己最感兴趣、最愿意做和自己认为最值得做的事情。从大学生自身来说，创业的主要原动力则在于谋求自我价值的实现。而只有提高大学生创业的比例，整个社会才能形成创业的风气，才能建立“价值回报”的社会新秩序。

三是有利于大学生自身素质的提高。通过创业与创业实践，大学生可以充分调动自己的主观能动性，改变自身就业心态，自主学习，独立思考，并学会自我调节与控制。对于一个能自我学习，懂得如何管理自己的时间与财务，善于拓展人脉关系，并能够主动调适工作心态，积极适应社会的大学生，其就业将不存在任何问题。

四是有利于培养大学生的创新精神。大学生的创业活动，有利于培养勇于开拓创新的精神，把就业压力转化为创业动力，培养出越来越多的各行各业的创业者。美国作为世界中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>吉林公务员历年真题

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最发达的国家，其大学生的创业比率一直在20%以上。美国前总统里根曾说：一个国家最珍贵的精神遗产就是创新，这是国家强大与繁荣的根源。中国的未来在于大学生，中华民族的精神永恒则在于大学生旺盛的创造力与创新追求。

[对策措施] 从高等院校来看，亟待强化创业教育的针对性、专业性和衔接性。

现在，不少高校开展创业教育的意愿强烈，却无从下手，立足校情，探索特色做法，是当务之急。实现创业类课程与专业课程相结合，跳出就创业论创业、创业与专业“两张皮”的窠臼，使大学生对创业可望又可即。

从政府层面看，有待进一步增强大学生创业优惠政策的系统性、整体性、协同性。大学生创业中的问题，要靠政策来调整;全面解决大学生创业中的困难，要靠配套管用的政策来推动。要系统体现大学生创业激励导向，如削减大学生创业中的资质认定项目，制定落实政策的具体意见等。

文章素材

以制度推动“中国好人”成风尚 [标题示例] 1.下好大学生创业这盘棋

2.让大学生就业有“助” 创业有“路” [开头示例] 当前，越来越多的高校毕业生开始把创业当做“另一种就业方式”。对于我国实际而言，创业教育通过培养学生的创业技能与开拓精神，不仅可以转变青年人的就业观念，以创业带动就业，解决当前的就业难题，而且能助力创新型国家建设。做好创业教育这篇文章，可谓正当其时。

[结尾示例] 中公教育·给人改变未来的力量！最全汇总>>>吉林公务员历年真题

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大力推进创新创业教育，促进全社会形成鼓励大学生创新创业的氛围与机制，提升中国青年“创业力”，对提高中国经济持续发展的动力，对实现民族复兴“中国梦”，具有很强的现实意义。

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第二篇：2018吉林公务员考试申论热点：共享经济

2018吉林公务员考试申论热点|范文：共享经济

【关键词】

共享 单车 经济

【热点背景】

冯先生向法院起诉称，今年1月28日21时左右，他从地铁八通线中国传媒大学站出站，通过手机扫码租用了拜克洛克公司投放运营的ofo共享单车。在骑行不到100米处遇到下坡，结果自行车刹车突然失灵，导致他连人带车失控摔倒。

据冯先生回忆，当时其面部着地，牙齿当场折断5颗、缺损1颗，唇部、面部均受伤严重，经诊断为上下唇内外及面部挫裂伤，鼻梁骨折。冯先生认为，拜克洛克公司投放的产品应经国家有关部门许可，应保证产品不存在质量缺陷和安全隐患，运营过程中亦应做好维护保养检修工作，保障使用者人身安全。为此，冯先生将拜克洛克公司诉至法院，要求该公司赔偿医疗费、误工费、伤残赔偿金、后续治疗费、交通费、精神损害抚慰金等共2万元。

另外表示，连续几天在上班路途中都遇见共享单车因车胎没气被丢弃在路中间的现象。

如今在城市大热的共享单车，遭遇人为破坏的案例越来越多。近日，在广东广州市海珠区康乐涌，记者就目睹了环卫工人从涌里打捞9辆共享单车，其中有摩拜、小蓝、ofo、小鸣。这些车，跟它的其他同伴们，不知何时被人沉河。

在北京、上海等地，共享单车遭遇“人为的伤害”屡见不鲜。作为一种互联网经济，共享单车有助于建设一个低成本、高效率的社会。共享单车不仅倡导了一种健康、环保的生活方式，也便利了老百姓的出行，降低了公众的出行成本。惠民、利民的共享单车，却成为一些人的“眼中钉，肉中刺”，欲除之而后快。

12月6日，澎湃新闻记者从上海市闵行区人民法院获悉，该法院对闵行区首起摩拜单车失窃案作出一审判决，判处韩某拘役三个月，缓刑三个月，并处罚金人民币1000元。

据法院介绍，中年男子韩某现年50多岁，他从江苏扬州农村来上海打工。经过多日观察，韩某发现自己租住房屋小区的门口，有一辆摩拜单车多日无人问津，遂于2016年9月14日夜里11点多，将该单车搬回自己的住处。

四天后，该单车所属公司员工通过装在摩拜单车上的定位装置进行精确定位，并按照定位的地址找到了韩某家，大门紧闭，该公司员工选择报警。到案后，韩某表示，他认为涉案单车外观大气，颜色美观，比较高大上，便动了将该单车据为己有的念头。他不知道的是涉案单车价值1800元。法院审理后认为，韩某以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，数额较大，其行为已构成盗窃罪，依法应予惩处。但其有坦白情节，可以从轻处罚，据此，法院做出了如上判决。

市民吴小姐住在广州天河区龙口东路一带，“ 摩拜单车 ” 出现在广州街头后，很快成为她前往地铁口转乘的代步工具。近期，吴小姐发现自己所骑的摩拜单车有些不妥。

“车把手不是有个解锁用的二维码吗?当时我正准备扫码解锁，结果发现下面多了另一个二维码，一不小心就会扫错。” 吴小姐说，这个二维码看上去像是微信头像，下方还有一行小字 “ 免费获取开锁红包;微信扫一扫回复 88”。不过，出于对手机安全的担心，吴小姐并没有扫描这个二维码。

无独有偶，市民纪先生在北京海淀区使用摩拜单车时，发现车上多出了两个二维码，一个是微信扫一扫，一个是支付宝扫一扫。因为三个二维码紧挨在一起，起先纪先生以为是出了什么新功能，随后，纪先生分别扫描了“新”贴上的微信和支付宝二维码。“扫描之后，发现弹出收款页面，但是收款的具体金额需要扫码的人自己填”。

纪先生意识到，这是有人借着“扫码取车”功能设置的骗局，“因为摩拜单车有‘充值车费’的设置，如果使用者不小心扫到了‘新’贴上的两个二维码，很可能稀里糊涂地就被骗钱了”。

摩拜单车的相关负责人提醒，摩拜的用车费用仅通过APP支付，不会采用其他方式，“市民遇到诈骗二维码可通过APP上报故障车，同时报警，避免其他人上当受骗”。

近日，共享单车的押金问题受到社会关注。2017博鳌亚洲论坛期间，一些单车企业负责人在接受记者采访时表示，希望有关部门尽快出台明确规定，把这笔钱放在公众认为安全的地方。押金已形成相当规模的资金池，但企业并未形成盈利模式，潜在风险不可忽视。

“为啥押金充起来能秒充，退起来那么费劲?”“这公司倒了的话，押金不会也没了吧?”„„随着共享单车日益成为城市居民生活的一部分，有关单车押金的话题愈加受到关注。记者调查发现，共享单车押金已形成相当规模的资金池，而共享单车企业眼下并未形成盈利模式，押金潜在风险不可忽视。

