关于开展“以人为本转作风、执政为民提效能”活动的实施方案

第一篇：关于开展“以人为本转作风、执政为民提效能”活动的实施方案

关于开展“以人为本转作风、执政为民提效能”

活动实施方案

为进一步加强教育系统机关效能建设，提高服务水平，更好地维护广大人民群众的根本利益，树立和维护教育的良好形象，实现教育又好又快发展，按照市教育局的统一部署，确定在全区教育系统开展“转作风、提效能”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人为本，执政为民，紧紧围绕区委、区政府整体工作部署，服务城市转型发展战略，坚持以转变作风为重点，以提升服务效能为核心，以推动发展、保障和改善教育为民为根本，强化对权力的制约和对行政行为的规范，确保权力在阳光下运行，引导广大党员干部不断增强教育科学发展的创新力、服务教育发展的保障力和狠抓落实的执行力。

二、原则要求

1、密切联系实际。围绕“以人为本转作风、执政为民提效能”活动主题，结合机关和各学校领导班子、干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，做到从教育事业实际出发，有的放矢，着力把握针对性，提高实效性。

2、正面教育为主。突出正面典型引路、反面典型警示，教育引导领导班子和党员干部增强自我教育、自我提高的内在动力，争当推动科学发展的表率、转变作风的表率、服务群众的表率、清正廉洁的表率。

3、制度机制创新。要切实把查找问题、加强整改和制度机制创新贯穿“转作风、提效能”活动的全过程，既注重严格教育、强化监管，又注重改革创新，加强制度体系建设，着力构建干部作风建设的长效机制，做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。

4、服务科学发展。要把开展“转作风、提效能”活动与推动各项工作结合起来，通过“转作风、提效能”活动促进教育事业又好又快发展，在实践中转变作风、弘扬正气、凝聚人心、推动发展。

三、目标任务

以建立健全重点岗位监管和风险防控制度体系为总抓手，以重点岗位民主评议为载体，以强化舆论监督为手段，以“思想教育、作风整顿、完善制度、严肃纪律”为切入点和突破口，通过健全完善学习教育机制，积极推行行政服务标准化，强化效能监察制度执行力，下大力气整治个别单位和岗位中存在的“党性不强、风气不正、不顾大局、不思进取、观念滞后、作风拖沓、效率低下、纪律淡薄、执行不力”的行为，破解“群众办事难、工作推进难”等突出问题，真正使党员干部受教育、机关学校作风大转变、人民群众得实惠。

四、工作措施

（一）开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，加强干部作风建设。全区教育系统各单位要结合自身实际，组织全体党员干部、教师开展主题大讨论活动，对照“对待组织忠心、对待工作用心、对待群众热心”要求，认真查找思想、行动上存在的不足，做到人人发言、人人剖析，切实提高为家长学生办事服务的能力、工作创新力和落实执行力。通过主题讨论，促使全区教育系统广大党员干部、教师养成尽职尽责、务实肯干、廉洁高效、遵守纪律的良好风气，戒除“慵懒散贪”等不良习气，真正形成用心想事、用心谋事、用心干事的良好氛围。

（二）以服务标准化、办事程序科学化、行为规范化为目标，进一步提升服务效能。一是进一步细化落实《枣庄市行政执法机关和窗口服务单位行政服务规范（试行）》，加强对机关工作人员文明服务培训和素质教育，提升机关服务形象。二是深化“马上就办限时办结”活动，简化流程，减少不必要的前置条件，优化办事程序，提高办事效率。三是全面实行服务承诺和办事公开制度，对办事程序、收费标准、办事时限等都要实行政务公开。四是积极开展文明服务进校园活动，设立服务值班室，开通服务热线电话，履行文明服务承诺，做到关爱学生，尊重家长，为学生健康成长服务。

（三）建立健全岗位监管和风险防控机制。建立岗位尤其是重点岗位廉政风险排查、预警、化解机制，逐步形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控体系。完善并落实重点科室及岗位八项监管制度，尤其要健全完善责任追究机制，强化问责问效，重点治理“中梗阻”问题，确保工作落实。

（四）建立健全效能监督、监测和问责机制。以股室（岗位）民主评价为载体，强化社会监督作用。今年区局将组织对股室（岗位）的工作进行评议排名，并对排名靠后的实行重点监管。适时对排名靠后的岗位进行再评议，对再次评议排名靠后的股室（岗位）负责人采取相应的组织处理措施。落实服务效能实时评价机制和机关效能三次预警制度。完善以市级3226807效能投诉热线和枣庄民意通为主线，以区教育局和单位内部投诉受理机构为网络的效能投诉受理网络，强化效能问责，治理庸、懒、散、贪。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（4月1日-4月25日）

