元觉乡2006年人口和计划生育工作总结和

第一篇：元觉乡2006年人口和计划生育工作总结和

元觉乡2006年人口和计划生育工作总结和

2007年工作思路

2006年，在乡党委政府的正确领导下和县卫生与计生局的支持指导下，立足渔乡实际，加大计划生育政策宣传引导的同时，以稳定低生育水平为目标，以强化流动人口管理为重点，以加强性别比治理为关键，以依法管理为手段，较好地完成县下达各项计生指标任务，计生工作取得新的进展。现将2006年人口和计划生育工作执行情况作如下简要回顾，并对今年人口和计划生育工作提出具体工作思路。

一、2006年全乡人口和计划生育目标管理执行情况通报

（一）人口计划控制执行情况：2006年年末总人口为10013人，全年共出生91人，其中：计划内出生86人，计划外出生 5人（含往年补报3人），比县指标少生9人，计划生育符合率94.5%，完成县下达的人口计划指标以内。

（二）人口和计划生育统计情况：2006年全乡人口出生91人，与去年同比少生6人。其中：一孩出生62人，同比少生4人，二孩出生28人，多孩出生1人。其中：违法生育均属二胎，从生育分布情况来看均在异地出生。

（三）出生人口性别比情况：2006年全乡人口出生性别比为100：111，同比下降3个百分比。其中：二孩出生性别比高达100：158。

（四）全乡新婚73对，同比基本持平。

（五）全乡落实四项手术110例，其中：结扎19例，人流6

（二）抓宣传教育，群众婚育观念进一步转变。要提高计生工作整体水平，转变群众的婚育观念是关键，针对元觉乡群众婚育观念相对落后，婴儿出生性别比偏高这一事实，我乡创新宣教内容和形式，加大计划生育宣传教育力度。为此，我乡充分发挥宣传网络和广播、电视、报纸、标语、宣传车等宣传媒体的作用，多方位、多视角地开展宣教活动，使计生政策法规走进千家万户。特别是利用“5.29”计生协会日，开展“真情办实事、服务千万家”为主题的“六个一”宣传活动，即是上好一堂婚育课、开展一次慰问、组织一场快板宣讲、发放一份计生纪念品，召开一场座谈会、进行一次随访。据不完全统计，每年乡村两级均投入上万元印制各种计生宣传品，我乡范围内计生宣传画、宣传牌、宣传标语随处可见，计生宣传品进村率达100%，入户率达95%以上。我乡还充分发挥村级婚育学校的宣传阵地作用，邀请县计生局宣传科、县指导站医师来我乡为群众传授计生政策及优生优育、避孕节育、生殖健康知识。另外，我们还以各种形式，大力抓好新型生育文化建设，每年举办知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的活动，结合元旦、春节开展“婚育新风进万家”活动，把计划生育宣传同节日文化、创建工作相结合，积极宣传科学文明进步的婚育观念。

（三）抓优质服务，群众满意度进一步提高。我乡坚持以人为本，寓管理于服务之中，竭诚为广大育龄群众提供优质服务。一是实行育龄对象证件全程办理。对育龄对象办理结婚证、准生证、独生子女证等证件实行全程代办，限时办理，真正方便群众办事。二是积极开展妇女病普查活动。多年来，我乡积极开展妇

好流出入人口的办证关。去年，我乡共流出人口2437人，已办证1134人，办证率达46.5%；共有流入人员125人，持证 33人，持证率为26.4 %，及时做好流动人口信息反馈工作。此外，村计生员对流出人口开展各种优质服务，帮助照顾其年迈父母生活，解决子女入学等，用真情感化流出对象，使其自愿打消超生念头，心悦诚服地接受计划生育管理。二是加强性别比治理，严防出生婴儿性别比失衡。连续几年，我乡的性别比问题居高不下，2004年我乡性别比甚至高达185：100，为彻底扭转性别比失调的局面，我乡采取强有力措施，出台制定了出生性别比失调综合治理实施意见，深入开展“关爱女孩”行动，引导群众树立生男生女都一样、生男生女顺其自然的婚育观，营造一个有利于女孩成长和发展的舆论环境。同时，我乡加大孕情监测，对怀孕生育过程实行跟踪，包干到人，建立育龄孕情档案，实行孕情报告制度，密切把握动态，积极做好随访服务工作。三是加强社会抚养费征收。我乡坚持依法治理人口与计划生育工作，花大力气抓好社会抚养费的征收工作，着力提升依法行政工作水平。2005年，我乡对3例计划外生育对象，征收社会抚养费5.75万元，征收兑现率92.9%，在征收社会抚养费做到法律文书齐全，程序规范，严格按规定对有关计生政策、生育审批、社会抚养费征收、办事程序、节育手术、人口出生等向群众进行公开，自觉接受群众监督。同时，对实施征收社会抚养费的对象进行全面分析掌握，并制订详细征收方案，以确保社会抚养费足额征收到位。四是加强计生队伍建设管理。搞好计生工作关键取决于计生工作水平能力。历年来我乡十分重视计生队伍建设，严格按照“作风踏实、管理精明、善于

