2017-2郭万良学会--地质学会培训授课内容

第一篇：2017-2郭万良学会--地质学会培训授课内容

矿产资源储量评审工作相关要求

一、矿产资源储量评审工作的依据

（一）法律、法规依据

1、《中华人民共和国矿产资源法》（1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改〈中华人民共和国矿产资源法〉的决定》修正）第十三条：国务院矿产储量审批机构或省、自治区、直辖市矿产储量审批机构负责审查批准供矿山建设设计使用的勘探报告，并在规定的期限批复报送单位。勘探报告未经批准，不得作为矿山建设设计的依据。

2、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年3月26日中华人民共和国国务院令第152号发布）

第十九条：矿产资源勘查报告按照下列规定审批：

⑴ 供矿山建设使用的重要大型矿床勘查报告和供大型水源地建设使用的地下水勘查报告，由国务院矿产储量审批机构审批;⑵ 供矿山建设使用的一般大型、中型、小型矿床勘查报告和供中型、小型水源地建设使用的地下水勘查报告，由是、自治区、直辖市矿产储量审批机构审批;第二十三条：矿山企业关闭矿山，应当按照下列程序办理审批手续: ⑴ 开采活动结束的前一年，向原批准开办矿山的主管部门提出关闭矿山申请，并提交闭坑地质报告；

⑵ 闭坑地质报告经原批准开办矿山的主管部门审核同意后，报地质矿产主管部门会同矿产储量审批机构批准。

3、《关于调整矿业权价款确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知》（国土资发［2006］166号）对储量评审备案权限作出如下调整：

国土资源部负责颁发勘查许可证和采矿许可证的，矿产储量评审备案工作由部负责，其余由各省（区、市）国土资源管理部门负责，评审机构的评审范围做相应的调整。

4、《矿产资源开采登记管理办法》（1998年2月12日中华人民共和国国务

院令第241号发布）第四条：采矿权申请人在提出采矿权申请时，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。

（二）储量评审依据的主要技术标准：

1、国家标准：

《固体矿产资源/储量分类》GB/T17766—1999； 《固体矿产地质勘查规范总则》GB/T13908—2002； 《矿区水文地质勘探规范》GB/12719—91 《矿产资源综合勘查评价规范》GB/T25283—2010；

2、地质勘查行业标准：

《铀矿地质勘查规范》DZ/T0199—2002； 《铁、锰、铬矿地质勘查规范》DZ/T0200—2002； 《钨、锡、汞、锑矿地质勘查规范》DZ/T0201—2002； 《铝土矿、冶镁菱镁矿地质勘查规范》DZ/T0202—2002； 《稀有金属矿产地质勘查规范》DZ/T0203—2002； 《稀土矿产地质勘查规范》DZ/T0204—2002； 《岩金矿地质勘查规范》DZ/T0205—2002；

《高岭土、膨润土、耐火粘土矿地质勘查规范》DZ/T0206—2002； 《玻璃硅质原料、饰面石材、石膏、温石棉、硅灰石、滑石、石墨矿地质勘查规范》DZ/T0207—2002；

《砂矿（金属矿产）地质勘查规范》DZ/T0208—2002； 《磷矿地质勘查规范》DZ/T0209—2002； 《硫铁矿地质勘查规范》DZ/T0210—2002；

《重晶石、毒重石、萤石硼矿地质勘查规范》DZ/T0211—2002； 《盐湖和岩类矿产地质勘查规范》DZ/T0212—2002；

《冶金、化工石灰岩及白云岩、水泥原料矿产地质勘查规范》DZ/T0213—2002；

《铜、铅、锌、银、镍、钼矿地质勘查规范》DZ/T0214—2002； 《煤、泥炭地质勘查规范》DZ/T0215—2002； 《饰面石材矿产地质勘查规范》DZ/T0291—2015。

《固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范》DZ/T0033—2002等技术标准。

此外还有如煤炭勘查报告编写规范、钻孔质量标准、煤炭勘查测井规范以及一些采样、化验等技术规程不一一列举。

矿产地质勘查规范是矿山开采设计对地质资料需求的反映，它的形成是矿产地质勘查经验教训的积累和不断地进行科学总结的结果。

矿产勘查规范是地质勘查工作的技术标准，带有强制性，矿产勘查工作中应严格执行，否则地质勘查工作必然产生严重的混乱。上述技术标准的实施，对规范我国地质勘查工作、储量报告编写和评审工作，发挥了重要作用。

二、矿产资源储量报告评审范围

（一）《关于颁布<矿产资源储量评审认定办法>的通知》（国土资发[1999]205号）

第四条：国家对矿产资源储量的评审、认定实行统一管理。国土资源部和省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门是矿产资源储量评审认定管理机构。

第五条：下列矿产资源储量必须依照本办法的规定进行评审认定： 1.申请矿山建设设计使用的采矿权或取水许可证依据的矿产资源储量； 2.探矿权人或者采矿权人在转让探矿权或者采矿权时应核实的矿产资源储量；

3.以矿产资源勘查、开发项目公开发行股票及其他方式筹资、融资时依据的矿产资源储量；

4.停办或关闭矿山时提交的尚未采尽的和注销的矿产资源储量；

5.矿区内的矿产资源储量发生重大变化，需要重新评审认定的矿产资源储量；

6.国土资源部认为应予评审、认定的其他情形的矿产资源储量。

（二）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）规定：矿山闭坑地质报告审批，由国土资源部或省级人民政府国土资源部门实施下放至由省级人民政府国土资源部门实施。