1、成立组织机构，进行动员部署。成立全区教育系统“转作风、提效能”活动领导小组（以下简称领导小组）及办公室，召开动员会议，对活动进行安排部署。各单位要结合实际部署落实，于4月27日前将实施方案、领导小组成员名单及落实情况，报区教育局领导小组办公室。

2、健全完善学习教育机制。各单位要开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，广泛宣传发动，营造舆论氛围。

（二）组织实施阶段（4月26日-10月31日）

1、开展自查自纠，排查整改问题（4月26日-5月22日）。根据“转作风、提效能”活动的要求及自身工作特点开展自查自纠，发现并纠正工作作风和效能建设方面存在的问题，梳理廉政风险点。各单位要在广泛征求社会各界意见建议的基础上，对照活动要求，查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题，有针对性地抓好整改工作；各股室（岗位）要重点查找履行职能、办事服务、效能提升、工作执行力、作风纪律等方面存在的问题，梳理廉政风险点。各单位、股室（岗位）要形成自查报告，并于5月9日前报区教育局领导小组办公室。区教育局将组织开展股室（岗位）民主评议。

2、落实工作措施，推动整体效能提升（5月23日-10月31日）。各单位、股室（岗位）要有效公开服务承诺，公开效能建设投诉电话，抓好内部投诉受理和监督反馈；建立健全股室（岗位）风险防控机制建设和八项监管制度的落实等工作。各单位主要负责同志要与股室（岗位）负责人签订《岗位管理和风险防控目标责任书》（自行设计），一式三份，签字双方各一份，区教育局备案一份；5月28日前将《岗位管理和风险防控目标责任书》和效能建设投诉电话报领导小组办公室备案。

（三）总结提高阶段（11月1日-12月31日）。适时再次开展股室（岗位）民主评议。督促各单位、股室（岗位）总结经验，查找不足，建立完善推动创新发展的规章制度，形成效能建设的长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要统一思想，提高认识，切实增强自觉性和积极性；要加强领导，明确责任，强化措施，抓好落实。

（二）加强舆论宣传。各单位要加大宣传力度，充分运用报纸、宣传栏、网络等形式，广泛宣传开展“转作风、提效能”主题活动的重大意义，及时宣传活动开展情况及取得的成效。

（三）强化督导检查。广开监督渠道，加大对不良作风和不落实行为的监督力度。要加强监督检查，及时通报情况，对活动开展不力、动作迟缓、效果不明显的，要通报批评，促其改进，取保活动扎实有效开展。

第二篇：关于开展“转作风、提效能、促转型”实施方案.

关于开展“转作风、提效能、促转型”

主题活动的实施方案

为认真贯彻落实《中共xx县委、xx人民政府关于在全县开展“转作风、提效能、促转型”主题活动的意见》（[2012]16号）文件精神，加强和改进法院作风建设，提升服务效能，扎实有效地推进转型发展、全面发展、科学发展，结合本院实际，制定实施方案。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委加强机关作风建设、效能建设的要求和关于开展“保持党的纯洁性”教育活动的统一部署，结合本院实际，以治理“庸、懒、散、软”为内容，以绩效管理和考评为手段，以群众满意为标准，进一步转变机关作风，提升机关工作效能和司法水平，为促进转型发展、建设“xxxxxxxxxxxxx”提供有力保证。

二、主要任务和工作举措

切实增强发展意识、差距意识、危机意识，把转变作风、提高效能，推动转型发展各项任务落到实处。

（一）加强学习教育，强化服务转型发展理念。坚决破除因循守旧、不思进取的思想，牢固树立抢抓机遇、加快发展的观念；坚决破除照搬条条本本、墨守成规的思想，牢固树立与时俱进、勇于创新的观念；坚决破除部门利益至上的思想，牢固树立服从全局和整体的观念；坚决破除方便管理的思想，牢固树立方便群众、方便企业的观念。

（二）转变机关作风，提振转型发展的精气神。大力弘扬“敢想、1 敢干、快干”精神，采取多种形式，深入查找、剖析和解决干警中存在的“庸、懒、散、软”问题。进一步完善《日常管理督查办法》，加大对审判作风、工作作风以及会风会纪的督促检查力度。

