2011年高良乡人口和计划生育工作总结

第一篇：2011年高良乡人口和计划生育工作总结

高良乡人口和计划生育工作半年总结

今年，我乡的人口与计划生育工作在高良乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以创先争优活动为统领，紧紧围绕年初签订的目标责任书和工作安排，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作中出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。大力开展计划生育优质服务，不断强化依法行政力度，为实现全乡经济社会又快又好发展创造良好的人口环境和社会氛围。现将半年来的工作总结如下：

一、主要指标执行情况：

截止2011年6月底，全乡总户数5687户，总人口25194人，已婚育龄妇女5395人，已落实各种避孕节育措施5023人，综合节育率达88.6％。

今年，县人口和计生局下达我乡结扎、放环共308例，截止6月底，完成232例，占任务指标的75％。其中：结扎完成75例，占任务指标的70％，放环完成157例，占任务指标的76％；优生促进工程目标人群应培训138对，已培训111对，培训率达80%，社会抚养费征收上缴工作已全面完成，共发放生育证32本，其中:一孩发放16本，二孩发孩16本；2011年

1-6月份共出生人口71人，其中一孩44人，二孩27人，计划内出生44人，计划生育率为100％。

二、开展的主要工作：

今年以来，我办紧紧围绕县人口和计划生育局下达的人口与计划生育各项目标任务，以狠抓基层、夯实基础为重点，坚持“三不变”，全面落实“三为主”方针，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。进一步理清思路，强化措施，狠抓落实，推动全乡人口与计划生育工作健康有序发展。

工作思路：根据上级要求，结合工作实际，我办明确了2011年度的人口与计划生育工作思路为：扭住一个中心，突出两个重点，确保三个到位，把握四个环节，推行五项制度。扭住一个中心：紧紧扭住提高计划生育率这个中心，严格控制计划外生育，尤其是计划外多孩生育。

突出两个重点：以加强流动人口管理、大力推行优质服务为重点，努力提高管理服务水平。

确保三个到位：一是领导、责任、人员到位，解决有人管事、有人办事的问题；二是强化社会抚养费的征管，确保工作经费到位，解决有钱办事的问题；三是机制、制度建设到位，解决依章办事的问题。

把握四个环节：牢牢把握好“一放二扎”避孕节育措施的落实、医学监护、农业人口独生子女办证、社会抚养费征管等四个环节，努力提高人口与计划生育工作水平。

推行五项制度：一是推行领导干部挂钩联系村委会人口与计划生育工作制度。二是推行计生部门计划生育月例会制度。三是推行目标责任管理制度。四是推行多孩责任倒查制度。五是推行“黄牌警告”和“一票否决”制度。

围绕上述工作思路，我们重点抓了以下十二个方面的工作：

（一）加强组织领导，严格责任落实。

认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，一是始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标治理责任制和计划生育“一票否决”制，把人口计划及“三术”任务等各项计生工作任务分解到村委会，与村委会、连挂村委会干部工资奖金核发直接挂钩，实行“一票”否决，从而激发了领导干部搞好计生工作的责任感，促进了工作的顺利开展。二是乡党委、政府始终坚持把计划生育工作作为农村工作中一项重要

（四）完善流动人口管理机制，加强流动人口计划生育管理。健全乡、村委会二级管理台帐，按时准确运转，做到底子清、情况明。加强流动人口计划生育信息管理系统建设，重点抓好信息回复和提交，确保全乡流动人口信息交换平台回复率达98％以上，信息提交率达96％以上。加强流入人口《婚育证明》查验，确保流入人口《婚育证明》查验率达98％以上，最大限度地控制流入人口躲生、超生。

（五）落实“奖、优、免、补”政策，健全利益导向机制。通过多种形式，深入农户宣传农业人口独生子女奖、优、免、补政策，提高其执行奖励政策的积极性和主动性。积极宣传农村独生子女考初中、高中、大学加分择优录取的规定，继续为农村独生子女家庭、双女结扎户缴纳新农合参合资金。认真抓好“奖优免补”政策的兑现和扶贫济困工作，让独生子女家庭在经济上得实惠，在社会上有地位，切实感受到党的温暖和关怀。

