某某县某某镇中学农村义务教育学生营养改善计划食品安全应急预案（5篇）

第一篇：某某县某某镇中学农村义务教育学生营养改善计划食品安全应急预案

**县**镇中学农村义务教育学生 营养改善计划食品卫生安全应急预案

为了有效应急处置学校营养改善计划食品可能发生的卫生安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障学生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育教学的健康发展，特制订本方案。

一、成立营养改善计划食品卫生安全工作领导小组

组 长：*** 副组长：***、***、***（负责日常办公）

成 员：***、***、***及各班主任

下设三个应急小组

后勤组：

组长：*** 成员：***、***

食品安全卫生检查验收组：

组长：***

成员：***

医疗救护组：

组长：***；

成员：各班主任

二、各小组职责：

（一）领导小组职责：

全面领导学校营养改善计划食品卫生安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制订营养改善计划食品工作计划，并对营养改善计划工作提出指导性意见。

统一指挥营养改善计划食品卫生安全事故处理，协调各方力量进行应急救援，控制事态发展。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复学校正常教育、教学秩序。

定期组织学校营养改善计划食品卫生安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对学校营养改善计划食品卫生安全工作的年度考核与评价。

（二）后勤组职责

全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，由何杨同志负责。

接到事故报告后，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，确保应急处理工作的有序进行。

根据工作计划和领导小组的指示，在学校有计划有组织地开展营养改善计划食品卫生安全的宣传预防工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。

（三）检查验收职责

由领导小组成员和营养改善计划食品管理员负责日常的监督检查工作，领导小组成员随时督查。

（四）医疗救护职责

当发生较严重营养改善计划食品卫生安全事故时，应立即向热水镇卫生院发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话，并及时果断将发病学生送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

三、事故应急处理程序

1、及时报告。

营养改善、食品卫生安全事故发生后必须及时报告。具体为：各班主任在监督学生食用过程中如发现本班学生有少量轻度症状（如呕吐、腹泻）应及时向后勤组报告，再由后勤组向领导小组报告；如发现较严重“营养早餐”食品卫生安全事故，领导小组应立即向上级教育部门及卫生监督部门报告，同时立即启动学校“营养早餐”食品卫生安全应急预案。并在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。

2、救援措施。

一旦发生较严重学校营养改善计划食品卫生安全事故，校长应当机立断，立即启动学校应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。群体发病的应彻查事故原因，排查发病人员，建立动态性名册，防止遗漏。

3、医疗求援。

学校发生较严重食品卫生安全事故，应立即向热水镇镇卫生院发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话，及时果断将发病学生送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。

4、联系家长。

学校发生较严重食品卫生安全事故，应及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，不盲目猜测。做好学生家长安抚工作，防止过激行为发生。设立家校联络处，及时解答家长提出的问题，力所能及地为家长做好服务工作。

5、病源保护。

学校发生较严重食品卫生安全事故后，应立即封存可疑食品，以便及时查找致病原因。

6、人员调度。

事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，必要时可向卫生监督部门请求支援事故处理。各小组要明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。

7、信息公开。

保障广大师生和家长在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。

四、事故责任追究

1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。

2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。

3、对事故处理中的玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。

五、工作要求

1、完善制度。

在上级教育行政部门及营养改善计划卫生监督机构工作意见的基础上，不断对本校营养改善计划、食品卫生安全制度进行全面修订完善，并按制度严格落实。

2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由后勤组牵头，以营养改善计划食品卫生制度落实为重点，结合学校其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报形式反馈到各各班。

3、落实职责。

校长为学校营养改善计划食品安全第一责任人，分管安全校长、总务主任和营养改善计划食品管理员为直接责任人，营养改善计划食品管理员、班主任、学生食堂炊事员分别在自己的岗位职责内负责，实行学校营养改善计划食品安全事故责任追究制。