（三）深化司法制度改革，提高审判管理水平。加强与新形势下法院工作相适应的制度建设，完善法院各项管理科学化程度，规范法院效能建设；强化诉讼服务中心便民功能，完善“一站式”便民服务体系，提高办事效率；结合“庭审评查、裁判文书评查”活动，通过组织庭审观摩、评选优秀案例等多种方式，推进涉企案件办案质效稳步提高。

（四）创新帮扶企业举措，促进企业做优做强。健全和完善联系帮扶企业制度，为重点工程项目建设保平安，帮助企业解决实际困难。改进涉企案件审理和收费行为，严格执行企业生产“宁静日”制度。积极回应企业发展对司法工作的新要求，深入企业开展前瞻性调研和深层次司法服务，为企业发展提供可靠的司法保障。

（五）加大监督检查力度，确保各项政令畅通。建立经常性的监督检查机制，定期开展明查暗访，重点查处不作为、慢作为、乱作为，甚至吃拿卡要的行为以及背后的腐败问题，对乱收费、乱罚款等损害企业利益、阻碍转型发展的行为坚决予以纠正。

（六）完善廉政风险防控机制，确保公正廉洁司法。进一步完善廉政风险防控机制，以监督制约权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以信息技术手段为支撑，着力构建权责清晰、流程规范、措施有力、预警及时的廉政风险防范体系，确保公正、廉洁、为民司法。

（七）强化绩效管理考评，为转型发展激发动力。健全目标管理

责任制，落实《岗位目标责任管理量化考核办法（试行）》和《法官审判绩效考评实施办法（试行）》，把推进转型发展纳入目标管理考核。坚持定性考评与定量考评相结合，重点考评贯彻落实中央、省、市、县和上级法院重大决策部署完成情况。强化绩效考评结果运用，把绩效考评结果与干部提拔使用、评先评优、奖励惩处挂钩。

三、活动范围

“转作风、提效能、促转型”主题活动在县法院各部门和全体工作人员中进行。

四、方法步骤

“转作风、提效能、促转型”主题活动分四个阶段实施： 第一阶段：动员部署（2012年6月中旬—6月底）

1、成立组织。成立院“转作风、提效能、促转型”主题活动领导小组及其办公室，具体负责全院“转作风、提效能、促转型”主题活动的组织实施、领导协调工作。

2、制定方案。明确“转作风、提效能、促转型”主题活动指导思想、主要任务、方法步骤和工作举措，打牢基础。

3、动员部署。召开全院“转作风、提效能、促转型”主题活动动员部署会，广泛进行思想发动，使全体干警充分认识开展“转作风、提效能、促转型”主题活动的重要性和必要性，切实提高参与的自觉性和积极性，确保主题活动有序推进。

第二阶段：自查整改（7月1日—8月31日）

1、设立举报电话、举报电子信箱和意见箱，开辟网络投诉平台，广泛征求干部群众和社会各界对开展“转作风、提效能、促转型”主

题活动的意见、举报和投诉，并对群众投诉举报的问题及时进行调查核实。

2、对照转型发展的目标任务和要求，通过自己找、别人提、领导点、社会评等方式，认真查找在“庸、懒、散、软”等作风和效能方面影响和制约转型发展的突出问题，认真研究整改意见，制定整改措施。

各部门自查自纠、民主生活会、整改落实等情况于8月31日前报院主题活动领导小组办公室，汇总后报县领导小组办公室。

第三阶段：总结提高（9月1日—10月31日）

按照经县领导小组办公室批准的整改措施，重点抓好以下三个方面的工作，切实做到整改提高：一要按照绩效管理的要求，完善绩效考评机制和办法，把绩效考评落实到具体部门、具体岗位和人员。二要按照提速提效的要求，合理缩短案件审理周期，提高审判和服务效率。三要建立完善干部选拔任用机制，坚决调整不称职、不胜任、不适宜担任现职的干部。

第四阶段：考评奖惩（11月1日—12月31日）

在主题活动中，县委将对党政机关、公共服务单位和百名科（股）长开展“转作风、提效能、促转型”活动情况进行民主考评。院结合年终考核对各部门和部门负责人开展“转作风、提效能、促转型”活动情况进行民主测评，并将民主测评结果作为考核和评先评优的重要依据。