（六）加大宣传教育力度，转变群众婚育观念。

充分利用标语、专栏、广播、电视、发放公开信、印发宣传资料等形式，广泛宣传人口与计划生育法律法规及实行计划生育的重要意义。引导群众树立科学、文明、进步的婚育观。到

67积极性不强。

3、计划生育工作事业经费投入不足，一定程度上制约了计划生育工作的开展。

4、由于流动人口流动性强、搬迁快，致使流动的管理难度加大。

5、社会抚养费征收困难，违法生育处理力度不够。

6、计划生育宣传员报酬低，部分宣传员工作积极性不高。

四、下步工作打算：

针对存在的问题和我乡面临的形势，我们要重点抓好四个方面的工作：

1、继续紧紧盯住几项硬指标不放松，重点在结扎、一放、补救措施落实上下功夫，着力提高当年一放率、二扎率，坚决完成县下达的指标任务。

2、进一步稳定和降低低生育水平；

3、深化出生缺陷一级预防工作，全面提升出生人口素质；采取措施，扭转出生人口性别比偏高的局面；

4、完善流动人口管理机制；

5、认真清理出生人口，杜绝迟报、漏报、瞒报、性别错报

6、加大计划生育孕情检查力度；

7、按时报送人口信息报表；

第二篇：高良乡人口与计划生育服务所二00九

高良乡人口与计划生育服务所二00九

工

作

总

结

过去的半年，我所在计生局和乡党委政府的领导下，根据县局下达给我乡各项业务指标。年初我所制定了今年的工作计划，明确了各个时期工作重点，目标任务。在工作中，我所始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义科学发展观，紧紧围绕“866工程”新农村建设和抓好安全生产的目标要求，着力提高医疗水平，充分发挥人口和计生服务所在两个文明建设中的功效。经过半年的努力工作，各项计划达到了预期的目的，具体表现在：

一、加大宣传力度，充分发挥服务所主阵地的作用

人口和计划生育服务所全体人员坚定不移地贯彻党和国家的计划生育方针政策、法律、法规，全心全意为广大育龄妇女服务。坚持面向基层，深入村寨，服务上门，方便群众的方向，充分发挥“宣传教育、技术服务、药具发放、培训指导”四个功能，使服务所成为全乡计划生育技术的主导力量，有力地促进了三结合的发展。一年来，服务所充分利用挂图、标语、黑板报等，结合婚育学校开办短期培训班，进行出生缺陷培训，赶集日进行技术咨询等形式向广大育龄妇女宣传计划生育政策，孕妇卫生保健知识及孕检对后代的好处，有力地促进了我乡计划生育各项政策的实施。

二、定期检查避孕节育情况

人口和计划生育服务所全体人员对已婚育龄妇女健康检查做到“四统一、二集中、三开展”。即一年四个季度的检查，以村民委员会为单位，统一时间，统一书面通知，统一地点，统一用B超检查；集中人力、集中精神；开展认真的检查登记，开展耐心的宣传动员。截止6月20日，全乡二个季度应孕检2302人次，已检2202人次，参检率达95.7；指标放环173人，已放137人，放环率达79.2%；应发放避孕药具人数87人，已发放87人，发放率达100%，计划生育法律、法规知识知晓率，应知399人，已知390人，知晓率达97.7%，通过严格的检查和补救措施，降低了人口的出生率。