4、加强教育。

加强对广大师生，特别是营养改善计划食品管理员、食堂从业人员的营养改善计划食品卫生知识的宣传教育，通过举办食品卫生知识讲座，让他们严格把握食品的验收关，禁止不合格、保质期（货到之日后）剩余时间不足的食品进入校园。个人的卫生要求（从业人员必须取得卫生培训合格证和健康证方可上岗），增强工作人员责任心和事业心。

5、添置设备。

学校要对照配备标准，逐步完善和提高营养改善计划食品储藏室食品卫生设施的配备。

**镇中学

第二篇：静乐县农村义务教育学校学生营养改善计划食品安全应急预案

静乐县农村义务教育学校

学生营养改善计划食品安全应急预案

为有效预防学校食品安全事件的发生，及时处置校园突发食品事件，保障学生生体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园的稳定，根据《中华人民共和国食品卫生法》《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《静乐县教育系统突发事件应急预案》《静乐县农村义务教育学校学生营养改善计划办法》等有关文件和农村义务教育学生改善计划规定，结合我县农村中小学实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实相关文件的精神，切实加强食品安全管理，确保有效地实施农村义务教育学生营养改善计划，切实维护学校安全稳定。

二、组织机构

为加强对农村中小学突发公共食品卫生安全事件的组织协调，特成立农村义务教育学生营养改善计划食品安全事件应急处置领导小组，其成员如下： 组

长：李永成（政府副县长）*** 副组长：李茂林（卫生局长、食安办主任）***

李全厚（教育文化广电体育局局长）***

王文轩（食品药品监督管理局局长）***

李爱慧（政府应急办副主任）*** 赵建青（疾控中心主任）*** 成员：高

峰（教育文化广电体育局副局长）***

胡献青（教育文化广电体育局纪检组长）***

王先明***

吕献忠***

赵彦青*** 及其他营养计划领导组成员。领导小组下设办公室，办公室设在教育文化广电体育局，有李全厚局长兼任办公室主任。

三、工作职责

（一）领导小组工作职责

1、在县人民政府领导下，积极开展农村义务教育学生营养改善计划食品安全应急的组织协调工作。

2、接到学校食品安全事件报告后，按照秩序及时向有关部门通报事件情况，组织事件处置和伤病员救治。

3、根据事件情况及时向上级部门及其他单位发出求救请求。

4、组织各成员单位按照各自的职责加强日常食品安全监督和管理。

（二）领导小组办公室工作职责

1、牵头制定食品卫生管理制度，负责学校食品安全日常管理和监督检查，配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业进行食品安全检查。

2、负责做好学校食品卫生安全事件处置的牵头组织、信息通报、协调处理工作。

3、负责或配合有关部门做好事件现场应急救援工作，保护好事件现场，搞好事件调查，查清事件原因。

4、上传学校食品卫生安全事件救援情况，下达上级指导指示精神。

5、收集整理事件材料，及时向领导小组汇报事件处理进展情况，协助有关部门做好安抚工作及事件调查处理工作，撰写总结。

6、负责对学校食品安全的日常监管，发现食品安全问题及时处理，并将处理情况汇报领导小组。

四、适用范围

本《预案》适用于我县行政辖区内的农村义务教育学校，其他学校发生食品安全事件，可参照本预案实施处置。

五、事件报告和现场处理

（一）报告程序及要求

1、发生食品安全事件后，发生事件的学校在拨打110、119、120电话报警的同时，立即报告当地党委政府和农村义务教育学生营养计划食品安全事件应急处置领导小组办公室或办公室成员，办公室电话7822563.2、发生事件的学校在事件发生后12小时内要将事件简要情况书面上报领导组办公室。

3、报告的内容包括事件发生的时间、地点、人员伤亡情况（包括：姓名、年龄、性别、身份）事件发生的简要经过、原因、事件初步调查判断，事件发生后采取的措施和事件现场控制情况以及报告人和事件报告单位。

4、事件补报，事件现场和伤亡人员数量发生变化时，事件发生单位要及时补报。

5、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，故意破坏事件现场的，有关部门要按照国家有关规定，对有关单位负责人和直接责任人员给预行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

