4-《山东省高速公路桥梁养护管理工作制度》（5篇）

第一篇：4-《山东省高速公路桥梁养护管理工作制度》

山东省高速公路桥梁养护管理工作制度

第一章 总 则

第一条 为加强和规范高速公路桥梁养护管理工作，保证高速公路畅通和桥梁运行安全，依据交通部《公路桥梁养护管理工作制度》等有关规定，结合我省实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于山东省交通厅公路局（以下简称省厅公路局）管养高速公路的桥梁养护管理工作。参（控）股公司参照执行。

第三条 桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条 各级公路管理机构应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管养公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。

第二章 职责划分

第五条 高速公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。

各级公路管理机构根据上级主管部门确定的职责，负责所管养公路桥梁的养护管理工作。上级公路管理机构对下级公路管理机构具有监管职能。

第六条 高速公路管理处对管养公路桥梁主要履行以下养护管理工作职责：

1、负责桥梁日常巡查，及时处置桥梁突发事件，保障桥梁运营安全。

2、负责桥梁经常检查工作，及时上报桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。

3、负责桥梁的小修保养工作。上报桥梁养护工程建议计划。

4、负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，以及桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。

5、负责桥梁养护人员的业务培训、考核工作。第七条 市公路管理局（以下简称市公路局）对辖区内桥梁主要履行以下养护管理工作职责：

1、制定本辖区桥梁养护管理工作制度，监督、考核高速公路管理处桥梁养护管理工作。

2、负责桥梁突发应急事件的处置工作。

3、负责桥梁定期检查与技术状况评定工作。组织实施桥梁特殊检查工作。

4、负责上报桥梁养护工程专项建议计划，组织实施桥梁中修、大修、改建工程。

5、负责超重车辆通过桥梁的有关工作。

6、负责桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，以及

桥梁养护管理信息数据的更新和维护工作。

7、负责辖区内桥梁养护技术人员的业务培训工作。第八条 省厅公路局主要履行以下桥梁养护管理工作职责：

1、监督检查全省桥梁养护工作，考核市公路局桥梁养护管理工作。

2、组织实施特大桥、大桥、中桥定期检查，制定桥梁养护工程计划。

3、组织实施特大桥、结构或病害较复杂大桥的加固改造等工程。

4、负责处置重大桥梁安全与质量事故。

5、负责全省桥梁技术档案管理。

6、组织全省桥梁养护技术人员的业务培训工作。第九条 各级公路管理机构必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。

第十条 桥梁养护管理实行“四个一”制度。即：全省每个高速公路管理处对辖区内每一座桥梁，均落实一名行政领导、一名技术员、一名养护员、一名路政员。各市公路局要制定专项制度，明确“四个一”责任人的工作职责，认真做好桥梁检查和小修保养等工作，保证能够及时发现桥梁出现的各种问题，及时采取措施处理。

第三章 桥梁养护工程师制度

第十一条 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。省厅公路局、市公路局和高速公路管理处，应分别设置专职的桥梁养护工程师，并保持其人员的相对稳定。

第十二条 桥梁养护工程师和有关技术人员应认真执行交通部《公路桥涵养护规范》等规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，做好有关桥梁技术管理工作。

第十三条 高速公路管理处桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理的工作经历，具有工程师及以上技术职称。

省厅公路局、市公路局桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，具有高级工程师及以上技术职称。

第十四条 桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。桥梁养护工程师和有关技术人员按规定参加定期技术培训考核，合格后核发上岗证。

第四章 桥梁检查与评定

第十五条 桥梁日常巡查工作执行《山东省公路养护巡路制度》。

第十六条 桥梁技术检查分为经常检查、定期检查和特

殊检查。经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护规范》的规定。

第十七条 桥梁经常检查周期为对一类、二类桥梁每月不少于一次，三类桥梁和仍维持交通的四类桥梁每周不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。

“桥梁经常检查记录表”应现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，记录检查日期并检查人员签字，及时更新桥梁养护管理系统数据。检查结束后编制《桥梁经常检查报告》，分析桥梁缺损及病害发展情况，提出桥梁养护维修措施及建议计划。

第十八条 桥梁定期检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁每年一次。

“桥梁定期检查记录表”应现场填写完整、准确，对需要跟踪观察的桥梁重要部（构）件的缺损情况，应将缺损范围和检查日期在现场标记清楚，并做影像记录，及时更新桥梁养护管理系统信息数据。《桥梁定期检查报告》应根据检查结果，对辖区内桥梁技术状况做出全面、客观地评价与分析，提出桥梁养护对策。

第十九条 特殊检查应委托有相应资质和能力的单位按照

有关技术标准和规范实施。

特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。

第二十条 高速公路管理处应配备以下桥梁检查专用仪器和设备：裂缝宽度观测仪，水准仪，数码照相机，高倍望远镜，充气橡皮艇（配救生衣），强光灯，活动式人字梯等。各市公路局还应配备回弹仪（中型）、钢筋保护层厚度、钢筋锈蚀探测仪、桥梁检查维修高空作业车辆等仪器设备。

第二十一条 特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：

1、在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，每季度至少一次，特殊情况时应加大观测频率。

2、应委托有资质的单位进行定期的特殊检查。一类、二类桥每五年至少一次，三类桥每三年至少一次，四类、五类桥应立即安排进行特殊检测。

3、对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

第五章 桥梁动态监管

第二十二条 桥梁技术状况经检查评定为三类、四类、五类时，实行动态监管制度。

第二十三条 市公路局对三类、四类桥梁，应设置限载、限速标志或设置强制限制交通设施，禁止重型车辆通行，并制定应急交通组织方案。对五类桥梁，应立即安排专人值守，及时关闭交通，禁止车辆通行，并应向社会发布相关信息。

第二十四条 市公路局对四、五类小型桥梁应及早安排实施工程处治。对四、五类中型以上桥梁，应及时按排检测设计工作，提出检测报告、设计方案等资料报告省厅公路局；因阻碍路网交通严重等特殊情况，应先行组织实施抢修抢通。

第二十五条 省厅公路局组织专家工作组或委托专业机构，对四、五类中型以上桥梁进行复核检查，评价桥梁技术状况，制定桥梁处治方案。

第二十六条 市公路局对三、四、五类桥梁的动态监管情况，应每周一次报告省厅公路局。

第六章 桥梁养护工程管理

第二十七条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。

对技术状况为一类、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类、四类、五类的桥梁，应

依据桥梁检查结果和技术论证分析，安排中修、大修或改建。

第二十八条 桥梁养护工程的组织实施工作根据省厅公路局有关公路养护工程管理的规定执行。

第二十九条 桥梁大修、改建工程应实行项目业主责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，通过招标择优选择具备相应资质和能力的施工和监理单位。情况特殊不进行招投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。

桥梁大修、中修、改建工程完工后，应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一类、二类。

第三十条 对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程，除紧急情况外，应在项目开工前15天发布相关信息，并在有关路段设置绕行、限行等提示标志。

第三十一条 桥梁养护施工过程中要按照相关规定，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

第三十二条 各级公路管理机构应当结合本辖区桥梁养护工作实际情况，制定和完善桥梁养护工程市场管理的规章制度，并对从业单位及人员实行信用管理，加强桥梁检测、加固设计、施工、监理等的市场管理工作，逐步构建统一公开、竞争有序的桥梁养护工程市场。