家住上海的周女士对满屏共享单车APP如数家珍：摩拜押金299元、ofo和小蓝都是99元、优拜298元、小鸣199元„„摩拜公司称，押金299元是“参考了市政公共自行车的押金标准”;ofo公司回应称，根据用户的接受范围和单车维护成本等各种因素的综合考量，制定了99元的押金。

各家共享单车企业掌握的押金量究竟有多大?摩拜公司称，现阶段该公司在全国超过30个城市运营，投放超过100万辆单车，便利了4亿多人次的出行，注册用户已达数千万量级。仅以1000万注册用户计算，摩拜公司掌握的押金就接近30亿元。一些业内人士表示，各家共享单车公司注册用户准确数量难以确定，但保守估计总押金量在60亿元左右。【考点分析】

一、问题

模拟试题：概括目前共享单车的现状。(15分)要求：全面、准确、有条理

【参考解析】

一、成绩：为社会提供一道亮丽的风景线;解决公共自行车不便之处，实现了便利性;满足群众健康出行需求;体现低碳环保，绿色出行理念。

二、问题：随意的违规停放;纳为己有;从事非法勾当;恶意毁坏现象屡禁不止;无自行车道设置，挤占城市空间;法律不够完善;受气温限制，使用受阻;盈利效果差。

二、原因

模拟试题：请根据给定资料，分析共享经济屡屡失败的主要原因。(15分)要求：准确、全面、有条理，不超过150字。

【参考解析】

企业方面：

1、分析能力不足，发展战略调整存在问题;

2、融资不顺;

3、价值取向倾斜;

4、市场需求不够了解;

5、项目设置不合理;

市民方面：

1、市民文明素质有待提高;

2、防范意识不高

法律方面：

1、法律法规不够完善;

2、监管力度不足;

3、市场泛滥

三、对策举措

模拟试题：针对给定资料，请对解决共享单车问题提出相关对策。(25分)要求：内容具体，针对性强，措施得力，条理清楚，篇幅不超过300字。

一、加大支持力度，对非机动车道进行布局调整和管理，规范自行车停放点，使资源合理配置。

二、共享单车存在公益成分，应加大补贴力度，给予资金支持。

三、对于毁坏、私自占有、违规停放等，应该由单车公司联合当地交警部门加大处罚的力度，鼓励广大居民对违法违规行为的举报。同时设施担保额、黑名单等方式配合执行。

四、加大宣传力度，倡导文明出行，提高居民素质水平。

四、公文写作

模拟试题：针对给定资料“1-6”，假设你是政府部门的一名工作人员，根据共享单车存在的问题，拟定一份整改意见供领导参阅。(25分)要求：内容具体，针对性强，措施得力，条理清楚，篇幅不超过400字。

【参考解析】

关于共享单车的整改意见

各上级部门领导：

近年来，“共享单车”称为社会关注的一大热点，一方面，为社会提供一道亮丽的风景线，不仅解决公共自行车不便之处，实现了便利性而且体现低碳环保，绿色出行理念。但是，另一方面，也随之引发一系列问题，为了更好的让共享单车顺利发展，故提出意见如下：

一、加大支持力度，对非机动车道进行布局调整和管理，规范自行车停放点，使资源合理配置。

二、共享单车存在公益成分，应加大补贴力度，给予资金支持。

三、对于毁坏、私自占有、违规停放等，应该由单车公司联合当地交警部门加大处罚的力度，鼓励广大居民对违法违规行为的举报。同时设施担保额、黑名单等方式配合执行。

四、加大宣传力度，倡导文明出行，提高居民素质水平。

望领导采纳。

XXXXXXXXX

xx年xx月xx日

五、热点范文评析

从共享单车到共享经济

近期，大量黄色和橘色的自行车忽然遍布国内多个城市街头，枢纽地铁站和公交站周边更是成为集散地。这些自行车面向大众、按需使用、服务短距离出行，被称为共享单车。共享单车的雏形是政府为倡导绿色出行推广的公共自行车。公共自行车依赖财政资金的支持，受限于停车桩布局，未能出现大规模普及。而共享单车模式依靠移动互联网技术优势，不仅摆脱了传统停车桩的束缚，同时也解决了计费和支付难题。便利性的提升，促使共享单车在

短期内快速兴起。社会资本的热捧，起到了积极推动作用。

共享单车是治理“城市病”的有效手段。一是缓解城市交通拥堵。我国城市的公共交通系统快速发展，地铁、公交已经构建起城市交通的“大动脉”。数量充足的共享单车能够充当“毛细血管”，补充完善城市公交系统，为民众出行提供高效的点到点解决方案，有效缓解交通拥堵。二是减轻城市环境污染。城市雾霾对生产生活造成了很大困扰，共享单车在“尾气零排放”的同时，促进了私家车出行数量降低，减少了碳排放。

尽管共享单车发展优势明显，但在快速扩张过程中也暴露出不少问题。一是城市交通环境尚不完善。一些主要道路未设置非机动车道，或者机动车违规占用非机动车道，严重危及骑行安全。二是共享单车引发新的交通环境问题。部分用户随意停放单车或占用机动车道骑行阻碍交通。三是部分用户陋习影响共享单车的可持续发展。例如，利用破解开锁密码方式不付费使用共享单车;用加挂车锁方式将共享单车变为私用品;破坏甚至盗取共享单车等。这些使用陋***提高了共享单车的维护成本。四是调度成本偏高。由于用户使用并不存在潮汐规律，仍需对车辆进行调度。据称，ofo仅在北京西二旗地区就雇佣了30人来调度共享单车。

共享单车是绿色出行的重要发展方向，也是共享交通体系的重要补充，具有广阔的市场空间和发展潜力。为促进共享单车的发展，推动“健康中国”建设，建议重点从三方面改进。

一是依靠市场力量大力发展共享单车。传统的公共自行车完全依靠财政资金，技术进步及市场拓展均较为缓慢。而民营企业创新迭代快，以及社会资本的大量涌入推动了共享单车的快速发展。发展共享单车，需要充分发挥“看不见的手”的力量，高效配置资源。

二是加强交通环境整治。一方面，完善交通路网自行车道规划和建设，在重点区域铺设自行车专用干道，为单车提供便捷出行环境。另一方面，加强对交通违法行为的监管，充分利用技术手段，彻底杜绝违法者的侥幸心理，创造安全的出行环境。

三是进一步完善共享单车发展模式。建立共享单车的个人信用积分体系，蓄意破坏、公物私用的用户将被扣减积分，并影响其后续的出行使用。同时，研究动态定价机制，通过价格激励方式，让用户参与车辆调度运营中来，降低共享单车运维成本。

第三篇：2018吉林公务员考试申论热点：高铁精神范文

2018吉林公务员考试申论热点|范文：高铁精神

【关键词】

高铁精神 职业道德责任心 社会主义核心价值观 敬业精神

【热点背景】

1.高速铁路技术虽然在日本和欧洲率先兴起，但是在中国引进并改造这一技术后，高铁成为中国产业最耀眼的一颗明星。中国高铁5年走过国际上40年的道路、从追赶者变为全球领跑者，这样神奇的速度，缔造了感人肺腑的“高铁精神”，这就是:“科学求实、相容并蓄;自主创新、赶超一流;忠诚祖国、拼搏奉献。”建议在我国全社会大力弘扬“高铁精神”，突出自主创新，为加快转变经济发展方式提供强大的精神力量支撑。同时，对外宣传高铁，提升中国形象。

“高铁精神”是继新中国“两弹一星精神”、“抗洪精神”、“抗击非典精神”和“载人航天精神”之后，中华民族伟大精神的又一次升华，集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神。

“高铁精神”展现在世人面前的是一道靓丽的风景线，让世界惊叹!集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神。“高铁精神”深入人心，家喻户晓，增强全民族的自信心和自豪感。