（二）事件现场保护

1、食品安全事件发生后，当地党委政府和学校在迅速组织抢救工作的同时，要对事件现场实行严格的保护，防止与安全事件有关的残骸、物品，文件等物件的丢失，需要移动以上现场物件的，应当做出标志，拍照、录像，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹，物质。学校安全应急救援工作，由事件所在乡（镇）人民政府负责指挥和组织实施，县农村义务教育学生营养改善计划食品安全应急处置领导小组进行指挥协调。

2.在学校食品安全卫生安全事件应急救援工作中，对不及时组织救援，救援不力，造成事件进一步扩大的，有追究事件校长的领导责任和直接责任人的职责，给学校财产和师生生命造成重大损失，影响到党政机关正常工作秩序的，追究其法律责任。

（三）事件现场处理

根据事件类型，由领导小组确定相关人员负责指挥现场处置工作。负责现场处置工作的成员，应立即进入事件现场，及时听取了解事件现场情况，对事件做出准确判断，迅速制定处置办法布置相关工作，以发生食品安全事件学校为主，迅速组织实施处置，各成员应积极配合，需要设备支持的，要及时报告领导小组联系。事件现场处置的具体程序如下：

1.成立现场组织机构。成立现场指挥部，现场指挥部由事件发生所在地学校抽调人员组成，在领导小组的统一指导下，具体负责事件抢救、现场保护、伤员抢救和事件后事处理。现场指挥部根据应急处置的实际需要，成立以下工作组： 事件抢救救援事件控制组：由学校与公安、安全生产监督管理部门组成，组成专业抢险和现场救援力量，实施现场救援。若发生聚众闹事或上访等事件，负责控制局面的扩大，把矛盾调解在基层。

医疗救护和卫生防疫组：由卫生部门组成负责医疗救护、疾病控制、心理救助等工作。

交通管制组：由公安、交通等部门组成，负责事件发生地交通管制工作，确保运输畅通。

治安警戒组：由公安等部门组成，负责实施现场警戒，维护治安秩序。人员疏散和安置组：由学校、公安、民政等部门组成，负责人员紧急疏散和安置工作。

社会动员组：由事发地乡镇人民政府、学校组成，负责动员社会力量参与应急处置工作。

物质和经费保障单位组：由教育、财政、民政等部门组成，负责调集、启用应急物资、设备、房屋、场地等。

综合信息组：由领导组办公室与现场指挥部抽调专门人员组成，负责综合文字、信息管理工作。

生活保障组：由事发地学校抽调人员组成负责应急公职人员必需的住宿等生活保障工作。

新闻报道组：由办公室协调有关部门组成，负责发布救援信息。

2.迅速开展救治和控制工作。现场指挥机构根据事件情况迅速开展救治和控制工作。

①做好现场处置工作，协调有关单位分工负责增援工作，完成领导交办的各项工作。

②领导小组办公室要做好联络交通、后勤、善后处理工作。

③在开展救援处置过程中，应注意组织协调好各级救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其他以外事件。

3.做好情况报告工作。要做好上传下达，迅速将事件实情按分类管理和程序向县委、县人民政府上报，及时下达上级指示。

六、其他事项

（一）事情调查处理按照国家有关法规规定，及时组织事件调查组，开展事件调查处理工作。烦规定由上级部门调查，处理的重大事件，按有关规定执行，学校要按照事件调查的要求，抽调力量，协助进行各项调查整治工作。