划外出生3人，而这些计划外生育是属长期流动人口，管理难度相对较大，他们所寄回来的环透证明单是有效的，无出现假环透单位、假证明，个别外寄证明刚刚寄过来，不到几个月就出现计划外生育。同时，从两次孕环检扫尾来看，形势也不容乐观，个别村在环孕检扫尾中发现怀疑对象逃避孕环检或间隔期未到，目前正在排查，并相应地采取措施，防止逃生现象的出现。二是流动人口管理难度继续加大。我乡流动人口多，占全乡总人口四分之一，再加上流动人口频繁流动，甚至有一小部分全家长期外出，根本无法联系。而当前由于深水港重点工程建设引发渔农民上访问题，个别别有用心的人误导宣传，认为重点工程建设带来大额赔偿问题，致使大量户口回迁，特别是乐清一带大量户口迁入，而实际上户口迁入的人并没有随户口流入，人仍然在外定居，导致原本由其他地方管理变成为我乡管理，人户分离增加我乡计划生育管理难度。三是出生婴儿性别比居高不下。虽然，今年出生性别比明显好于往年，但出生性别比问题依然十分突出，特别是二孩出生性别比高达267：100，这说明对有二孩生育指标的夫妇孕情管理不到位，完全有可能存在非法B超鉴定或擅自引流产的现象依然存在。尤其是我乡有两胎生育指标人较多，现也达到规定时间可生育，却无近规定向我乡申报两胎生育指标，可能会待怀孕鉴定外再进行申报，给我乡下半年出生性别比会造成反弹或达不到规定的要求。同时，对外出育龄妇女孕情跟踪检测力度跟不上，基本上靠电话联系，同育龄妇女的见面率不高。四是社会抚养征收力度不够。我乡征收社会抚养费落后于全县平均征收水平，尤其是我乡大部分计划外生育的对象长期外出，外出征收调

做实，不断提高依法行政、依法管理水平和计划生育法治水平。

（二）深化两项服务，着力提高宣教优服品位

一是提高宣传教育品位。要创新宣教内容和形式，加大计划生育宣传教育，充分发挥宣传网络和广播、电视、报纸、标语、宣传车等宣传媒体的作用，多方位、多视角地开展灵活多样、生动活泼的宣教活动，使计生政策法规走进千家万户，扩大宣传的覆盖面和影响力。特别今年要结合重大节庆日开展群众喜闻乐见的人口文化系列活动，把学习领会《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》贯穿宣传教育工作中。要加强生育文化建设，发挥村级婚育学校的宣传阵地作用，育龄群众知晓率达到90%以上，在全乡上下营造宣传计生新氛围，大力倡导科学文明进步的婚育观念。

二是提高优质服务质量。要开展省级计生优质服务乡创建工作，对照优质乡镇标准，做实做好深化服务这一文章。一是用心服务。建立健全优质服务网络机制，把服务放在计生工作第一位，深化知情选择，通过查孕查环服务逐步改变为查病查情，变被动服务为主动服务，让育龄群众感受到政府关怀。二是用情服务。对上门办理育龄群众要热情周到，及时地为育龄对象准生证、独生子女证等证件，实行全程代办和限时办理，积极推进避孕节育服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”，杜绝“大月份”引产，围绕生育、节育、不育，共同做好计划生育和生殖保健服务，为育龄群众提供更加优质的服务。三是用爱服务。要切实地提高乡村两级技术服务人员素质，更好地育龄群众提供优质服务。此外，对落实避孕节育措施的对象，密切关注接受群众

定滞纳金，确保在征收环节中做到灵活性与原则性相结合，在服务中实行全程代办与增设关卡相结合，保证社会抚养费足额征收到位，提高农村社会抚养费征收水平，力促形成对违反计划生育政策的高压惩罚态势，切实地扭转我乡社会抚养费征收不到位，兑现率不高的局面。同时，要按照公开征收对象、公开征收政策、公开征收标准、统一专帐管理、统一执法程序的要求，进一步规范社会抚养费征收。

四、实施四大工程，合力显现计生利益导向

一是夯实村民自治工程。要结合农村基层民主政治建设，坚持计划生育工作重心下移，改革基层计划生育管理体制，完善落实计划生育村民自治章程等制度，特别对在执行计划生育政策给予提供相应的土地审批、再就业、子女上学、扶贫救济等给予优先，建立健全计划生育村民自治组织，发挥计生协会等群众团体的作用，保障群众在计划生育的民主权利和合法权益，引导群众对计划生育实行自我管理、自我教育、自我服务，使群众真正成为计划生育的主人。

二是落实目标责任工程。要继续完善计划生育目标管理责任制，制定出切合实际、可操作强、奖惩分明的考核机制，定期或不定期地加强对各村委、乡属单位进行考核，严格实行“一票否决制”制度。要加强村干部和驻联村干部计生责任考核，实行乡村干部工资报酬、评先评优同计生工作业绩相挂钩，凡出现计划外生育、四项手术落实不到位要给予相应的扣罚。此外，更要从重地加强乡村计生服务员责任管理，一旦出现违规行为要坚决予以处理，真正把计划生育责任落实到人。

