第一篇:镇防汛防旱防台安全检查总结
镇防汛防旱防台安全检查总结
镇防汛防旱防台安全检查总结 市人民政府防汛防旱指挥部: 根据江防汛办有关文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月25日,原镇防汛防旱指挥部副指挥毛云飞、成员周春临、水库巡查员许满堂会同市水利局、、、到小竿岭水库等处检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人事变动,镇政府及时对我镇防汛防旱指挥部成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱指挥
部,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月25日,副镇长毛云飞、镇水利员周春临和水库管委会主任许满堂到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:大坝主体工程已完工,但未进行完工验收,无法正常蓄水,应加快附属工程进度及水库资料的补充完善,在4月完成完工验收,以便水库正常蓄水。
2、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:
一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:①镇浮盖山村溪口段堤防修复:该工程已于年底完成招投标工作,应尽快督促村及施工方进场施工,予4月底完成工程建设。②山峰村上街溪河道整治工程:该工程于年底动工建设,目前工程按计划进行施工,应督促施工方加大工程建设力度,加快工程建设,保证4月底完成工程施工。治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。防汛值班安排:从2月20日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。
我镇小型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量遥测系统设施及日常观察、汇报正常,计规今年新安装一个雨量观测点。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开
展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。通讯:我镇各行政村都安装有电话,片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可
少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇防汛安全的各项工作。
附件:镇防汛防旱防指挥部成员名单 镇人民政府 3月12日
第二篇:防台防汛总结
上海大宁建设投资管理有限公司
防台防汛总结
2015年7月10日,台风“灿鸿”登陆上海,为了做好防范应对工作,我司董事长施靖秋同志于上午召集各施工单位负责人、分包单位安全员等召开防台防汛紧急会议,会议结束立即带领建投公司员工对下属施工项目现场进行防台防汛检查。台风期间,董事长施靖秋、总经理高睿、副总经理沈育文等部分人员进行了24小时值班,此次台风我司各项目保证了安全零事故。
一、此次检查过程中以及台风期间发现的一些问题
大宁中心广场(一期):现场周边排水设施有部分管道有堵塞现象并立即疏通,大型机械、脚手架、吊篮发现有部分设备未固定,发现后立即固定,临时宿舍及办公楼也需重新加固,现已加固完毕,发现屋面上零碎模板建筑垃圾并进行清理。
757项目:地下室内水泵数量不够,现已增加放置自动抽水泵,如遇暴雨,可自动排水;生活区及施工现场的排水沟也有部分点位有堵塞现象,现已疏通;外脚手架上有部位存放堆物,发现后已清理;检查了外脚手架,对存在隐患的部位进行了加固。
平顺路921号项目:发现屋面上零碎模板建筑垃圾并进行清理,对外搭脚手架进行检查,发现部分位置未拧紧,要求立即整改,并要求施工单位在台风来临前暂停户外作业。
保德路187号项目:暂无发现危险源。会议中心项目:暂无发现危险源。
永和路钢楼梯项目:钢楼梯上存放着材料和工具,现已全部拿到地面上,并对现场进行加固。
二、今后如何做好
为做好今年的防汛工作,我公司以此次防汛安全检查中发现的问题为前提,做好如下几方面工作:
1、落实措施,加大检查、监督力度,提高防汛抢险能力,凡是检查到的安全隐患,必须在要求时间内处理完毕。
2、每周三召开防汛安全检查小组成员防汛工作专项会议,周密部署防汛工作,提高工作人员的紧迫感和责任感。
