在落实党风廉政建设责任制方面主要做了以下六个方面的工作

第一篇：在落实党风廉政建设责任制方面主要做了以下六个方面的工作

一、在落实党风廉政建设责任制方面主要做了以下六个方面的工作

一是进一步落实了党风廉政建设责任制。按照省、市关于加强党风廉政建设的统一部署和要求，我于年初主持召开了安监（煤炭）系统党风廉政建设工作会议，安排部署了今年的反腐倡廉工作，明确了领导班子成员的职责分工，明确了领导责任人和责任部门，同时与各县区局以及局机关各科室、局属各单位签订了党风廉政建设责任书，分解落实了党风廉政建设的各项任务，并将其列为年终考核的重要指标。各县区局和局属各单位也都层层进行了责任分工、签订了责任书，从而在全市安监煤炭系统形成了自上而下的党风廉政建设责任体系。在日常工作中，我和局领导班子成员还充分利用下基层检查、调查研究等机会，了解党风廉政建设方面的情况，对基层单位工作中暴露出的问题给予及时指导纠正，有效地增强了全市安监、煤炭系统各级、各单位领导抓党风廉政建设的责任意识，从而为党风廉政建设的深入开展奠定了坚实的基础。

二是集中开展了煤焦领域反腐败专项斗争。按照市委、市政府和市煤焦领域反腐败专项斗争领导组的统一部署，我于9月22日主持召开了动员大会进行了全面部署，成立了专门机构，制定了实施方案，确定了工作内容，提出了具体要求，把煤焦领域反腐败专项斗争的工作任务锁定在“八个方面”，并进一步细化为16项具体工作，确定了牵头部门、配合部门、责任人和完成时间。同时，在我的倡导下，组织开展了“五个活动”，即：开展了宣传教育活动，通过电子显示屏对专项斗争的政策进行了长时间滚动宣传；开展了警示教育活动，制作了50块以廉政警示教育为题材的牌匾；开展了形势教育活动，邀请市纪检委领导就“一封信”和反腐败斗争的形势进行了讲解；开展了征求意见活动，派出14名廉政情况信息员，分5个区域召开了21次座谈会，发放了433份征求意见表；开展了局领导与基层职工交心谈心活动，我同23名干部职工面对面进行了沟通交流。除此之外，在我的主持下，班子成员分头负责，个个深入联系单位进行调研，先后制定和完善了十项工作制度，切实保证了专项斗争在我局的健康开展和有序推进。三是全面开展了政风行风评议活动。按照上级的工作部署，我于4月11日主持召开了全市安监（煤炭）系统民主评议政风行风工作动员大会，指导制定了《工作实施方案》，并下发到各县区局和局属各单位，从而为评议活动的深入开展奠定了良好的基础。为了加强对民主评议政风行风的组织领导，成立了以我为组长、辉明同志为副组长、班子其他成员为成员的政风行风工作领导组，下设了综合工作办公室，各县区局及局属各单位也都成立了相应的领导组和办事机构，从而使全系统形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。为了摸清我局在政风行风方面存在的的问题，我们坚持了虚心开门纳谏，通过设立意见箱、公布投诉电话、聘请特邀评议员、发放征求意见函、走访监管服务对象和召开座谈会等形式，广泛征求意见，共发放征求意见函200份，回收率达到了87%，征求意见面基本覆盖了全市安监、煤炭系统所涉及的各个群体，在此基础上，我们认真开展了自查自纠，重点解决了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题，并针对会议多、文件多、布置多和督促少、跟踪少、落实少的“三多三少”问题，采取了合并缩短会议、精减压缩文件和增加督查落实人员、组织跟踪复查相结合的办法，从而使工作质量和效率明显提高。

四是有效增强了党员干部的廉洁自律意识。加强对党员干部的廉洁自律教育，是搞好党风廉政建设的治本之策。为了教育广大党员干部严格执行廉洁自律的各项规定，自觉抵制各种消极腐朽思想的侵蚀，今年以来我们着重抓了以下几方面的工作：一是坚持了周六上午中心组学习制度，教育党员干部坚定拒腐防变的思想；二是组织开展了为期一个月的以“理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗”为主要内容的“廉政教育月”活动；三是提出并开展了以廉政文化进企业、进机关、进岗位、进老板、进家庭为内容的“五进”活动；四是组织三个产煤县区煤炭企业的投资人、董事长、矿长、经理和安监人员举办了反腐倡廉教育研讨会，并以加强理想信念、优良传统、以及党纪政纪和法律法规教育为主要内容对他们进行了启发和引导。通过上述一系列工作，使广大党员干部树立了正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强了党性观念和廉洁自律意识。与此同时，我坚持从自身做起，带头廉洁自律，从没有参加过任何高消费娱乐活动，没有在下属单位和有关业务联系单位报销过应由我自己支付的费用，没有收受过任何单位和个人的礼金和有价证券，没有违规经商或入股煤矿等问题。我和局领导班子成员以及所属单位的领导干部也没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友，也没有用公款为干部职工及配偶子女购买个人商业保险。