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第二篇：元觉街道情况

街道概况：

元觉街道地处洞头地理中心位置、交通便利，离县城8公里，距温州市区40多公里，南凭洞头大桥与北岙三盘社区相连，西跨深门大桥与霓屿街道相接，北隔黄大峡航道与大门岛隔海相望温。全街道由状元岙岛、花岗岛和青山岛三个主要岛屿组成，陆地面积为7.84平方公里，辖7个行政村，13个党支部353名党员。在籍人口3334户，10965人，其中外出人口接近二分之一。

发展定位：

“一港四岛〃生态智城”“临港物流岛”

重点工程：

南片垦区回填、77省道、华港石化码头、深水港二期工程、状元北片避风港、农房集聚

实体企业：

信达物流、江东能源等

第三篇：某城乡人口和计划生育工作总结

某城乡人口和计划生育工作总结

20**年10月1日至20**年9月30日以来，全镇人口与计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县计生局的具体指导下，以贯彻落实新修改的《湖南省人口和计划生育条例》为准则，以稳定低生育水平，提高出生人口素质为主线，做到人口与计划生育工作与经济工作同研究、同部署、同落实，立足“夯基础创特色”，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题、积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。现将我镇全年来的人口与计划生育工作总结如下：

一、2013年人口与计划生育主要目标完成情况

截至9月30日，我镇共出生729人，符合政策生育625人，计划生育率85.7%；办理流动人口婚育证明945人，发放生育证506人，社会抚养费超额完成任务。

二、营造宣传氛围，努力提高育龄群众婚育知识知晓率

（一）抓好常规宣传工作，按照年初的宣传计划，对计划生育“一法四规”、婚育新风、生殖保健、避孕节育等进行宣传，5月份按照上级的要求我们对全体干部职工、村专干业务培训。通过培训，提高了计划生育工作人员的政策理论水平和业务水平。

（二）加大宣传投入。全年来，我镇共下发宣传资料27000份、农家历书5000本。

（三）坚持例会制度。每月1日组织计生专干召开例会，便于了解育龄群众孕情情况，做到早发现、早汇报、早采取补救措施。

三、以人为本，努力提高优质服务工作的群众满意率

（一）落实培训计划，不断提高服务水平。几年来，我们不断选派人员参加上级有关部门组织的各类培训。今年四月底，我镇计育线全体同志参加了计生局举办的业务培训班；五月初阳红姣参加市计生委举办的药具培训，五月底刘鹏与罗利参加了全省征收系统电子录入培训。

（二）开展药具管理与服务。为做好避孕药具的知情选择工作，实现药具管理和使用以人为本、优质服务，满足广大人民群众对避孕节育生育健康的需求。

（三）对流动人口进行全面的摸底。村（居）每月上报流动人口变动、定位报告单，力争做到外出已婚夫妇在外出前与村（居）委会签订计划生育管理合同，办理好外出手续，对未办理外出手续的督促其补签到位，杜绝流出人口的计外生育现象。

四、去冬今春计划生育集中服务活动功坚战见成效

今年年初，镇党委、政府对计划生育工作十分重视，专门召开了计划生育工作形势分析会，特别是针对妇检到位率逐年下降，流动人口管理越来越难，节育措施尾欠大，基础工作欠实等问题，决定开展计划生育集中服务活动，并制订了详细具体的活动方案，明确任务、目标和要求。在镇党委、政府的高度重视、在全体干部共同努力下、在村干部的大力支持下，去冬今春集中整治工作任务均圆满地完成，共落实节育措施593例，结扎230例，上环流产360例，引产3例。与此同时，还狠抓了流动人口的计划生育工作，流动人口管理逐渐规范。

五、重素质、抓管理，计生队伍建设上台阶

镇党委、政府计生队伍建设十分重视，一是对计生办工作人员按季度进行考核，每月对各组任务完成情况进行讲评和通报排名。对排名末位的进行公开批评，连续二次排名末位的予以警告。通过每月的一讲评、一排名，强化了全体工作人员的工作责任心和责任感，使上半年计划生育有了新的起色。

六、落实政策，提高依法行政水平

（一）2013年我镇上报22名奖扶对象，共有139名享受奖扶，其中12名同志享受计划生育特别扶助金。

（二）依法进行计划生育行政审批。我们对群众申请的《计划生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》等证件、证明严格按照法定程序和标准进行审批，做到各种证件、证明审批合法、合理、有效。

（三）坚持依法行政，严格按标准征收社会抚养费。执法过程中，坚持依法办事、文明执法，半年来，未出现因执法不当造成恶性案件和上访事件。

以上是我们一年来的主要工作，离上级计生部门要求及育龄群众需求还相差甚远。在今后的工作我们要不断的创新工作思路，不断的提高自身素质和服务质量，让广大育龄群众满意。

第四篇：下坪乡2009人口和计划生育工作总结

下坪乡2009人口和计划生育工作总结

今年以来，全乡上下坚持以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观，认真宣传和贯彻中央、省委《决定》精神，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，以加强出生人口性别比综合治理、流动人口管理服务为重点，以提高优质服务的质量和技能为主线，加大依法管理的工作力度，突出生育文明建设，拓展优质服务的项目和领域，进一步整合政策推动的资源，完善综合治理的工作机制，统筹解决人口问题，人口和计划生育工作保持着良好的发展态势。现将全乡2009人口和计划生育工作总结如下：