三、认真提高手术质量，解除受术痛

一年来，我所各位医生认真学习执行国家卫生部，国家计生委颁布的各种《节育手术常规》、《医疗操作常规》、《护理操作常规》以及卫生、计划生育的有关技术规范的规定，从中汲取营养，充实自己，提高业务素质，把好手术质量关，减少受术者的疼痛感和顾虑心，过后好让她们更好地去干家务农活，我们时常牢记全心全意为人民服务的宗旨，把病员康复作为我们最大的满足。过去半年来服务所做男、女结扎手术91例，药引、药流和人流122例，放取环186例，其它手术（脓包、瘤子、缝合）11例没有出现任何手术，医疗事故受到了当地领导干部、群众的一致好评。

四、提高医务质量、增加收入

在前几年开设门诊创收的基础上，今年我们制定了严格的管理制度，上下班制度，严格遵照制度执行，实行全日24小时上班制度，正常情况下门诊早上8点到晚上9点半，让病人随时到都有人，极大地方便了群众，加至服务所人员服务周到，态度和蔼，诊断病情准确，收费合理，不但我乡的群众喜欢前来治疗，而且附近的乡镇病患者也来治疗。一年来，共接收门诊2008人次，住院病人97人次，营业额达4.7万余元，三大常规检测设备运行正常。这为服务所增加了收入，扩大了影响，深受人们的欢迎。

总之，在过去的一年中，我们虽然取得了一些成绩，但也存在着不足，主要表现在服务所工作量大，人员少，医疗器械奇缺。在今后的工作中，我们决心继续钻研业务知识，进一步提高手术、医术质量，更好地为当地群众服务。

高良乡人口和计划生育服务所

二〇〇九年十二月三日

第三篇：高良乡劳保工作总结

经过全乡各级、各部门的共同努力，创新实干，我乡的劳动保障工作取得了一定的成绩。为了总结经验，发扬成绩，再接再厉地做好2011年的劳动保障工作，在认真总结2010年工作的基础上，提出2011年的工作思路。现将一年来的工作总结如下：

一、2010年的基本工作:

在具体工作中，我乡为提高农村劳动力就业率，加快全乡经济发展。全乡向省外及省内输出农村劳动力5896人，今年1至12月，全乡通过各种渠道共输出劳动力4028人，自发输出1868人，输出人员主要是从事建筑、加工、运输或进厂务工等城市经济的各行各业中。根据统计数据分析，劳务输出不仅可以实现劳动力资源、知识、文化、经济的双向流动，从而达到缓解就业压力，促进经济发展的目的，还成为农民发家致富的重要途径，大大推进了人流、物流、信息流的发展，劳务输出已经逐渐提高了外出务工人员家庭收入和生活质量，推进了土地适度规模经营，加快了城镇化进程，还有力地促进了农村社会公益事业的发展。总之，我乡的劳务输出工作在县局的正确领导下，通过各部门的共同努力，已取得了较好的成绩，同时了收到了良好的效应，其做法主是：

（一）加强组织领导，把劳务输出作为一个新产业来抓

乡党委、政府认真领会县委、政府劳务输出工作会议精神，把劳务输出作为发展本地经济、增加农民收入的一项重要工作列入议事日程，有计划、有步骤、有组织地抓紧实施，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓”的良好工作局面。

（二）加大宣传舆论力度，积极营造良好氛围

大力宣传劳务输出的成功经验和典型事迹，提高人们对劳务输出的认识，充分利用赶集天多形式、多层次、全方位的广泛宣传，通过摆事实，讲道理，跟农户讲实惠，把县委、政府支持与鼓励劳务输出的有关政策宣传到农户家中，让更多的人认识到外出务工是一项学技能、长见识、增收入的有效途径，进而放下思想包袱，打消思想顾虑，转变择业观念意识，积极外出创业务工。

（三）认真组织，严格把关，做好各种服务工作

为确保输出的务工人员安置得好、稳得住、干得好、有效益，对来报名的人员严把年龄、文化程度、身份证、身体条件、思想观念、综合素质等关口，真正做到符合条件一个，办理手续一个，面试合格一个，组织输出一个，这些硬件使务工者突破了行业、岗位的条件限制，从而有效地避免了安置不好、稳定不了或其他思想观念问题的产生。