五是扎实开展了治理商业贿赂自查自纠工作。治理商业贿赂自查自纠工作是加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。对此，我与局党组一班人非常重视，把治理商业贿赂自查自纠工作放在了重要位置，成立了由我任组长、以局党组成员兼纪检组长为副组长、其他党组成员和相关科室负责人为成员的治理商业贿赂自查自纠工作领导小组，切实加强了对治理商业贿赂工作的组织领导。在实际工作中要求局机关和所属各单位坚持做到“三个结合”，即“坚持自查与纠正相结合，既要抓好本部门、本单位不正当交易行为的自查工作，又要做好对查出问题的整改纠正工作；坚持自查自纠与促进工作相结合，既要认真治理商业贿赂，又要保证安全监管和煤炭行业管理工作的正常进行，做到“两不误、两促进”；坚持自查自纠工作与机关效能建设、行风建设等工作相结合，做到既互相促进，又协调发展。在今年的治理商业贿赂工作中，我局未发现有商业贿赂方面的问题。

六是认真贯彻了党的民主集中制原则。为了切实贯彻好这一原则，在实际工作中我严格坚持了集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步规范和完善了党组会议、局务会议制度，正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，不断强化团结意识，做到相互配合、坦诚相待。凡涉及重大问题，特别是党的建设、干部任免、业务财务、大额度资金使用等方面的重大问题，均由集体研究决定，实行民主决策。在今年的干部选拔任用工作中，我们严格执行了民主推荐、组织审查、民主测评、任前公示、诫免谈话和上报审批等各项程序，全局共选拔、调整任用了16名科级干部。同时，把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，会前认真征求意见，会上能够开诚布公，实事求是地提出问题，勇于开展批评与自我批评，敢于承担责任，这样既发挥了一个班长在全面工作中的主导作用，又能使自己以一个普通党员的身份置于党组织的监督之下，充分调动班子成员的积极性和创造性，进一步增强了局领导班子的凝聚力、战斗力和驾驭全局工作的能力。

在党风廉政建设方面，还存在着学习教育不够深入、监督机制不够完善、对细节问题的要求不够严格等问题。

这些问题需要我在今后的工作中努力加以克服，以实际行动真正为全局、全系统的干部职工做出表率。

3、廉政建设方面

总的思路是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观和安全发展的指导原则，进一步落实党风廉政建设责任制，带头廉洁自律，搞好党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作，在推进煤焦领域反腐败“专项斗争”、严肃查处官煤勾结、入股牟利、权钱交易上下功夫，努力在党风廉政建设和反腐败工作上取得新突破，努力建设一支勤政、廉洁、高效、服务的安全生产管理和监督队伍，为全市经济社会的平稳较快发展做出新的更大的贡献。

主要措施是：

一要强化对领导班子成员及局属各部门负责人的党风责任制教育。要把教育面扩大到党员组织生活，尤其加强对理想和信念的教育。把讲学习、讲政治、讲正气作为干部必备的素养和行为准则，筑牢思想防线，严守从政准则。班子成员要结合个人所分管的部门工作中，在落实业务工作的同时，落实党风责任制，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的原则，把自己在党风廉政建设中应承担的具体责任落到实处。

二要深入抓好党员干部的思想教育。一是抓好坚持“两个务必”教育。组织党员干部围绕贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深刻理解在新时期发扬艰苦奋斗精神的重要意义，切实做到“务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风”。二是深入开展警示教育。充分利用大案要案和典型案件，进行深入剖析，总结教训，达到引以为戒的效果。三是大张旗鼓地开展学习廉政典型教育活动。按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良和“八个坚持、八个反对”的要求，加强干部队伍的思想建设、作风建设，增强政治意识、大局意识和责任意识。

三要开展效能监察，搞好行风建设，抓好煤焦领域反腐败反腐败专项斗争工作。继续把行风建设、煤焦领域反腐败专项斗争工作与打造服务型、清廉型、高效型的监管机关有机地结合起来，以是否为人民群众办好事、办实事，为优化经济环境和社会发展环境做贡献，服务我市经济发展，作为衡量行风优劣的重要标准，努力打造服务型、清廉型、高效型的监管机关。进一步抓好执法监管工作。要以促进转变职能、依法行政、提高行政效率为核心，在全局各执法部门和各事业单位中开展文明执法、文明服务教育，深入开展行政效能监察活动。

四要加强党风廉政建设责任制的日常考核工作。要进一步强化、细化党员领导干部在日常工作中履行党风廉政建设责任制的考核工作，并且要督促各单位做好党风廉政建设工作的任务分解和落实工作，真正把党风廉政建设寓于安全监管和煤炭行业管理各项工作之中。