一、主要指标完成情况

截止到2009年9月30日，我乡人口与计划生育责任目标完成情况为：

1、人口出生情况：截止2009年9月30日，我乡共出生174人，其中一孩121人，二孩51人，三孩2人，政策内174人，政策符合率100%，女孩81人，男孩93人，出生性别比为100：114。

2、出生人口统计准确率100%，无出生漏、瞒、错报现象。

3、怀孕对象登记上报准确率达到100%，及时率达到98%以上，目前全乡还有孕妇79人，无政策外怀孕。全部落实了干部包保，按月访视比例达到100%。

4、当年生育对象长效节育措施落实情况：2008年10月1日以来全乡共出生174人，落实长效节育措施127人，其中女扎10人，上环117人，长效节育措施落实率为72.99%。

5、已婚育龄妇女生殖健康服务情况：全年我乡共开展了三次“三查”活动，我乡已婚育龄妇女重点管理对象为1913人，结合平时流动人口返乡检查人数三次累计已查5452人，参检比例达到了95.6%，全乡非重点服务对象1501人，其中参加一次生殖健康服务1426人，服务到位率95.3%。当年新婚对象111对，参加免费婚检80对，参检率为72.72%，四项节育手术免费服务率达到100%。

6、计划生育利益导向政策落实率达到100%，当年新增农村奖扶对象22人，计生特扶对象7人，关爱女孩活动奖励对象20人，奖励资金8000元，节育措施落实奖励对象127人，奖励资金6850元。

7、社会抚养费征收情况：当年生育政策外一孩34人，已征收31人，征收金额31000元，比例达到91.18%，2008年政策外生育22人，应征收社会抚养费22000元，已征收22000元，征收比例为100%，2007年应征社会抚养费45960元，已征收11010元，征收比例为24%。

8、全员信息库建设情况：截止到9月底我乡全员信息库建设入户核对程序已全部完成，核对表已收集归档，正在组织录入建库工作，估计10底可全面完成，本次清理核对工作中，共清理“十一”五以来漏报主报对象11人，协报和非常住流入对象5人，有效的保证了统计准确率，共清理流动人口2660人，其中有效联系方式对象1868人。

9、生育文明“三级联创”及宣传品入户率达到95%以上，我乡13个行政村在2008年就已全部开展了生育文明“三级联创”工作，并在今年进一步深化，扩大群众参与和知晓率，本次入户过程中共发放和张贴《省条例》等宣传资料6000余份。

二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施

(一)、以贯彻落实《决定》为抓手，进一步完善统筹解决人口问题的宏观调控体系 我们把学习宣传中央、省委《决定》和贯彻落实州、县人口计生工作会议精神紧密结合起来，坚持在完善措施、健全机制、狠抓落实上下功夫，切实加强对人口与计划生育的领导。

一是始终坚持以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开全乡计划生育工作会议，与各行政村、各单位签订《人口与计划生育目标管理责任书》，进一步完善了党政领导、人口计生部门、相关部门“三线”考核制度，在考核内容设臵上，党政线主要侧重责任、措施、投入“三到位”，相关职能部门侧重领导、职责、工作“三落实”，计生部门则侧重基层基础工作、优质服务和生育文明建设。做到了目标级级明确，任务层层分解，责任具体到人。同时实行组级信息员制度，在完善组级信息网络的基础上又抽调88名国家工作人员直接到组入户，当好计划生育的包保责任人和信息、服务员，与生育人群进行零距离、面对面的接触，并制定了《考核要点》，规范组级信息员的信息报送、乡、村二级例会召开、节育措施落实、督察、考核奖惩等工作机制，从而使全乡上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。

二是建立严密的乡、村和组级信息员两级、三个层面的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核，并实行“一票否决”制。乡计生办按照考核办法对村和组级信息员实行半年和年终检查考核制度，并注重强化平时监控。计生办工作人员每月至少下到村２―３次指导工作，发现问题及时纠正；对于所属的13个行政村实行月监控，季度抽样考核，半年和年终考核制度。对所辖单位及共管部门，实行半年、年终考评的制度。按照目标管理责任制的要求，我们对各行政村进行了中期和期末的目标检查。与此同时，还检查验收了村及共管部门计划生育责任目标，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步达标。三是坚持每月一次的村、乡二级计生例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施，并实行一月一讲评、一月一通报。

四是为了切实强化党政领导对计划生育工作的责任意识，我们每月定期召开由乡主要领导主持的全乡计划生育工作情况碰头会，着力研究解决计划生育工作中的重点问题和难点问题，实行以工作经费优先保证、工作人员及工作精力优先保证、工作制度的建立和措施的落实优先研究为主的“三优先”，进一步提高党政领导对计划生育工作的重视程度，把“一把手”亲自抓落到实处。