3、严格遵守值班制度,值班室设立在安保部,并24小时不间断值班。
防台防汛安全检查是我司防汛工作必不可少的基础,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我司2015以及今后防台防汛安全的各项工作。
上海大宁建设投资管理有限公司 2015年7月15日
第三篇:防台防汛安全管理制度
防台防汛安全管理制度
1、目的:
为确保公司和员工生命财产安全,保证生产作业和各项工作的顺利进行,结合本公司的实际情况,制定本制度。
2、适用范围:
适用于公司防台防汛安全管理。
3、防台防汛重点部位:
1.泵房、配电房及集装箱堆场内电控柜等设备设施。2.码头的机械设备。
4、启动防台防汛应急预案:
1.码头日常的防台防汛工作,由码头应急小组负责。
2.特殊情况下,防台防汛小组成员应昼夜值班指挥防台防汛工作。
5、汛期检查:
1.汛期前,应急小组对下列部位进行全面检查:(1)集装箱防风带是否绑扎好;(2)堆场下水道是否有堵塞;
(3)码头配电箱是否已断电,且锁好箱;(4)正面吊、堆高机、叉车等机械是否摆放安全;(5)正面吊、堆高机等大型机械是否已做好防护;(6)门机是否已做防风措施;(7)船舶是否已离港避风;(8)办公楼、查验平台各办公室门窗是否关好;
2.检查出的问题及隐患由应急小组及时汇总问题并提出整改方案。
6、汛期物资准备:
(1)准备足够的沙石并装好备用;
(2)准备铁铲、镐头等工具,以做疏通之用;(3)准备绳索、家具,以备加固捆绑用;(4)准备安全带、救生圈等,以备抢险抢救用;(5)准备检修工具,以做抢修之用。
7、恶劣气候下的操作:
1.雷雨时停止装卸船作业。2.强风时:
(1)六级以上风力时应停止登高作业。
(2)必要时,人员应根据公司命令撤离码头现场。
3.暴雨时认真检查排水疏通情况,发现堵塞应及时排除。认真检查配电房是否进水,必要时联系停电。地位房屋应在门口堵上沙袋以防进水。
西域(珠海保税区)物流有限公司
第四篇:宁海防汛防洪避洪防台防旱预案
宁海县防汛(防洪避洪)防台防旱预案
宁海县人民政府防汛防旱指挥部
二OO七年六月宁海县防汛(防洪避洪)防台防旱预案
根据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》及省、市关于小流域山洪灾害防御的规定,成立宁海县人民政府山洪灾害防御指挥部,由宁海县人民政府防汛防旱指挥部兼任并开展工作。结合我县实际,制订《宁海县防汛(防洪避洪)防台防旱预案》。
一、防汛工作的方针和原则
防汛工作总方针是 :“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”;防汛工作原则:实行分级负责,条块结合,以块为主。
二、防汛工作的重点
全县防汛工作的重点:一是各类水库(特别是屋顶水库、山塘)的防汛预案编制、工程性措施的落实、控制运用计划的制订和审批工作。二是各条小流域防洪避洪工作。三是各类(海塘内外养殖、地质灾害区、屋顶水库下游、易洪易涝村庄以及危房住户等)人员转移工作。四是城市防洪工作。五是海塘管理和各河溪道防洪坝加固工程。六是出海船只的回港避风和河道挖砂船的固定(抛锚)工作。七是加强河溪道管理力度,搞好挖砂和清障、设障的责任关系,确保河溪道行洪畅通。
三、县人民政府防汛防旱指挥部在台风暴雨袭击时的指挥调度
(一)发布台风消息阶段
当市、县气象台发布台风消息时,要突出一个“防”字。各防汛单位要加强防汛值班,密切注意台风动向。
(二)发布台风警报、紧急警报阶段 市、县气象台已发布台风警报、紧急警报时:
=2=
1、县防汛防旱指挥部和成员单位、镇乡(街道)人民政府主要领导必须进岗到位值班,根据当时实际情况部署防御台风的各项准备工作。
2、气象部门要作出台风影响范围、可能登陆地点、时间和暴雨量级的预报,及时向县政府及防汛防旱指挥部报告。
3、水利部门要根据降雨量、洪水预报等情况,按照水库控制运行计划进行调度;指导、督促各地将水库水位降到汛限水位以下及水库、水闸、机电排灌管理单位做好放水排涝工作;对采砂船只要落实具体安全措施并督促船员撤离现场等工作。
4、海洋渔业局要通知出海船只必须回港或就近港口避风,并检查船只回港情况,对尚未回港的船只要采取应急措施,对停港避风的船只要做好防撞等保安措施;配合各地政府做好海塘内外养殖人员的转移工作。
5、国土资源局要把地质灾害点分布情况及时通知有关单位,并安排技术力量配合各地政府做好防范和转移工作。
6、各镇乡(街道)人民政府按照预案做好防御台风暴雨工作,负责做好辖区内各类(海塘内外养殖、地质灾害区、屋顶水库下游、易洪易涝村庄以及危房住户等)人员转移工作,同时配合各部门做好防台救灾的各项工作。