第七章 技术档案管理

第三十三条 各级公路管理机构要建立健全公路桥梁技术档案管理制度，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。

特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。

第三十四条 公路桥梁养护技术档案应包括桥梁基础资料，桥梁检查资料，特殊情况资料，管理资料等。

第三十五条 高速公路管理处桥梁养护技术档案应包括以下内容：

1、桥梁基础资料。包括：

（1）管养桥梁基本数据（桥梁卡片）。

（2）桥梁小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。

2、桥梁检查资料。包括桥梁经常检查记录及《桥梁经常检查报告》等。

3、特殊情况资料。包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

4、管理资料。包括有关管理制度、文件，桥梁养护“四个一”责任人的基本资料、年度主要工作及业务考核情况等。

第三十六条 市公路局桥梁养护技术档案应包括以下内

容：

1、桥梁基础资料。包括：

（1）管养桥梁基本数据（桥梁卡片）。

（2）桥梁新建、改建、大修、中修工程竣工资料。包括设计图纸，竣工图纸，施工资料，监理资料，监控（监测）资料，试验检测和科研资料，质量事故处理报告，交（竣）工验收资料，设计、施工、监理和监控（监测）、试验检测等各单位资质证明材料等。

2、桥梁检查资料。包括桥梁定期检查资料，特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米级以上大桥的检测评定资料，桥梁特殊检查资料，养护建议计划等。

3、特殊情况资料。包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

4、桥梁管理资料。包括有关管理制度、文件，市公路局分管领导、桥梁养护工程师和高速公路管理处桥梁养护“四个一”责任人的基本资料、年度主要工作及业务考核情况，年度桥梁养护工作总结，桥梁养护工程市场管理资料等。

第三十七条 省厅公路局桥梁养护技术档案应包括以下内容：

全省公路桥梁基本数据，有关桥梁技术检查资料，有关桥梁养护工程资料，管理制度、文件、人员等资料。

第八章 应急处置管理

第三十八条 桥梁突发事件的处置工作应在各级政府和交通主管部门的领导下，实行条块结合、以块为主。

第三十九条 各级公路管理机构要依据有关规定制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。市公路局针对辖区内重要和特大型桥梁要单独制定应急预案。

第四十条 发生公路桥梁突发事件后，各级公路管理机构应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地进行处置工作。

第四十一条 发生以下突发事件，应立即向当地政府和上级主管部门报告。

1、桥梁损毁中断交通的。

2、大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。

3、车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。第四十二条 各级公路管理机构要按照职责分工和相关预案，切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第九章 监督检查

第四十三条 各级公路管理机构应自觉接受上级主管部

门依法实施的监督检查，不得以任何理由推诿、拒绝。

第四十四条 上级公路管理机构对下级机构实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容。

1、各项规章、制度和技术规范的执行情况。

2、人员、经费的落实情况。

3、桥梁检查、评定工作的开展情况。

4、养护计划执行和养护工程管理情况。

5、桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。

6、各项应急预案的制定和执行情况。

7、省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。第四十五条 各级公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应给予通报批评。造成严重后果的，应按规定追究有关人员的责任。

第十章 附则

第四十六条 本《制度》由山东省交通厅公路局负责解释。

第四十七条 本制度自发布之日起实施。2004年颁布的

《山东省公路桥梁养护管理工作制度》同时废止。

第二篇：山东省公路桥梁养护管理工作制度

山东省公路桥梁养护管理工作制度

第一章 总则

第一条为加强公路桥梁养护工作，根据交通部《公路桥梁养护管理工作制度》、《公路养护技术规范》及《高速公路养护质量检评方法（试行）》，结合我省公路桥梁养护实际情况，特制定本工作制度。

第二条各级公路管理机构必须高度重视桥梁养护管理工作，切实采取科学的管理手段和先进的技术措施，对所辖公路桥梁按规定进行检查维护，确保桥梁的完好和安全运营。

第三条本制度适用于国省道公路及山东省交通厅公路局（以下简称省厅公路局）所辖高速公路桥梁隧道等构造物的养护工作。其余公路桥梁可参照执行。

第二章 机构和职责

第四条公路桥梁养护实行省厅公路局、市公路局、县（区）公路局（以下简称县公路局）或高速公路管理处（以下简称管理处）三级负责制度。

省厅公路局、市公路局、县公路局或管理处养护管理部门应分别设桥梁养护工程师，在各级养护部门领导下，具体负责辖区内有关桥梁养护工作。

第五条县公路局或管理处桥梁养护工程师职责：

（一）组织实施桥梁的经常检查工作。协助上级做好桥梁定期检查及特殊检查工作。

（二）提出向市公路局建议的桥梁养护工程计划方案。组织实施列入计划的桥梁小修保养等工作。

（三）根据上级审定的超重车辆通过桥梁方案，指挥超重车辆通过，并详细观测检查桥梁主要受力部件变化情况，同时做好现场记录并及时录入数据库。

（四）负责辖区桥梁数据库维护及其他技术档案管理工作。

第六条市公路局桥梁养护工程师职责：

（一）组织实施桥梁的定期检查及特殊检查工作。

（二）审核县公路局或管理处提出的桥梁养护工程计划方案，监督、检查县公路局或管理处的桥梁小修保养等工作，考核桥梁养护质量。

（三）根据桥梁检查结果及县公路局（管理处）上报的建议方案提出桥梁养护工程计划项目及设计方案。按规定组织实施列入计划的有关桥梁养护工程。

（四）组织编制超重车辆过桥方案并报市公路局领导审定。负责组织车辆过桥时的现场检测工作。

（五）负责辖区桥梁数据库维护及其他技术档案管理工作。

第七条省厅公路局桥梁养护工程师职责：

（一）组织实施有关全省公路桥梁养护技术管理工作，提出有关桥梁养护计划，监督检查桥梁养护质量。

（二）审核市公路局提出的桥梁养护工程计划项目及设计方案。按规定组织实施列入计划的有关桥梁养护工程。

（三）组织检查分析桥梁养护工作中的重大安全、质量事故。

（四）负责全省桥梁技术档案管理，推进桥梁养护科技进步与技术信息交流等工作。

第八条对特大型桥梁、隧道等技术复杂结构的构造物，可根据情况设置专门养护机构、制 1

定专项养护制度进行管理维护。

第三章 桥梁检查

第九条桥梁检查按规范分为经常检查、定期检查和特殊检查。进行桥梁检查的时间、方法、具体项目内容及桥梁技术状况评价等按交通部《公路养护技术规范》及《高速公路养护质量检评方法（试行）》执行。

第十条进行桥梁经常检查时，要当场填写“桥梁经常检查记录表”。当发现桥梁重要部（构）件存在明显缺损，达到三、四类技术状况的病害时，应向市公路局桥梁养护工程师报告。对检查时采集到的数据要及时录入更新计算机数据库。

第十一条实施定期检查前，桥梁养护工程师要查阅有关的桥梁技术资料和以往的定期检查报告，以制定周密的桥梁定期检查计划。桥梁定期检查可委托具备相应资质和能力的单位实施。

第十二条实施定期检查时，要现场校核桥梁基本数据，并当场填写“桥梁定期检查记录表”。对检查时所采集的数据要及时进行校对复核（市公路局桥梁养护工程师要对检查中发现的三、四类桥梁进行现场复核确定），必要时补查，并及时更新计算机数据库。