(二)、以强化部门职责为重点，加快建立统筹解决人口问题的长效工作机制 坚持将部门履行职责情况纳入人口与计划生育目标管理责任书进行考核，以强化各相关部门的主动配合意识，部门联动的长效工作机制初步形成。

1、开展出生人口性别比控制和“两非”专项整治工作。我们始终把人口出生性别比控制作为工作的重中之重，出台了《“打击两非”管理工作制度》及规范化管理流程，使各相关部门和单位做到有章可循。今年组织相关职能部门对乡医疗机构、计生服务机构进行了 “打击两非”专项检查活动，从而进一步建立健全了B超登记、终止妊娠手术、终止妊娠药品等管理制度，促进各相关卫生医疗机构和计生服务机构严把B超鉴定关、孕妇登记关、手术质量关、终止妊娠药品管理关、终止妊娠审批关，坚持从源头上治理出生人口性别比控制工作。近几年来，全乡没有一例“两非”现象发生，出生人口性别比控制在正常值范围之内。

2、坚持依法行政，提高行政执法的能力。一是规范行政行为。进一步完善了计划生育行政执法责任制、公示制、监督检查制；进一步规范了执法程序，明确了计划生育行政执法和征收社会抚养费的执法主体、执法程序、执法文书，规范了办理《生育证》、《生育服务证》、《流动人口婚育证明》等项目的办理程序。坚持实行计划生育政务公开，将现行人口政策，生育政策，法律责任，免费服务对象及标准，行政收费项目、标准、依据，计划生育行政执法“七个不准”等群众关心的热点、难点问题予以公示，村级“七个不准”公示率达到了100％。进年来，全乡没有一例违背“七个不准”和“五个一律禁止”的现象发生。二是加大了社会抚养费的征收力度。组织经常性工作专班，开展征收社会抚养费专项行动，对违法生育对象及时调查取证，下达处罚决定书，对违法生育且拒不缴纳社会抚养费的个别对象及时申请法院强制执行。截止到9月底，全乡2009应征社会抚养费34000元，已征收31000元，占应征比例的91.18%；2008应征收社会抚养费2.2万元,已征收2.2万元,占应征总额的100%；同时对2007尾欠的社会抚养费的征收达到了24%。三是巩固“两清一治”成果，以集镇清理为重点，对2001年以来国家干部、党员申请二胎生育和违法生育的开展了专项清理活动；四是全面开展人口计生系统文明执法教育活动，结合实际认真制定了《人口计生系统文明执法教育活动实施方案》和各个阶段的方案，做到精心部署，周密安排，确保教育活动取得实效。

3、进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平

一是认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制；二是加强对流动人口的办证及持验证管理，目前全乡共流出2805人，已办理婚育证2720人，办证率达97 %，并加强与流出人员的联系，共有2486人有准确的联系方式。2009年全乡共流入6人，验证6人，保证持验证率100%；三是加强对流动人口信息交换平台的管理，及时反馈信息。

（三）以生育文明建设为载体，以规范化管理为标准，全力推进机制建设。

1、加大以《决定》、《省条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度，全面推进计划生育“三级联创“活动。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“三为主”工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围；第二，加强平时入户面对面的宣传。我们组织包组计生信息员、村级计生专干深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《决定》、《省条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门；第三，深入开展生育文明“三级联创”和“关爱女孩”活动。从6月份开始，我们对全乡13个村已全面开展的以“三评一选”为主的计划生育“三级联创”活动继续深化，即对已评定十星级文明户、五星级生育文明示范户和“好媳妇、好婆婆、好上门女婿”进行重新评定、重新授牌和对农村贫困纯女户的在读学生进行评选并实行关爱帮助。全年共对20名贫困女孩户实施奖励和救助，共发放奖励和救助金8000元。二是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。利用宣传栏、宣传标语、宣传咨询等手段和报纸、网络、电视等宣传平台多层面、多形式的营造氛围。今年以来，我乡共办宣传专栏累计28期，制作永久性标语36条，在《鹤峰视界》刊发新闻20条，鹤峰电视台播发新闻5条，在《恩施日报》刊发报道4篇，恩施电视台播发新闻2篇。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。三是在全乡组织开展“生育文明、生育法制”进农家活动，结合“五五”普法，把计划生育的法律、法规纳入普法的重点计划，推进法律知识、生育保健知识进农户、进校园。

2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务

一是扎扎实实开展服务工作。我们根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：新婚期指导、孕期、产后、术后随访、药具对象随访等服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。二是认真开展“三查”(查环、查孕、查病)工作，“三查”参检率达到95.6%；三是认真做好提高出生人口素质的工作，普遍开展出生缺陷一级干预工程，大力提倡免费婚检，截止至9月底，全乡共有80对新婚夫妇参加免费婚检；四是基本项目的计划生育技术免费服务全面落实。今年来，全乡有3414名已婚育龄妇女接受了免费的生殖健康服务，有198人次对象享受了“四术”免费服务，全乡综合节育措施率达到了77.36 %。