（二）各农村义务教育学校要制定相应的应急处理方案，建立健全应急处置领导机构，报营养办备案。

（三）本预案在实施过程中，有关责任部门和学校不履行职责或玩忽职守，造成不良后果的应追究其负责人的相关行政责任和法律责任。

（四）农村义务教育学生营养改善计划食品安全事件应急预案领导小组成员若有变动，由继任相应工作的人员自动补上，不再另行下文。

（五）本预案自发布之日起执行。相关部门电话：

政府办7822108

应急办7822108 卫生局7822583

县医院7822086 食品药品监督管理局7827398

教育文化广电体育局7822563 疾控中心7822535 7826522

第三篇：阜南县农村义务教育学生营养改善计划食品安全

阜南县农村义务教育学生营养改善计划食品安全

事故应急处置预案（试行）

为了认真贯彻落实《食品安全法》、《学校卫生工作条例》、教育部、卫生部《关于学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和省市食品安全工作会议精神，科学、规范、有效开展学校食品安全事故应急工作，最大限度地减少学校食品安全事故可能造成的危害，保障全体师生身体健康与生命安全，维护正常的教学秩序，依据有关法律、法规，特制定本预案。

一、工作原则

1、全程预防、全程控制：在学校发生食源性疾患，造成学校师生食物中毒或其它食品安全事故时启动《应急处置预案》。

2、明确职责、落实责任：要按照“统一领导、各部门协调配合”的食品安全工作机制，实行分级管理、分级负责，各司其职。

3、科学决策、群防群控：要建立组织，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测，坚持群防群控，及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故，做到早发现、早报告、早控制。

4、及时反应、快速行动：对所发生的食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展和势态蔓延，有效开展应急救援工作，认真做好食品安全事故的救治、处理及整改工作。

二、事故分级

按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事故分为四级。

（一）特别重大食品安全事故(Ⅰ级)符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级)：

1、事故危害范围跨越省级行政辖区，并有进一步扩散趋势的；

2、超出我省处置范围的，需要报请国务院或国务院授权部门负责处置的。

（二）重大食品安全事故(Ⅱ级)符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级)：

1、事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；

2、造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；

3、造成10例以上死亡病例的；

4、学校发生食物中毒事故、造成伤害人数50人以上的；

5、省级政府认定的其它重大食品安全事故。

（三）较大食品安全事故(Ⅲ级)符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级)：

1、事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给师生饮食安全带来严重危害的；

2、造成伤害人数100人以上或出现死亡病例的；

3、市政府认定的其它较大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故(Ⅳ级)符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级)：

1、事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

2、造成伤害人数30以上、100人以下、未出现死亡病例的；

3、县政府认定的其它一般食品安全事故。

上述有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

三、救助体系

（一）县政府成立食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。一旦发生食品安全事故，立即启动应急响应机制，卫生、公安、药监、宣传等部门按照各自职责，迅速介入，开展人员抢救、事故原因调查、宣传舆论引导和案件侦破等工作。

（二）县教育局成立教育系统食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作，指挥部下设办公室，安全办、勤管站、计财股相关同志为成员。

（三）一旦出现学校食品安全突发事件，由总指挥启动以下各职能小组，全力投入事故处理工作。

1、应急指挥小组

由领导小组成员组成。其职能主要有：

（1）迅速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略；

（2）尽早向上级教育行政部门和地方政府汇报情况；（3）组织力量并全程指挥其它各职能小组投入工作；

（4）密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作，认真执行上级教育行政部门和政府的有关指示；

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、医疗救援小组

（1）立即组织护送受伤人员去医院救治；

（2）配合医院的救治工作，追踪了解伤情或病情动态；

（3）接待受伤人员家长，并说明基本情况，做好安抚工作，防止出现情绪过激情况。

3、现场控制小组

（1）控制现场，维护秩序，劝离无关人员，防止发生混乱局面；（2）排查其他受伤害人员，组织力量送往医院；（3）接待家长，做好解释说明及思想工作；

（4）协助公安等部门组织疏散群众，不围观、不拥挤，防止学生慌乱、散失，维护学校秩序。（5）调查事故起因，掌握第一手资料。

4、后勤保障小组

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援工作；（2）配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作；