第十三条定期检查作业完成后，应按要求汇总写出检查报告。市公路局应将审定的检查报告报省厅公路局备核（每年11月底前）。定期检查报告的内容应包括：

（一）辖区内桥梁养护总体情况：桥梁技术状况汇总，桥梁养护状况综合评价与今后对策。

（二）桥梁养护工程需求（按大、中、小修分别汇总）：按项目给出桥梁现状，建议养护方案，估计费用，建议实施时间等。

（三）桥梁特殊检查需求：桥梁现状及建议检查内容。

（四）需要限制交通的桥梁的建议

（五）本次检查结果为三、四类技术状况的桥梁检查记录汇总

第十四条市公路局应该根据桥梁经常检查及定期检查结果，安排对一、二类桥梁进行针对性、预防性小修保养；对三、四类桥梁提出中修或大修方案并及时实施；对不能及时实施改造的危、窄桥要设立安全警示标志；对难以确定损坏原因和程度的，安排继续观察观测或进行专门检验；需安排禁止通行的应报省厅公路局批准后执行。

第十五条桥梁特殊检查按规范分为应急检查和专门检验。桥梁特殊检查一般由市公路局委托具备相应资质和能力的单位实施。检查作业完成后，市公路局应组织有关专家对形成的的检查报告进行评审确认，并报省厅公路局备核，同时要根据检查结果采取相应处理措施。

第四章桥梁维护与改造

第十六条桥梁小修保养计划要根据桥梁经常检查的结果制定。桥梁大中修工程计划要根据桥梁定期检查及特殊检查的结果制定。

第十七条桥梁养护工程管理根据省厅公路局有关公路养护工程管理的规定执行。

第十八条县公路局或管理处应建立有关桥梁日常巡视和小修保养工作的实施细则或管理办法，保证该项工作的规范化和制度化。

第十九条桥梁加固改造设计要选择具备相应资质和能力的单位承担，要增加设计施工科技含量，提高加固改造效益。对于规模较大、技术复杂的加固改造设计，要进行多方案比选，并经专家会审后确定。

第二十条桥梁加固改造施工应实行项目业主责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，通过招标择优选择具备相应资质和能力的施工和监理单位。市、县公路局（管理处）应加强

对辖区内桥梁加固改造工程项目的质量监督。

第五章 危桥管理

第二十一条桥梁日常巡视、经常检查或定期检查发现桥梁处于危险状态时，要立即采取限载、限速或封闭交通等措施，安排专人监视观测，确保不发生安全事故。

第二十二条因危桥抢修而中断交通时，应向社会发布公告，并安排车辆绕行，必要时组织抢修便桥、便道，尽快恢复交通。

第二十三条危桥改造原则上当年实施当年完成工程计划，确因工程量等原因当年不能完成的，由省厅公路局批准转入下工程计划。

第六章 桥梁技术档案

第二十四条桥梁养护技术档案要按有关规定全面实行信息化管理。

第二十五条县公路局或管理处桥梁养护技术档案应包括以下内容：

辖区桥梁基本数据；桥梁日常巡视纪录；桥梁经常检查记录及汇总；桥梁定期检查及特殊检查情况汇总；超重车辆过桥观测检查记录；各项桥梁养护工程竣工资料及有关汇总情况；有关管理制度、文件等资料。

第二十六条市公路局桥梁养护技术档案应包括以下内容：

辖区桥梁基本数据；桥梁定期检查记录及汇总报告；桥梁特殊检查报告；有关桥梁养护工程竣工资料及汇总情况；有关管理制度、文件等资料。

第二十七条省厅公路局桥梁养护技术档案应包括以下内容：

全省公路桥梁基本数据；桥梁定期检查报告；桥梁特殊检查报告；有关桥梁养护工程竣工资料及汇总情况；有关管理制度、文件等资料。

第七章 安全生产

第二十八条桥梁养护安全生产应严格按照交通部《公路养护技术规范》等有关规定执行。第二十九条桥梁养护工程作业影响或限制交通时，除按有关规定设置必要的安全警示标志外，要做好周密的施工组织设计，采取有效措施以尽量缩短现场作业时间。

第八章 附 则

第三十条各级公路管理机构应保证桥梁养护投入，加强桥梁养护管理考核，不断提高桥梁养护的科学化、规范化水平。

第三十一条全省公路桥梁养护管理工作专项检查考核按照《山东省公路桥梁养护检查办法》执行。

第三十二条本《制度》由省交通厅公路局负责解释。

第三十三条本制度自二OO四年七月一日起实施。鲁路养[1993

第三篇：浅谈高速公路桥梁养护管理对策

浅谈高速公路桥梁养护管理对策

摘 要：在我国，随着经济建设的不断发展，交通运输成了主要的关键因素，高速公路迅速成为经济发展的主要纽带之一。而高速公路的发展离不开桥梁的建设，所以做好桥梁养护管理是非常重要的，桥梁是高速公路出入口的咽喉，如果我们长期对桥梁进行疲劳作业，那么桥梁的强度和坚韧度都会受到影响，再加上自然因素的影响，则会出现更多的不良后果，高速公路的的发展也就成了空谈。因此，我们必须要加大对高速公路桥梁养护管理的对策，提高整个高速公路正常使用的功能和水平，从而确保桥梁的完好与安全畅通,防止恶性事故的发生。

关键字：高速公路、桥梁养护、超载

前 言：根据我国的高速公路建设的实际情况，同国外的发展状况相比还是有很多发展的空间。目前，我国的高速公路的桥梁设施建设在管理工作等方面还是相对滞后的，再加上由于受运输经济利益的影响，汽车、货车的超载现象也非常常见，超载对桥梁(路面)的损坏是特别严重的，而且在一定程度上缩短了其寿命，所以桥梁建设存在很大的局限性，不能满足工程项目信息化的要求。所以，对于高速公路桥梁管理与养护方面的部门一定要做好桥梁的养护工作。在养护中，同时也推动了新技术、新工艺、新材料的发展，从而在源头做好桥梁的保护工作，防止坍塌等现象的发生。

一、高速公路桥梁发展状况及重要性

1.现阶段高速公路桥梁养护

我国现阶段主要发展的方向是关于高速公路桥梁养护管理，近几年高速公路的发展异常迅速，首先不仅分布的地域广阔，而且跨省市、自然区也较为常见。传统的桥梁管理方式一般为各地区公路处分散管理，一直无法实现网络互通，体现了一定的局限性，由于主观因素较大，所以不容易制定共同的养护决策。另一方面，各地区的桥梁信息资料不统一，格式方面也有较大的差别，所以沟通起来也有一定的难度。综上所述，可以明白桥梁养护的意义主要是在之前能够提出稳妥的桥梁养护管理，并严格按程序实施，这样对于以后桥梁建设的后续工作进行合理的养护管理。

21世纪以来，我国高速公路的发展呈现多样化，由于我国地大人广，在建设过程中也面临众多的问题，在平原地区，为了避免环境遭到人为的破坏，或者在地段较差的位置，一般都采用高架桥的形式；在山区方面，由于高山较多，地形复杂，所以修建高速公路时建好桥梁也不可避免。所以，这就造成了桥梁的总长在我国高速公路建设历程中占有很大的比例。但是由于技术的革新，材料的高质量，引入先进设备不断的进行完善，我国的架桥水平也上升到一个高度，高速公路桥梁在原有的功能基础上逐步具有点缀和装饰高速公路的作用,从而达到变换视觉效果的目的,为安全行驶创造条件。