7、电视台、广播电台(站)必须增加对台风消息、抗台救灾实况和有关措施的播放。
8、驻宁海人民武装部队根据抢险救灾预案,作好各项准备,一有险情迅速到现场抢险抢救;公安部门要做好社会治安工作。
=3=
9、其他成员单位按照各自职责相互配合做好防台救灾工作。
10、县防汛防旱指挥部办公室要及时向上级防汛防旱指挥部办公室汇报防台救灾情况,贯彻执行上级防汛部门指示、命令,统一指挥全县防台工作,协调各部门之间(包括白溪水库、黄坛水库和上下游之间)的关系。
三、主要小流域、重点水利骨干工程的防洪(潮)避洪指挥调度原则。
(一)、白溪流域。白溪流域的防洪避洪以白溪水库指挥调度为主。
1、白溪水库泄洪调度方法
(1)、当库水位到达173.50米(20年一遇洪水位173.42米)时,水库以1340米3/秒下泄。
(2)、当库水位超过173.50米低于174.20米(50年一遇洪水位)时,水库按不超过2100米3/秒控制下泄。
(3)、当库水位超过174.20米低于174.30米(100年一遇洪水位)时,水库按不超过2900米3/秒控制下泄;当库水位超过174.30米时,水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流。
2、各防汛组织抗洪指挥方案
当岔路镇、前童镇、跃龙街道人民政府接到县三防指挥部关于白溪水库泄洪指令后,立即通知沿溪两岸村庄,组织人员加强巡逻,禁止河溪道内的一切作业和活动。在做好泄洪准备工作的同时,由主要领导在泄洪通知回复单上签字盖章,报县三防指挥部。当地三防领导小组要及时通知各断面观测人员进岗到位,由观测人员监测水位变化情况,随时向当地三防领导小组和县三防指挥部报告。当地政府抗洪抢险指挥工作中应遵循以下方案:
(1)、当泄洪流量达到20年一遇时,各过水断面的水位定为二级警界水位,这时各镇、街道、村的防汛组织要以“防”为主,对局部防洪堤在洪水中出现的险情应组织群众进行抢修加固,以达到防洪抢险的目的。
(2)、当泄洪流量达到50年一遇时,各过水断面的水位定为一级警界水位,这时各镇、街道、村的防汛组织要以“抢”为主,应在“抢”
=4= 的基础上加强巡查、观测,在防洪堤的防洪标准低于50年一遇的低洼城镇、村庄群众、工作人员必须撤离转移。
(3)、当泄洪流量达到100年或以上时,各过水断面的水位为紧急警界水位,这时各防汛组织要以“避”为主,此时全力做好人民群众撤离转移工作,凡在“7.30”洪水淹没区以上3米内的村庄群众、厂矿企业和抗洪抢险工作人员必须全部撤离转移。
(二)、洋溪流域。洋溪流域的防洪工作主要以西溪水库(黄坛水库)指挥调度为主。
1、西溪水库防洪调度原则是:
1)起调水位:西溪水库正常蓄水位为147m,台汛期(7月16日~10月15日)限制水位为145m,梅汛期(4月16日~7月15日)限制水位为147m;
2)当坝址洪水流量小于一级控制流量450m3/s,水库按来水泄流; 3)当坝址洪水流量大于一级控制流量450m3/s,但库水位低于149.5洪水位时,水库按照一级控制泄量450 m3/s泄流(控制下泄流量450可使宁海县范家桥断面20年一遇洪水洪峰流量控制在1775 m3/s);
4)当库水位超过149.5m,低于151.3(50年一遇洪水位)时,水库按照二级控制泄量700m3/s泄流(控制下泄流量700可使宁海县范家桥断面50年一遇洪水洪峰流量控制在2246 m3/s);
5)当库水位超过50年一遇洪水位151.3m,低于100年一遇洪水位151.7m时,水库按三级控制泄量1000m3/s泄流;当库水位超过100年一遇洪水位151.7m,低于152.2m(200年一遇洪水位)时,水库按四级控制泄量1350 m3/s泄流;
6)当库水位超过152.2m时,溢洪道闸门全开,水库按溢洪道泄流
=5= 能力泄流。
2、西溪水库泄洪调度原则是:
(1)当水库水位在149.5m以下,泄水在河道安全泄流能力450m3/s以内时,县防指组织做好泄洪安全管理;
(2)当水库水位超过149.5m低于151.3m(50年一遇洪水位)时,下游按水库700m3/s泄流量撤离;
(3)当库水位超过151.3m低于151.7m(100年一遇洪水位)时,水库下游按水库1000m3/s的泄流量撤离;
(4)当库水位超过151.7m低于152.2m(200年一遇洪水位)时,水库下游按水库1350m3/s的泄流量撤离;
(5)当库水位超过152.2m时,水库由控制泄流改变为按泄水建筑物的泄流能力自由泄流,由县防指发布特级转移警报,下令凡88.7.30洪水淹没带以上10米以内的所有群众都必须迅速转移至安全地带。