（3）做好上级来人和家长的接待工作，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组

（1）事故过程的各种文字、图像信息资料采集，撰写书面报告，整理取证材料，做好相关数据的分类统计、分析工作，及时提供各种资料；

（2）及时形成完整的书面材料逐级上报。

（3）积极妥善做好媒体采访报道工作。

（三）各乡镇中心学校、县直中小学（幼儿园）学校要成立学校食品安全事故应急处置领导小组，迅速到达现场，组织实施应急处置工作，落实上级有关指示。

四、组织管理

（一）县食品安全事故应急指挥部。重大、较大、一般食品安全事故发生后，县政府根据县食品安全协调委员会的建议和重大、较大、一般食品安全事故处理的需要，成立县重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“县应急指挥部”），负责对全县食品安全事故工作的统一领导和指挥。

1、县应急指挥部主要职责。领导、组织、协调事故应急处理工作；研究解决重大食品安全应急处理中的重大问题；审议批准县重大食品安全事故应急指挥部办公室提交的应急处理工作报告；根据授权，负责发布事故的重要信息等。

2、总指挥。一般由县人民政府分管领导任总指挥，必要时由县人民政府主要领导任总指挥。

3、成员单位及职责。根据食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要有县委宣传部、县卫生局、县食品药品监督管理局、县工商行政管理局、县质量技术监督局、县农委、县畜牧局、县教育局、县公安局、县监察局、县财政局、县民政局等单位组成。

县委宣传部：负责制定信息发布方案，组织、协调重大食品安全事故的信息发布，协调相关部门对互联网信息的管理以及信息正确引导。

县卫生局：根据《突发公共卫生事件应急条例》、《食物中毒事故处理办法》，负责突发重大食物中毒的应急响应，组织卫生机构对中毒人员进行救治，对食物中毒和食物污染事故进行调查，并采取控制措施，组织调查小组进行现场卫生学和流行病学调查，填写《食物中毒事故个案调查登记表》和《食品中毒事故调查报告表》，撰写调查报告，并按规定报告有关部门；

县食品药品监督管理局：按《中华人民共和国食品安全法》的要求，依法开展消费环节食品安全事故违法行为的调查处理等工作；

县农委：负责组织对重大农产品质量安全事故的调查，依法开展对重大农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作；

县畜牧局：负责畜禽屠宰加工环节、参与流通领域中食品安全事故的调查处理； 县工商局：依法开展流通环节食品安全事故违法行为的调查处理等工作；

县质量技术监督局：负责对食品生产、加工环节造成食品安全事故原因调查处理和相关产品检验鉴定等工作，加强对产品质量的监督检查和检验；

县教育局：负责协助县卫生局等部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的食品安全事故原因进行调查以及组织应急处理工作；

县公安局：负责组织、指导、协调食品安全事故涉嫌刑事犯罪案件的侦查工作；

县监察局：负责组织、协调对监察对象在造成食品安全事故以及应急处理工作中，有失职、渎职等违纪行为的调查处理；

县财政局：负责事故应急救援资金保障及管理；

县民政局：负责食品安全事故的善后工作，做好社会捐助物品、资金的接收和发放工作； 县政府其他部门根据各自职责，负责食品安全事故的应急处理相关工作。

4、县应急指挥部办公室。县应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构，设在县食品安全委员会办公室（县卫生局）。县应急指挥部成立后，指挥部办公室工作立即启动。

⑴主要职责：贯彻落实县应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作；检查督促各乡镇、各有关单位、各学校做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大；研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施；向县政府、县食品安全委员会、县应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况；负责全县食品安全事故应急处理信息的管理工作；为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；组织建立和管理县食品安全应急处理专家库；完成县应急指挥部交办的其它任务。

⑵组织构成：县卫生局局长任主任，副主任由县食品药品监督管理局、县农委、县卫生局、县教育局、县工商局、县质量技术监督局、县畜牧局的分管负责同志担任，县应急指挥部成员单位有关科室负责同志为成员。

5、成立应急处置工作小组。县食品安全事故应急预案启动后，根据工作需要，成立有关工作小组，各工作小组应当根据预案规定的职责要求认真履行职责，服从县应急指挥部的统一指挥，及时组织实施应急处置措施，并随时将处置情况报告给县、乡镇应急指挥办公室。各小组组成及职责如下：