3、强化计划生育基础工作，使其规范化。

按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全乡13个行政村的基础资料制定统一标准，进行统一整理规范，实行“菜单式”管理。一是继续开展人口出生和育龄妇女“两清”工作，加强基础信息的收集与核对,严格执行“见小孩就登记”、小孩出生取证和季度随访制度，计生、公安、卫生三级汇审，出生对象上户“五证”见面等制度，努力提高人口出生统计准确率和已婚育龄妇女信息完整率；二是进一步规范各项软件建设。全乡以“帐、表、卡、册、单”为主线，组级信息员月报告单为辅助，做到了家底清、情况明；三是以村级例会为基础，以村级信息月报告单为依据，以片区、乡例会审核为重点，着力抓好基础信息统计上报工作，确保例会审核不漏人、信息上报不漏项，乡级录入不过夜，反馈任务落实不漏户，做到业务流程规范、结果真实可信。四是进一步规范基础档案管理，我们对村级归档、备查资料和乡级归档资料进行了全面规范和装订，做到了内容完整、数据准确、规范统一。基础资料工作的规范化，为我乡计生工作上档次、上水平奠定了基础。

4、建立健全计划生育利益导向机制。截止到2009，全乡已根据县的统一安排，基本建立起了农村奖扶、企业退休职工奖励、独生子女伤残救助、关爱贫困女孩扶助、独生子女保健费兑现，节育措施奖励等方面的多层次、多元化计划生育利益导向机制。一是农村计划生育家庭奖扶工作经村、乡、县三级调查、三级公示、三级审核，共确认2009新增对象22人。二是全面落实企业退休职工计划生育奖励政策。根据县出台的政策和相关配套措施，经层层把关，严格审核，完成了对象的筛选和确认，我乡2009没有符合条件的对象。三是农村独生子女保健费的政策兑现已在原来落实的基础上，完成了“一卡通”的办理，2009年全乡又将有169个家庭享受1.773万元的独生子女保健费；四是开展了关爱贫困女孩资金发放工作。今年向20名学生发放“关爱女孩”资金0.8万元。五是积极完成了农村独生子女家庭伤残救助政策的落实。2009年我乡又新增特扶对象7名，2009年乡政府从紧张的财政资金中又列支了6850元用于奖励当年出生对象中落实了长效节育措施的对象，有效的提高了全乡的综合节育率。

5、加强组织机构建设，认真落实待遇，确保计划生育工作的顺利开展 一是加强基层组织机构、网络建设。全乡13个行政村的村级计生专干全部配齐配强，在全乡工作人员安排比较紧张的情况下，优先调派和保障计划生育工作所需要的人员。从而在为计划生育工作的有力、有序、有效开展提供了坚实的组织构架保障。二是从制度建设入手，加强计划生育管理工作，乡党委、政府先后制定和完善了《下坪乡计划生育工作责任追究暂行规定》、《下坪乡计划生育工作考核办法》，从工作的重点、流程、效果和督办、考核奖惩进行了有效和比较成熟的系统规范。

三、工作中存在的不足和努力的方向： 2009的计划生育工作在县委、县政府的正确领导和县计划生育局的精心指导下，取得了一定的成效，但是离新形势下计划生育工作的要求还有一定的差距，主要表现在：

一是对流动人口的管理是一个比较薄弱的环节。由于打工经济的兴起，增加了农村人群尤其是青壮年人群向大中城市的流动性，导致对流出人群的计划生育情况取得及时有效的联系和掌握存在一定的难度，加之所流入的各地对计划生育政策的执行力度、细则标准不一，信息交换平台不健全，使得工作中容易造成盲区和死角；

二是村级计划生育的信息化建设基础薄弱。根据计划生育工作发展的需要，实行村级计划生育信息化建设工作是进一步提升和推进工作水平的重要措施。但是目前我乡具备互联网通信安装条件的还只有堰坪、下坪、留驾3个村，由于乡、村经济基础薄弱，即使具备安装条件的3个村也没有实力购臵电脑等硬件设施。因此落实村级计划生育的信息化建设工作还有待于进一步的努力。

四、2010的工作设想：

以计划生育优质服务的深入和婚育新风的延伸为着力点，以各项工作措施的落实为抓手，强化基层基础工作，强化人口和生育管理，强化制度建设和组织落实，逐步充实计划生育的利益导向机制，逐步提高对计划生育的投入，逐步创建科学的、和谐的人口和生育环境，努力形成生育秩序稳定、技术服务管理规范、基层基础工作扎实、管理机制科学的良好局面，确保计划生育的各项工作目标圆满完成。

下坪乡人民政府 二00八年十月二十六日

第五篇：乡2021年人口和计划生育工作总结

乡2021年人口和计划生育工作总结

xxxx年，x乡人口与计划生育工作在市卫计局的关心指导下，在乡党委、政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央、省、x市有关加强卫生与计生工作，统筹解决人口问题的系列政策，以打造人本计生、亮点计生、和谐计生为突破，把握重点、解决难点，培育亮点，以稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题为抓手，创新思路、强化措施，狠抓落实，各项工作有序推进。现将xxxx年人口与计划生育工作目标完成情况报告如下：