“感恩报国、爱岗敬业，开放包容、勤奋好学，严谨精细、创新超越”第一代高铁人品格。

中国高铁从千年之处开始蹒跚起步,到如今运营里程达到2万公里，占世界高铁运营总里程的60%“以上，中国高铁在短短的十多年时间内走完了发达国家40年的路。中国高铁努力创新，促进铁路自动化、智能化、信息化发展，在高速铁路、高原高寒铁路、机车车辆等领域达到世界一流水平。中国高铁以“永远在起点，永远在路上，在持续超越中前行”的创新精神作为一种无穷的动力，中国铁路人、科技人员在引进吸收的基础上，通过再创新，掌握了不受制于人的核心技术，如今中国高铁已经成为中国走向世界的一张名片。中国高铁的这种自主创新、锲而不舍、锐意进取的精神将在今天这个社会上受到极力的推崇。

中国高铁是在安全基础之上的高速，又是以高速运营的庞大网络形成的安全保障，其根本目标是服务人民，满足中国经济高速发展的需要，满足人民顺利出行、满意出行、温馨出行的需要，“人民铁路为人民”是中国铁路的一贯宗旨，它承载了中国铁路的责任和承诺。无数中国高铁人为了实现安全，为了实现高速，在纵横交错的高铁网后默默奉献，顽强拼搏，精益求精，目的就是为了把更安全，更高速的铁路服务于人民。

2.在全国政协十二届五次会议期间，进一步推进铁路发展是众多政协委员关注的热点话题之一。许多委员认为，要进一步提炼和弘扬高铁精神，宣传高铁文化，叫响高铁品牌。

了解铁路的人士或许都知道，2007年以前，我国没有一条高铁，而到2016年底，我国高铁里程已达2.2万公里以上。从无到有，震惊世界。在高铁的线路、设备和机车车辆方面取得了一系列举世瞩目的成就，特别是中国标准动车组的上线运行，标志着我国拥有了一套具有完整而又成熟的，同时具备自主知识产权的高铁技术。

现如今，中国高铁技术已走出国门，走向世界，为国家“一带一路”战略实施充当先锋队和生力军。而这一切的成就都应该归功于奋战在相关高铁研发、建设、运营等人员身上，而他们能在各自的岗位上无私奉献、不畏艰难，拥有永攀的高峰决心，取得中国高铁如此丰硕的“果实”，正是“高铁精神”最完美的诠释。

随着生活水平的不断提高，远行出游，放松身心、亲近自然，已经成为越来越多的人们青睐的度假方式。但最让旅客伤脑筋的是，每到十一黄金周，旅游流、探亲流等客流高峰交织到一起，到处是人山人海、摩肩擦踵的景象，亦然一个“小春运”的真实写照。

然而，我国的高铁飞速发展，给人们的出行带来了新的选择，近年来我国高铁发展势头迅猛，高铁运营总里程位居世界第一位，已经形成了密集的高铁网，覆盖众多大中城市，为公众提供了快捷舒适的出行体验。

高铁列车的运行，不仅极大的压缩了列车运行的时间，且乘车环境舒适、服务热情周到，使旅客一上车就能身心愉悦，完全不再为嘈杂的环境、拥护的车箱、闷热的天气而烦脑，而且铁路部门充分考虑列车的运行时间，使旅客乘高铁动车时在到发站的时间上非常方便，现如今，乘坐高铁已成为人们探亲回家、出行访友的“新常态”。

预计到2020年，中国高铁运营里程将达到2万余公里，与其它铁路共同构成的快速客运网将达到5万公里以上，基本覆盖省会城市及50万以上人口城市。届时，纵横交错的高铁网将构建起全国“一日生活圈”。

我相信，未来随着铁路高速网络的日益完善，必将给人们的出行方式带来更多的便利，四通八达、快捷舒适的高铁更让人们随时可以来一场说走就走的旅行。随着高铁建设步伐的不断加速，高铁带给大家的便利也越来越多的体现在我们的生活中，越来越多的人享受快速回家的新途径。高铁公交化，速度缩短了时间，拓展了空间，让我们有更多的机会去亲近这个世界，感受人生。（高铁的普及，改变了版图，改变了生活，突破城市的空间瓶颈，使中国变得越来越小，人们的生活半径将大大缩短。让我们的生活如虎添翼，我们的生活越来越精彩。

3.国务院总理李克强在2017年政府工作报告中明确提出：要大力弘扬工匠精神，厚植工匠文化，崇尚精益求精，完善激励机制，推动中国经济发展进入质量时代。

在过去的数年里，中国高铁发展突飞猛进，新增运营里程已达1.2万公里，全国各省铁路已逐步迈入高铁时代。随着铁路的快速发展和技术设备的不断进步，铁路的维护就需要大批的高素质人员。面对如此局面，唯有弘扬工匠精神，培养优质人才，才能确保高铁的稳定安全运营。

铁路作为国民经济的大动脉，面临着极大的安全生产压力，出不得一丝一毫的差错。如今时代在飞速发展，铁路设备也在更新换代，新技术、新设备对维护人员有着极高的要求。若人员素质无法满足既有设备的维护要求，那么高速铁路运营起来将举步维艰。这就要求维护人员要有工匠精神，甘于寂寞与平凡，主动学习掌握新技术、新知识，才能处理现场一切的突发情况，确保铁路的安全稳定。也只有践行工匠精神，稳稳当当的做好精检细修，才能满足高速铁路的需要，让列车正点，让旅客满意。

工匠精神，更切合铁路企业发展的需求。俗话说得好：基础不牢，地动山遥唯有脚踏实地，撸起袖子加油干，勇于担当，不忘初心，那么铁路的安全保障才大有可为。将工匠精神融入岗位，那么“强基达标、体质增效”不只是一句口号，而是推进铁路发展的强大推力。

一颗工匠的安全责任心，才能稳坐泰山，才能以主人翁的精神状态去注重细节，发现问题，才能及时排查隐患，克服缺点，确保安全。

安全是铁路工作永恒的主题，因此，高速铁路要稳如泰山，高素质人才是关键，弘扬工匠精神是核心。我们也有理由相信，工匠精神熏陶下的铁路的发展会越来越好。

核心提示：中国高铁精神，就是“实事求事、以人为本、安全为本、科学第一”的精神，就是“对党和对人民高度负责任相统一”的精神，就是“管理上的一丝不苟、埋头苦干”的精神，就是“争创中国高铁建设和管理世界第一”的精神，就是迎接和创造中国高铁辉煌的新时代的精神。

一、近年来我国政府投资巨大的高铁建设，是中国共产党执政为人民的重大战略和举措，也是顺应时代发展的必然选择。

发展高铁事业，在提升中国现代化建设发展和国际竞争力上，都具有着十分重大的现实意义和深远的历史意义。目前，中国进入了高铁时代，认真研究中国高铁管理和服务上存在的种种困难和不足，重铸“中国高铁精神”，让中国高铁飞起来，已成为当前党、政府和人民生活中的重要大事。

二、铸就“中国高铁精神”。任何时候任何事业的发展离不开时代精神力量的引领和指导。铸就“中国高铁精神”，这是中国进入高铁时代发展所必然的要求。我们要认真研究中国进入了高铁时代后，中国高铁管理和服务上存在的种种困难和不足，在建设中国高铁的伟大实践，以巨大的勇气在理论上进行创新，以铸就“中国高铁精神”，做好中国高铁发展这一事关中国稳定、发展和民族复兴的伟大工程。

三、中国高铁精神，就是“实事求事、以人为本、安全为本、科学第一”的精神，就是“对党和对人民高度负责任相统一”的精神，就是“管理上的一丝不苟、埋头苦干”的精神，就是“争创中国高铁建设和管理世界第一”的精神，就是迎接和创造中国高铁辉煌的新时代的精神。