事故调查组：根据事故发生原因与环节，县食品药品监督管理、农业、卫生、工商、质监、商

务等部门负责或明确其中一部门牵头负责。其主要职责是深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调政府职能部门实施救援工作，监督救援措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。

事故处理组：由事故发生环节的具体监管职能部门为主负责，其主要职责是依法实施行政监督、行政处罚，监督召回或清查有毒有害食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

医疗救治组：由县卫生局负责，其主要职责是迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。

案件查办组：由监察、公安及监管部门负责，其主要职责是迅速查办案件，追踪源头，惩办违法当事人；涉嫌构成犯罪的，移送司法机关查处。

警戒保卫组：由公安部门负责，其主要职责是组织事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，配合有关部门营救受害人员，协助有关部门采取必要的控制措施，开展对事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定等工作。

专家咨询组：由县卫生局和有关部门负责组织，其主要职责是为事故处置提供技术帮助，分析事故原因及造成的危害。

综合协调组：由县卫生局负责，其主要职责是汇总信息，报告、通报情况，分析事故进展及对外宣传。

现场检测与评估组：根据现场应急救援指挥部需要成立事故现场检测与评估小组，其主要职责是综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果，为制定现场抢救方案提供参考。检测与评估报告要及时上报县应急指挥部办公室和县直有关部门。

信息发布组：按照《国家突发公共事件新闻发布应急预案》和省、市《食品安全专题新闻发布制度》的规定，在县委宣传部的指导下，迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国内外影响的食品安全事故或涉外事件时，及时按程序请示上级有关部门后做出相应处置。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

（二）食品安全事故日常管理机构

县卫生局负责全县食品安全事故日常监管工作。其主要职责是组织协调食品安全事故应急处理的相关问题，对食品安全事件进行核查；负责全县食品安全事故信息收集、分析、报告、通报、处

理工作；组织编制和修订县食品安全事故应急预案及其实施方案；组织建立和管理县食品安全事故应急处理专家库；指导各学校实施食品安全事故应急预案。

（三）食品安全专家库

各级应急指挥部办公室建立食品安全事故应急处理专家库，在重大食品安全事故发生后，从专家库中确定相关专业专家，组建食品安全事故专家咨询委员会。具体职责是：对食品安全事故应急工作提出咨询和建议；对食品安全事故应急工作进行技术指导；完成县应急指挥部交办的其他任务。

五、运行体系

（一）监测、预警、报告、举报、通报

1、监测。县建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,加强食品安全信息管理和综合利用，构建各部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。

⑴县农委：负责发布有关农产品农药残留、兽药残留等质量安全检测信息；

⑵县质量技术监督局、工商局、卫生局和食品药品监管局4个部门联合发布市场食品质量监督检查信息；

⑶县卫生局负责收集汇总、及时传递和分析整理、定期发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，形成统一、科学食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

⑷其他食品安全监管部门负责开展相应食品安全事故的日常监测工作。

2、预警

⑴县卫生、工商、质监、农业、商务、教育、环保等部门应当按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所，尤其是高风险食品种植、养殖、生产、加工、包装、贮藏、经营等环节的食品安全的日常监管；

⑵县卫生局：建立健全食品安全信息数据库和信息报告系统。按照食品安全事故的发生、发展规律和特点，及时分析对公众健康的危害程度、可能发展的趋势及时做出预警，并保障系统的有效运行。

3、报告

县卫生局会同有关部门建立、健全食品安全事故报告系统，包括食品安全事故的专项信息系统、信息报告和通报系统，以及社会监督、舆论监督、信息采集和报送系统等。乡镇人民政府和食品安全监管部门应当按照县卫生局的指导对食品安全事故报告的有关规定主动监测，按规定报告。明确食品安全事故报告、通报时限及责任主体。