一、严格落实人口与计划生育目标管理责任制

为了切实加强对计划生育工作的服务，使人口与计划生育工作责任落到实处，一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，实行“一票否决”。年初及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各社区签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人。全年乡党委会研究计生工作x次，在机关会议和社区四职干部大会上党委、政府领导多次强调计划生育工作。二是建立严密计划生育目标管理指导工作。发现问题及时纠正，及时与各社区领导交流，确保全年的目标完成。三是实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找工作中存在的问题，明确今后的措施。

二、党政工作目标完成情况

（一）计划生育人口控制目标

x乡共辖xx个行政社区，截止xxxx年x月xx日，全乡总人口为xxxxx人，已婚育龄妇女xxxx人，年内共出生xxx人，死亡xxx人，政策外出生x人，符合政策生育率为xx%。

（二）财政投入目标

全乡年初总人口为xxxxx人，按照户籍地人口和流动人口，人均计划生育经费投入不低于x元的目标计算，应投入经费xxxxx元，按农业人口人均x元，计划生育转移支付应投入经费xxxxx元。全乡投入计划生育经费xxxxxx.xx元，投入幅度大于上经常性财政收入增长幅度。

（三）为民办实事民生工作

全乡新增帮扶户xx户，联系户xx户，帮带户xx户，“三结合”成片帮扶基地x个，即x乡石花社区魔芋种植基地，基地农户共xx户。市上对口帮扶单位x个，多次联系沟通，帮扶资金x.x万元全部到位，市卫计局给新增户xx户每户xxx元帮扶资金共xxxx元。资金全部用于帮扶计划生育家庭户购买肥料、少儿互助金和制做基地标牌。

截止xx月底，我乡免费孕前优生健康检查共组织xx对夫妇检查，完成率达xx%，将继续加大对该工作的宣传力度，确保xx月中旬完成该项目标。

（四）集中性生殖健康服务目标

全年组织开展“三查一治”服务x次，分别为x月x日-x月xx日和xx月xx日-xx月xx日。两次“三查”共计xxxx人次，三查服务面达xx.x%。

（五）流动人口服务与管理目标

全乡流动人口xxxx人，其中流出xxxx人，流入xx人，流动人口登记率达xx%，计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%。

三、计生业务指标完成情况

（一）人口控制目标

乡党委十分重视计划生育工作，将人口计生工作列入重要议事日程，乡党委每月听取一次计生办工作汇报，乡计生办每星期一开工作例会安排具体工作，做到情况明，措施力。乡党委政府还与各单位各社区签订人口和计划生育目标管理责任书，同时建立专干包社区制度，严格执行“一票否决”制。年内出生xxx人，死亡xxx人，政策外出生x人，符合政策生育率为xx%。人口出生、死亡数据无漏报、瞒报。

（二）宣传教育工作目标

宣传教育是计划生育“三为主”之首，今年我乡采取形式多样宣传活动，收到明显成效。一是借元旦节、春节、“三八”妇女节、“x.xx”世界人口日等节假日人流集中之际，采取了宣传、咨询等多种形式进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育，强化宣传氛围；二是利用农家书屋结合创建生育文明示范社区的活动，发放入户宣传资料xxxx余份，宣传挂图xxx套，引导人民群众树立科学、文明的生育观念。三是积极筹措资金，加强乡卫生计生文化建设工作，xxxx年投入资金xxxxxx元完成了棋盘社区人口文化阵地建设，投入资金xxxx元完成了鹿池社区人口与健康示范社区建设。四是建立健康服务发展推进工作运行机制，工作信息报送及时准确率达xxx%，在各大新闻媒体对乡计生工作正面宣传引导，xxxx年在x市级报刊发表x篇专题信息。

（三）规统工作目标

认真落实统计监测工作，不断提高统计数据质量，坚持每月抽查、核实，一个社区的出生、死亡、流动人口数据，做到了帐、表、册、机与实际相符，建立完善了组级信息员制度，并督促妇女主任监督组级信息员完善、准确及时填写信息手册和上报。规范社区妇女主任和乡级统计员职责，做到每月反馈出生、死亡人员名单，每季度反馈已落实措施人员名单给妇女主任，并做好相关工作。按时上交各类报表，严格执行统计口径，及时落实好按统计口径属其它地方上报人员的统计工作。认真做好按时上报奖励扶助、独生子女父母奖励金、人口计生统计等报表工作。xxxx年，完成了全员人口数据库信息核查工作，全员人口数据库个案与公安数据核查比对完成xxx%，核查数据误差低于x%。全乡人口信息收集完整，全员信息入库率达xx%以上。