（四）离退休人员社会化管理

全面落实了我乡辖区范围内离退休人员数，认真做好离退休人员社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，已把全乡范围内离退休人员造册登记。

二、高良乡劳动保障工作中存在的主要问题和困难

我乡的劳保工作虽然取得了一定的成绩，但随着工作的进一步开展也出现了一些问题和困难，与县局的要求也还存在差距，农村劳动力转移工作十分艰巨，这些都与主客观因素有关，主要表现在部份人员担心上当受骗，对陌生世界存在畏惧感和“家乡宝”观念较强，还存在着“在家千般好，出门万事忧，金窝银窝不如自己的草窝”等观念意识，这样就给劳务输出工作带来了问题和困难。

（一）思想认识不足，组织工作有待改进

从目前高良乡劳务输出的状况来看，村与村之间仍然存在着对劳务输出重要性和必要性认识不足，出现村与村之间劳动力输出的数量和质量存在很大差距，部分地区的劳务输出仍然是民间自发的、无序的，缺乏有效的组织领导，致使劳动力输出效率不高，农民工的合法权益难以得到有效保护，一定程度上打击了农民工的积极性。

（二）求职人员择业意识还未转变

在众多的求职人员中由于他们受传统择业意识的影响，很难找到工作，在他们心目中，唯有国家机关、事业单位、国有企业是他们择业的标准，否则宁愿守在家里，也不愿到集体、私营企业中去做事，还有既使在国有单位几十元每月的工资，也不愿到每月几百元的集体、私营企业中去，形成有要人的单位找不到人，有人又打不到单位的反差，这样也严重影响了劳务输出工作的开展。

（三）现有的劳动力资源素质偏低，适应不了现代社会劳动的需求，严重影响劳务输出

劳动者素质偏低，是由劳动者的文化程度、职业培训、技术技能水平、思想觉悟和职业道德等多方面反映的。目前，全乡的农村劳动力素质普遍较低，难以适应现代社会对劳动力的要求，特别是面对城市的就业压力，农民工明显不具备竞争优势，难以适应乡镇企业不断发展高科技的客观要求，这样就使部份务工人员在返乡后就乱造谣，给劳务输出工作带来了一定的阻力。

（四）受区域环境的制约，落后地区劳动力转移困难较大

由于交通不便、信息不畅、农民文化素质低，这样就给劳务输出带来了困难，主要是传统观念束缚着人们开拓新的发展空间，形成特有的满足现状的思想意识，不愿走出家门闯世界，形成小富即安的思想。其次是劳动就业不能与信息变化同步，失去许多就业机会。

三、高良乡劳动保障工作下一步的工作打算

（一）提高对劳务输出重要性，必要性的认识，切实加强领导，强化劳务输出工作，把我乡的劳务输出提升到一个新的水平。

（二）加强培训，提高我乡劳动力素质

加大对农村人力资源开发的投入，积极争取培训资金，开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。要针对性地组织劳动力上岗前的技能培训，做到先培训，后就业，这样既提高了劳动者的综合素质，同时又促使劳务输出的稳定和提高，为劳务输出奠定良好的基础。

（三）加快发展二、三产业，为劳动力的就地转移创造空间

一是加快中心集镇建设的力度，推动我乡二、三产业的发展。二是积极鼓励个体私营业主创业，提升现有乡镇企业的规模及经营管理水平。三是切实推进农业产业化进程，通过二、三产业的就业渠道及就业岗位的增加，为劳动力的就地转移创造条件。

（四）加快实施“异地转移”战略，拓宽农村劳动力跨区流动渠道

充分利用现有的广东、福建、浙江、上海、昆明等劳务输出渠道，积极开拓新的输出市场，加快农村劳动力向大中城市和沿海经济发达的地区流动。一是加强与外地劳动力市场的沟通联系，为农民外出务工提供及时准确的信息。二是加强劳务输出的市场管理，建立合法、有序、畅通的劳动力输出机制。三是做好输出人员的跟踪服务工作，切实维护他们的劳动权益，提高劳务输出效率。