4、举报

任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全事故及其隐患，以及相关责任部门或者人员不履行或者不按规定履行食品安全事故监管职责的行为。相关部门接到举报后，应当及时组织或者通报有关部门，对举报事项进行调查处理。

5、通报

⑴通报范围：对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故；3人以上群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故。

⑵通报方式：县有关部门接到重大食品安全事故报告后，应当在2小时内向县食安办通报；县食安办接到食品安全事故报告后，应当在2小时内向与事故有关地区的食品安全监管部门和县有关部门通报。有蔓延趋势的还应向有关乡镇食品安全监管部门通报，加强预警和预防工作。

⑶向新闻宣传主管部门通报：对于食品安全事故，县卫生局在上报县政府的同时，要及时向县委宣传部通报情况，以便及时组织舆论引导工作。

（二）后期处理

1、善后处理。县政府负责组织食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快清除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响学生，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。食品安全事故发生后，保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。造成食品安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿；民政部门根据各乡镇政府、各学校上报的救济申请，结合实际情况予以划拨并负责社会捐助物品、资金的发放；审计部门做好审计工作。

2、责任追究。对在食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。

3、总结报告。食品安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送当地人民政府和县食安办。县食

安办根据县应急救援指挥部提交的应急救援总结报告，组织研究改进应急救援工作的措施，按程序报县政府和上级主管部门，并抄送县相关职能部门。

第四篇：农村义务教育学生营养改善计划

农村义务教育学生营养改善计划

营养餐加工制度

一、食品加工人员每学期必须进行一次健康检查，持健康证上岗。

二、食品加工人员要保持个人卫生，做到四勤，即：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服。工作期间必须穿戴干净、整洁的工作服进行操作，不得穿拖鞋、戴首饰上岗加工操作。

三、鸡蛋加工前要检查鸡蛋有无破损，并对外壳进行冲刷、清洗，必要时进行消毒处理。

四、加工时发现腐坏变质或者感观性状异常的蛋奶不得加工。

五、加工蛋奶的设备及所用器具要经常清洗和消毒，保持清洁卫生。

六、营养餐食品专人加工，专人负责。

七、严格加工操作程序。不得让学生喝过期、变质奶、冷奶、吃半生不熟鸡蛋。当加热的必须加热，当煮熟的必须煮熟，否则发生事故将追究责任。

八、加工过程必须有两人以上在场。食品加工后，必须经过管理人员检查审定后方可让学生进食。

第五篇：农村义务教育学生营养改善计划汇报

珲春市关于农村义务教育学生营养改善计划实施情况汇报

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54号）精神，确保在珲春开展的试点工作顺利实施，现将我市农村义务教育学生营养改善计划实施情况作一汇报。

一、营养餐试点基本情况和工作进展情况

（一）学校基本情况

我市共有18所农村义务教育学校。其中，小学 8 所，中学5所，特殊教育学校1所，九年一贯制学校4所。在校学生2619名，现有食堂面积3250平方米。

（二）前期工作开展情况

农村义务教育营养改善计划是一项系统的社会工程，任务繁重，责任重大。市委、市政府对此项工作高度重视，及时召开专项会议对全市农村义务教育学生营养改善计划进行安排部署。一是成立以市长为组长，常务副市长为副组长，教育、卫生、财政、药监、审计、质监等部门主要领导为成员的“珲春市农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组”，具体负责“计划”的组织实施与指导，明确各相关部门的工作职责，实行全程公示，接受社会监督。各相关学校成立相应的组织机构，按照供餐方式和流程，建立管理的专门队伍，保证计划实施的各环节都有专人负责，确保各项工作落实到位。二是按照省教育厅《关于报送农村义务教育学生营养改善计划实施工作方案的通知》精神，就全市农村义务教育情况、学校食堂现状和学生在校膳食情况等开展深入细致的调查和分析，对计划实施中涉及的组织领导、职责划分、供餐方式和工作流程规范、管理制度建设、食品安全事故应急预案、食堂建设规划、监督检查机制建立等事项进行认真研究，出台了《珲春市农村义务教育阶段学生营养餐试点工程实施方案》，并上报省州相关部门。各相关学校也根据校情学情，制定了学校实施方案。三是制定了《学校食品安全事故应急预案》和《学生实名管理制度》等相关规章制度。各有关部门落实了供餐验收、储存、组织学生就餐、台帐档案、食品安全等专项制度，规范了食品储藏，加工，分发和食用等操作规程，保证各项工作的各个环节都有章可循。