内蒙古自治区矿产资源储量评审中心按照规定，受理由自治区国土资源厅颁发的“勘查许可证”、“采矿许可证”及“划定矿区范围批复”编写的各类矿

产资源勘查报告、储量核实报告以及自治区境内矿山企业提交的闭坑报告。

近几年由于一些情况变化，实际的储量评审范围已扩大，如一些勘查阶段的中间报告（非开发利用阶段）、为延续采矿许可证提交的储量核实报告等。

三、评审工作程序及相关要求

（一）储量评审备案各方的相关责任

矿业权人：提供真实、齐全且合法取得的地质资料、权属文件和承诺函等其他支持性文件。

报告编制单位：依法依规编写符合规范要求的储量报告，提供资质文件和承诺函。

储量评审专家：实事求是、客观公正地对报告的合理性作出评价，实行回避制度。

评审机构：按规定组织评审，并依据评审结果出具评审意见书，必要时组织现场调查。

备案机关：监督管理评审工作，并对评审意见书及相关材料进行合规性审查。

（二）矿产储量报告评审工作程序：

内蒙古自治区矿产资源储量评审中心资源储量报告的申报评审工作程序可以简单概括为：申报和材料审查—报告预审及受理—报告评审—报告修改完善—专家复核—形成评审意见书—报国土资源厅备案等步骤。

1.预审：评审中心对申报人所申报的材料，由专人进行逐一审查。主要是申报资料是否齐全，评审内容是否符合评审权限等，申报人是否与矿权证载明矿权人一致，勘查范围是否与矿权范围坐标、标高等一致，矿权证是否在有效期内等。经审查符合规定时进入报告预审阶段。

预审主要内容是：报告的主要章节、附图、附表、附件是否齐全；勘查工作是否符合相关规范、规定的要求，勘查类型确定是否正确，勘查控制、深度、矿体圈定原则、样品采集化验、开采技术条件、综合研究、加工选冶试验、可行性评价等是否达到相应勘查阶段的要求；工业指标确定、资源储量估算方法是否正确等。预审中如对资料有疑问、情况不清或遇重大问题、资源储量变化较大、重要矿床等，评审中心可根据评审工作需要，组织有关专家实地调查，并提出专门的调查报告。

2.受理：经申报审查和报告预审没有原则性问题或较大技术问题时即正式受理后。评审中心根据送审报告的情况，从储量评审专家库中选取评审专家组人选，并确定专家组组长。专家组相关专业人数及资格须符合有关规定，满足报告评审要求。

3.评审：资源储量评审依据国家产业政策、技术规范、标准要求进行。评审一般采取会审方式，会审前每位参评专家都需仔细检查、认真阅读、研究所有资料，在正式会议前由专家组长召集专家组成员，就有关问题进行讨论并拿出初步意见。

报告评审会议由评审中心领导或安排技术负责人主持。专家组成员、报告提交单位（矿权人）负责人、报告编写单位技术负责人（总工程师）及报告主编、水工环专业人员参加。技术评审由专家组组长负责。每个专家都需独立发表意见，同时要写出署名的评审意见，并对个人评审意见负责。由专家组组长在会议上宣布主要评审意见及评审结论，并向报告提交单位、报告编写单位反馈主要的修改意见及修改时限。如对专家组的意见无异议时，报告提交单位、报告编写单位负责人应在反馈表上签字认可。报告提交单位、报告编写单位参会人员如对评审意见及评审结论有不同意见时，应在评审会议上进行研究讨论，专家组应认真听取告提交单位、编写单位参会人员的意见。但最终评审结论由专家组讨论决定。

4.报告修改完善及复核：评审会议结束后，申报单位及报告编制单位应按评审会议专家的意见对所报送的储量报告进行及时、认真地修改、补充、完善，并在规定的时限内返回储量评审中心。评审中心安排专家组长组织相关专家负责进行复核，必要时由专家组集体复核。经复核，报告符合评审会议要求，由专家组长组织相关专家，负责将定稿的“评审意见书”提交储量评审中心。

5.备案：评审中心负责人指定专人审核“评审意见书”，最后由评审中心负责人签发，报自治区国土资源厅备案。如自治区国土资源厅认为有需要补正的，按照要求予以补正。

储量报告经国土资源厅备案后，矿权人将所有资料向国土资源信息院汇交，凭汇交资料证明，领取储量报告备案证明。

（三）评审报告申报材料清单

送审储量报告，应照按提交资源储量的规模，根据储量评审需要，提交相应份数的报告文字、附表及附图。同时需要提供必要的申报要件：

1.矿产资源储量评审申报表（加盖申请方公章、法定代表人签字或签章）； 2.申报单位对提交资料真实性的承诺（加盖申请方公章、法定代表人签字或签章）；

3.报告编写单位对提交资料真实性的承诺（加盖编制单位公章、法定代表人签字或签章）；

4.勘查许可证（采矿许可证、划定矿区范围批复等）复印件；

5.勘查许可范围（采矿许可范围、划定矿区范围、矿业权设置范围、整合范围）与资源储量估算范围叠合图；本次报告与最近一次报告资源储量估算范围关系图（加盖申请方公章）；