以上报告，敬请各位领导和同志们评议，不妥之处请批评指正。

关于集中开展煤焦领域 反腐败专项斗争进展情况汇报

尊敬的省督查组曹组长及各位领导：

我就市安监局、煤炭工业局集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的进展情况作一汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我市安全生产监督管理局和市煤炭工业局是市政府直属的安全生产监督和煤炭行业管理的综合部门，两块牌子，两个职能，一套人马，直接监管和协调监管涉及5大行业14个领域5000多个企事业单位，其中：截至2008年8月底，全市六证齐全的地方煤矿共有l57矿158井，年核定总能力3171万吨；焦化企业3座,年生产能力90万吨。局机关内部现有7个科室和12个直属单位，共有职工350余人。其中，按照市委、市政府《关于集中开展煤焦领域反腐败专项斗争的实施意见》等有关文件规定，我局所有单位和部门全部列入了这场专项斗争的清理范围。

二、基本做法

今年9月12日市煤焦领域反腐败专项斗争动员会以来，我们按照市委、市政府和市煤焦领域反腐败专项斗争领导组的统一部署，紧紧围绕以“七项清理整治”内容为重点，以金道铭书记关于煤焦领域反腐败专项斗争“四个不变”、“五个不走过场”的具体要求为指导方针，本着“统一组织、分级实施，上下联动、同步推进”的原则，坚持“规定动作”高质量、“自选动作”创特色的工作标准，力求动员部署有高度、征求意见有广度、自查自纠有深度、整改落实有力度，切实保证了专项斗争在我局的健康开展和有序推进。

一是建立组织机构，精心安排部署，基本做到了“三个及时”。即：及时召开党组会议，成立了专门机构，配备了工作人员；及时制定实施方案，确定了工作内容，明确了工作要求；及时召开动员会议，进行了全面部署，统一了思想认识。

二是锁定工作重点，落实责任任务，重点突出了“八个方面”。在上级规定的六个重点查找的基础上，我们结合实际又增加了对“煤炭销售票”、“安全监管执法”的专项清理两个重点，并进一步细化为16个具体方面，确定了牵头部门、配合部门、责任人和完成时间。

三是坚持专题民主生活会议和广泛谈心交心相结合，集中开展了“五个活动”。即：开展了宣传教育活动，通过电子显示屏对专项斗争的政策进行了长时间滚动宣传；开展了警示教育活动，制作了50块以廉政警示教育为题材牌匾；开展了形势教育活动，邀请市纪检委领导就“一封信”和反腐败形势进行了讲解；开展了征求意见活动，派出14名廉政情况信息员，分5个区域召开了21次座谈会，发放了433份征求意见表；开展了交心谈心活动，局领导和基层环节领导分别与本单位153名干部职工面对面进行了沟通交流。这些活动为局党组和12个支部民主生活会的顺利召开做好了充分准备。

四是坚持了“八学八找”，开展了“四查四清”，初步查出了“四个方面”问题。重点通过学习对照《关于办理<煤炭生产许可证>审批的规定》、《山西省煤矿安全生产培训管理办法》等八方面规定，严查细找了组织和个人存在的违规、违纪、违法问题。坚持了各级组织集中查，单位部门各自查，单位与单位、部门与部门之间相互查，同一行业、同一岗位通过批评与自我批评帮助查，单位和部门立足本职工作分项查，各级领导带头查，重点人员、重点岗位、重点部门抽调人员重点查等七种方式，突出了一年一查、一年一清，一矿一查、一矿一清，一项一查、一项一清，一人一查、一人一清的“四查四清”工作方法。

三、存在问题

经过自查自纠和专项清理，初步查清了四个方面的情况：一是由于煤矿企业条件的限制，部分监管人员存在吃喝、抽烟和桑拿洗澡等方面的问题。二是在煤炭企业开工、验收等活动过程中，存在接受礼品、礼物的现象。三是在依法监管中，有执法不严、人情执法和处罚偏轻偏软的问题。四是部分驻矿安监员存在履行职责不到位，发现问题处理不及时、不报告，甚至帮助企业隐瞒事故的现象。到目前为止，尚未发现明显的违纪违法问题。

另外，关于涉煤的专项资金，我局依据省政府办公厅晋政办发[1993]42号文件和省煤炭工业厅、省物价局、省财政厅晋煤财字[1989]167号文件，收取和使用林业建设基金、矿管费和企管费。按照以上规定和煤炭产量，2003年－2007年底，应收取林业建设基金331.5万元，实收306.15万元，到年末欠收25.35万元。矿管费421万元，如数交市财政并纳入预算管理。企管费223万元，其中上交省煤管局100万元，上交市财政123万元。对于矿管费和企管费的大量收取，主要是由各县（区）集中收取。

四、下一步的工作安排

下一步，我们要借助省督查组的督查东风，做好三个方面的工作：

一是集中时间，抓住机遇，进一步从思想上、作风上、行为上深查细找存在的问题和不足，并做好申报、登记工作。

二是制定措施，规范管理，进一步从措施上、制度上、行动上实现监管工作的标准化和规范化。三是坚持学习制度，强化廉政意识，使每个党员、每个干部从思想上筑牢拒腐反腐的防线。