当西溪水库水位到达151.3米时,下游的黄坛镇、跃龙街道人民政府应做好防洪准备工作;当西溪水库水位到达151.7米,下泄流量700立方米/秒时,黄坛镇、跃龙街道人民政府应做好低洼地区住户的转移工作;当西溪水库水位到达152.2米,下泄流量1000立方米/秒时,此时跃龙街道、黄坛镇人民政府和西溪水库、黄坛水库管理处在县三防指挥部的统一调度指挥下,积极做好防洪抢险工作,组织沿溪两岸防洪堤低于50年一遇以下村庄的住户迅速转移到指定的安全地段;当西溪水库水位到达152.2米并且继续降降雨,水位不断上升,下泄流量由1350立方米/秒转为自由泄流时,跃龙街道、黄坛镇人民政府要高度重视沿溪
=6= 两岸人民群众转移工作,把此项工作放到首位,采取一切措施把所有人员转移到安全地带。在县三防指挥部的领导下开展抗洪抢险工作。
(三)、颜公河。颜公河为城关地区排洪的主要河道,从城关镇中心到桥头胡黄墩港出海口全长12.1公里,(颜公河治理治理工程尚未完成)按照目前现状计算,当城关地区发生20年一遇的暴雨(271毫米/日)时,以华山桥上游和黄墩桥(2)为两个基本断面,此时华山桥上游的流量为159立方米/秒,24小时洪水总量为371万立方米,黄墩桥(2)的流量为957立方米/秒,24小时的洪水总量为3100万立方米。目前该河段防洪能力相对比较低,普遍在10年一遇,所以当流域发生降水量24小时达到271毫米时,跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道人民政府要落实沿河两岸较为低洼地区的居民、工业、其它企事业单位的防台(洪)措施。当城关地区发生24小时内降水超过271毫米,且降水尚在继续有可能达到50年一遇(335毫米/日)时,跃龙、桃源、梅林、桥头胡街道人民政府及有关部门、单位要积极做好低洼受淹地区的人员转移和重点企业单位搬迁工作。在确保人民生命财产安全的前提下积极组织群众抗洪抢险。
(四)、凫溪流域。凫溪流域贯穿深圳、梅林街道、西店三个镇,并由杨梅岭水库调洪出海,水库调洪原则应根据上游降雨情况进行开闸排洪,因水库下游溪滩经常有人在采砂、洗衣服及小孩玩耍等原因,水库在开闸排洪3小时(特殊情况除外)前通知下游各村,确保人民生命安全。
(五)、中堡溪流域。中堡溪流域从胡陈乡东仓起源途经力洋、长街二镇,由胡陈港水库大闸出海。水库排泄调洪原则应视上游降雨情况
=7= 及水库蓄水区两岸的庄稼受淹情况等进行排泄,在开闸排洪时要做好出口处停靠船只的安全措施。
(六)、各条小流域的防洪避洪工作在县人民政府防汛防旱指挥部领导下严格按照各《小流域山洪灾害防御预案》进行。
(七)、各海塘防潮工程,应做好薄弱地段(主要是海水养殖的护塘岸)的防潮抢险工作,落实抢险措施,当潮水位可能到达黄海高程5.0米及以上时,对沿海低于5.0米高程的村庄,要组织人员做好在紧急状态下的群众转移工作。
四、县人民政府防汛防旱指挥部对灾区的善后工作
在市、县气象台发布台风警报解除消息,降雨基本停息,洪水业已过境、潮位已复平静。要突出一个“抢”字,要充分发动、组织群众,抢修水毁工程,尽快恢复生产、生活秩序。
(一)县人民政府防汛防旱指挥部要及时总结防抗救的经验教训,表彰奖励有功人员,开展防灾减灾宣传,进一步提高群众防灾减灾意识。县人民政府防汛防旱指挥部办公室及时掌握灾情、抗灾救灾实况,及时向上一级防汛防旱指挥部办公室汇报。
(二)灾区政府要加强政治思想工作,安定群众情绪,关心群众生活,领导和组织抗灾救灾工作。
(三)水利部门检查水毁水利工程,制订修复计划,及时组织堵复堤塘缺口;水利工程管理单位要编制中型水库调度简报(半个月内报出);做好查灾核灾牵头工作,参加设施恢复、生产自救、应急资金保障工作。水文站要及时总结雨情、水情和洪水调查成果,并上报县三防办公室。
=8=
(四)民政部门做好救灾工作,安排好灾民生活。卫生部门组织医疗防疫队到灾区,加强卫生防疫工作,预防疾病流行。保险部门及时做好理赔工作。
(五)各有关部门迅速组织力量,修复受损的电力、电讯、公路、桥梁、民房等。
(六)农林部门配合当地政府发动群众,排渍除咸,洗苗追肥,加强田间管理。对被吹倒的农作物要扶正培土追肥,对绝收的田块,要及时进行补种,挽回损失,确保农业丰收。
(七)工矿企业要及时清理厂房,抢修水淹机器设备,尽快恢复生产。
(八)开展生产自救,各行各业支持灾区恢复和发展生产。
五、抗御重大干旱对策
(一)、供水原则:重点保证城乡居民、重点部门和重要工业用水,合理安排农业、生态环境用水,统筹兼顾一般工业用水。
(二)、广辟水源:实行早拦早蓄,以河补库,先河后库,先地表后地下的调度措施,充分发动群众寻找水源、保护水源,适时进行人工增雨。