2.高速公路桥梁养护的特点

关于高速公路桥梁养护的问题，在初期的发展建设中也是一种较大的投资，同一般路面养护管理相比，桥梁养护也存在一些问题，其中有很多方面的影响因素，其最后达到的效果也不是非常的明显。除了最开始的养护工作须做好，在平时还需要工作人员进行不断的监测，应采用特殊的手段和科学方法对桥梁进行特殊性检查，准确判断其损坏原因、损坏程度和整座桥的技术状况。在检查过程中需要特别的认真仔细，一旦出现什么状况，需第一时间进行高速公路桥梁道路封锁，找专业施工人员进行安全排查，从而保障通过桥梁车辆的安全。

3.加强桥梁养护工作的重要性

在加强高速公路养护工作的管理也是非常重要的，在我过经济的发展促进了运输行业的不断进步，繁重的交通量及大量超载车量的运行，不仅加快了道路的病害产生，但也大大加速了桥梁道路的寿命。另一方面，自然与环境因素对高速公路桥梁的危害也是不可估量的，雨雪风霜、恶劣气候的侵蚀日益加重，使得桥梁安全性得不到保障，相应减少了使用寿命。以上讲的都是非人为因素，除此之外，还有一个原因，那就是桥梁管理养护部门制度的不完善，在建桥初期，可能受到资金影响，施工过程中出现偷工减料的现象，施工管理的粗放。桥梁完善后主要体现在人员、资金、设备等不能及时的对病害桥梁进行检修与养护。

二、目前桥梁养护管理工作存在的问题

1.桥梁养护技术人员相对较少

近几年，虽然全国各大学相对往年扩大了对于桥梁养护专业的招生，但是具体表现出的还是供不应求的现象。导致了，高速公路桥梁养护工程师不能满足最基本的养护工作，其中的原因也是各分公司所管的路段比较长，所以需要的技术人员的数量也非常大。还一个方面的原因，就是现阶段的桥梁养护工程师多方面工作能力还比较欠缺，工作较为单一，桥梁养护工程师即要组织维修工作，又要搞好桥梁检查!档案整理等相关工作，使各方工作进度大受影响

2.技术水平比较欠缺

一般高速公路桥梁建设完成之后，最重要的工作就是做好桥梁检测技术，目前，我国这方面的技术还处于一个薄弱的环节，但是桥梁结构较为复杂，涉及各方面的知识也比较多，所以对于技术人员的要求也特别的高。尽管在养护技术人员配置中，配备有专门的桥梁工程师和技术员，也配备了桥梁检测设备，但是组织人员各方面的素养不同，就有可能对于一些常见的问题处理不当，造成桥梁管理缺乏科学依据，使人身安全受到严重威胁。

3.桥梁技术档案不够完善

由于在桥梁养护管理这方面缺少一个统一的部门组织，就导致往年的桥梁养护档案管理不够齐全规范，技术经验也没有明确的说明，所以很多新员工接手的资料难以了解，对于处理问题方面也较为欠缺，另一方面，很多资料在移交过程中，也会出现不规范和丢失的现象。种种原因，使得整个桥梁技术的管理没有进行一个归纳总结，导致了后续工作的难以开展，再加上处理不当，就出现了很多的安全隐患。

三、做好桥梁检查、检测工作

1.关于高速公路桥梁养护管理现状，首先我们要做好桥梁检查、监测，这也是桥梁养护管理的重要工作，在此过程中我们必须从多方面进行考察，针对不同的情况采取不同的防范、维修、养护、管理措施，防止桥梁病害的出现。具体分析，详见下表1：

2.定期检查的工作程序

以上对于桥梁养护监测的项目进行分析，下面我们主要针对高速公路桥梁养护管理的工作程序进行讲述，主要分为以下几点：

（1）首先对于桥梁周围的环境进行调查、统计，列出可能出现的各方面原因，在进行有针对性的设计，减少后来病害的威胁。

（2）对于建设好的桥梁进行多方面监测，详细记录桥梁病害，综合进行分析。

（3）分析得出相应结论，大致判断桥梁发生病害的影响因素，预测维修与成本的范围。

（4）把难以判断的损坏构件，向有关专业部门提出检测的建议，若更加严重的话，及时提出限行的建议。

3.相关部门需加强监管力度

一方面，必须要加强政府对于高速公路桥梁方面的监管，还要做好桥梁预防超载等的宣传工作，让做运输的工作人员认识到做好桥梁养护责任的重要性。还要提高公路养护部门管理者的素质水平，对工作中可能存在的漏洞和错误进行预测，并组织员工进行计划制定和实际检测，提高工作能力。针对存在问题应实行各个击破的方法，制定具体的解决方案，加强桥梁精细化管理与养护，实施桥梁管养责任制，完善加强各项桥梁管养制度，科学使用公路桥梁管理系统对桥梁进行科学化、及时化管理

结 语：

虽然现在我国高速公路桥梁养护方面有了一些提高，但是我们依旧不能放松在这方面的投入，高速公路桥梁养护管理工作的重点要落在管理二字上，所以我们必须加强平时的检查工作，遇到问题我们要快速处理，尽量不让较大的危险事故发生，慢慢的，建立起养护管理的长效机制。此外，我们还必须加强在这方面的技术人员投入，进行科学的桥梁养护管理。综合以

上，才能减少、甚至杜绝桥梁垮塌恶性事件的发生,保证交通运输的安全快捷。

参考文献：

[1]刘文瑞.桥梁养护与管理中存在的问题及解决措施[J].黑龙江交通科技,2007,12(2):58-61

[2]高朝晖,张 宁,陆赛杰.基于Web-GIS技术的现代桥梁养护管理系统研究[J].交通与计算机,2006,12(2):42-44

[3]刘明友.目前仍存在的高速公路桥梁养护管理工作问题

第四篇：公路桥梁养护管理工作制度

公路桥梁养护管理工作制度

第一章

总则

第一条 为加强和规范公路桥梁养护管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律、法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于国道（含国家高速公路网，下同）、省道的桥梁养护管理工作。其他公路桥梁的养护管理参照执行。

第三条 桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条 县级以上（含县级，下同）地方人民政府交通主管部门、公路管理机构（含省级交通主管部门指定的高速公路行业管理机构，下同）、收费公路经营管理单位，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，采取科学有效的管理手段和技术措施，对所管辖的公路桥梁及时组织实施检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。

第五条 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。

桥梁养护工程师和有关技术人员应按照《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

第六条 公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。

国务院交通主管部门负责全国公路桥梁养护管理工作的行业管理与监督。

县级以上地方人民政府交通主管部门，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的公路桥梁养护管理工作。其设置的公路管理机构负责辖区内公路桥梁养护管理的具体组织工作。

收费公路的桥梁养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。

第七条 各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥梁养护管理工作，保证桥梁安全运营。

国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支，其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。县道及其他公路上的桥梁养护管理经费筹集渠道由省级交通主管部门根据实际情况作出明确规定。