四、坚持科学发展的理念。坚持“实事求是，科学第一”的原则，这是中国高铁、建设、管理和国际合作中，我们所必须牢固遵循的理念，从而使中国高铁发展要有可信度和公信力。

一个国家要真正繁荣和强大，要依靠科技的力量，提高全民族的素质。在科技事业上特别是在中国高铁发展上，要有自己的发明创造，自己的品牌，自己的知识产权，具有国际竞争力的产品。我们需要大力发展科技事业，突破关键技术，使我们的技术设备更安全、更可靠、更具有竞争力。

我国的高铁建设和发展，要从多方面改进工作，特别是突破关键技术，加强管理，使中国的高铁真正安全起来，中国的高铁才能在世界站得住、有信誉。

中国高铁无论现在还是未来的发展和建设，科学发展是我们继续努力奋斗目标。我们要举全国之力抓好科学发展，真正使中国的高铁发展在快起来的同时真正地强起来。

五、坚持“以人为本、安全为本”。我们始终要突出地把安全工作放在第一位置。我们要实现速度、质量、效益和安全的统一，这就是要突出结构调整和发展方式的转变。

我们要更加重视铁路的安全，特别是高速铁路的安全。整个铁路的布局要考虑高速铁路，整个铁路网之间的关系，还要考虑铁路、公路、水路、航空之间的关系。

我们一定要做到科学规划、合理布局，不是越快越好，而是把速度与质量、效益和安全有机地结合起来，从而把安全放在第一位的方针落到实处。

六、坚持“对党和对人民高度负责任相统一”。就是要客观、全面、辩证、理性、沉着冷静地正视并分析以解决中国高铁发展中所遇到的一切困难和问题。

4.在全国政协十二届五次会议期间，进一步推进铁路发展是众多政协委员关注的热点话题之一。许多委员认为，要进一步提炼和弘扬高铁精神，宣传高铁文化，叫响高铁品牌(人民铁道网3月13日)

近几年“中国高铁”无疑是中国走向世界的一张靓丽的名片。2007年以前，我国没有一条高铁，而到2016年底，我国高铁里程已达2.2万公里以上。从无到有，震惊世界。

高铁是最大的民生工程，让老百姓都受益，春节回家方便多了、快多了，要加快发展。

根据中国铁路总公司发布的数据显示，2016年，国家铁路完成旅客发送量27.7亿人，同比增长11.2%，其中动车组发送14.43亿人、占比超过52%。深入解读这组数据，可以发现铁路对经济社会发展有着特殊意义。第一组数据说明，我国铁路旅客发送量不仅量大，而且增幅大，据了解，近年来，我国铁路旅客发送量一直保持10%左右的增长速度，如果这一增长速度继续保持下去，将进一步增加人员的流动。第二组数据说明，高铁逐步成为旅客首选的出行工具之一，选择高铁出行，将节约时间成本。

面对世人瞩目高铁发展成就，高铁精神起了很大作用，于是专家们对高铁精神纷纷进行解读，有的专家代表说高铁精神蕴含着精益求精、勇于攀登、拼搏奉献等优秀精神。

李景源代表从哲学的高度，揭示高铁精神的实质：“高铁精神和文化反映出善和美。”

真善美，是人类共同的追求，中国高铁精神就是善与美的具体体现。发展高铁就是要把善与美传，如果让全世界的人们都认识到中国高铁的发展将会惠及全球，那么高铁就会寻求得到更多的认可和支持，在和平共赢的基础上和平发展。在走出国门的步伐里多了自信和责任。

5.4月12日，“铸央企之魂·圆强国之梦---国企精神研讨会”在京举办。本次研讨会由国务院国资委宣传局指导，中央企业党建思想政治工作研究会、国务院国资委新闻中心、人民网联合主办。来自国资委系统、中央企业100多位代表与会。会上，中国中车集团公司中国高铁制造工厂一线工人杜健讲述了“为国家争光，为民族争气，一定要打造出中国品牌”的“中国高铁工人精神”。

总书记、李克强总理更是赞誉中国高铁是“中国的一张亮丽名片”。高铁已经成为中国高端装备走出去的代表。

成绩的背后，是一个默默奉献、不断创新的群体，而他们就是中国高铁工人。它包括院士领衔的创新团队，劳动模范、技能大师领衔的制造队伍，也包括驻守在数十个国家和地区的销售服务团队。我们用自己的努力诠释了“产业报国，勇于创新，为中国梦提速”的中国高铁工人精神。“产业报国、勇于创新、为中国梦提速”的中国高铁工人精神包括爱国精神、创新精神、民族自信精神、精益精神和服务精神等5方面。中国高铁事业是中华民族伟大事业的一部分，中国高铁工人精神是高铁工人为实现“中国梦”努力奋斗的实践产物。大力弘扬“中国高铁工人精神”将极大的凝聚我们的力量，激励我们实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。

作为高速列车九大核心之一技术的铝合金技术，型材最薄处只有1.5毫米，却要承受正负6千帕的气密压强。中国中车首席专家丁叁叁率团队攻关，历经一年多摸索出了一套严格的化学成份控制技术，成功实现了100多种铝合金材料的高质量国产化，让中国成为世界上少数几个拥有此项技术的国家之一。回忆当时攻关，丁叁叁有这样的一句话，“看到中国高铁今天在世界上如此争气，当时再困难也是值得的”。

孙斌斌是拥有国际铝合金焊接教师的专家，在德国学习交流期间有很多企业都花重金去聘请她，而她却说“无论出多少钱，我都不能留在国外，我的用处要留到祖国去!”，于是回国后，她培养出了600多名具备国际焊接资质的高级铝合金焊工。

“为国家争光，为民族争气”的产业报国精神一直激励着一代又一代中车人立志“打造中国品牌”。

牵引传动系统被誉为“高速列车之心”，而永磁牵引传动系统被业内视为引领高速列车未来的下一代技术。工程院院士丁荣军在带队进行该项攻关时，在数千次的成功与失败的背后，其烧毁的零件就能装满一卡车。后来丁荣军院士在回忆他的攻关的时候很心疼地说，当时企业的销售收入还不到一个亿，其烧毁的零件就价值几百万啊。中国高铁从“追赶”到“超越”靠的正是这种创新精神，“敢为人先、敢冒风险、宽容失败”成为高铁工人的鲜明注脚。

在国际市场上，曾有人质疑中国制造的产品质量，但在中国高铁走出去的过程中，中国中车用优异的成绩改变了人们的看法，让世界对中国高铁的品质竖起了大拇指。

欧洲是火车的故乡，在这里许多欧洲企业都被视作是自己的地盘，在马其顿动车组竞标的过程中，有一家欧洲企业早已把该项目视为囊中之物，但是中车团队在与企业沟通中，拿出了我们最优秀的设计方案，最终取得了订单。

中国高铁工人的民族自信精神不仅体现在我们的产品质量上，也体现在我们包容的心态中。中国获得美国订单，在波士顿建立工厂。在购买的土地上有这么一栋老房子，它不在规划之内，需要拆除。但我们的美国团队谈到拆除时，发现当地人流露出依依不舍的表情。于是乎我们通过调查发现，这个老房子具有了98年的历史，它寄托了原先的主人—美国西屋公司7000人的回忆，于是我们的团队决定保留这个老房子，并聘请相关专业人士对其修缮、加固，这种做法感动了当地的居民和媒体，就连市长也亲自致电感谢他们。把工作做到极致，把事业做成信仰，高速动车组是挑战人类工业文明极限的又一领域，从踏入这一领域起，高品质、高标准、高要求就成为三条不可逾越的底线。