(三)、实行分阶段限制供水办法:
1、黄坛水库:该水库主职责是供应跃龙街道、桃源街道及黄坛镇居民的生活用水、工业用水和近万亩农田灌溉。在出现旱情时应按照以下办法进行供水:(1)当该库蓄水量降至400万方时,采取一日中三个用水高峰时段高压供水,其余时间采用低压供水方案。(2)视该库蓄水量,分别采取不同用户限水方案:该库总库容为1150万立方米,当水库库容为600万立方时,应专线向水厂供水,停止水库的发电等,并
=9= 定时间向有关部门通报水库库容情况;蓄水量降至400万方时,对月用水量5000吨以上的用水大户进行限水,停止洗车等高耗水行业的用水;蓄水量降至300万方时,停止月用水量1000吨以上的工业、宾馆、基建等用户;蓄水量降至200万方时,城区进行划区分片供水(日供水量控制在3万吨左右),分城南(人民大道以南),城中(人民大道以北,银河路南),城北(银河路北)。
2、杨梅岭水库:该水库主要是供应梅林街道、桥头胡街道和西店镇近3万亩农田灌溉用水及重点工业用水。在出现旱情时应按照以下办法进行供水:(1)水库水位在24.11米时属正常供水时段,不进行特殊限制;(2)在干旱季节水位降至23.0米时,水库电站必须停止发电以保证农业和工业用水。
3、车岙港水库:该库主要供应长街镇30多个村庄、单位的村民居民生活用水和近6万亩农田灌溉用水。在出现旱情时应按照以下办法进行供水:(1)当库水位在18.0-16.8米时保证生活用水的同时满足农业用水,但每次开闸供水不得大于50万立方米;(2)当库水位在16.8-16.2米时,必须保证生活用水,适当控制农业用水;(3)当库水位在16.2-15.5米时,保证生活用水,基本停止农业用水;(4)当库水位在15.5米以下时,每日定时限量供应生活用水,停止其它一切用水。
4、力洋水库:该库主要灌溉面积5000亩,供应下游力洋、长街两镇生活、生产用水。为保证下游人民生活和生产用水,更好地控制用水资源,供水高度原则:保证重点、合理调度、科学管理、节约用水。各阶段的雨季争取多蓄水,平时用水有计划利用,少浪费,确保生活和农业用水供给。遇小雨、蓄水不足年份时,加强管理、合理调度、重点保证生活用水,合理安排农业灌溉用水。放水闸门由专人负责,严格按照闸门安全操作规程操作,对闸门启闭时间作具体记录,安排人员随时检查渠道,保证下游5000亩农田灌溉。
=10=
(四)实行分水源定量供水办法:8座小
(一)型供水水库的库蓄水量小于50%时,限制农业灌溉用水,满足生活用水;当库蓄水量小于30%时,停止农业用水,定时供应生活用水。
(五)实行节约用水:农业要加快推广节水灌溉技术,杜绝大水温灌;城乡居民要节约用水,反对浪费;工矿企业要大力推广先进节水技术,改进生产用水工艺,提高水的重复利用率,杜绝用水长流现象;各节水管理单位要切实覆行职责,加强节约用水技术的推广应用;新闻单位要积极宣传节约用水、计划用水,营造良好舆论氛围。
六、县人民政府防汛防旱指挥部对突发性灾情的指挥调度 当发生水库垮坝、海塘堤防决口、山洪暴发、山体坍塌、龙卷风等突发性灾害危及人民生命财产安全时,县三防指挥部要在县委、县政府统一领导下,采取紧急抢险救灾措施。
1、报警。当出现突发性灾情时,不论是工程管理单位、乡镇或群众,都应当向当地政府及县防汛防旱指挥部报警,也可以直接向上级政府或其防汛防旱指挥部报警,报告当地出现突发性事件的主要问题或救援的要求。
2、研究对策,发出指令。各级政府及其防汛防旱部门接到突发性灾情报警后,立即由主要领导紧急召集有关部门负责人研究制订对策,及时下达指令。一是向出现灾情地区发出立即撤离转移的紧急警报;二是由领导带领有关部门负责人深入现场,指导抢险救灾;三是与县武警部队联系,请部队做好抢险准备;四是组织有关部门做好救护准备。
3、组织抢险、救护。根据指令,抢险救护队伍要迅速赶赴现场,在现场指挥长的指挥下,全力投入抗洪抢险斗争。
(1)尽快组织群众转移,千方百计救护被困人员,在可能情况下,=11= 也应积极帮助财产转移;
(2)在保证安全的前提下,积极组织力量抢修出险工程和排除险情延续,尽可能避免灾情扩大;
(3)全力抢救伤员,积极开展灾区防疫工作,以防疾病流行性;(4)随时向县政府及其防汛防旱指挥部报告现场情况,县政府及其防汛防旱指挥部要根据情况及时发出批示或增派抢险救灾力量及物资。
4、在当地党委、政府的领导下处理善后工作。
附:防汛防旱指挥部成员职责
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防汛防旱指挥部成员职责