（五）认真加强思想政治工作，努力提高干部队伍的素质。

（六）做好新型农村养老保险收缴工作

新型农村养老保险工作涉及面广、工作量大、任务艰巨。确保新老农保制度平稳过渡，把这项惠民工程尽快落到实处，加大宣传力度，让广大农民知晓政策、踊跃参保;确保工作快速启动，扎实推进，取得实效。我乡主要领导为新型农村养老保险工作的第一责任人，亲自抓、负总责；分管领导切实靠上，具体负责；村“两委”要按照部署，迅速行动，切实抓好辖区内的宣传、登记、参保、收缴、发放等工作，为我乡新型农村养老保险工作全面开展创造良好条件。

第四篇：某城乡人口和计划生育工作总结

某城乡人口和计划生育工作总结

20**年10月1日至20**年9月30日以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：

一、2013年人口与计划生育主要目标完成情况

截至9月30日，我镇共出生729人，符合政策生育625人，计划生育率85.7%；办理流动人口婚育证明945人，发放生育证506人，社会抚养费超额完成任务。

二、营造宣传氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率

（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，5月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。

（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。

（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

三、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率

（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。

（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。

（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。

四、去冬今春计划生育集中服务活动功坚战见成效

今年年初，镇党委、政府对计划生育工作十分重视，专门召开了计划生育工作形势分析会，特别是针对妇检到位率逐年下降，流动人口管理越来越难，节育措施尾欠大，基础工作欠实等问题，决定开展计划生育集中服务活动，并制订了详细具体的活动方案，明确任务、目标和要求。在镇党委、政府的高度重视、在全体干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任务均圆满地完成，共落实节育措施593例，结扎230例，上环流产360例，引产3例。与此同时，还狠抓了流动人口的计划生育工作，流动人口管理逐渐规范。

五、重素质、抓管理，计生队伍建设上台阶

镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。

六、落实政策，提高依法行政水平

（一）2013年我镇上报22名奖扶对象，共有139名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。

（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。

（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。

以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

第五篇：2011高虹镇人口和计划生育工作总结

高虹镇2011人口和计划生育工作总结

高虹镇人民政府 2011年12月12日

2011年，我镇人口和计划生育工作在镇党委的正确领导下，在市人口计生局的关心指导下，围绕市政府下达的人口和计划生育目标责任书要求，认真落实各项计生工作，加强宣传教育，强化依法行政，提升优质服务，加强流动人口管理，保持低生育水平，人口计生工作群众满意度不断提高。一年来，通过全镇上下的共同努力，现全面完成市政府下达的人口计生目标任务。现将一年来的计生工作汇报如下。

一、计生指标执行情况

高虹镇现有户籍人口14886人，育龄妇女4100人，已婚妇女3195人，出生146人，其中女性72人，计划内出生143人，计划外出生3人，计划生育率为97.95%。女性初婚120人。实行结扎手术4人，放置宫内节育器81人。

2、婚前医学检查和孕前优生检测率达到市级考核要求。

3、出生男女性别比102.7：100，处于合理范围内。

4、全员人口信息掌握率达到市级考核要求。

5、统计误差率控制在1.5%以内。

6、社会抚养费征收立案率 100 %、兑现率 74.88 %,均达到市级考核要求。

二、主要工作举措：

（一）领导高度重视，责任落实到位

1、坚持“一把手、负总责”不动摇。镇、村两级成立党、政一把手为正副组长的人口与计划生育工作领导小组。镇政府与各村委会、规模企业分别签订计划生育目标管理责任书，每季度定期召开专题会议，不定期召开碰头会、座谈会，听取计划生育工作汇报、分析全镇人口形势、研究解决措施办法。全年召开人口计生工作专题会议不少于四次。2011年分别于3月16日、5月30日、9月30日、12月9日召开人口计生工作领导小组成员（镇领导班子成员）会议讨论计生工作，研究落实有关政策。各行政村的党政领导同样也把人口计生工作作为首要任务来对待，给予高度重视，在人员力量、工作经费上给予保障。