结合安全监管和煤炭行业管理的实际情况，完善科学规范的权利运行、监督和制约机制。

十六个方面的内容：

1、对2003年以来我局涉煤的专项资金计划的编制、工程项目设计和资金的下拨情况进行清理，责任人吕计全、冯振国、毕映楷；责任领导郝来聪、孔禄泉。

2、对2003年以来《煤炭生产许可证》、特殊工种的培训和2007年8月1日以后的《煤矿矿长资格证》和《煤矿矿长安全资格证》、情况进行核查和清查，检查是否按照规定程序执行，是否存在不积极办理和违法违纪等现象情况。责任人武威、冯振国、戴海英、王东晓；责任领导薛贤熙、郝来聪、孔禄泉。

3、对2003年以来在煤炭生产能力核定工作方面是否按照规定程序和标准审查进行进行清查，否存在违规审查、违规审批、暗箱操作的问题。责任人武威、冯振国、毕映楷；责任领导薛贤熙、郝来聪、孔禄泉。

4、对在煤炭准销票的核定、发放和监管进行清查。责任人管秀萍、刘顺利；责任领导孔禄泉。

5、对2003年以来地面安全生产事故处理情况进行清查。责任人田俊秀、郭建波、何文斌；责任领导孔禄泉。

6、对2003年以来煤炭企业复工、复产、停产整顿和关闭方面的有关情况进行清查，特别是对事故煤矿前期的复工、复产、停产整顿和关闭方面的清查，检查是否存在执法不严、处罚不当、人情执法、权钱交易等问题。责任人武威、冯振国、孙金宁、刘顺利、赵万义、李志刚；责任领导薛贤熙、郝来聪、孔禄泉。7、2003年以来的安全生产评价和安全生产检测检验工作方面的情况进行清查，检查是否存在虚假评估、违规操作等违纪违法问题。责任人田俊秀、郭建波、何文斌、吴弘波；责任领导郝来聪、孔禄泉。

8、对2003年以来，瓦斯监控系统、产量监控系统和人员定位系统的工程建设情况，进行清查，检查是否按照规定程序执行，是否按照省、市有关规定进行管理。责任人何闽军、管秀萍；责任领导郝来聪、孔禄泉

9、对2003年以来我局托管情况进行清查，检查是否按照托管协议规定执行，是否存在违纪违规问题。责任人冯振国；责任领导孔禄泉。

10、清理整治2008年6月省政府关于在全省开展严厉点击非法开采煤炭专项行动以来，贯彻执行十类煤矿一律实施关闭，十类煤矿八项立即停产整顿执行情况，是否在执法当中存在越位、错位、缺位、不作为、乱作为、假作为和形式主义等问题，是否存在以权谋私、收受贿赂、徇私枉法等失职渎职、违法违规违纪等问题。责任人武威、冯振国、孙金宁、刘顺利、赵万义、李志刚；责任领导薛贤熙、郝来聪、孔禄泉。

11、对2008年9月10日以来，省政府【2008】23号《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》的执行情况进行清理，是否存在违法违规违纪等问题。责任人冯振国；责任领导孔禄泉。

12、对2003年以来在日常监管当中发现的煤炭企业违反规定越层越界开采和日常信访举报反映的煤炭企业越层越界开采情况的执法监督情况清查，是否存在违法违规违纪等问题。责任人刘顺利；责任领导孔禄泉。

13、对2003年以来火工品监管执法情况清查，检查是否存在违规办理火工品等行为。责任人武威、康建贞；责任领导薛贤熙、郝来聪。

14、对非煤矿山领域涉及我局七个方面和危险化学品的执法监管情况进行清查，检查是否存在违纪违规行为。责任人郭建波、何文斌；责任领导郝来聪、孔禄泉。

15、对乡镇煤矿采煤方法改革和生产能力核定的设计收费方面进行清查，检查是否存违纪违规行为。责任人毕映楷；责任领导郝来聪

16、综合清查。责任部门办公室；责任领导王辉明。

“八个学习对照”和“八个严查细找”

1、学习对照《关于办理<煤炭生产许可证>审批的规定》和《山西省煤矿安全生产培训管理办法》，严查细找行政许可审批和非行政许可审批以及办理有关证照工作中存在的违规违纪违法问题；

2、学习对照《阳泉市市级煤炭专项基金管理办法》，严查细找煤炭专项资金管理中存在的违规违纪违法问题；

3、学习对照《山西省煤炭销售票使用管理办法》，严查细找煤炭销售票的核定、发放和监管工作中存在的违规违纪违法问题；

4、学习对照《生产安全事故报告和调查处理条例》，严查细找生产安全事故处理工作中存在违规违纪违法问题；

5、学习对照《安全评价通则》和《安全评价导则》，严查细找煤矿安全评价和检测检验工作中存在的违规违纪违法问题；

6、学习《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《山西省煤矿安全生产监督管理规定》，严查细找在安全检查、隐患处理工作中存在的违规违纪违法问题；

7、学习对照《煤矿生产能力管理办法》、《煤矿生产能力核定资质管理办法》、《煤矿生产能力核定标准》和《全市地方煤矿节后复工复产工作的通知》，严查细找在煤炭企业能力核定和复工复产工作中存在的的违规违纪违法问题；