第二章 管理责任划分

第八条 省级交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则，明确本辖区公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位，并合理确定各自的工作职责。

第九条 公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。

第十条 公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥梁养护管理工作的县级以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机构。

第十一条 公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。

负责公路桥梁养护经费的投资决策单位未根据桥梁技术状况和管养要求安排相应投资而造成的桥梁安全事故，由投资决策单位和具体管养单位共同承担主要责任，监管单位承担监管责任。

省级交通主管部门应结合本地实际，制订桥梁安全事故责任追究制度。

第十二条 公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。

第三章

桥梁养护工程师制度

第十三条 各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，应设置专职的桥梁养护工程师，并保持其人员的相对稳定。

第十四条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

(一)主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。

(二)主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的有关技术工作。

(三)监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程； 组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。

(四)负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析； 负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。

(五)负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培训、考核工作。

第十五条 公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

(一)负责辖区内桥梁养护管理的技术工作，监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。

(二)组织制定辖区内桥梁养护管理工作计划，并监督实施。

(三)按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。

(四)参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。

(五)组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。

第十六条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历，具有工程师及以上技术职称。

桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，具有高级工程师及以上技术职称。

桥梁养护工程师的具体资格条件由省级交通主管部门制订。

第十七条 桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。

省级交通主管部门应定期对持证桥梁养护工程师进行技术培训，并核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。

第四章 桥梁检查与评定

第十八条 桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。

经常检查主要对桥面设施、上部结构、下部结构和附属构造物的技术状况进行日常巡视检查。

定期检查是指按照规定周期，对桥梁主体结构及其附属构造物的技术状况进行定期跟踪的全面检查，评定桥梁技术状况等级。

特殊检查指在特定情况下对桥梁技术状况进行鉴定，以查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力或抗灾能力等。

经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护技术规范》的规定。

第十九条 经常检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。

经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。

检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。

第二十条 桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期一般不低于每三年一次，特殊结构桥梁应每年一次。

第二十一条 特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。

特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定。并根据检测结果提出针对性的维修处治措施建议。

桥梁的特殊检查评定应符合有关标准和技术规范的要求。

第二十二条 依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为一至五类。

一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。

二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。

三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。

四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。

五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。

第二十三条

公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间，管养单位应采取应急保障措施，保证桥梁运营安全。

技术状况为四类的中、小桥梁以及结构较简单、病害清楚的大桥，由上级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织复核。

技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，由上级公路管理机构桥梁工程师提出初步复核意见后报省级公路管理机构，由省级公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。

第二十四条 特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径60米及以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：

(一)在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。

(二)应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。

一、二类桥每五年至少一次，三类桥每三年至少一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检测。

(三)对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

第五章

桥梁养护工程管理

第二十五条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。

对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害加快扩展，影响桥梁安全运营。

对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时采取管理措施，保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。省级交通主管部门应制定有关安全管理规定，明确警示标志的设置位置、型式、数量，以及应采取的管理措施等。

对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。

第二十六条

桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施，大修、改建工程由地市级及以上公路管理机构或收费公路经营管理单位组织实施。

第二十七条

大修、改建工程应通过竞争方式选择施工单位，并视工程具体情况推行招标投标制度。

情况特殊不进行招标投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。

第二十八条

省级交通主管部门应当结合本辖区桥梁养护工作实际情况，制定和完善桥梁养护工程市场管理的规章制度，并对从业单位及人员实行信用管理，加强桥梁检测、加固设计、施工、监理等的市场管理工作，逐步构建统一公开、竞争有序的桥梁养护工程市场。

第二十九条

桥梁大修、中修、改建工程完工后，应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类。

第三十条 各级交通主管部门应采取有效措施，加强桥梁养护工程的施工管理。

对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，发布相关信息。高速公路、国道上的断交施工信息应及时按规定报交通部备案。

第三十一条 桥梁养护工程施工单位应按照相关规定，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

第六章

技术档案管理

第三十二条 桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度，大力推广应用公路桥梁管理系统，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。

特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。

第三十三条 公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。

第三十四条 桥梁基础资料包括以下内容：

(一)桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告。

(二)施工过程中的试验检测及科研资料。

(三)工程事故处理资料。

(四)施工全过程的结构位移或变形测试资料。

(五)观测或监测点（部件）资料。

(六)交（竣）工验收资料。

对新建桥梁，接养单位应参与交（竣）工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。

第三十五条 桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。

管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。

第三十六条 桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第三十七条 桥梁养护维修资料应包括以下内容：

（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。

（二）桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第三十八条 桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

第三十九条 基本资料缺失的桥梁，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善桥梁技术资料。

第四十条 收费公路经营管理单位应根据省级交通主管部门的规定，及时向有关交通主管部门或公路管理机构提供桥梁技术档案。

第七章 应急处置管理

第四十一条

桥梁突发事件的处置工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门具体负责，实行条块结合、以块为主。

第四十二条 省级交通主管部门应制定以预防和处置桥梁坍塌事故为重点的突发事件应急预案，明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作的职责和程序。

具体的桥梁养护管理单位应单独制定针对重要和特大型桥梁的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。

第四十三条 接获公路桥梁突发信息后，桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中，要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。

第四十四条 发生以下突发事件，桥梁管养单位和省级交通主管部门应在接获有关信息后立即上报交通部：

（一）桥梁损毁中断交通的。

（二）大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。

（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。

第四十五条 地方各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第八章 监督检查

第四十六条

各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。

桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。

第四十七条 各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：

（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况。

（二）人员、经费的落实情况。

（三）桥梁检查、评定工作的开展情况。

（四）养护计划执行和养护工程管理情况。

（五）桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。

（六）各项应急预案的制定和执行情况。

（七）省级交通主管部门规定的其它监督检查项目。

第四十八条 各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应给予通报批评。造成严重后果的，应按规定追究有关人员的责任。

第九章 附则

第四十九条

本《制度》由交通部负责解释。

第五十条

本制度自发布之日起实施。1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》同时废止。

《公路桥梁养护管理工作制度》修订工作说明

一、编制背景

1991年交通部颁布实施的《公路桥梁养护管理工作制度》（工公管字〔1991〕77号），对规范和指导我国公路桥梁养护管理工作发挥了重要作用。九十年代中后期以来，随着我国公路建设事业快速发展，以及高新科技在公路交通基础设施建设领域的广泛应用，公路桥梁数量显著增加，特别是新建了许多跨度大、技术条件复杂的特大型桥梁。目前，大跨径桥梁的养护管理以及部分老旧桥梁如何适应当前车辆荷载要求等方面的问题日显突出，公路桥梁养护面临着全新的形势，任务极为艰巨。加之，我国公路建设在融资渠道、建设模式、收费及还贷方式、养护管理机构设置等方面呈现出较为复杂的多样性，导致一些桥梁疏于管养，责任主体不清。总体看，1991年颁布的《公路桥梁养护管理工作制度》已经不适应桥梁养护管理的现实需要，亟待修订完善。鉴此，2004年我司组织实施了《公路桥梁养护管理工作制度》的修订工作。