2、严格执行“一票否决”制。在新农村建设项目申报立项，各类先进表彰评比推荐等过程中首先听取计生办意见，对有计划外生育的，一概按规定否决。

（二）加强队伍建设，提高业务水平

1、镇计生工作力量加强。今年年初，镇党委下文成立由党委书记任组长的人口计划生育工作领导小组组成人员。在年初的中层干部竞争上岗，一般干部双向选择中，把年纪轻、素质好、能力强的同志充实到计生办，现5名人员到岗到位，平均年龄34岁。

2、村计生队伍素质提高。结合村级妇代会换届，进一步充实壮大计生服务员队伍。根据上级规定对村计生服务员职数进行调整，9个行政村中配13名服务员（4个2000人以上的

村各配2名），明确其中1人为统计负责人。加强镇村计生干部的培训交流。每月召开例会传达上级精神，培训业务，交流信息，填报报表，并组织计生服务员到其他乡镇参观学习。

（三）夯实基层基础，狠抓统计信息工作

统计是计生工作的基础。一直以来，统计工作是我镇的薄弱点。从今年开始，各个行政村中明确其中1人为统计负责人。统计数据核对台帐（包括新婚数据、离婚数据、医院出生数据、预防接种信息、公安户口申报和人员迁移信息等）全部采用电子版本，大大提高了工作效率，也提升了统计信息质量。利用统计例会的时机，及时向村级计生干部传达最新的统计口径和相关政策和要求，统计报表的质量与往年相比有了很大的进步。今年8月份开展的全员人口信息核查工作，计生办全体人员加班加点，采用“白加黑”、“五加二”的工作模式，按时保质保量地完成了任务。

（四）强化依法行政，加大社会抚养费征收

1、规范依法行政。根据市计生局依法行政培训工作会议精神，镇计生办对所有的领证情况进行了梳理和装订，规范了审批程序，完善了审批案卷。今年1-11月，一胎领证95人，二胎审批 56 人，其中特批 9 人。进一步规范独生子女父母光荣证的审批程序。截止11月底，共有45对夫妇申请了独生子女父母光荣证。

2、加大征收力度。镇人口计生领导小组就社会抚养费征 3

收问题专题进行了研究，提出了征收方案。将5月份定为社会抚养费征收集中整治月。针对历史遗留的十余例老大难问题，计生办人员克服种种困难，用尽各种办法，取得了较好的成效。其中一起私营企业主违反政策再生育的案例，该企业主由原先的丝毫不配合到最终的主动配合，计生办人员做了大量的工作，最后，镇长、镇党委书记亲自出马找该企业主谈话，最终做通了其思想工作。今年1-11月份，共征收社会抚养费5例35万余元。

（五）强化宣传教育，提供优质服务

1、开展宣传教育活动。为了提高群众实行计划生育的自觉性，镇计生办开展了一系列富有成效的宣传教育活动，如利用三八妇女节的有利时机，在人口密集区发放计生宣传资料500余份；以“5.29”会员活动为主题，邀请了全国女工部刘竞教授，给70余名育龄妇女开展了一次免费的女性健康知识讲座；10月份又专门邀请了市计生指导站的医师，给60余名育龄妇女开展了一次优生课堂讲座，并免费提供孕前优生检测服务。镇计生办还为前来的妇女每人发放了一份价值80余元的精美优生服务礼包，其中一本书籍——《从新婚到分娩优孕优生百科（附DVD光盘1张）》，受到了妇女们的一致好评。