“一口清，一手精，实名制”是高速动车组严谨制造、“标准为王”的最佳体现。所谓“一口清”就是在生产工人的班前会上，随机抽到一名员工站在6米开外，高声背诵出自己的工艺文件和操作流程。2015年7月17日，国家主席习近平视察中车，曾亲自抽查了一名员工的“端子排接线工艺一口清”。“一手精”是对员工严格执行标准的考察，几年来，在4万人次的抽查考验中，员工一次通过率达到99.99%。“实名制”就是每个员工完成每一道工序之后贴上自己的名字，并对其终身负责，让每个动作都做到“足金”，最终锻造出“足金”的产品。

产品是人的产品，只有能够更好地服务于人才是有生命力的产品，而每一列高速列车都凝聚着高铁工人的泪水与实力。

2013年11月，按计划，中国中车需要向土耳其交付第二列有轨电车，但不巧碰上了强台风“海燕”，负责运送的货轮无法按时到港，怎么办?遇到强台风属于不可抗力，这本不属于公司的责任，但这样势必会影响到土耳其当地轨道交通线路的正式开通，当地市民对这条线路已经期盼已久了。于是最终公司决定，不计成本，启用大型运输机将列车运送过去，确保这条线路按时开通运营，完美兑现了按时保质保量提供产品的承诺。

【考点分析】

一、具体表现

模拟试题：根据材料1，概括高铁精神是什么，以及如何理解高铁精神。

要求：全面、准确、简明、有条理、不超过250字。

【参考解析】

高铁精神是科学求实、相容并蓄;自主创新、赶超一流;忠诚祖国、拼搏奉献。

对于其有两个层面的理解，一是锐意进取、永无止境的创新精神。二是安全奠定基础，速度奔向梦想，服务人民的精益求精的精神。

二、原因分析

模拟试题：根据给定资料3，概括为什么说弘扬高铁精神就是弘扬工匠精神?

要求：全面、准确、简明、有条理、不超过250字。

【参考解析】

1.随着铁路的快速发展和技术设备的不断进步，铁路的维护就需要大批的高素质人员。面对如此局面，唯有弘扬工匠精神，培养优质人才，才能确保高铁的稳定安全运营。

2.维护人员要有工匠精神，甘于寂寞与平凡，主动学习掌握新技术、新知识，才能处理现场一切的突发情况，确保铁路的安全稳定。也只有践行工匠精神，稳稳当当的做好精检细修，才能满足高速铁路的需要，让列车正点，让旅客满意。

3.工匠精神，更切合铁路企业发展的需求。

三、影响分析

模拟试题：根据给定资料5分析高铁精神对从业人员的作用。

要求：分析恰当，逻辑严谨，条理清晰，不超过250字。

【参考解析】

1.中国高铁工人精神的爱国精神是“为国家争光，为民族争气，一定要打造出中国品牌”。

2.中国高铁工人的创新精神在于“不畏艰辛，永不止步，在持续超越中不断进取”。

3.中国高铁工人的民族自信精神意味着“融合全球，超越期待，中国高铁最可靠”。

4.中国高铁工人的精益精神是要“把标准刻进骨子里，把规矩化到血液中”。

5.中国高铁工人的服务精神就是“用户第一，把客户需求当做前进动力”。

四、如何更好的弘扬高铁精神

模拟试题：假如你是某市文明办的一名工作人员，全市近期正在开展一项“弘扬高铁精神”的工作，根据材料，请你以市文明办的名义，写一份倡议书。

要求：符合实际，逻辑清晰，语言准确简明，不超过400字。

【参考解析】

倡议书

尊敬的全体市民：

党的十八大提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。其中，“爱国、敬业、诚信、友善”，是公民基本道德规范，是从个人行为层面对社会主义核心价值观基本理念的凝练。国家的蓬勃发展，更需要每一位市民脚踏实地的多做贡献。

在此，我发出以下倡议：

一、作为人民的一员，我们应该为国家争光，为民族争气;

二、牢固树立“不畏艰辛，永不止步，在持续超越中不断进取”的工作态度;

三、立足本职，在实际工作中把标准刻进骨子里，把规矩化到血液中;

四、认真学习业务知识，不断提高业务操作技能，努力在自己的岗位上争创一流业绩，为社会的发展贡献自己的力量。

让我们一起忠于职守，克己奉公，服务人民，服务社会，充分发扬社会主义职业精神。

市文明办

X年X月X日

五、文章写作

李景源代表从哲学的高度，揭示高铁精神的实质：“高铁精神和文化反映出善和美。”请你围绕“高铁精神”这一主题，写一篇议论文。

要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料;(3)思路清晰，语言流畅;(4)总字数1000字左右

【参考范文】

肩负高铁精神引领社会新时代

近两三年来，中国高铁走出去和“一带一路”建设如火如荼。21世纪是高铁时代，中国高铁期待重塑世界经济地理格局。而“一带一路”通过基础设施互联互通，推动全球化向包容、普惠方向发展。在中国高铁与“一带一路”走向世界、努力实现全球普惠发展的时刻，国际社会某些地区却出现了“‘一带一路’是中国的新殖民主义”这样的声音。殊不知，以“美美与共，天下大同”为理想，以“和合”文化为精髓的中国人绝不会走向侵略扩张的道路。

我们从高铁模式中汲取自主创新的中国智慧。发展中国家如何冲破国外技术封锁，以更短时间后来居上?从零起步是一种选择，但站在巨人的肩膀上才能抢抓战略机遇期。站在巨人的肩膀上，既有爬得更快的优势，也有摔得更狠的风险，高铁将何去何从?大国重器的创新需要发挥“集中力量办大事”的制度优势。打破门第 之争、放弃个体利益，作为唯一买家有重点、有选择地引进国外最先进的技术平台，制造与研发团队握指成拳，开放互通，博采众长，为我所用，形成后发优势，真正实现了市场资源、科研资源利用效率的最大化。当中国高铁屡屡填补世界空白、刷新世界纪录之时，曾借力巨人的我们，已成为新的时代巨人，这条符合中国国 情、充满中国特色的创新之路又何尝不是值得分享的宝贵财富。

我们从高铁品质中重拾“中国制造”的工匠精神。号称世界工厂，可老百姓却跑到、海外背马桶盖、电饭锅，这是“中国制造”以最短时间让大众告别短缺时代，却难以适应消费升级的尴尬与苦闷。高铁的成功恰恰为“中国制造”迈向中高端提供了宝贵经验。从“寸到寸不过问”的“差不离”文化，到精确至0.01毫米的 检验标准;从“能用就行”的随意，到为了最佳车型方案设计20个列车头型、进行上百次仿真计算、760个气动力学试验的倔强……中国高铁的诞生、完善，犹 如一场老工业通往精益制造的涅槃之旅，拼的就是大国工匠精益求精的耐性和工程师们“掘地三尺”的韧性。而这样的转型升级，何尝不是中国制造正在谋求的重大 突围? 锻造风清气正的道德品格。要自觉践行社会主义荣辱观的基本要求，以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻，不仅要自我高标准、严要求，始终警惕糖衣炮弹的腐蚀，不断提升道德修养的境界，做到心地清静，品行端正。而且，要团结周围同事，共同营造文明社会风气，培育良好社会风尚。在中国高铁发展的过程中，高铁工人以自己的实践努力诠释了以“产业报国，勇于创新，为中国梦提速”实质内涵的中国高铁工人精神。这一精神拥有丰富的内涵，主要包含五个方面的内容：“为国家争光，为民族争气，一定要打造出中国品牌”的爱国精神;“永远在起点，永远在路上，在持续超越中前行”的创新精神;“融合全球，超越期待，中国高铁最可靠”的民族自信精神;“把标准刻进骨子里，把规则融进血液中”的精益精神;“用户第一，把客户需求当做前进动力”的服务精神。