6.登记管理机关出具的勘查实施方案审查意见；野外工作验收意见、专项工作验收意见（普查、详查、勘探报告提供）；

7.矿产资源储量报告的初审意见；

8.报告编写单位的地质勘查资质证书复印件； 9.负责测绘、坐标转换单位的测绘资质证书复印件；

10.样品测试资质证书复印件（有样品测试的报告提供）；矿石加工选冶试验资质证书复印件（有矿石加工选冶试验报告的提供）；矿山建设设计资质（设计单位提供有关附件的报告提供）；

11.勘查合同或报告编制合同复印件； 12.储量报告评审合同；

13.报告编制人员（必须是报告编制单位的在编人员）表及个人身份及职称证明材料,加盖公章（写明仅用于***报告并个人签字）；

14.矿产资源储量报告及附图、附表、附件，包括电子版和纸介质两类。电子版1套（不含地形地质图等涉密资料，用MAPGIS成图的，应提供字库和系统库），纸介质最低数量要求（根据资源储量规模：文字报告大型一式10份，中型一式8份，小型一式6份）及附图（剖面图、资源储量估算图至少二套，其它一套）、附表、附件；

15.生产矿山年度动态检测报告；地方国土资源主管部门出具的生产矿山采掘现状证明或年检采掘图；

16.有相关资质的设计单位出具的工业指标论证报告（对工业指标进行论证的提供）；

17.矿权人对报告采用工业指标的认定书；

18.相应资质的设计单位出具的先期开采地段说明（煤炭勘探报告、申请划定矿区范围或采矿许可证依据的煤炭资源储量核实报告提供）；

19.最近一次报告的备案证明复印件（审批、认定文件,有最近一次报告的提供）；

20.非正在生产矿山提交基础储量的，应提供（预）可行性研究报告（初步设计、开发利用方案），若经审查、核准，还应

提供审查、核准文件；

21.根据具体报告情况，需提供的其他材料。上述申报要件根据上级规定及评审需要，可增减。所有材料不接受扫描件。

（四）存在以下情形之一的，不予受理 1.不属于评审中心评审业务范围；

2.矿业权权属文件不在有效期内；不符合“一证一报告”原则；

3.地质勘查资质、样品测试资质、矿石加工选冶试验资质、测绘资质、设计资质等不符合规定；

4.勘查证载勘查单位与实际勘查单位不一致； 5.提交主矿种与证载矿种不一致的勘查报告； 6.未按规定进行全区勘查评价；

7.分析测试项目不全，应划分“三带”而未划分，内、外检比例、数量及合格率，体重样数量不符合规范要求；

8.勘查类型的确定不合理，控制及研究程度不符合勘查规范相关阶段的要求；

9.采用的工业指标不符合规定；

10.生产矿山资源储量核实报告无地方国土资源主管部门出具的采掘现状证明或年检采掘图，无探采对比及与最近一次报告和最近一次年度动态检测报告（生产矿山）资源储量变化情况对比的说明；

11.矿石加工选冶性能试验研究不符合规范要求； 12.水文地质、工程地质、环境地质工作量明显不足； 13.未对共伴生矿产进行综合勘查、综合评价；

14.未进行放射性异常检查或存在放射性异常而未采样测试和评价；对人体健康及环境保护有重大影响的其他有害组份未查定；

15.煤炭勘查未按煤层气采样规范采取煤层气测试样品，未按照规定开展煤层气勘查评价工作；未按规范要求开展必要的瓦斯、煤尘爆炸性等分析测试；按规定对需要划分先期开采地段而未划分；

16.无勘查投资人对勘查工作的质量验收意见，包括野外工作验收意见、专项工作验收意见等；无资源储量报告（含勘查报告）的初审意见；

17.评审中心按管理规定不予受理的其他情形。

（五）存在以下情形之一的，不予通过评审： 1.专家组一半以上成员不同意通过评审的； 2.评审中发现送审资料失实、弄虚作假的； 3.严重不符合相关技术要求和管理规定的；

4.工作程度未达到相应阶段技术标准要求，又不同意降级处理的； 5.作为矿山建设设计依据的，开采技术条件查明程度、矿石加工选冶性能试验研究及综合勘查综合评价不能满足设计技术要求及矿山建设要求的；

6.资源储量估算结果严重错误的； 7.资源储量发生重大变化无充分依据的；

8.评审中心根据有关管理规定认为不予通过评审的其他情形。

四、其他有关要求

（一）关于勘查程度的相关要求

1、内蒙古自治区国土资源厅《关于严格规范矿山转采勘查程度有关事宜的通知》（内国土资字[2016]335号）要求：

⑴ 严格执行《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》

（国土资发[2011]14号）文件，划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求。

⑵ 划定矿区范围依据的矿产资源储量报告及评审意见中应明确：“报告是否达到了规范规定的勘查阶段工作程度要求，是否可以作为资源储量登记，是否可以作为矿山开采设计的地质依据”。

2、《关于进一步规范矿产资源储量评审备案管理有关事项的函》（国土资储函[2015]1号）关于勘查程度评价的要求：

（1）矿产资源储量评审机构组织储量评审时，应要求评审专家以现行地质勘查规程规范为依据，全面分析地质勘查的工作程度和研究程度是否满足规范要求，结合矿业权人提供的矿产资源勘查实施方案，评价探矿权范围内勘查工作是否全区达到相应的勘查阶段，可为下一步勘查阶段提出有价值的勘查范围，并将结论或意见写入评审意见书。

（2）对于一些探矿权人仅在区块局部做勘查工作（除个别点上取得重大突破外），估算出少量的资源储量，即提交整个区块的资源储量报告，矿产资源储量评审机构不予受理，储量管理部门不予备案。