三防指挥部办公室:贯彻执行上级防汛部门指示、命令,汇报本县防汛抗灾工作情况;指挥城区防洪(台)与抗旱工作,协调各部门(包括白溪水库、西溪水库、黄坛水库与上、下游)之间的关系,在防汛抗灾中做好上通下达工作,灾后组织力量开展救灾及处理日常工作事务;督促、指导各防汛单位做好防汛预案的编制、完善与严肃值班制度工作。人武部:负责抢险队伍的组建、培训和防汛抗台、重要工程、重大险情的抢险救灾工作;协助当地公安部门做好灾区的社会治安和当地政府转移危险地区群众工作。
县委宣传部:根据三防指挥部和气象部门提供的汛情、旱情和气象资料,指导、协调、监督广播电视机构及时向全社会发布,做好防汛抗灾工作的宣传报道。
发展计划局:组织协调灾后重建中的基础设施恢复工作。
经贸局:负责协调企业防汛抗旱工作,统筹安排防汛抗旱用电;负责灾区重要商品市场运行、供求形势的监控和协调防汛救灾、灾后重建的物资供应。
教育局:负责学校的防台抗台工作,加强对危房校舍的检查,特别注意做好台风期间师生的安全工作。
公安局:负责维护防汛交通、防汛抢险秩序和灾区社会治安工作;防汛紧急期间,协助组织群众撤离、转移工作;打击盗窃、抢劫的犯罪行为。民政局:组织、协调全县水旱灾害的求助、救济和救灾捐赠工作;及时
=13= 向三防指挥部提供水、旱灾情信息;指导灾区做好群众的基本生活保障工作。
财政局:负责防汛抗旱救灾资金管理,及时筹集和下达防汛抗旱救灾专项资金,加强资金使用的监督管理。
国土资源局:负责山体滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流等地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;协助地方政府做好地质灾害的防治工作,及时向县三防指挥部提供地质灾害发生地区损失情况。
建设局:负责城市市政公用基础设施、城市房屋和建筑工地的防洪安全工作,指导沿海和山区集镇以上农民建房中的避风防洪工作。交通局:负责水运和公路交通设施和防洪安全,及时抢修水毁交通设施,保证防汛抗灾车辆的畅通。按计划落实防台救灾专用车辆、船只等交通工具,确保防汛救灾工作的顺利进行。
城市管理局:负责城市的防汛安全管理,检查户外广告牌安全,对存在安全隐患的户外广告牌做好拆除或加固处理工作;平时审批户外电子广告牌规划建设时,要求业主负有实时传播经同意发播的气象、汛情通报信息和预警信号的义务。
农林局:负责农业防汛抗旱和灾后农业救灾、恢复生产的技术指导;负责县级抗灾种子储备和区域性应急调用及抗灾救灾柴油的安排;参加灾情调查统计和核灾工作。
水利局:承担县三防指挥部日常工作,负责中型水库控运调度、抗台技术指导和提供雨情、水情及水文预报,参加防台会商;组织指导抢修恢复水毁工程;负责储备、调配防汛物资。
=14= 海洋渔业局:负责沿海风暴潮的监测和预报,参加防台会商;协助地方政府做好渔船回港避风和海塘内外养殖人员撤离转移工作;提供海洋渔业养殖损失情况。
气象局:负责暴雨、热带气旋(台风)等灾害性天气的监测和预报,参加防台会商;提供短期气候、中短期天气预报和实时气象信息、资料;旱情严重时,组织实施人工增雨作业。
卫生局:负责灾区卫生防疫和医疗救护工作;实施救灾防病预案,预防冷疾病流行;负责干旱期的饮用水质监测。
供电局:负责防汛抗旱、排涝用电供应和所属各类电厂的防汛工作;督促所属水电厂严格执行控制运行计划;在防汛抗灾期间及时抢修水毁设施,保障电力供应。
电信局:负责指导、协调公共通信设施的防洪建设和维护;做好防汛抗旱的通信保障工作;在紧急情况下及时调配应急通信设施,保证防汛指挥联络畅通。
水务集团:干旱时对全县的自来水供应进行科学合理调度,优先确保居民生活及重要公共场所、设施用水,做好自来水和污水管道抢修工作。供销联社:在紧急情况下,负责组织落实防汛抢险物资的调运工作。人民保险、人寿保险:负责做好灾区投保单位和个人的受灾赔偿工作;在台风洪水来临前,督促投保单位和个人做好财产的防灾工作。
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第五篇:防汛防旱防台工作自查自评情况报告
防汛防旱防台工作自查自评情况报告
市三防办:
根据市三防办《关于开展对签订“安全度汛责任书”单位进行考核的通知》精神,我委对照市政府与**管委会签订的《200*安全度汛责任书》的内容,进行了认真地自查、自评。现将有关情况报告如下:
一、安全度汛责任履行情况
200*,**“三防”指挥部在市委市政府和上级防指的正确领导下,认真贯彻落实舟山市“三防”工作会议精神,坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针,牢固树立防大汛、抗大灾思想,按照《200*安全度汛责任书》的要求,深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。经全山各单位、各部门和广大干部群众的共同努力,确保了来山香游客和本山群众生命财产安全,取得了今年“三防”工作的全面胜利,经过自评,基本达到满分。