中国高铁工人精神来源于中国中车以振兴中国高铁装备事业为己任的坚定信念，根植于中车人为实现中华民族伟大复兴中国梦而长期努力奋斗的深厚土壤，成长于对世界先进技术引进、消化、吸收、再创新，最终引领世界高铁装备制造业发展的实践过程，传承于我们党几十年来精心培育的诸多具有代表性的伟大精神，是中车人为中华民族伟大复兴中国梦奋斗的最新成果。大力弘扬“中国高铁工人精神”，能够凝聚各方力量，激发奋斗热情，对实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。

高铁列车飞速过，心念一动身已远。身处高铁时代，唯有转变观念、创新思维，才能身心合一地开往时代发展的春天。

第四篇：浅谈公务员考试申论热点

【申论技巧】浅谈公务员考试申论热点

申论考试往往考热点，而本或近几年有那么多热点，哪些是复习中的重点关注的呢？通过对历年申论考试中的常考热点研究，我们对申论考试的常考热点及其特点有如下一些认识：

第一，“三农”话题是申论考试的常考热点。如涉及农民工话题的申论试题有：2004年北京市考试题，2008年湖南省考试题和2010年广东省考和安徽省考试题；涉及新农村建设的试题有:2006年的湖南省考和海南省考试题，2007年广东省考和山东省考试题，2005年国考试题；涉及农村土地征迁的是2007年国考试题。这方面，跟农业在我国国民经济中的地位有一定关系。农业是国民经济的基础，改革开放以来，“三农”问题党和国家领导人持续关注的一个重点。新世纪以来，这方面的表现尤为突出。2004年至今，中央先后有8个涉农“中央一号文件”，从第一份2004年的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》到第八份2011年的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》。

第二，文化建设话题是申论考试的常考热点。如2011年国考两份试题：一个涉及黄河精神，一个涉及乡村教育与文化。而在此之前，涉及我国传统文化的试题有：2006年北京市考和江苏省考试题，2007年贵州省考试题，2010年广西省考试题。而这方面，跟我国几代领导人治国理政的基本思路有关，即在重视物质文明建设的同时，也不忽视精神文明的建设。毕竟，精神文明建设是可以为物质文明建设提供精神动力和智力支持的。

第三，生态文明话题也是近几年来申论考试中常考的热点。如国考2008年怒江水电建设话题、国考2010年海洋的开发与保护话题，2010年湖北省湖泊的治理与保护话题。这方面跟十七大以来党和政府提出转变经济发展方式有关。现阶段，要求各地在追求经济发展的同时，更加注重经济发展与环境保护的协调，实现可持续发展。

第四，社会保障话题也是近年来申论考试中常考热点之一。如2007年江苏省考试题，2008年湖南省考、吉林省考、广东省考试题，2011年浙江省考试题。改革开放以来，我国经济取得飞速发展，但我国经济发展不平衡，表现在三方面：区域发展不平衡，特别是东西部地区差距较大；城乡发展不平衡；阶层收入差距加大。这些，都不利于和谐社会的构建，党和政府迫切需要解决这些问题。而要解决这些问题，社会保障必不可少。

综上所述，近几年申论试题的常考热点从中观角度上讲，不外乎科学发展观的五个维度：经济文明、政治文明、社会文明、文化文明、生态文明。从宏观角度讲，就是“全面落实贯彻落实科学发展观”与“和谐社会构建”两大方面。

因此，在热点复习方面给准备2012年国考的考生建议有：一方面要熟悉申论考试的原理论，即“科学发展观”与“和谐社会”的基本理论内涵；另一方面要结合近年来国考与地方面省市考申论中的常考热点复习，做到有的放矢。

第五篇：公务员考试申论热点

公务员考试申论范文：确保公共安全

近年来，我国公共安全事故频发，人民的安全和利益受到了严重的威胁，公共安全事故成为阻碍我国经济社会发展的严峻问题。上海市市委书记韩正曾在政府工作会议上指出：“让人们安居乐业是政府的重要责任，也是政府造福一方的重要内容。”而当前公共安全事故严重影响了人民安居乐业，因此采取有效措施，解决公共安全问题，为人民乐享发展成果创造良好的环境，保障社会和谐发展的大局势在必行。

政府是社会资源的分配者，是社会生产生活的组织者，也是社会秩序的维护者，在调集资源、组织力量等方面享有得天独厚的优势，因此，在保障公共安全建设中，也应当承担起责任，发挥好作用。

完善的公共安全基础设施建设是社会公共安全的硬件保障。近年来，我国生产、卫生、交通等公共安全事故频发的状况在很大程度上就是公共基础设施配置不足和保障不及时造成的，这就在无法控制的天灾的基础上又增加了人祸的因素，给人民群众的生命财产安全造成了严重的威胁。公共安全基础设施建设牵涉面广、投资量大、收益小，因此，政府不但应在财政预算及税收政策等方面加大帮扶力度，同时还应有效调集、调控社会资源，组织基础设施建设，做好安全事故防范的屏障。

各类企业是安全生产的责任主体，因此，要从根本上提高公共安全保障能力，还要做好企业的安全能力建设。要鼓励和督促企业依法加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，加大对安全生产的投入，完善安全生产条件，确保安全生产。在现实的生产经营活动中，很多企业或面临着严重的生存竞争压力，或没有足够的安全生产责任意识，对安全生产的管理和投入都不到位，这就要求政府充分发挥自己的作用，适当扶持，增加投入。同时要求或帮助企业做好领导干部和职工的安全生产意识和安全生产技能的培训。

公共安全的实现，离不开健全、完善、及时、有效的监督机制建设。政府既要强化自身公共安全执法监察能力建设，强化行政部门安全监管职能，又要充分调动社会力量，尊重广大群众和新闻媒体的监督权利，为社会监督创造良好的政策环境，做到对于群众和媒体反映的问题深入调查、及时反馈、妥善处理。

公共安全建设关系到每个公民的切身利益，关系到经济社会发展的大局，关系到整个社会的和谐稳定，它由诸多方面组成，由多种力量维系，由多个体系保障，绝非一人一时之力可达成。因此，只有全社会共同行动，将公共安全建设作为一项必须始终紧抓和重点建设的工作进行下去，我们的公共安全才能得到保障，社会也必将更加和谐。

公务员考试申论范文：实现社会管理“新突破”

加强社会建设，创新社会管理，是改革开放新阶段面临的一个重大战略问题。创新社会管理，不单是维稳行为、管控行为和部门行为，更重要的是执政行为、人本行为和社会行为。从这个意义上说，创新社会管理事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业。

当前，我国的社会管理还面临诸多问题，重管理轻服务、重指令轻倾听、重打压轻疏导等管理理念长期存在，管理体制格局与快速变动的社会结构、日趋复杂化的利益结构和人民的多元化需求还有很多不相适应的地方，社会管理方式方法上还存在简单粗暴等情况，这些问题容易造成政府与人民群众之间、外地人与本地居民之间、企业与工人之间等等的深度隔阂，甚至引发重大的群体性事件，不利于社会的稳定。为了构建一个和谐、稳定的社会格局，实现社会管理的制度化和科学化，要从理念、制度、方式上实现创新，突破社会管理的“瓶颈”。

在观念转变上做文章，实现理念创新。社会管理的过程，就是不断解决矛盾的过程，管理理念的变化决定着矛盾化解的质量。在一些社会管理领域，还存在着“被动式管理”、“单向约束”等管理理念。创新社会管理，各级领导干部要从传统的“整治命令”思维转变到“寓管理于服务之中”，始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作，情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层，使人民群众经济上有成就感、政治上有优越感、生活上有归属感、精神上有愉悦感、保障上有安全感。