3、《关于严格执行地质勘查规范加强评审备案管理的函》（国土资储函[2014]1号）进一步规范储量报告的评审要求：

作为价款评估依据的储量报告应对探矿权范围内全区勘查程度（阶段）进行评价。对于仅估算部分区域的储量报告，应对未估算区域所做过的勘查工作、工作量是否达到相应勘查程度、有无矿体等地质认识进行评价，并评述其合规性，否则不得受理评审。

评估师应对储量报告能否作为价款评估依据，在评审意见书中要有明确结论。

4、内蒙古自治区国土资源厅《关于进一步规范地质报告编制有关问题的通知》（内国土资字[2009]456号）关于勘查深度与不同勘查阶段资源/储量比例问题规定：

（1）勘查深度要求：可采矿体（层）事宜露采的，最大勘查深度应达到当地最低侵蚀基准面标高或以下适当位置。可地下开采的，勘查深度原则上不小于 9

300-600米，小型矿床取小值，中、大型矿床取大值。

（2）各勘查阶段资源储量参考比例： 普查：主体估算推断的内蕴经济资源量。

详查：详查范围内，控制的占资源储量总量比例，金属矿10-20%，非金属矿20-60%。详查报告直接提供开发利用的，参照勘探阶段比例要求。

勘探：首采地段达到勘探程度的资源储量占矿区（矿床）总资源量的三分之一以上。勘探范围内，探明的+控制的占资源总量的40-60%，其中探明的占资源储量总量的5-20%。

详查及以上范围内，原则上不应再出现预测的资源量。预测的资源量不参与详查及以上阶段资源储量比例计算。

需要说明的是，现行的勘查规范中，除煤炭勘查规范外，其他规范中没有提出储量比例的要求，基本原则是探明的矿产资源应满足矿山建设返本付息期所需要的矿量；控制的矿产资源应达到矿山最低服务年限的矿量；推断的矿产资源应满足矿山远景规划的矿量。

（二）关于开采技术条件研究程度问题

开采技术条件研究必须达到规范相应勘查阶段要求。否则评审机构不得通过报告评审或作降级（指降低勘查阶段）处理。是否达到勘查阶段规定要求，评审意见书应有明确评述意见。

（三）关于矿石选冶加工技术条件研究问题

矿石选冶加工技术条件研究应满足规范相应勘查阶段和《关于对固体矿产选冶加工试验送审资料有关要求的通知》（内国土资字[2006]771号）要求。直接提供开发利用的详查及以上地质报告，应达到可供矿山建设设计的要求。

（四）采掘工程平面（纵投影）图的签字盖章的要求

1.内蒙古自治区国土资源厅《关于矿产资源储量评审备案工作中存在问题的几点意见》（内国土资字[2004]172号）规定：

已开采矿区提供的采掘工程平面图，应标明矿山企业名称、比例尺，国家通用坐标方里网，矿区范围、拐点编号（应与矿业权证拐点编号一致）、矿体（层）编号、已采空区范围、回采区范围、开拓区范围等，由施测单位加盖公章，并经当地盟市或旗县国土资源行政主管部门实地核查后，出具是否予以认可的证明材 10

料。施测单位应对其出具资料的真实性负责。依据核定的采空区范围，采用原参数，估算消耗的矿产资源储量。

凡已无法准确实测的老窑（老窿）范围，其以往开采的基本情况应由属地盟市国土资源行政主管部门，依据相关档案、资料，经实地勘察、检测或核实后，出具证明材料，按所确定的范围，以原查明资源储量予以核销。

2.内蒙古自治区国土资源厅《关于进一步规范矿产资源储量报告编制等有关工作的通知》（内国土资字[2005]290号）规定：

编制核实报告依据的采掘资料应由符合规定条件的矿山检测机构施测，依据内国土资字[2004]172号文件要求办理。采掘资料应有有管辖权的国土资源行政主管部门核实确认意见、责任人签名及核实确认日期，并加盖确认机关公章。不符合规定要求的采掘资料和资源储量估算结果，不得作为核销的依据。

3.内蒙古自治区国土资源厅《关于印发<内蒙古自治区矿产资源储量评审备案工作指南>的通知》（内国土资字[2005]679号）规定：

采矿许可证范围内由本采矿权人开采形成的采空区范围，经有资格的矿山地测机构施测完成后，应及时送旗县国土资源局审核确认；新划定矿区范围内或采矿许可证范围内以往形成的采空区范围应由旗县、盟市两级国土资源局核实确认。

“确认意见”直接签于采掘资料上，内容包括对该资料“是否符合实际情况”的具体确认意见、责任人签名、核实确认时间，并加盖确认机关公章。必要时，可另附书面说明材料。

（五）旗县国土资源局参与矿产勘查项目野外验收的要求

内蒙古自治区国土资源厅《关于进一步做好矿产资源储量评审备案有关问题的通知》（内国土资字[2015]352号）要求：

旗县国土资源管理部门要加强对辖区内地质勘查工作的监督管理。凡报送评审的矿产资源储量报告，必须对地质勘查投入的实物工作量及工程质量进行野外验收，野外验收时应邀请当地旗县国土资源管理部门人员参加。对旗县国土资源管理部门未参与野外验收的矿产资源储量报告，矿产资源储量评审中心不予评审。