二、三防工作基本情况
今年,**防汛防旱防台工作形势总体比较平稳,未受到重大自然灾害的影响,一方面得益于天气的帮忙,另一方面与我山认真抓好各项防御工作是分不开的。我们主要从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项工作,为“三防”工作的胜利奠定了基础。
(一)落实责任,不断加强组织领导。建立健全社会预警体系,加强对“三防”工作的组织领导,是全面履行政府职能,进一步提高行政能力的重要方面,也是构建和谐社会的重要内容。我省是台汛影响较为严重的省份之一,由台汛引起的灾害种类多,频度高,分布广,危害大。因此,做好灾害预警和防汛抢险工作,对经济社会稳定发展有着十分重要的意义。目前,我山已逐步完善了以行政首长负责制为中心的三级“三防”责任制体系(管委会、镇、社区),年初我们又根据人事变动,对三级“三防”指挥体系进行了调整补充,并通过层层签订责任状,进一步明确了责任。同时,我们为了进一步完善监测、预测、预报、预警和快速反应机制,重新编制了《**防汛防旱防台工作预案》,对相关内容作了进一步细化完善。并在汛期来临前多次召开协调会议,对**现有海塘、水库(山溏)、河道、矸闸等相关水利设施的责任单位、监管单位、责任人重新进行了定位,进一步明确职责、分工,确保了我山在防汛防台工作中的有效组织,快速反应,高效运转,临危不乱。
(二)周密部署,狠抓信息保障工作。信息的畅通及时是快速反应的重要保障。近年来,我们多渠道、多形式、多层次的筹集建设资金,统筹规划、合理布局,信息化建设步伐大为加快。入汛前,我们根据上级的统一部署,及时召开三防工作会议,总结回顾上三防工作,分析今年工作形势,对工作进行了全面部署。入汛后,各级三防指挥机构和(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)相关管理单位都进行24小时昼夜值班。各值班人员严阵以待,密切注视汛情动态,及时掌握风情、汛情、雨情和灾情,随时做到上情下达、下情上传准确无误,确保信息畅通。今年,我们充分依托**防汛会商系统这个工作平台,发挥其在“三防”工作中的预测、分析、沟通作用,特别是在遇到台风、汛情时,为进一步做好实时指挥决策,由“三防”指挥部随时召集各成员单位和相关部门负责人参加会商,直接听取省委、省政府和省、市防总对抗台防汛工作的指示,并根据灾险情的变化研究部署抗洪救灾对策,组织评估、核查和上报灾情,指导有关单位、部门开展组织转移安置、灾民救助和灾后恢复生产等工作。
(三)落实措施,及早做好防灾准备。我山历来高度重视防汛基础设施建设和抗台抢险应急物资准备及管理工作。今年,我山投入资金100余万元,对存在问题的“三防”设施进行了修缮,对司基畈长河重新进行了疏通、清淤。同时,我山还投入10余万元,积极开展农村住房防灾能力数据普查,全山共普查房屋1563户(除旧庵堂及未批自建房外),普查率72.9,查出较差的81户,差的23户。邀请市房屋鉴定委员会对我山的防台避险场所重新进行了,落实防台避险场所3处。并按照防大汛、抢大险、救大灾的总体要求,精心布置,严格督促,从早准备,从严要求,扎扎实实地开展了物资储备工作。按照布局合理、管理规范、保障有力的指导方针,我山已落实“三防”指挥部物资储备点3个,常年储备相当数量的麻袋、编织袋、帆布、木板、救生衣、安全帽、尼龙绳、油毛毡等防汛物资和救生抢险应急器材,遇到险情时可由“三防”指挥部直接调用。在物资管理调度上,强调规范化、制度化,形成了以管委会、镇、社区、村分级储备、分级保管、分级调度、分级补充的新的管理体制,应急运作的效率大大提高。
(四)加强督查,切实做好隐患整改。汛前、汛中,我们根据上级要求,及时下发检查文件,要求各有关单位、部门开展自查,在此基础上,管委会领导亲自带
队,分头组织全山各相关部门负责人对全山水库、海塘、防浪堤、在建工程、“三防”物资储备等有关情况,进行集中检查和重点抽查。今年汛前、汛中,管委会三防办组织开展“三防”安全检查15余次,发现各类隐患25处,均已落实。与此同时,管委会领导也高度重视,入汛前后,蒋书记、薛主任、徐副书记、周副主任、章副主任等领导先后深入到重点水利工程和社区,多次检查指导防汛防台工作。
(五)众志成城,全力做好防台工作。今年汛期内,台风对我们地区的影响比较晚,但强度都比较强,且时间跨度大,在10月份还有超强台风(罗莎)对我们舟山地区造成较大的影响,这是历年来少有的。每次台风来袭,我山都紧紧围绕“不死人、不伤人,少损失”的目标,积极应对,认真宣传,广泛发动,精心部署,迅速行动,全力做好防台各项工作。