二、修订过程

为做好《公路桥梁养护管理工作制度》修订工作，部立题开展研究，并委托部公路科学研究院组织实施。2005年4月在北京召开了编制大纲评审会，形成编制大纲。在广泛调研的基础上，多次召开专题会议，认真听取公路管理机构、行业专家的意见，对初稿进行研究讨论，于2006年编制完成征求意见稿，并在2006年5月全国公路养护管理工作会议上正式印发各省（市、区）再次征求意见。根据各地多次反馈的意见，我们对《公路桥梁养护管理工作制度》多次修改完善，形成了送审稿。

三、修订内容

本次修订，以适应桥梁养护形势需要为目的，以明确责任主体，强化监管责任，完善管理制度为重点，以《公路法》、《收费公路管理条例》、《公路桥涵养护规范》、《公路养护工程管理办法》等法律法规、技术规范为依据。修订后的《公路桥梁养护管理工作制度》，由原先的四章三十条增加为九章五十条，其中对总则、桥梁养护工程师制度、桥梁检查与评定及技术档案管理等内容做了修改和完善，增加了管理责任划分、桥梁养护工程管理、应急处置、监督检查等章节。修订的主要内容如下：

（一）明确责任主体，强化监管责任

针对现阶段桥梁养护中存在的养护责任主体不清，行业监管不力的情况，在总则和管理责任划分章节中明确了公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”的管理体制，根据“事权一致、责任清晰“的原则，按照监管单位和管养单位进行划分，确立了各级交通主管部门、公路管理机构和收费公路经营单位作为行业管理和桥梁养护的责任主体，强化了各部门相应的管理责任和资金保障责任。其中重点明确了收费公路经营单位对收费公路桥梁所应承担的管养职责。

（二）加强专业人员保障，确立桥梁养护工程师制度

公路桥梁养护专业性强，技术含量高，桥梁养护工程师作为桥梁养护措施的制定和实施者，是保障桥梁养护质量优良的关键。本次修订把桥梁养护工程师制度作为技术工作制度在总则中予以了明确。按照监管单位和桥梁管养单位对桥梁养护工程师的职责进行了规定，增加了桥梁养护工程师基本任职条件和定期培训考核的要求。

（三）按照《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）的要求调整桥梁检查与评定的有关规定

对桥梁经常检查、定期检查、和特殊检查的要求以及桥梁技术状况的评定等进行了调整，使其符合《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）的规定。原制度中关于桥梁检查的具体项目属于技术要求，在《公路桥涵养护规范》中已有详细规定，此次修订予以删去。此外，增加了特大桥和特殊结构桥梁的监测和特殊检查的有关要求。特别是强调桥梁的特殊检查要委托具有相应资质和能力的检测机构来实施，以保证检测工作的有效开展。

（四）规范桥梁养护工程管理

随着公路养护运行机制改革的推进，养护工程逐渐市场化，其管理方式也发生新的转变。原制度对桥梁养护工程管理未作出规定，此次修订参照《公路养护工程管理办法》、《公路桥涵养护规范》中的有关要求，按照“管养分离、事企分开”的原则，从桥梁养护工程的组织实施、招投标、规范养护工程市场、施工管理、信息报送等方面，对交通主管部门、桥梁管养单位、养护工程施工单位提出了不同的要求。

（五）技术档案管理

明确桥梁管养单位和监管单位应建立健全技术档案管理制度，将公路桥梁技术档案分为桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料五类，并对每类资料所包括的内容作了详细规定。提倡使用公路桥梁管理系统，实现电子化管理，特大型桥梁建立单独的档案管理系统和养护管理系统。

（六）增加应急处置管理要求

近年来桥梁养护突发事件及灾害性事件不断增多，各级交通部门都建立了应急处置管理系统和相应的应急处置预案。原制度中未对应急处置管理作出相应规定，在本次修订中增加了应急处置管理的有关内容和程序要求。主要是明确了“条块结合、以块为主”的工作原则、交通主管部门及桥梁管养单位的工作职责及有关信息报送要求。

（七）加强行业监管

针对当前桥梁养护工作中存在行业监管不到位的情况，同时考虑到桥梁养护逐渐市场化，亟待加大行业监督检查力度。本次修订的制度中明确要求各级交通主管部门、公路管理机构应切实履行对公路桥梁养护的监督检查职责，并具体规定了监督检查的主要内容和对所发现问题的处理要求。

第五篇：公路桥梁养护管理工作制度(精)

内 蒙 古 自 治 区 公路桥梁养护管理工作制度

第一章 总则

第一条 公路桥梁（指桥梁、涵洞、隧道及其附属设施，下同）是公路的重要组成部分。为了加强和规范全区公路桥梁的养护管理工作，保持桥梁处于完好工作状态并延长其使用寿命，保证公路畅通和桥梁运行安全，提高路网服务水平。根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、交通部《公路桥涵养护规范》和《公路桥梁养护管理工作制度》等有关规定，结合我区公路桥梁养护管理的实际情况，制定本工作制度。

第二条 本工作制度适用于全区所有公路的桥梁、涵洞、隧道及其附属设施的养护管理。

第三条 桥梁养护管理应贯彻“预防为主，安全至上”的工作方针，努力提高桥梁结构的耐久性和安全性。

第四条 全区各级交通行政主管部门、公路管理机构（含高速公路管理单位，下同）、收费公路经营管理单位，应高度重视桥梁养护管理工作，严格执行桥梁养护管理的各项规章制度，切实采取科学的管理手段和先进的技术措施，对所 辖公路桥梁按规定进行检查、检测和养护维修，确保公路畅通和桥梁安全。

第五条 桥梁养护管理的技术工作实行桥梁养护工程师制度。

桥梁养护工程师和有关技术人员应按照部颁《公路桥涵养护规范》的要求和规定，及时、全面掌握桥梁技术状况，保障桥梁安全运行。

第六条 公路桥梁养护管理实行“统一领导，分级管理”。自治区交通厅负责全区公路桥梁养护管理工作。自治区公路局负责全区公路桥梁养护管理的业务管理工作。

各盟市交通主管部门负责本辖区内公路桥梁养护管理工作。

各盟市公路管理机构负责辖区内国省干线公路桥梁养护管理的具体组织工作。县乡人民政府设置的管理机构负责辖区内县乡公路桥梁的养护管理工作。

收费公路的桥梁养护管理工作，由收费公路经营管理单位具体负责组织实施。

第七条 各级交通主管部门和收费公路经营管理单位，应安排专项经费用于桥梁养护管理工作，保证桥梁安全运营。

国道、省道的桥梁养护管理经费在公路养路费中列支，其中收费公路桥梁养护管理经费在车辆通行费中列支。县道 及其他公路上的桥梁养护管理经费由农村牧区公路养护工程专项费用中列支。

第二章 管理责任划分

第八条 各盟市交通主管部门应根据“事权一致、责任清晰”的原则，明确本辖区公路桥梁养护管理的管养单位和监管单位，并根据养护管理权限合理确定各自的工作职责。

第九条 公路桥梁养护管理的管养单位是指具体承担公路桥梁养护管理任务的有关公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位或收费公路经营管理单位。

第十条 公路桥梁养护管理监管单位是指依照有关规定，主管桥梁养护管理工作的县级及以上交通主管部门及受其委托承担监管职责的公路管理机构。

第十一条 公路桥梁管养单位疏于养护管理，不按相关规定准确掌握桥梁技术状况，或未及时采取相关措施，而导致的桥梁安全事故，由管养单位承担主要责任，监管单位承担监管责任。