（四）行政执法工作目标

依法行政、文明执法，坚持“七不准”“十禁止”，杜绝恶性现象发生。严格执行“一法三规一条例”和改善行政执法工作，行政执法人员持证上岗，对计划生育相关法律法规做到熟知善用，建立并贯彻执法责任制、执法过错责任追究制及规范行政执法的各项规章制度。严格按照x省社会抚养费征收管理体制改革要求，全年开展x次再生育审批和违法生育处理自查工作，违法生育立案处理率达xx%。严格按照政策推进生育证件办理制度改革，做到一孩二孩口径把握准确，信息核查主动及时，与CDPIP数据交换民政、公安、出生医学证明等信息核查率达xxx%，与PIP系统核查修正一致率达xxx%。再生育案件不批准率低于x%，退回率低于x%，无超时审批件。各类证件登记发放工作无群众投诉，在国家、省、x市及都江堰市暗访、抽查中无误，网上预约登记信息反馈处理及时。xxxx年xx月到xxxx年x月，全乡共办理一孩生育证xx本，二孩生育证xx本，其中单独二孩办证xx本。

（五）奖励扶助工作目标

全年新增农村奖励扶助对象xx人，新增特别扶助对象x人。xxxx全乡农村奖励扶助人员xxx人（其中国标xxx人，省标xx人）、特别扶助xx人，城镇奖扶x人。全乡享受独生子女奖励金xxxx人，共计xxxxx元，购买独生子女保险xxx人，独生子女综合保险签定率达xx%，独生子女父母奖励金打卡xxx人。对以上奖扶补助金发放工作涉及到的信息严格准确核实，确保了奖励金、扶助金资格确认准确率达xxx%，资金兑现率达xxx%，做到了申报年审及时，录入发放无误，档案归档完备。加强对计划生育特殊家庭的扶助关怀工作，组织安排相关人员参加免费体检，已在全乡建立了xx户计划生育特殊家庭扶助关怀档案资料，相关工作由各社区妇女主任记录并存档。

（六）科技服务工作目标

全年组织开展“三查一治”服务x次，分别为x月x日-x月xx日和xx月xx日-xx月xx日，全乡共计有xxxx人参加，三查服务面达xx.x%。春季“妇检”xxx人次，“妇检”率达xx%，秋季“妇检”xxx人次，“妇检”率达xx%，全年妇检率达xx%。截止xx月底，我乡免费孕前优生健康检查共组织xx对夫妇检查，完成率达xx%，市目标任务xx对，还差xx对，将继续加大对该工作的宣传力度，确保年底完成该项目标。

（七）药具管理工作目标

坚持以“避孕药具为主、综合措施、因人制宜、自愿选择”为方针指导，进一步深化药具工作改革，强化目标管理，加强基层基础工作，积极开展“优质服务”活动。全年完成了避孕药具随访率达xxx%，应用率达xx%，群众对药具知情率、服务满意率达xx%，有效率达xx%，药具综合节育措施比率达xx%，知情选择同意书签订率达xxx%。免费避孕药具发放服务在已婚育龄人群覆盖率达xx%。药具管理好、流向清晰，库存量乡级达x-x个月，村级达到x个月。药具过期效损耗率低于x.x%，无过期失效药品（具），各种药具帐、表、册齐全，记录真实、规范。

（八）流动人口服务与管理目标

今年以来，我们积极推行流出人口均等化服务管理模式。一是宣传服务到位。春节前后，利用大流出人口返乡之际，组织集中开展一次人口法律法规、生殖健康、避孕节育知识宣传培训，现场发放《流动人口计划生育温馨提示手册》，建立健全流动人口档案；二是电话联系到位。准确掌握流出对象的电话号码，定期与外出已婚育龄妇女联系，收集相关信息，随时掌握流出已婚妇女的基本信息。全乡x岁以上全员流动人口信息登记率达xx%，计划生育基本公共服务均等化服务率达xx%。流动人口个案信息入库数在xxxx年基础上增加了xx%，远超xx%的增长目标。流动人口重点信息反馈率、提交率、及时率均在xx%以上。

四、xxxx年工作计划

（一）加大卫生与计划生育工作宣传力度。深入宣传卫生与计划生育法律、法规，营造出和谐人口计生大环境，有效阻止政策外生育和政策外怀孕现象的发生，坚决执行“一票否决”制，全年将完成x次以上的集中性宣传活动，搞好全面放开二孩政策的宣传工作。

（二）加强卫生与计划生育人员培训。提高妇女主任业务能力水平，抓好各社区的档案资料整理。积极配合市卫计局抓好“xxxxx”阳光计生热线。

（三）继续推进依法行政。进一步规范执法制度，优化办事流程，简化办事程序，推行行政执法信息化管理，努力完成人口计生依法行政工作。

（四）不断优化计生信息系统功能。做好城乡一体公民信息系统的数据补录和推进工作，实现人口计生信息管理和网上行政审批一体化。创建人口计生信息化建设工作。

（五）着力开展“三查一治”免费技术服务。借助婚育新风进万家活动平台，抓好免费孕前优生健康检查工作。

（六）推进民生工程建设。围绕服务基层，切实抓好计生民生工程建设，抓好符合条件的计划生育奖励扶助、特别扶助对象、独生子女父母奖励对象、晚婚晚育奖励对象、计划生育特殊困难家庭对象、“三结合”帮扶对象及扶助金的兑现、生育关怀工作。