8、学习对照《中国共产党纪律处分条例》、省安监局制定的《安全监管人员十二条禁令》和我局制定的《监管人员十条纪律》，严查细找在党风廉政建设方面存在的违规违纪违法问题。

四查四清：

一年一查、一年一清，一矿一查、一矿一清，一项一查、一项一清，一人一查、一人一清。

具体方法包括七个类型，一是各级组织集中查； 二是单位部门各自查；

三是单位与单位、部门与部门之间相互查；

四是同一行业、同一岗位通过批评与自我批评帮助查； 五是单位和部门要立足本职工作分项查、汇总查； 六是各级领导带头查；

七是重点人员、重点岗位、重点部门要抽调人员重点查。

“四个不变”：

1、开展专项斗争的指导思想、基本原则、工作内容、方法步骤、总体要求不变；

2、省委、省政府深入推进专项斗争的坚定决心、工作力度不变；

3、开展专项斗争与推进煤炭资源整合、企业重组、实施“十关闭、十整顿”相结合实施“三管齐下”的工作思路不变；

4、确保专项斗争的实际成效、为全省经济社会发展创造良好环境的根本要求不变。

“五个不走过场”：

1、要切实加强组织领导，确保煤焦领域反腐败专项斗争自查自纠阶段的思想动员不走过场；

2、摸清普遍存在的突出问题不走过场；

3、加强分类指导、强化监督检查不走过场；

4、严肃查处已经暴露出来的典型案件不走过场； 5有针对性地加强教育、挽救犯错误干部不走过场。

第二篇：在全市落实党风廉政建设责任制工作

同志们：

市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会，主要是听取各部门2004年落实党风廉政建设责任制工作情况，统一思想，总结经验，强化措施，全面落实党风廉政建设责任制，促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时，这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话，进一步加强领导干部的监督管理和教育，提

高各级领导干部廉洁自律水平。刚才，建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算，希望大家相互学习借鉴。下面，我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。

一、统一思想，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性

近年来，全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合本部门和本单位的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的，全市广大人民群众是拥护的。但是，我们也必须清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和枣庄市委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好，履行职责不到位，效果还不够明显；反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。

党风廉政建设责任制是党的建设的一项基本制度。深入落实党风廉政建设责任制对于从制度上保证和促进党风廉政建设和反腐败斗争，加强执政能力建设，促进经济社会全面、协调、可持续的发展有重要意义。首先，落实党风廉政建设责任制是树立和落实科学发展观，加快经济发展的重要制度保证。当前，我市经济正处于一个快速提升的关键时期，体制机制改革不断深化，各种矛盾和问题错综复杂，确保一个稳定和谐的社会环境至关重要。落实党风廉政建设责任制，能够从制度上保证各级领导班子和领导干部始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉工作与经济和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，真正做到“一岗双责”，在抓好改革开放和经济建设的同时，切实担负起加强党风廉政建设和反腐败的重大责任，促进全市经济社会持续、快速、健康发展。第二，落实党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度，是管总的、牵头的制度，是推动反腐倡廉工作不断深入的“龙头”。胡锦涛同志指出“各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，对本地区、本部门的反腐倡廉工作作出具体安排，责任一定要明确，监督检查一定要到位。”吴官正书记在11月22日召开的全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议上要求，“要充分认识实行党风廉政建设责任制的重要性，继续学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，不断丰富和完善责任制的内容，加强监督检查，促进责任制落到实处”。近期，省委、枣庄市委也相继召开会议，对落实党风廉政建设责任制进行了部署和要求。中央、省、市领导的讲话，充分体现了党风廉政建设责任制在推进党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位。可以说，抓住了党风廉政建设责任制这个龙头，反腐倡廉各项任务的落实就有了坚实的制度基础。在年末岁初，各方面时间都非常紧张的情况下，我们召开这次高规格的座谈会，就是督促各级领导班子和领导干部切实担负起反腐倡廉的领导职责，做到把新一年的反腐倡廉工作与经济社会各项事业同谋划、同部署，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵发展。第三，落实党风廉政建设责任制是健全完善反腐败领导体制、工作机制的有效途径。党风廉政建设责任制既囊括了党委、政府、纪检监察机关和各个职能部门，又涵盖了标本兼治、综合治理的全部任务；既明确了抓党风廉政建设的责任主体，又规定了与其相对的具体责任；既明确了领导集体的责任范围，又提出了领导个人应负的责任内容。落实党风廉政建设责任制，能够发挥党的政治优势，调动一切积极因素，拓宽群众参与渠道，进一步形成“党委统一领导、党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导机制和工作机制。

各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性，把思想认识切实统一到中央和

第三篇：在全市落实党风廉政建设责任制工作 党建党委

同志们： 市委、市政府召开这次落实党风廉政建设责任制工作座谈会，主要是听取各部门2004年落实党风廉政建设责任制工作情况，统一思想，总结经验，强化措施，全面落实党风廉政建设责任制，促进全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。同时，这次座谈会也是年末岁初对市直部门主要负责同志的一次廉政谈话，进一步加强领导干部的监督管理和教育，提高各级领导干部廉洁自律水平。刚才，建设局、检察院、卫生局、教育局等部门的负责同志汇报了落实党风廉政建设责任制的情况和打算，希望大家相互学习借鉴。下面，我就深入落实党风廉政建设责任制讲四个方面的意见。