在体制机制上出实招，实现制度创新。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我国社会管理中政府采取“包打天下”、“单打独斗”的做法，在实际工作中长期存在“各管一段”互不衔接和“共管一段”责任不清等问题，越位、错位与缺位等现象也时有发生。创新社会管理，要深化对城乡管理体制、社区管理体制、社会组织管理体制、公共资源投入管理体制的改革，调动一切有利于社会和谐的积极因素，明确各部门、各主体权责，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新机制。

在手段方法上下功夫，实现方式创新。在社会管理中，有些领导干部还是习惯于运用高压的“硬”手段，不习惯用沟通协调、道德约束、自律互律的“软”手段，容易造成干部与群众之间矛盾的激化，甚至导致群体性事件的出现。创新社会管理，要善于运用群众路线的工作方式、民主的方式、服务的方式，尽可能通过平等的对话、沟通、协商、协调等办法，从习惯于事后“灭火”转变到源头“防火”，从青睐硬性行政手段转变到重视运用经济、文化、行政、道德、科技等综合手段，解决社会问题，化解社会矛盾。

创新社会管理，是全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期我国经济社会的发展要求，也是从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务。我们要在观念转变上做文章，在体制机制上出实招，在手段方法上下功夫，大胆创新，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。

公务员考试申论范文：乞丐可入图书馆

杭州图书馆允许乞丐和拾荒者入内阅读，我们见过太多的收荒匠、推销者莫入的提示标语，却没有见过乞丐拾荒者请进的牌子。杭州图书馆的态度实在让我们感动。但仅仅是感动怕是不够的，我们要做的更多的是反思。天下皆知美之为美，斯恶矣。杭州图书馆的好恰恰反衬出我们其它图书馆的问题。

我们有必要弄清楚，办图书馆到底为了什么？图书馆是为谁办？图书馆的开办精神是什么？

——开办图书馆需要包容的精神。

图书馆的包容性是知识本身的特质决定的。图书中的知识是人类智慧的结晶，是全人类的共同遗产，任何人都不应该也没有权利限制别人获得这份遗产。更为重要的是，这份遗产具有很强的共享性，它并不会像金银珠宝一样，多一个人分每个人分得就少一点。越多的人来分享这个遗产，这个遗产并不会因此减少，反而会增多。

图书馆的包容性也是由图书馆功能决定的。图书馆的首要功能是传播知识和文化，为学习的人营造良好的环境。知识传播得越多越广，来图书馆学习的人越多，图书馆的功能就越是得到很好的发挥。这无论是对图书馆还是读者都是善莫大焉的事情。

包容会增加图书馆的管理难度和负担，会影响图书馆的“有序”运作。但是只要我们坚持包容，受到感化的人越来越多，文明的人越来越多，讲秩序的人也越来越多，不仅让图书馆越来越有序，也会让这个社会，这个国家越来越文明有序。海纳百川有容乃大，坚持包容精神的图书馆只会只会越办越大，越办越好。

——图书馆必须坚持公益的精神。

图书馆的公益性首先是由图书馆经费来源决定的。我国的图书馆的经费主要有两个来源，一是财政投入，一是社会捐赠。这决定了图书馆不是哪一个地方，哪一个学校，哪一个个人的，而是属于全社会的。那种把图书馆当做是一部分人的财产，把进入图书馆查阅资料当做特权的做法，是保守的、自私的、狭隘的，是一种封建主义的特权思想，严重和社会主义的价值观向背离的，必须坚决给予批判和抵制！

图书馆的公益性也是由世界潮流决定的，美国、以色列、英国„„，强盛国家的图书馆无不坚持公益精神。要提升全民的综合素质，提升综合国力，坚持图书馆的公益精神是必不可少的环节。资本主义国家如此，我们作为社会主义国家，每一个人都应该有受教育的权利。进入图书馆学习知识是教育权利的一种延伸。无论贫穷富贵，无论他来自何方，无论他的从前和将来是什么样子，图书馆都应该大开方便之门，平等的对待每一个读者。为全社会建立的图书馆必将得到全社会的支持，从而为解决图书馆的经费问题开辟新的渠道。

坚持包容和公益是会遇到很大的压力和阻力，越是这样，坚持才显得越可贵。这样的坚持还有赖于读者的配合，只有这种精神才能换来读者的感动、体谅、支持，这种精神才能长久的发出耀眼的光芒！

公务员考试申论范文：让阳光沁入每一个人的心田

幸福是什么？有人认为十全十美是幸福；有人认为适可而止幸福；有人追求名利双收，位高权重，以为这才是幸福；有人却认为随遇而安、乐享其成，这也是幸福。幸福，不过是主观世界对客观世界的反映。然而，如今面对错综复杂的外部世界，我们却出现了种种心理问题。试问，在这样的社会里，个人幸福都难以实现，何谈社会的和谐与稳定呢？

生活本身就是不完美的，这就正如断臂的维纳斯能给人更多美的享受一样。这样一种生活哲学也与奥地利着名作家门罗的名言不谋而合--幸福应该是带有缺陷。心里健康是个人幸福和社会稳定的“晴雨表”，要积极正确的幸福观，打造健康快乐的生活。

培养正确的幸福观，重建转型时期的价值体系迫在眉睫。早在19世纪中期，法国着名社会学家涂尔干就提出了“社会失范”理论。他用独特的整体社会学视角，不仅深刻地分析了当时的社会问题，更是一针见血地指明:在社会急剧转型时期，由于旧的价值体系已经崩塌，然而新的体系尚未建立，在这样的情况之下，社会整体的道德就面临巨大的“空窗期”。如今，这样的情景再次上演。目前，我国正面临城镇化、工业化、信息化“三化”并进，人们普遍处于焦虑迷茫、不知所错的状态。从这个意义上讲，加强社会核心价值体系，弘扬传统道德美德成为治理转型“阵痛”的关键。

培养正确的幸福观，建立系统的心里健康教育体系势在必行。小病小灾，打针吃药就能治愈，但如果一旦并入膏肓，哪怕“亡羊补牢”，也“尤未晚矣”。如今，遍布周遭，我们不得不承认这类的事实普遍存在：急功近利者有之、自暴自弃者有之、妄自菲薄者有之、仇官仇富者有之、骄奢淫逸者有之„„以上种种不良的心理问题，都凸显了加强心里健康教育的重要性。要加强心理疏导，利用心里机构、学校等对开展历史文化教育，挫折教育和心里品质教育，此其一；要建立心里疏导体制，搭建系统而全面的网络化平台，此其二；要完善心里咨询等方面的立法，尤其是要保障弱势群体，如精神病人、受灾民众等，赋予他们合法权利，保障其权益，此其三。

“这是一个美好的时代，这也是一个黑暗的时代”，这是世界着名短篇小说家狄更斯在《双城记》中的描述。这段话至今读起来，仍然具有重要意义。如今，在社会急剧转型时期，加强心里健康教育至关重要，要重建完整的社会价值体系，要建立系统的心里健康教育体系，于此才能真正通过树立正确的幸福观，让健康幸福的生活如绚烂的阳光，洒满大地！

公务员考试申论范文：沿着复兴路 共筑中国梦

伟大的事业，源于伟大的梦想。个人的奋斗如此，国家的发展亦然。环顾世界，很少有民族，能像中华民族那样，历经苦难与辉煌；也很少有国家，在持续奋斗中，始终坚持“同一个梦想”。

“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”总书记的深情阐述，展现了中华儿女不懈追求的美好愿景，揭示了中华民族内心深处的集体意识，道出了中国梦最为本质的核心内容。