负责公路桥梁养护经费的投资决策单位要多方筹集资金，根据桥梁技术状况和管养要求及时安排投资，不断加大危桥改造力度，确保桥梁不发生安全事故。

第十二条 公路桥梁管养单位和监管单位必须明确负责桥梁养护管理工作的分管行政领导和具体技术人员，保证桥梁养护管理的各项职责得以贯彻落实。第三章 桥梁养护工程师制度

第十三条 全区各级公路管理机构、收费公路经营管理单位和桥梁养护管理单位，均要配备桥梁养护工程师，具体负责本辖区公路桥梁养护管理工作，并保持其人员的相对稳定。

第十四条 公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

（一）主持桥梁的经常检查与评定，负责组织桥梁的定期检查与评定。并根据检查结果编制并上报养护维修建议计划，提出须进行特殊检查的桥梁的申请报告，组织编制桥梁养护、维修、改建方案和对策措施。

（二）主持桥梁的小修保养和抗灾抢险工作，考核桥梁养护质量，并及时上报辖区的桥梁受自然灾害和其他因素损坏的情况。组织实施超重车辆通过的有关技术工作。

（三）监督、组织桥梁养护大、中修和改建工程；组织并参与桥梁大、中修和改建工程的中间检查和交（竣）工验收。

（四）负责所管辖桥梁技术档案的补充、完善和保密工作，定期对辖区内桥梁技术状况进行综合评价与分析；负责桥梁管理系统的数据更新、系统维护、系统运行以及桥梁养护报告编写等工作。

（五）负责对下级单位桥梁养护工程师的技术业务培 训、考核工作。

第十五条 公路桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师履行以下主要职责：

（一）负责辖区内桥梁养护管理的技术工作，监督检查管养单位桥梁养护工程师职责履行情况。

（二）组织制定辖区内桥梁养护管理工作计划，并监督实施。

（三）按规定负责复核四、五类技术状况桥梁的评定工作。

（四）参与制定重要桥梁的大、中修和改建工程技术方案和对策措施，并组织审验其科学合理性。

（五）组织辖区内桥梁养护工程师及有关技术人员的技术业务培训。

第十六条 盟市级公路桥梁管养单位的桥梁养护工程师应具有三年以上从事桥梁养护管理工作经历，具有工程师及以上技术职称。

盟市级桥梁养护管理监管单位的桥梁养护工程师应具有五年以上从事桥梁养护管理的工作经历，具有高级工程师及以上技术职称。

下一级桥梁养护工程师的具体资格条件可适度放宽。第十七条 桥梁养护工程师实行定期培训考核制度。自治区公路局定期对持证桥梁养护工程师进行技术培 训，并核发上岗证。桥梁养护管理技术人员经培训并参加考核合格后，才可持证上岗。

第四章 桥梁检查与评定

第十八条 桥梁检查分为经常检查、定期检查和特殊检查。经常检查和定期检查应符合《公路桥涵养护规范》的规定。桥梁管养单位应对辖区内所有桥梁建立“桥梁基本状况卡片”，将有关信息输入数据库，建立永久性档案，并及时更新。

第十九条 经常检查主要以目测方式配合简单工具进行，检查周期为每月不少于一次，汛期应增加检查频率。对经常检查中发现重要部（构）件明显达到三、四、五类技术状况的桥梁，应立即安排定期检查。

经常检查过程中应填写“桥梁经常检查记录表”，现场登记所检查的项目和缺损类型，估计缺损范围和养护工程量，提出相应的小修保养措施，为编制小修保养计划提供依据。

检查结束后要及时更新桥梁养护管理系统数据。第二十条 桥梁定期检查主要以目测结合仪器检查方式进行。其检查周期高速公路、国道、省道桥梁每半年定期检查一次，农村牧区公路、经营性公路及专用公路桥梁每年定期检查一次。

定期检查要现场校核桥梁基本数据，并当场填写“桥梁定期检查记录表”。定期检查作业完成后，应按要求汇总,撰写检查报告，及时上报公路桥梁监管单位。第二十一条 特殊检查应委托有相应资质和能力的单位实施。

特殊检查应根据《公路桥涵养护规范》所列情况及时开展。特殊检查应采用仪器设备，通过检测或试验的方法，并结合理论分析，对桥梁的缺损状况、病害成因、承载能力或抗灾能力作出科学明确的判定，检查期间要做好相应的检查记录。检查结束后，要形成检查报告，并由内蒙古自治区公路局组织有关专家按有关标准和技术规范对形成的检查报告进行评审确认，根据评审结果采取相应处理措施。

第二十二条 依据检查结果，桥梁技术状况等级评定分为一至五类。

一类桥：技术状况处于完好或良好状态，仅需对桥梁进行保养维护。

二类桥：技术状况处于良好或较好状态，仅需对桥梁进行小修或保养。

三类桥：技术状况处于较差状态，个别重要构件有轻微缺损或部分次要构件有较严重缺损，但桥梁尚能维持正常使用功能。

四类桥：技术状况处于差的状态，部分重要构件有较严重缺损或部分次要构件有严重缺损，桥梁正常使用功能明显降低，桥梁承载能力降低但尚未直接危及桥梁安全。

五类桥：技术状况处于危险状态，部分重要构件出现严 重缺损，桥梁承载能力明显降低并直接危及桥梁安全。

第二十三条 公路桥梁技术状况由桥梁管养单位负责组织评定。对非收费公路、政府还贷收费公路上评定为四类和五类的桥梁按以下规定进行复核。复核期间，管养单位应采取应急保障措施，保证桥梁运营安全。

技术状况为四类的中、小桥梁以及结构简单、病害清楚的大桥，由盟市交通行政主管部门及公路管理机构的桥梁养护工程师负责组织复核。

技术状况为四类的特大桥、结构或病害较复杂的大桥，以及技术状况为五类的桥梁，由盟市交通行政主管部门及公路管理机构的桥梁工程师提出初步复核意见后报自治区公路局，由自治区公路局的桥梁养护工程师负责组织提出最终复核意见。

第二十四条 特大桥、特殊结构桥梁和单孔跨径40米及墩高10米以上大桥的检测评定工作应符合以下规定：

（一）在桥梁上下部结构的必要部位埋设永久性位移观测点，并定期进行观测，一、二类桥每三年至少一次，三类桥每年至少一次，四、五类桥每季度至少一次，特殊情况时应加大观测密度。

（二）应安排专项经费委托有资质的单位进行定期的特殊检查。

一、二类桥每五年至少一次，三类桥每三年至少一次，四、五类桥应立即安排进行特殊检测。

（三）对特别重要的特大桥，应建立符合自身特点的养护管理系统和健康监测系统。

第五章 桥梁养护工程管理

第二十五条 桥梁养护工程分为小修保养、中修、大修、改建。

对技术状况为一、二类的桥梁应加强小修保养，防止出现明显病害。

对技术状况为三类的桥梁应及时进行中修，防止病害加快扩展，影响桥梁安全运营。

对技术状况为四类和五类的桥梁，应及时采取管理措施，保证安全。并依据桥梁特殊检查结果和技术论证分析，安排大修或改建。

对荷载等级、宽度、抗灾能力、安全防护标准等技术指标低于所在公路技术标准的桥梁，应有计划地进行技术改造。

第二十六条 桥梁小修保养、中修工程由管养单位组织实施，并制定日常巡视和小修保养工作的实施细则，保证该项工作的规范化和制度化；大修、改建工程由盟市公路管理机构或收费公路经营管理单位组织实施，并根据内蒙古自治区有关公路养护工程管理的规定执行。