一、统一思想，充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性和紧迫性近年来，全市各级各部门按照中央、省、市部署和要求，严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定，加强组织领导，细化分解责任，严格责任考核，强化责任追究，落实党风廉政建设责任制工作取得显著成效。各级各部门对党风廉政建设的重视程度不断提高，党政“一把手”、班子成员负总责和“一岗双责”的意识不断增强；抓党风廉政建设力度不断加大，结合本部门和本单位的实际，采取了一系列措施，做了大量工作；领导干部廉洁自律工作深入扎实，查办案件工作始终保持了高压态势；一些损害群众切身利益的突出问题不断得到解决，源头治理和预防腐败工作取得新进展。对此，市委、市政府是满意的，社会各界是认可的，全市广大人民群众是拥护的。但是，我们也必须清醒地看到，全市反腐倡廉工作所面临的形势仍然十分严峻，落实党风廉政建设责任制工作离中央、省委和×××委的要求还有一些差距，有的领导干部抓落实的责任感还不强，自觉性和积极性还不高，存在着对待业务工作和党风廉政建设“一手硬、一手软”的现象；反腐倡廉任务在有些部门和单位落实得不好，履行职责不到位，效果还不够明显；反映个别部门和单位“一把手”、“重点人物”腐败问题等现象仍很突出。对这些问题，我们一定要高度重视，认真加以解决。各级各部门一定要从讲党性、讲政治的高度充分认识抓党风廉政建设、抓责任制落实的极端重要性，把思想认识切实统一到中央

和省、市的要求部署上来，进一步增强加强党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持“守土有责”、在岗尽职，不折不扣、持之以恒地抓好党风廉政建设责任制的落实，抓好职责范围内的党风廉政建设，做到事业兴旺发达，干部健康成长，经济快速发展，社会稳定和谐。

二、坚持惩防并举，着力构建教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系 落实党风廉政建设责任制，关键在紧密结合实际，抓好落实，进一步做好各项工作。各级各部门要充分认识当前反腐倡廉工作的极端重要性，认真总结成绩，查找不足，在“落实、巩固、深入、提高、创新”上下功夫，使重点工作有新突破，整体工作有新起色。(一)要抓好“防腐保廉”工程的运作。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党的十六届三中全会提出来的，也是党的十六届四中全会《决定》特别强调的一项重要工作。这是我们党对社会主义条件下开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是全面贯彻从严治党的方针，提高广大党员干部立党为公、执政为民能力，最大限度地防范和减少腐败行为的重要举措。去年，市委、市政府下发了《关于实施防腐保廉工作建设的意见》，这个《意见》既符合中央、省、市精神，又切合滕州实际，在实践中也收到了很好的效果，当前关键是将这项工作进一步推进和深入。要坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，以确保党员干部正确行使权力为主线，以“权、钱、人”的管理为重点，以教育、规范、监督、惩处四大支柱为手段，通过强化预防措施和源头治理的办法，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。要强化预警机制建设，建立反腐倡廉隐患排查调处机制，加强廉政信息收集、汇报、反馈机制建设，完善反腐倡廉预警组织网络，形成纵到底、横到边的廉政预警防范网络。要发挥防腐保廉工程建设联席会的作用，加强情况高度，抓好各项措施的落实，及时协调解决工作中存在的困难和问题，推动防腐保廉工作建设深入开展。(二)要紧紧围绕保稳定查办案件。查办案件是纪检监察机关的一项基本职责，也是最具特色的一项职能，是惩治腐败的重要手段，是衡量反腐败斗争成效是否明显的“睛雨表”。各级纪检监察机关要从思想上高度重视起来，精力上真正靠上去，按照既定任务目标，坚定不移加大办案工作力度，年内要争取突破几起有影响、有震动、有警示意义的大要案。要突出工作重点，重点查办利用审批权中饱私囊，利用人事权收受贿赂、利用司法权徇私枉法和严重侵害群众利益的案件，特别是对十六大以后仍顶风作案、严重违法违纪的领导干部，一定要依纪依法，从严惩处，绝不姑息，绝不手软。要坚决制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、党员干部参与赌博等歪风，对重视程度不够，抓得不紧不实，效果不明显的，要按照党风廉政建设责任制的规定，坚决追究有关领导干部的责任。要继续加强信访举报工作，组织开展好“信访举报工作质量年”活动，深化和完善常委接访制度，落实重要信访案件包案制度，积极开展网上举报活动，提倡和鼓励实名举报，以扎实有效的工作取信于民。(三)要毫不放松地抓好党风廉政宣传教育。德教为先，教育为本。要着眼于“大宣教”格局的丰富和深，加大党风廉政宣教工作力度，抓好经常性调度，培养典型、总结经验，拓宽渠道，不断提高反腐倡廉宣传教育的整体工作水平和成效，切实筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。要结合党的执政能力建设和纪律检查工作新的实践，以创新的思维、发展的思路、改革的办法来研究和解决反腐倡廉遇到的新问题、新矛盾，深入探索社会主义市场经济条件下开展纪律检查工作的规律，不断丰富和完善党的纪律检查工作理论，推动党的纪律检查工作不断向前发展。(四)要认真纠正和解决发生在老百姓身边、严重损害群众利益的不正之风。“为政之要，贵在安民；安民之要，在于察其疾苦”。各级各部门要把纠正损害群众利益的不正之风作为反腐败工作的重点来抓，集中搞好七个专项治理。一是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费用等问题。二是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。规范拆迁管理行为，严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。三是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。临近年底，这方面的问题可能会比较突出，各级要高度重视，采取有力措施，加强监督检查，确保农民工的合法权益不受侵犯。五是继续深入治理教育乱收费。全面推行义务教育阶段“一费制”收费办法，严肃查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。六是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严格规范医疗服务项目和医务人员的诊疗行为。七是继续做好减轻农民负担工作。春节前这一段时间很关键，各级各有关部门要密切关注，强化监管，严防加重农民负担行为的发生，严肃查处涉农负担恶性案(事)件。