内蒙古自治区国土资源厅《关于印发<矿产资源勘查探矿工程质量管理办法> 11 的通知》（内国土资字[2015]499号）规定：

所有结题项目野外验收必须邀请当地旗县国土资源部门参加。

（六）“内蒙古自治区国土资源厅厅长办公会议纪要”（[2015]11号）的相关要求

1.关于矿产资源储量评审工作中坚持“一证一报告”的问题

在资源储量评审过程中坚持一证一报告制度，对同时符合以下条件的多证一报告，可以受理评审：

①若两个或多个矿权相连（边界共用），矿业权同属一个探矿权人，且证载勘查阶段一致、矿种相同；

②有盟市国土资源管理部门同意整合的文件和自治区国土资源管理部门拟同意整合的意见；

③矿权人要对多证一报告评审结果的风险做出相应的承诺。2.关于提交的勘查报告低于证载勘查阶段的问题

由于受理审查低于证载勘查阶段的勘查报告会给矿证管理带来诸多问题，会议议定对提交低于证载勘查工作阶段的勘查报告不予受理。

五、《国土资源部关于印发行政审批和评审评估工作人员行为规范“六不准”的通知》（国土资发[2014]150号）主要内容：

1.不准违反相关法律法规制度和程序办理行政审批事项、评审评估项目，符合条件的办理事项必须按规定时限办结。

2.不准以个人名义接收申报材料、告知申请方补正、接触申请方和项目相关人。所有审批事项补正通知和材料须由政务大厅统一发送和接转，严格执行接办分离。涉及国家秘密除外。

3.不准透露办理事项审查过程中的内部信息。所有办理事项需公开的信息，一律通过门户网站统一对外公开或由政务大厅接受查询。

4.不准打招呼、授意、暗示、干预、插手行政审批和评审评估工作，审批、评审评估各个环节应依法依规遵循公开公平公示原则。

5.不准利用职权或职务上的影响为亲属、请托人、利害关系人谋取不正当利益提供便利。

6.不准接受行政审批和评审评估项目申请人、相关人的礼品、礼金、有价证券、银行卡、支付凭证等任何形式的馈赠和宴请。

六、关于储量报告资料真实性的责任问题

1、最高人民检察院回复重庆市人民检察院的请示批复:地质工程勘测院和其他履行勘测职责的单位及其工作人员在履行勘察、勘查、测绘职责过程中，故意提供虚假工程地质勘察报告等证明文件，情节严重的，依照刑法第二百二十九条第一款和第二百三十一条的规定，以提供虚假证明文件罪追究刑事责任；地质工程勘测院和其他履行勘测职责的单位及其工作人员在履行勘察、勘查、测绘职责过程中，严重不负责任，出具的工程地质勘察报告等证明文件有重大失实，造成严重后果的，依照刑法第二百二十九条第三款和第二百三十一条的规定，以出具证明文件重大失实罪追究刑事责任。

刑法第二百二十九条 [提供虚假证明文件罪；出具证明文件重大失实罪]承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务等职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。

前款规定的人员，索取他人财物或者非法收受他人财物，犯前款罪的处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

前一款规定的人员，严重不负责任，出具的证明文件有重大失实，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

刑法第二百三十一条 [单位犯扰乱市场秩序罪的处罚规定]单位犯本节第二百二十一条至第二百三十条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。

2、《地质勘查资质管理条例》（2008年3月3日中华人民共和国国务院令第520号发布）

第二十四条：地质勘查单位„„不得出具虚假地质勘查报告。

地质勘查单位不得转包其承担的地质勘查项目，不得允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动。

第二十九条：地质勘查单位有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，处5万元以上20万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，由原审批机关吊销地质勘查资质证书：

（二）出具虚假地质勘查报告的；

（三）转包其承担的地质勘查项目的；

（四）允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的；

3、《地质资料管理条例》（2002年3月19日中华人民共和国国务院令第349号发布）

第十二条：汇交的地质资料，应当符合国务院地质矿产主管部门的有关规定及国家有关技术标准。

任何单位和个人不得伪造地质资料，不得在地质资料汇交中弄虚作假。第二十一条：伪造地质资料或在地质资料汇交中弄虚作假的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门没收、销毁地质资料，责令限期改正，处10万元罚款；逾期不改正的，通知原发证机关吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消其承担该地质工作项目的资格，自处罚决定生效之日起2年内，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。

4、《关于颁布<矿产资源储量评审认定办法>的通知》（国土资发[1999]205号，1999年7月15日）

第二十四条:探矿权人或者采矿权人提供评审、认定的资料不真实，存在弄虚作假的，所造成后果由探矿权人或者采矿权人自行承担。

第二十五条：矿产资源储量评审专家徇私舞弊、弄虚作假、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，取消其资格。

5、内蒙古自治区国土资源厅《关于印发<矿产资源勘查探矿工程质量管理办法>的通知》（内国土资字[2015]499号）第八条：

1、勘查单位法定代表人对探矿工程质量负主要责任，总工程师或技术负责人对探矿工程质量负直接责任。国土资源管理部门在检查中发现勘查单位存在弄虚作假行为的要严格按有关规定进行追责；„„对工程质量问题严重并反复整改达不到整改要求的勘查单位实行黑名单制度，凡被列入黑名单的勘查单位不允许在内蒙古自治区境内从事矿产资源勘查工作，提交的勘查报告一概不予评审；

七、勘查及储量报告存在的一些问题

1、申报要件缺失或内容不符合备案要求；

2、野外验收及成果报告初审流于形式；

3、报告评审备案目的叙述不清；

4、主要专业人员，尤其是开采技术条件专业人员不足；

5、报告质量下降严重；

6、储量核实报告不利用矿山生产工程中形成的地质资料，只是简单依据原勘查报告资料编写，对利用的勘查工程质量的评价不全面，采空区确定前后报告矛盾，工业指标执行混乱，储量变化原因叙述不清；