这个梦想，凝聚着近代以来无数仁人志士的探索奋斗；这个梦想，蕴藏着中华民族固有的“家国天下”情怀；这个梦想，更包含着中国走向未来的道路自信、理论自信、制度自信。

“国家好，民族好，大家才会好”。回首近代以来，瓜分豆剖的危险、亡国灭种的阴霾、“东亚病夫”的歧视„„国家失去尊严，民族饱受屈辱，个人何敢言梦？从新中国“站起来”，到改革开放“富起来”，再到新世纪“强起来”，国家民族的强盛，让人民的幸福有了坚实依托；“中国梦”的茁壮，使个人梦想有了广阔空间。吃饱穿暖、下海经商、有车有房„„个人梦想的日益丰富，再次说明，中华民族是一个命运共同体，有国家的繁荣昌盛，才有个人的全面发展；实现中华民族伟大复兴，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的共同期盼。

“人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。国家之梦，反映国民之梦；个人之梦，融为民族之梦。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在当今中国，国家理念与人民期盼同声相应；个人梦想与民族梦想一脉相承，中国梦既是“强国梦”，也是“富民梦”。全面建成小康社会的目标、建设富强民主文明和谐现代化国家的蓝图，对接着“更好的教育”、“更满意的收入”、“更可靠的社会保障”的群众期盼。个人敢做梦，国家能圆梦，在中华民族伟大复兴的征程中，中国梦正一步步变为现实，让人民感受变迁、触摸幸福、实现理想。

北京的长安街，取盛唐之意，贯穿于建国、复兴二门间，谓之长治久安。只有创造了灿烂文明的民族，才会如此渴望再创辉煌；也只有历尽苦难沧桑的国家，才更珍惜来之不易的道路。沿着这条复兴之路，为梦想努力奋斗，让梦想照进现实，我们的目标一定要达到，我们的目标一定能够达到。

中国梦，我们曾经离它如此之远，我们从未离它如此之近。

公务员考试申论范文：纳入标准与政府担心的矛盾统一于人民利

益

“泉眼无声惜细流,树阴照水爱晴柔”，诗中如画般的景色，现在却成了可望而不可及的奢侈。由于工业革命以来，人类为了一己之私而肆无忌惮地发展高耗能高污染的产业，攀比并炫耀般的过“高品质”的生活，向大自然排放出大量废气、毒气，尤其是PM2.5，成为空气污染的元凶，严重威胁着人们的身体健康。

PM2.5作为空气质量标准的政策一经出台，就得到了社会各界的普遍关注，其初衷在于提供环境治理措施的可靠依据，监测并不是目的，最终目标是为了治理，以改善大气环境，维护人体健康。而地方政府则担心空气质量不达标，增加环保部门的环保压力。二者看似矛盾，实则统一。

矛盾对立面在于监测PM2.5初衷考虑的是人民利益，而地方政府的担心似乎过多考虑自身的利益。将PM2.5作为空气质量监测指标是希望通过监测数据，动态跟踪等手段将大气污染的元凶抓住，以便于为治理措施出台提供科学依据，以达到大气污染治理和空气质量改善的目的，更多考虑到人民群众的身体健康。而从表面上来看，地方政府关于蓝天数减少，空气质量不达标，面子上过不去，给环境保护工作增加压力等担心更多考虑到了政府的利益。二者看似是对立的，实则不然。

地方政府的担心核心也是考虑到群众的利益。地方政府的担心不无道理，以往的环保报告往往比较笼统的阐述空气质量，如优、良、中、差，或轻度污染、中度或重度污染，对于具体数据没有阐述，如若对空气质量进行量化分析，从感官上来讲会强化其负面效果，可能会引起群众恐慌。而监测对于环保部门在技术上提出了很大的挑战，如果在短期内，无法达到群众满意的空气质量条件，可能引发更多的矛盾甚至冲突。因此从维护群众利益的角度来讲，二者实际上是统一的。

既然二者统一，无论是标准的出台还是政府的担心，落脚点都在于保障人民群中的利益，那么就应该按照这一标准，奔着最终的目标，科学执行这一标准。在保证群众知情权的同时，也为大气污染的治理贡献科学数据。也不枉人民群中的期盼，满足群中的空气质量诉求。

“举大事，必当下顺民心，上合天意，功乃可成。”治理大气污染是得民心、顺民意的大事。治理大气污染，唯有先科学规划空气质量标准，这是让国人生活在鸟语花香、空气清新世界里而迈出的第一步！

公务员考试申论：跳出“一亩三分地”才有一体化

打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系，告别人为配置资源的老路子，让市场决定资源配置，才能实现京津冀一体化的合作共赢

从两会到现在，“京津冀一体化”一直是个社会热点。日前河北出台新型城镇化有关政策，提出发挥保定和廊坊首都功能疏解及首都核心区生态建设的服务作用，进一步强化石家庄、唐山在京津冀区域中的两翼辐射带动功能。与此同时，京津两地积极推动 “双城”交通一体化，高铁、地铁、公交“一卡通”已经提上日程。这一系列举措，让人们感受到了京津冀一体化的前行步伐。

总书记在要求京津冀协同发展时，强调应打破自家“一亩三分地”的思维定式，抱成团朝着顶层设计的目标一起做。首都功能的调整疏解，通讯、交通设施的统一连接，意味着行政资源、民生资源和市场资源将突破已有行政区划，在京津冀区域内进行优化配置。那么，如何真正跳出“一亩三分地”？如何把资源切实配置好？

实际上，就京津冀城市群面临的现实课题而言，从区域发展平衡，到大气污染联防联控，再到克服日益凸显的“城市病”，谁也不可能唱好独角戏。而且，从以前京津冀合作的经验教训来看，“抱团”之路的曲折与艰难，与“一亩三分地”的思想障碍、“我的地盘我做主”的行政壁垒、“肥水不流外人田”的利益羁绊等密切相关。

不谋全局者，不足谋一域。推进京津冀一体化，从政府方面而言，亟须以全局眼光、系统思维，打破传统的以行政区划为界线的分割式治理体系，转变为以市场配置资源、发挥政府作用的协同式治理体系。不仅在施政观念上打破“一亩三分地”，也应体现在城市发展和治理的实践中。这就需要加强顶层设计，绘制出三地发展的大蓝图，明确功能定位、产业分工、城市布局、设施配套、综合交通体系等重大问题，并从财政政策、投资政策、项目安排、市场环境等方面形成具体支撑。只有建立起科学长效的机制，才能实现一加一大于二、一加二大于三的效果。

另一方面，市场作为资源配置的主要操盘者，其决定性作用能否有效发挥，决定了分工协作的未来。客观看，由于经济发展水平的不同、城市定位的差异，不同城市对于行政、民生资源和产业的转移，存在诉求上的差异。目前，北京发展走到了一个拐点，面临着资源、环境、人口的多重压力；天津需破解产业升级等难题；河北钢铁等“两高”产业产能过剩严重，结构转型迫在眉睫。有道是家家有本难念的经，北京如何通过“舍”而后“得”，天津如何做好“加”与“减”，河北如何实现“转”与“调”，说到根子上，还是一个资源配置的问题。

最近，廊坊市市长接受媒体采访时表示，面对北京准备向外转移的1000多家企业，廊坊并不会盲目地接收。他们将从企业清单中精心筛选目标，避免低质低效项目进入。实际上，对发展路径的选择，恰恰说明在新一轮区域经济和产业的大洗牌中，地方政府再也不能捡到篮子里都是菜，而应按照当地资源环境承载力的“胃口”、产业经济规律来办事。简言之，就是告别人为配置资源的老路子，加快推进市场一体化进程，推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动、优化配置。这是产业调整降低成本、控制风险的治本之策，也是推动京津冀协同发展的成功之要。

作为一项重大国家战略，京津冀一体化的进程，本身就是全面深化改革的生动实践。打破条条框框，协同方方面面，以改革逻辑处理好政府和市场的关系，发挥好两个积极性，就能实现各方的合作共赢，为城镇化进程中的区域发展课题提供示范和样板。