以13号超强台风(韦帕)的防御工作为例。由于今年13号台风生成时间短、发展快、风力强、降雨量大、预测正面袭击的可能性大等特点,管委会党委、领导高度重视这次防台工作,时刻关注分析台风发展动向,并根据省、市防指通知要求,分别在9月17日、18日连续4次召开全山防指成员单位负责人参加的防台紧急视频会议,认真听取省委、市委主要领导及防指成员单位的台风形势分析和防台工作部署,管委会党委书记蒋宝华、副主任章毓法也分别对防台工作进行了再动员、再部署,进一步落实各项防台工作任务,进一步明确职责和责任。管委会主要领导带领全山“三防”指挥部成员单位负责人,分3组对全山各重点部位检查指导工作,并到各自联系的社区督促抓好各项防台工作,各有关部门也根据各自职责,迅速采取安全防范措施。在台风临近期间,指挥部总指挥坐阵指挥防台,其它领导每人分片包干一个社区范围的防范工作,各成员单位一把手都在岗到位,镇、社区、村负责人各自进重点区域检查部署。当晚全山有1500余人参加防台值班。
根据台风发展动向,我们及时启动防台预案,落实各项防范措施,确保人员、工程及财物安全。一是组织转移危房、地质灾害下游的民房、建筑工地、临时工棚等各类人员,转移人数639人;安全疏送离山游客11600人。同时做好滞留**约1500人香游客的思想稳定工作,确保了滞留香游客的安全。期间,管委会蒋宝华书记、薛剑波主任、章毓法副主任等领导还多次到现场指挥人员转移工作,并到社区、单位等避险场所看望、慰问转移的群众、民工和外来人员。
二是组织交通船只和民用船员回港避风,安全转移船上人员73人。三是已明确的山塘、水库、码头、海塘巡查人员全部到现场巡查。四是根据各在建工程实际,落实专职值班人员,并采取相应保安措施。五是及时关闭了千步沙、百步沙公园、浴场、潮音洞、梵音洞等4处危险景点。五是组织抢险队伍,落实管委会机关、驻山海陆部队、公安分局、工商分局、行政执法分局、房地产管理处等8支抢险突击队伍,共有抢险队员240余人,在原地随时待命。这次台风最终虽然没有对我山造成大的损失,但可以说检验了我们的指挥系统、应急能力和工作措施,特别是大规模的人员转移,在我山也是少有的,可以说是一次防台应急大演练,为以后的防台工作提供了宝贵的经验。
三、存在问题及建议
200*年,我山的三防工作虽然取得了全面的胜利,但也还存在一些问题和困难:
一是人员转移难度日益增加。在每次台风警报后,我山根据上级防指的统一部署,提前组织人员对居住在存在安全隐患的旧庵堂和临时工棚内的本山居民及民工进行转移。但对在什么情况下居住在什么等级房屋中和那些地段的人员必须转移不够具体,多次转移后,很多群众和民工认为台风不会真正登陆,不会对其有影响,政府部门是为了转移而转移,逐渐产生了抵触情绪和逃避方式,思想工作难以做通,人员转移难度日益增加。
二是游客疏散受地域条件限制。首先是交通条件限制。**是海岛,如遇十级以上风力,至外岛和大陆的客运船只将全线停航。特别是在台风期间无法及时将急重伤病员运送出山抢救,给人民群众的生命安全带来很大的威胁。其次是场地限制。**客运码头虽经改造,但在重大节假日遇到台风天气,客运站室内候船场所容量远远不能满足游客的需要。
三是老庵堂防御能力差。由于历史的原因,目前**一部分群众和外来务工人员还继续居住在老庵堂中,老庵堂都已年代久远,且都是土石、木质结构,防御能力差。管委会近几年虽投入资金对个别老庵堂进行了整体改造,但大部分老庵堂还未列入规划,未进行过改造,如遇大风、暴雨等恶劣天气,容易产生土石流失,墙体、屋顶倒塌,给人民群众的生命和财产安全带来了严重的隐患。
四是水库监管责任还未完全落实。**目前有小二型以上水库3座,其中合兴水库、天竺水库已纳入了市水务局的监管范围,而龙沙水库是由我山的一个职能部门进行日常管理,由于缺少相关设施、设备及专业人才,监管工作还比较滞后,还不能适应水库专业化、安全化管理的需要,须进一步理顺监管单位,来减少管理盲区。
三防工作是一项长期而又艰巨的工作,200*年,我们坚持在市委、市政府和上级防指的正确领导下,加强三防实战演练,进一步检验三防预案的科学性、可持续性和可操作性;进一步加大宣教力度,努力提高广大干部、群众、民工、来山香游客的“三防”意识及防御、救灾能力;进一步落实各项防御措施,同时,争取有关部门的支持,及早对老庵堂等危险房屋进行技术坚定,为科学合理转移人员提供决策依据;进一步完善三防责任制,明确管理职责,落实管理制度,不断把我山防汛防旱防台工作提高到新的水平,为新时期全市“三防”工作做出更大的贡献!
特此报告。