7、坐标转换不专业或不认真，造成备案后被迫纠正；

8、资源储量估算错误；

9、评审通过的报告修改拖延，时间严重超出要求；

10、开发利用方案工业指标及经济意义的论证随意，不根据矿体的情况，简单依据地质控制程度确定资源储量类型；

11、矿权人干涉勘查（核实）报告承担单位，选择性利用地质资料，造成在短时间内，矿区资源储量随意增加或减少的不正常现象。

第二篇：XX地质学会工作总结

XX地质学会工作总结

徐州市地质学会XX年在徐州市科协的领导和指导下，在挂靠单位中国矿业大学资源与地球科学学院以及市内有关部门关心与支持下，经过全体理事和广大会员的共同努力，较好地完成了学会各项工作任务，取得了一定的成绩。现将一年来的工作总结汇报如下。

按时举办一年一度的“中国矿业大学资源与地球科学学院学术报告会暨徐州市地质学会学术年会”。该报告会由中国矿业大学资源与地球科学学院和徐州市地质学会联合主办，来自中国地震局、中国科学院、中国海洋大学、中国矿业大学的35位地学专家、教授和地质工作者以及研究生、本科生800多人参加了该次学术会议，论坛研讨内容涉及汶川地震灾害评价、煤炭与煤层气资源、地球探测与信息技术、地质工程与矿井水害防治、生物医学工程与分析测试技术等各个领域，学术气氛浓厚，紧密结合社会经济可持续发展、资源管理、灾害防治和地勘经济发展等各个方面。取得了非常好的效果。

一年来，邀请国内外有关专家、学者、院士作专题报告和学术交流活动达16场(次)。

一年来，我会会员在国内外各种杂志上发表科技论文200余篇。出版专著、教材10部。

积极参加市科协组织的市级优秀科技论文的申报评选工作，同时，积极申报省部级和国家级的科技科研奖。一年来，获省部级科技进步奖励6项，其它各种奖励18项。

XX 年4 月22 日是第38 个“世界地球日”。市地质学会积极举办各种活动，隆重开展世界地球日科普宣传活动。今年地球日的主题是“认识地球 和谐发展”。我会认真布置和安排了今年世界地球日科普宣传活动的内容和计划。4 月22 日当天，我会联合资源学院水文与水资源研究所，980青年志愿者协会及相关专业大学生，在徐州市街头设立科普宣传咨询点，挂出横幅标语和气球，展出宣传展板，散发宣传小报和宣传画，有关地质矿产、环境地质专家和教授分别在宣传点进行现场咨询活动，这些活动都是围绕着地质与资源、地质与生命、地质与环境、地质与灾害、地质与城市及地质与奥运等议题展开，并结合我市地质资源和环境保护等实际情况，解答群众提出的问题，讲解地质矿产和环保知识、特点、现状以及面临的问题，宣传善待地球、持续发展的意义。过往群众认真观看宣传图板和小报，引起了极大的兴趣，进一步增强了爱护地球、保护环境、珍惜资源的科学意识，在社会上产生了较大的影响。另外在3月22日的世界水日、6月5日的世界环境日，我会都能发动专家、教授、相关专业学生积极行动起来，举行各种不同形式的活动，来增强民众对地球、对环境、对我们家园的保护意识。

在今年5月12日四川发生特大地震灾害后，我会积极行动起来，先后两批，共组织15人的地质专家赴灾区茂县、北川等地开展灾害评估和地震地质地貌情况考察，查明灾害类型规模，在次生灾害的危害和危险性基础上提出治理方案，并形成了具有较高参考价值的考察报告，为灾区灾后重建贡献了我们的力量。

充分利用中国矿业大学自然历史陈列馆的各项展品，面向淮海经济开发区，积极开展地质科普教育，为淮海经济区的地学科普知识宣传教育做出了一定的贡献。

一年来，我会的自身建设和其他日常工作正常有序进行，认真积极地参加市科协组织的各项活动，及时召开学会的理事会议，研究和布置有关工作，各理事单位之间，保持经常的联系和沟通，及时通报各理事单位间的相关活动情况，相互支持，相互参与，最大限度地利用好可利用的资源，取得了非常好的效果。

一年来我会各项工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少问题和困难。学会工作创新力度不够。由于一些客观因素，学会与一些会员单位联系沟通不够，学会活动受到一定的影响。广大会员的普遍参与度尚显不足。这些困难和问题，需要我们进一步解放思想，勇于创新，开拓进取，大胆实践，继续发扬敬业和献身精神，在今后的工作中努力克服和解决。

第三篇：学会文件内容

学会文件内容：

一、推荐、申报须知及材料要求：

（一）2011年底前完成课题鉴定的项目，均可申报。

（二）申报渠道

1．各市中医药学会推荐。

2．中国科学院院士、中国工程院院士推荐。

3．省中医药管理局、各有关单位、省中西医结合学会、省针灸学会等推荐。

（三）申报材料要求

1．书面材料

（1）《河北省科学技术奖励推荐书》及其附件、所报候选人次序必须与成果完成证书一致、cxb专利证书(有即报)、查新报告、技术资料（复印件）等装订成册（按次序依次装订），共3册。其中包括全红章材料2册；