二、《方案》涉及的内容、措施、标准等情况

（一）供餐模式为学校食堂供餐和企业供餐方式相结合。正餐以学校食堂供餐为主，课间营养餐以企业供餐为主，科学制定营养膳食食谱。供餐企业统一进行成品加工，按份包装，配送到校。

为确保饮食安全，学校食堂采取学校自主经营，由学校后勤校长或后勤主任具体负责管理。学校食堂一律不得对外承包，食堂聘用人员必须经健康体检、培训合格后持证上岗。学校食堂经营以成本经营为主。

（二）食堂建设要严格按照教育部、住建部、国家发改委颁发的《城市普通中小学校校舍建设标准》、《农村普通中小学校建设标准（试行）》和教育部、卫生部关于《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》要求进行。新建食堂必须做到科学合理、安全卫生、面积达标、功能齐全、设施完备、环境优美。学校食堂要有相对独立的食品原料存放间、食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所，设施设备以及饮用水等必须达到有关卫生标准。消防设施设备要严格按照消防部门的要求配置。安全疏散通道必须保持畅通，并设置符合规定的安全疏散标志。不符合要求的食堂要及时进行改造与维修，严禁将危房和存有安全、卫生隐患的房屋再作为学校食堂使用。

（三）非寄宿制学校和农村村小、教学点虽生源逐年减少，但短期内不能撤并和取消的，食堂基本建设应纳入财政预算计划，确保边远地区学生享受营养改善计划。

（四）农村留守儿童在县城或城市就读，应一并列入营养餐计划。

（五）目前，我市共有6所学校尚未设立学生食堂。其中，春化中学和哈达门小学已列入2012财政预算计划，其余4所学校没有列入2012年财政预算计划。学校食堂聘用人员工资暂时没有纳入财政预算，主要以成本经营为主。

（六）营养改善计划推进时间表

2011年12月—2012年2月，完成摸底调查工作和制定农村义务教育营养改善计划实施方案。

2012年2月，成立市农村义务教育学生营养改善计划领导机构。

2012年2月—2012年3 月，完成农村义务教育学生数统计和食堂学生相关制度的初步制定。

2012年3月，进行供餐企业招标，签定供餐合同并启动农村义务教育营养餐试点供餐工作。

（七）农村义务教育营养餐供餐方式及供餐内容

我市农村义务教育学生营养餐实施全部由企业供餐，统一配送。

三、存在的问题、困难

目前，学生营养改善计划准备工作已经进入关键阶段，在推进过程中遇到如下问题：一是我市农村学校食堂基础设施薄弱，建设任务重，资金投入大，短期内难以全部解决。二是学生营养餐计划工作流程复杂，涉及学生营养健康和卫生安全。从根本上保障食品安全问题，单靠个人、学校或一个部门难以完成，必须以政府为主，各部门充分发挥职能作用，加强统筹，协同推进。

四、意见和建议

1.加大投入，不断完善学生食堂硬件建设和配套设施建设，保证食堂硬件建设和配套设施建设满足学生就餐要求。

2.必须以政府为主导，多部门齐抓共管，保障学生营养改善计划资金和学生饮食双安全。

3.积极动员社会力量参与到学生食堂建设和营养改善计划中来，营造社会氛围，不断提高学生营养餐标准和覆盖面。

4.学生营养餐改善计划实行月报制度。

5.在试点工作实施过程中，不断摸索新经验，总结实施中的不足，并加以改进，形成有效机制，为学生营养改善计划的全面实施奠定坚实基础。