2、制作发放宣传物品。进村入企，为外来人员免费发放服务券、避孕药具、自制宣传品等。在帮助企业多渠道开展招工的同时，大力宣传计生相关知识，通过在闹市处摆放宣传板

画，面对面接受外来人员咨询，发放宣传资料，取得了良好的宣传效果。在高虹大街两侧广告牌上，做上计生宣传标语，进一步强化计生国策的氛围。

3、发挥计生协会作用。申报好计生协会的新家庭“少生快富”项目，为大山村的贫困户和高山蔬菜种植户争取项目资金，并确保合理分配到家家户户，使参与项目的农户、贫困家庭感受到计划生育“少生快富”项目的实惠帮助。通过群众发自内心的口口相传，让计生工作赢得民心。

（六）加强综合治理，完善流动人口管理

1、加强综合治理。巩固深化高虹的“三级联动、四位一体”流动人口管理模式，在各个规模企业、各行政村设立流动人口管理员。计生办、派出所、综治办之间加强流动人口的信息共享。积极协助企业创建流动人口信息平台，在全镇65家规模企业中全面推广信息平台。全年协同公安协警、综治办、村流管员开展了流动人口稽查4次，分别对外来流动人口较为集中的出租户进行了排查摸底。

2、用好全员信息平台。镇流管员加强全员信息平台的管理和应用，能熟练掌握平台操作，重点抓好流动待办事宜和信息核查这两块项目，做到流动人口孕环情监测实现网上交换。信息平台应用提交和反馈做到及时准确。

（七）完善利益导向，保障计生经费

凡是计划生育方面用款，镇里总是优先拨付，全面保障，确保计划生育事业经费投入到位，确保人口计生工作的顺利开

展和落实。落实计生利益导向政策，继续开展好市奖扶、特扶对象调查摸底申报，今年共有14人符合奖扶条件。继续开展好独生子女平安保险，今年新增人员32人，超龄退保12人。镇政府对自愿采取结扎和放环长效节育措施的对象，镇政府分别给予600元和500元营养补助，以资奖励。各行政村认真落实《临安市计划生育利益导向村规民约指导意见》要求，进一步修订完善了村规民约，突出了计生奖励政策，到目前为止，所有行政村均已重新修订了村规民约，完成率达到100%。

三、工作特色亮点

1、领导重视到位。镇党政主要领导十分重视计生工作，只要是计生工作需要，人力、物力、财力优先保障，必要时刻亲自出马。

2、社会抚养费征收力度比往前明显加强。全市普遍存在的社会抚养费征收难问题，今年在高虹得到了较好的扭转。

3、流动人口管理服务基本到位。“三级联动，四位一体”的管理服务模式，取得了明显的效果。外来流动人口在我镇生产、生活、生育情况良好，社会和谐稳定。

四、存在问题不足

1、村级计生工作不平衡，村计生干部素质参差不齐。高乐村、虹桥村是近几年计划外生育的重点村。部分村计生服务员年龄偏大，部分村计生服务员有畏难情绪，责任心不强。

2、遏制违法生育难度大。高虹镇作为一个新兴的工业镇，有一些先富起来的企业主，脑袋里有比较强的传统生育观念，但当前缺乏强有力的措施来制约违法生育者。

五、明年的工作要点

1、完善镇人口计生工作考核机制。年初下文，明确目标和方法，全面考核各行政村、各计生服务员的工作水平、工作业绩，奖优罚劣，待遇上不搞平均主义，严格按考评等次兑现工作报酬。

2、完善镇利益导向政策，进一步加大落实长效节育措施的奖励制度。深化生育关怀行动，在推行优生服务礼包的基础上，推行生育关怀礼包，给育龄妇女们带去实实在在的问候和服务。

3、强化统计工作。调整变更两个重点村（高乐村、虹桥村）的统计人员，优化人力资源，提高报表信息质量。积极争创统计规范化乡镇。

4、加大宣教力度。争取部门协作，上下联动，多搞一些内容丰富、形式新颖、百姓乐于接受的宣传教育活动，为育龄群众提供优质服务，在全镇营造良好的人口计生工作氛围。

5、努力争先创优，全面完成市政府下达的人口计生工作目标任务。