（2）《河北省科学技术奖励推荐书》1-15页用A4纸打印20份。

2．注明申报等级。申报一等奖的同时准备PPT（多媒体）答辩材料（3-5分钟）。

3．《河北省科学技术奖励推荐书》空白表格可在河北省卫生厅网站附件：河北省科学技术奖励推荐书

北省中医药学会科学技术奖励办公室二Ο一一年九月二十六日 邢台市卫生局要求：务于2012年2月6日前报市卫生局中医科。

第四篇：《学会感恩》郭胡娜

致外婆的一封信

挚爱：

外婆，您辛苦了！

“感恩的心感谢有你伴我一生让我有勇气做我自己；感恩的心感谢有你花开花落我一样会珍惜”小学五年级的时候，高我们一届的学姐学长在他们的毕业Party上用手语将这首《感恩的心》带给母校，当时也是我第一次听到这首歌，这首让人听了就想流泪的歌…..感恩等于感谢。

他们都在说：感谢父母，给予我们生命，抚养我成人；感谢老师，教给我们知识；感谢朋友，让我体会到友谊的温暖；感谢对手，促使我不断努力、拼搏；感谢世界，让一个对一切都懵懂的女孩成长。而我说，我最想感谢的人，就是您！

可以这么说，没有您，就没有如今的我。记得有一次无意间听您讲，当初妈妈怀我的时候，知道我是个女婴，想拿掉，是您硬要求妈妈生下我，据说当时您还威胁妈妈（如果妈妈不听您的话，就要跟妈妈断绝母女关系）……是这样，我才能来到这个世界。从妈妈生下我不久后，我就跟您生活在一起了，小时候，因为一年才能见到爸爸妈妈没几面，经常被幼儿园的小朋友嘲笑是没有爸爸的孩子。

记得念小学的时候，有一次在教室睡午觉，突然做梦梦到爸爸，在梦里大喊着爸爸别走，等我醒了后，发现周围的同学都用不一样奇怪的眼神看着我，还有一个调皮的同学直接喊出：“你根本没有爸爸，还喊得那么大声！羞羞羞~~”当时把我气坏了，就走过去跟那个调皮的男生吵，又因为吵不过他，我走过去直接打了那个男生，抓他的脸。后来我们俩个就被同时送进了班主任办公室，班主任问我们两个为什么吵架，还打了起来，那个男生还很有理的说：“我只是跟她开了个玩笑，没想到她就冲过来打我！”说完还让我跟她道歉，我怎么都不肯道歉，而且心里委屈，觉得自己维护自己的尊严，没什么做错的。最后老师把我们家长都叫来了，因为那个男生的左边脸被我抓出血来了（他的妈妈很严厉的凶神恶煞的眼神能把我杀死……）等到您来的时候，连忙向那个男生的妈妈道歉，“这位妈妈，我们娜娜不懂事，我回去一定会好好教育她的，您大人有大量，就别跟小孩计较了。改日我一定登门赔礼道歉……”而我的性格很犟，死活不肯道歉，后来您还买了水果牛奶送到那个男生家里……

回到家，您就把我锁在房间，罚我今晚不准吃饭，让我在房间面壁思过。过了一会，您就和外公在餐厅开饭了，我还听到您在门外说着今天的鱼有多新鲜，红烧的有多美味（红烧鱼是我的最爱）“外婆，我饿了~~”我乞求着您放我出去吃饭，“你知道错了没？”您严厉的声音清脆地传来……“我没错！是那个男生先说我的！”“他说你你就可以过去打他了吗？这是谁教你的啊！”记得当时的我闷声不响，开始委屈的哭了起来，“娜娜想妈妈爸爸了。好想好想…….”您也仿佛听到我的带着委屈的哭声了，后来听到门开了，您看到我拿着爸爸妈妈的合照在呜呜作响（当时还小，印象中没有和爸爸妈妈一起的合照）。您看到后过来抱着我，我才委屈的道出我今天打那个男生的缘由……虽然我还小，但从您充满慈爱的眼神中，我能感受到，即使爸

爸妈妈不在身边，您给我的爱，早已暖暖的填满了我的心，让我不再感到孤独和害怕。只是您为了教育我，依旧很严厉的的告诉我：“虽然那个调皮的男生不该这么开玩笑，但是你打人就是不对！”

外婆：16年来，您无不一时刻不陪在我身边，谢谢您为我的成长付出了这儿多的心血，谢谢您教给我一生的知识，谢谢您！如今的我离开了您的身边，一个人在宁波上学，我会好好学习不辜负您的期望。

外婆，千言万语话不尽我对您的感恩与想念，借着这个机会，我要大声告诉所有的人：“我有一个世界上最好最好的外婆！外婆，谢谢您！”

最后：祝外婆

身体健康一切安好！

外孙女：娜娜

第五篇：学会感恩黑板报内容

感恩是用一颗充满爱的心来感受，是用一颗宽广的心来体会，使用一颗感谢的心来对待。以下是小编收集的感恩的黑板报，欢迎查看！

篇一：感恩的心

在每个人的心里，都有一颗感恩的心；在每个人的心底，一直铭记着“受人滴水之恩，应当涌泉相报”这句话。所以，今天，我们六（8）中队就以这“感恩的心”为主题，开展了一次精彩又有趣的班会。

“出队旗，奏队歌！”随着主持人吴柏璋一声响亮而清脆的号令，我们班的班会也就拉开了序幕。在出旗奏乐的时候，同学们都炯炯有神，举旗手精神饱满地绕着同学们走了一圈，大家更是认真地唱着属于我们小学生的歌曲——队歌。