三、认真落实党风廉政建设责任制，为党风廉政建设和反腐败斗争提供制度保证 要强化责任意识，提高落实责任制的自觉性。近年来，我市狠抓党风廉政建设责任制建设，有制度、有检查，一级抓一级，层层抓落实，收到了良好效果。但也存在一些问题，主要是个别人思想有误区，对党风廉政责任制的重要性认识不够，落实不力，在行动上畏首畏尾。这些问题归根结底还是一个政治思想境界不高，责任制意识不强的问题。各级领导干部特别是党政主要领导要严格兑现廉政承诺，自觉接受社会各方面监督。既要以身作则，严格自律，又要抓好职责范围内的党风廉政建设，管好亲属、子女和身边工作人员。要认真落实领导班子成员分工负责制。党政领导班子成员要“一岗双责”，坚持业务工作抓到哪里，党风廉政建设就管到哪里，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与经济和业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级纪检监察机关要充分发挥协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职能，切实抓好对各级领导干部履行职责情况的监督检查，确保各级各部门各司其职、各负其责、令行禁止。要明确责任制主体，抓好责任分解。落实责任主体是落实党风廉政建设责任制的前提。各级各部门领导班子是党风廉政建设的责任主体，要真正承担起主体的责任，即研究部署的责任、管理教育的责任、监督检查的责任、组织查处的责任。各单位、各部门要进一步围绕市委、市政府的中心工作，把反腐倡廉各项任务分解到具体单位和部门，落实到具体岗位和具体人，做到工作有任务、执行有措施、责任有标准、完成有时限。市纪委作为组织协调部门，要认真履行职能，在责任制分工上严格审核，严格把关，确保不留死角、不出漏洞。要严格责任考核和责任追究，确保责任落实到位。强化责任制考核是落实党风廉政建设责任制的动力。党风廉政建设责任制，不仅是一项制度，也是一项政治纪律。要进一步落实责任制考核，市纪检监察部门要采取定期检查、不定期抽查等方式，加强对各部门、各单位责任制落实情况的考核和检查，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，并把责任制考核结果作为干部业绩评定、奖惩任免的重要依据。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键。要进一步加大责任追究的力度，做到有责必究，究必到位，真正解决在责任追究上失之于宽，失之于软的问题。对那些领导不力，甚至不抓不管，导致严重不正之风长期得不到治理，屡屡出现较大问题的部门和单位，要追究主要领导责任，以铁的纪律来保证各项任务不折不扣地落到实处。