第二十七条 桥梁大修、改建工程设计要选择具备相应资质和能力的单位承担，要增加设计施工科技含量，提高加 固改造效益。对于规模较大、技术复杂的桥梁设计，要进行多方案比选，并经专家会审后确定。

第二十八条 桥梁大修、改建工程应通过竞争方式选择具备相应资质和能力的施工和监理单位，并视工程具体情况推行招标投标制度、工程监理制和合同管理制。各交通主管部门应加强对辖区内桥梁大修、改建工程项目的质量监督。

情况特殊不进行招标投标的项目，应对被委托人的资质、业绩和信誉等有关情况进行审查。

第二十九条 桥梁大修、中修、改建工程完工后，应按照相关规定进行验收。工程实施后的桥梁技术状况必须恢复至一、二类。

第三十条 各级交通主管部门应采取有效措施，加强桥梁养护工程的施工管理。

对需要封闭交通或长时间占用行车道施工的桥梁养护工程，除紧急情况外应在项目开工前15天，通过媒体发布相关信息，公布绕行路线和封闭时间。高速公路、国道、省道上的断交施工信息应及时按规定报自治区公路局备案。

第三十一条 桥梁养护工程施工单位应按照相关规定，合理布设施工作业区，设置标志和安全防护设施，保证施工车辆、人员和过往车辆的安全，必要时还应协助有关部门做好交通疏导工作。

第六章 技术档案管理 第三十二条 桥梁管养单位和监管单位应建立健全公路桥梁技术档案管理制度，大力推广应用公路桥梁管理系统，及时更新桥梁技术数据，保证公路桥梁技术档案真实完整，实现电子化管理。

特别重要的特大型桥梁应建立符合自身特点的电子档案管理系统和养护管理系统。

第三十三条 公路桥梁技术档案应包括桥梁基础资料、管理资料、检查资料、养护维修资料、特殊情况资料等。

第三十四条 桥梁基础资料包括以下内容：

（一）桥梁设计施工图及竣工图，结构计算分析报告。

（二）施工过程中的试验检测及科研资料。

（三）工程事故处理资料。

（四）施工全过程的结构位移或变形测试资料。

（五）观测或监测点（部件）资料。

（六）交（竣）工验收资料。

对新建桥梁，接养单位应参与交（竣）工验收。桥梁建设单位应向接养单位移交桥梁基础资料，并协同做好接养工作。

第三十五条 桥梁管理资料包括桥梁管养单位、监管单位，及其分管领导、桥梁养护工程师等的基本资料。

管理资料中对桥梁养护工程师除应归档个人基本资料外，还应归档其业务考核情况和主要工作情况。第三十六条 桥梁检查资料包括桥梁经常检查、定期检查结果、养护对策建议、特殊检查建议报告、养护建议计划等技术资料，以及检查的时间、实施人员等基本资料。

特殊检查还应包括检测（试验）方案、检测（试验）报告、照片及多媒体材料，检测（试验）方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）以及主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第三十七条 桥梁养护维修资料应包括以下内容：

（一）小修保养工程的实施技术资料和养护质量评定结果，以及工程实施的时间、组织实施人员等。

（二）桥梁的中修、大修、改建工程的设计图纸、竣工图纸、施工资料、监理资料、监控（监测）资料、质量事故处理报告、交（竣）工验收等技术资料，以及设计、施工、监理和监控（监测）等各方的资质证书（复印件）、业绩证明（复印件）及其主要检测人员的资格证书（复印件）等。

第三十八条 桥梁特殊情况资料主要包括地质灾害、气象灾害、超限运输等特殊事件的具体情况、损害程度、处治方案等。

第三十九条 基本资料缺失的桥梁，应根据历年检查、养护资料，逐步建立和完善其技术档案。必要时，可专门安排有针对性的检测、试验或特殊检查，补充、完善桥梁技术资料。第四十条 收费公路经营管理单位应及时向有关交通主管部门或公路管理机构提供桥梁技术档案。

第七章 应急处置管理

第四十一条 桥梁突发事件的处置工作应在各级政府的统一领导下，由各级交通主管部门具体负责，实行条块结合、以块为主。

第四十二条 桥梁一旦发生坍塌等突发事件，桥梁管养单位及监管单位应立即按照制定的公路桥梁突发事故应急预案做出快速处置。

具体的桥梁养护管理单位应单独制定针对重要和特大型桥梁、单孔跨径40米及墩高10米以上大桥的应急预案。对技术状况为四、五类的桥梁，以及超过使用年限的危旧桥梁，除采取相应的管理措施外，还应分别制定应急交通组织方案，确保一旦发生事故，交通组织工作井然有序。预案要求明确信息上报、分级响应、交通保障与恢复、事故调查等工作职责和程序，并报监管部门核备。

第四十三条 接获公路桥梁突发信息后，桥梁管养单位应立即向上级主管部门报告并启动应急预案，及时、有效地进行处置工作。应急处置过程中，要按相关规定向上级主管部门续报有关情况。

第四十四条 发生以下突发事件，桥梁管养单位和各级交通主管部门应在接获有关信息后立即上报自治区公路局：

（一）桥梁损毁中断交通的。

（二）大型、特大型桥梁出现严重病害危及桥梁安全的。

（三）车辆或船舶与桥梁设施相撞，造成严重后果的。第四十五条 各级交通主管部门、公路管理机构、公路桥梁养护管理单位、收费公路经营管理单位要按照职责分工和相关预案切实做好应对桥梁突发事件的人员、物资、资金保障工作，确保应急工作正常有序进行。

第八章 监督检查

第四十六条 各级交通主管部门、公路管理机构应依据有关法律法规的规定，对辖区内公路桥梁的养护管理工作进行监督检查。

桥梁管养单位、监管单位应自觉接受有关交通主管部门和公路管理机构依法实施的监督检查。不得以任何理由推诿、拒绝。

第四十七条 各级交通主管部门、公路管理机构对公路桥梁养护管理工作实施监督检查时，应当深入桥梁养护管理工作现场，并采取必要的技术检测手段，不得流于形式。监督检查应包括以下主要内容：

（一）各项规章、制度和技术规范的执行情况。

（二）人员、经费的落实情况。

（三）桥梁检查、评定工作的开展情况。

（四）养护计划执行和养护工程管理情况。

（五）桥梁技术档案和管理信息系统的建设维护情况。

（六）各项应急预案的制定和执行情况。

（七）公路局规定的其它监督检查项目。

第四十八条 各级交通主管部门和公路管理机构在监督检查过程中，对发现的问题，应当责令有关单位立即改正。监督检查结束后，应向有关单位反馈书面意见。

对桥梁养护管理工作薄弱、技术状况评定不规范、安全隐患突出的单位，应给予通报批评。造成严重后果的，应按规定追究有关人员的责任。

第九章 附则

第四十九条

本工作制度由自治区公路局负责解释。第五十条

本工作制度自发布之日起实施。2006年印发的《内蒙古自治区公路桥梁养护管理工作制度（试行）》同时废止。