过了大约十分钟，准备仪式终于结束了，然而同学最喜欢看，也是最精彩的节目大比拼，也在同学们的热烈掌声下开始了。大家准备的节目五花八门，各有各的特色，有朗朗上口的“中华少年”、“感恩祖国”等诗朗诵；也有脍炙人口、十分好听的歌曲；当然还有让人开怀大笑的搞笑小品——感恩之路。这样说大家肯定还不太了解这些节目，不如我一个一个介绍给你们听：《中华少年》这首诗不仅写了中国的悠久历史和上千年的文化，也写出了我们祖国妈妈承受的千灾百难。《听妈妈的话》更是教会了我们要感恩自己的父母，是他们给了我生命。搞笑不已的小品真是应了那句话——“受人滴水之恩，应当涌泉相报”。

时间可过的真快啊！感恩班会在嘻嘻哈哈的欢笑声中完美结束了。怎么样，我们的节目够“good”吧！

篇二：感恩父母

“感恩的心，感谢有你，伴我一生，让我有勇气做我自己。感恩的心，感谢命运，花开花落，我一样会珍惜”。这首歌使我明白没有阳光，就没有温暖，没有水源，就没有生命，没有父母，就没有我们；我们需要一颗感恩的心。

爸爸每天辛勤工作，常常晚上还要加班，但他还是会抽空陪我骑车、打羽毛球，接送我上培训班，带我们去旅游，给我们拍非常漂亮的照片。爸爸的脾气温和，我做错事时他就会耐心地和我讲道理。妈妈就更是劳累不已，为了我的学习妈妈放弃了每天下班去健身房锻炼时间，每天一下班就赶回家给我辅导、检查作业。她平常还要关心我的饮食起居，给我买好吃的和漂亮的衣服。

晚上睡觉时，妈妈还总是来看看我是不是盖好了被子，有没有发烧生病。如果我生病了，妈妈就会立即请假送我去医院，给我端水送药，使我早日恢复健康。我妈妈虽然脾气有点爆燥，但是她是最关心我，最爱我的人。爸爸妈妈你们辛苦了，我要谢谢你们对我的关心和照顾，以后我要在学习上积极主动，改掉粗心和拖拉的缺点，生活上要自己的事情自己做，有空还要帮爸爸妈妈多做一些力所能及的家务事，做一个独立、自信、健康的小学生。爸爸妈妈，我要对你们说：“我爱你们”！

篇三：感恩教育会

这周，我们参加了由张老师演讲的“感恩教育会”，我们深受感动。在那天出现了无数个感人肺腑的场面。当天，张老师演讲了，“感恩祖国”，“ 感恩父母”，“感恩教师”等多个使人受益终身的话题。其中，使我最为感动的要数感恩教师这一环节了。

首先，张老师给我们讲了一个感人至深的故事。故事的主人公那无私奉献的精神使我们为之感叹，她那种坚强的毅力更使我们无不折服。接下来，张老师谈到了那些才华出众的老师们的光荣事迹，讲到了那些平凡老师们的非凡敬业精神，最后竟联系到我们自己的班主任身上…… 当我们看到老师那日渐消瘦的面庞，看到他被时光冲刷后留下的痕迹，我不禁狠狠地一颤，那些被我当宝贝捧着的眼泪刹那间像开闸的洪水一般泄了下来。等我再看他时，他已是“银光满面”了…… 当我们像小鸡啄米似的一拥而上的时候，我才发现，老师头上的白头发竟比我母亲头上的还要多，还要密。的确，父母是我们的第一任老师，但老师却是我们的第二任父母啊。他们与我们无亲无故，却呕心沥血地教导我们，我们真应该像报答父母一样报答老师们呀！

感恩的经典句子

1、心存感激的人，整个世界都是光明的。

2、精彩完美的人生，是怀着感激的人生。

3、生活在感恩之中，才是真正的幸福、美满。

4、忘记别人对不起你的，记住你对不起别人的。

5、老师是母亲，是除地球之外的最伟大的母亲。

6、感恩鸟语花香，感恩春和景明，感恩蔚蓝的苍穹。

7、我是一个没有明天的人，有了你，你就是我的明天。

8、春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干。老师，你辛苦了！

9、老师，感谢您用自己的生命之光，照亮了我人生的旅途。

10、人世间最美丽的情景是出现在，当我们怀念到母亲的时候。

11、心灵的花朵需要永爱来浇灌，感激的世界需要用真情来装点。

12、最终长成参天大树。我感谢您，是用千言万语表达不出来的。

13、为他人弯腰，拾起善意的心情；为他人着想，换来真切的感激。

14、感恩由心而生，用心而做。有一颗感恩的心，多一份温暖的情。

15、让感激的射线延伸到浩瀚的苍穹，在人们的心中留下一道永恒的记忆。

16、勿问儿女几多情，儿女铭刻见言行。不知斯人何时逝，珍情惜今爱不尽。

17、朋友帮助是善事，是道义；朋友不帮助是道理，也无可厚非，不该心怀怨恨。

18、心怀感恩让人少丝怨恨，心怀感恩让生活多些灿烂，心怀感恩让人生更添魅力。

19、如果我能够高高飞翔，感谢您给了我一双有力的翅膀。在您的目光中，我如沐春风。

20、今天他来报怨，我们不起怨恨心，不起报复心，这个帐到这里就结了，没了，没事了。