四、加强廉洁自律，努力建设高素质的干部队伍 要切实加强思想政治工作。按照“为民、务实、清廉”的要求，加强理想信念教育、权力观教育、群众路线教育和党纪政纪教育，不断提高思想政治素质。今年第四季度，全国范围内将开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。各级各部门要按照中央、省、市的要求，密切联系实际，把教育活动抓紧抓好，努力在学习和掌握“三个代表”重要思想上有新进步，在加强党性锻炼、改造世界观上见新成效。要严格执行纪律。吴官正书记在全国电视电话会议上的重要讲话，突出强调的“五个不许”，是在剖析当前一些重要腐败案件，总结有些干部犯错误教训基础上提出来的，具有很强的针对性、指导性和操作性。各级各部门各单位一定要按照吴官正书记的讲话要求，认真抓好落实，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要务必坚决做到：第一，不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱，要坚决拒收；推不掉的，要立即上交组织。对违反规定的，一律先免职，再按照规定处理。第二，不许“跑官要官”。对“跑官要官”的，要严肃批评教育，记录在案，至少在一段时间内不予提拔重用。第三，不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。第四，不许参与赌博。今后，凡是参与赌博的，一律予以免职，再按照规定处理；到国(境)外赌博的，一律从严惩处。第五，不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。违反规定的，要严肃查处。同时，要继续坚决纠正领导干部超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私等问题，各级领导干部要自觉遵守，违反的要退出和整改。要切实抓好节日期间的廉洁自律工作。节日期间，各级各部门要严格执行中央和省、市的通知要求，部门及单位之间不得用公款大吃大喝，组织和参与用公款支付的高消费娱乐活动；坚决制止年终乱发钱物，不准借拜年、举办庆祝活动之名发礼品、纪念品；不准以任何借口到下级机关索要东西、接受礼品或低价购买工农业产品，下级机关也不得以任何名义和方式向上级机关及领导干部送礼；不准接受下属单位或地方、部门及企事业单位用公款安排的私人旅游活动，也不准到下属单位或企事业单位报销应由个人支付的旅游和其他费用；党政机关一律不搞相互走访拜年活动，大力精简各种庆典和应酬性活动，下基层慰问要轻车简从，不搞超标准招待。各级纪检监察机关和财政、审计等部门，要认真履行职责，对各级各部门各单位贯彻执行情况进行督察。对无视纪律、我行我素、顶风违纪的单位和个人，一经发现，要依法依纪严肃查处，典型案件要公开曝光。对由于领导不重视、工作不到位，导致节日期间发生严重问题的部门和单位，要追究有关领导的责任。要坚持以人为本，切实关心困难群众的生产生活，解决群众的实际问题，组织好节日市场供应和文化活动，过一个欢乐、祥和、节俭、廉洁的节日。同志们，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，责任重大，任务艰巨。全市各级各部门各单位一定要按照这次会议的要求，认真贯彻落实全国、全省、全市电视电话会议的精神，从实际出发，真抓实干，把反腐倡廉各项任务落到实处，为加快全市经济社会发展、保持社会稳定提供坚强的政治保证。

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第四篇：关于落实党风廉政建设责任制

关于落实党风廉政建设责任制、惩治和

预防腐败体系建设情况的汇报

中共监利县委 监利县人民政府

（2010年12月20日）

今年以来，我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下，紧紧围绕全面落实科学发展观和实施‚工业兴县、开放强县‛发展战略，不断创新思路举措，突出‚五个更加注重‛，大力加强党风廉政建设，建立和完善惩治和预防腐败体系，深入推进反腐倡廉工作，保障和促进了全县经济社会健康快速发展。

一、更加注重落实责任制，保障和促进科学发展。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的基础性制度，是经济社会科学发展的保障。我们坚持把落实党风廉政建设责任制作为统领反腐倡廉建设的总纲来抓，做到与经济工作一起部署、一起考核、一起落实。年初，县委书记、县长与各乡镇、县直各科局一把手签订了《党风廉政建设责任书》；各地各单位负责人分别与下属单位负责人签订责任书，以法定的形式把党风廉政建设的工作责任、任务、指标细化和量化后，层层签订到人，变‚软任务‛为‚硬指标‛；形成一级抓一级的党风廉政建设责任链。在此基础上，我们通过抓责任制的落实，保障和促进经济社会的发展。全县经济社会综合实力由全省的63位跃升到41位，成为‚湖北进步最快的县‛。

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第五篇：落实党风廉政建设责任制

落实党风廉政建设责任制

工 作 汇 报

城东街道刘忠

二00八年在街道党委的领导和支持下，我从自身做起，严格履行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等政策、法规的规定，认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想和十七大会议精度，坚决按照党风廉政建设责任制的要求，从严要求自己，廉洁自律，率先垂范，自觉以一名优秀共产党员标准约束自己和规范自己的主行举止，对所分管的工作认真贯彻执行廉政责任制，做到从我做起，从分管的工作抓起，切实提高自身素质，转变工作作风，提高办事效率，增加依法办事、依法行政的自觉性和透明度，树立良好的公仆形象。现就自己一年来落实党风廉政建设建设责任制情况汇报如下：

一、认真履行工作职责，严格执行党风廉政建设责任制 在落实人大日常工作中，重点做好服务企业建设，今年重点是在平息彩佳印染厂占地一事上由于地价导致部分失地农民上访事件，自己同工作组成员不分昼夜做干群思想工作，苦口婆心讲政策、讲形势，最后在大家的共同协助下，事态才有所收敛，这种事件虽不过是一年工作中一点缩影，正是严格依靠廉洁自律工作责任制才体现出的工作效率。

二、从严要求自己，廉洁自律，勤政为民

一年来，我时刻清楚地认识到，自己既是一名最基层的一名党的领导干部，要让其他同志做到和，自己首先做到，不让其他同志做的，自己坚持不做，努力成为工作学习的模范，遵守纪律的模范，廉洁自律的模范。坚持经常吃住在村，摸清底数，对症下药。大学习讨论中，引导群众统一思想，更新观念，为建设新农村下好基础，为选好村委、支部打下良好的基础。

总之，在党风廉政方面自己做了一点成绩，但与党和群众的要求还有一定的差距，今后要以十七大会议精神为指针，认真贯彻执行中纪委、勤政廉政的有关精神，一步一个脚印地做好工作。

二00九年元月九日