五、组织领导

为加强对“转作风、提效能、促转型”主题活动的组织领导，县

法院成立主题活动领导小组及办公室：

六、保障措施

（一）加强组织领导。要把主题活动列入重要议事日程，按照主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责的要求，保证领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。院主题活动领导小组负责全院开展“转作风、提效能、促转型”主题活动的组织领导，办公室负责制定方案、统筹协调、组织实施和总结报送等工作。

（二）明确工作职责。各部门要结合工作实际，制定工作方案，采取有效措施，抓好具体落实，确保“转作风、提效能、促转型”主题活动取得成效。纪检监察部门要加强对活动的日常监督检查，发现和查处反面典型，促进干警认真履行职责；政治处要进一步改进干部管理、考核和选拔任用制度，树立正确的选人用人导向，要把“转作风、提效能、促转型”情况列入法官考评晋级的重要依据；研究室要广泛宣传主题活动的做法和成效，营造良好的舆论氛围，加强调查研究，为推进“转作风、提效能、促转型”工作和党组决策提供保障。

（三）坚持统筹兼顾。把开展“转作风、提效能、促转型”主题活动与深入开展“创先争优”活动、“保持党的纯洁性”和“人民法官为人民”主题教育、政法干警核心价值观教育实践活动紧密结合，与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合，与推进审判绩效管理和全面完成各项目标任务紧密结合，精心组织，周密安排，统筹推进，确保主题活动深入开展，转攻坚扎实推进。

二Ο一二年六月十九日

第三篇：转作风、提效能活动方案

关于深入推进“转作风、提效能”活动的实施意见

为进一步强化政府效能建设，转变机关作风，提高干部队伍整体素质，提高政府公信力和执行力，优化经济发展环境，推动全区经济和社会事业更好更快发展，区委、区政府决定今年在全区开展“转作风、提效能”活动。现制定以下实施意见。

一、指导思想

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，抢抓“黄蓝”两区开发建设机遇，紧紧围绕建设“生态和谐富裕现代化新滨城”总体目标和全市“效能提升工程”活动要求，全面加强干部思想纪律作风建设，坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，抓党风促政风带民风，继续优化发展环境，强化高速发展意识，树立积极作为的良好风气，引导广大党员干部群众投身发展，干事创业，开创滨城科学发展新局面。

二、任务目标

针对当前我区经济社会发展的形势和任务，紧紧围绕建设“生态和谐富裕现代化新滨城”总目标和“全面提升 区在环渤海经济圈中的战略地位”、“大幅前移 区在全省市辖

— 1 — 区的位次”两大任务，开展“转作风、提效能”活动,着力解决干部观念、境界、作风方面存在的“僵、惰、低、散、慢”等问题。

（一）治“僵”促创新。教育引导广大机关干部进一步解放思想、求真务实、与时俱进、开拓进取，树立科学发展意识，用科学发展观来推动各项工作。坚决打破思想僵化、因循守旧、固步自封的错误行政观，冲破教条主义、本本主义和经验主义的束缚，大胆探索、勇于创新。通过开展思想大讨论运动，树立居安思危的忧患意识，做到行动在先，突破在前，在创新理念下，运用新思维、新眼光、新办法，解决滨城发展中遇到的新问题。

（二）治“惰”倡实干。教育引导广大机关干部进一步强化干事创业意识，牢固树立立党为公、执政为民的理念，深刻认识当前我区加快发展的必要性和紧迫性，以科学发展、造福人民为己任。坚决纠正对待工作心不在焉、被动应付，不求有功、但求无过，安心守摊、裹足不前，畏难发愁、怨天尤人的不良风气。通过科学发展观的学习和实践，彻底改变机关干部工作上“惰思”、“惰学”、“惰政”的不正之风，秉持工作学习如同逆水行舟，不进则退的理念，发扬实干精神，要立说立行，不做表面文章，做到践必行，行必果，增强行政服务的主动性，提升执行力。

（三）治“低”抬标准。教育引导广大机关干部进一步提升思想境界，提高工作标准，摒弃主观不努力、客观找原因的错误思想。坚决纠正看问题、想事情、做决策刚愎自用、目光短浅、迂腐落后的不良风气，坚决摒弃不求过得硬、不和先进比、不与强者争的落后思想。通过开展向先进学习活动，发挥典型引路的作用，积极开展行业达标竞赛活动，切实强化“以民为本”的理念，以科学发展、造福人民为己任，培养一批先进模范和行业标兵，引导人们提高服务质量。

（四）治“散”正风气。教育引导广大机关干部进一步树立大局意识，发扬公而忘私的作风，强化规范管理、内控约束，严格执行廉洁自律各项规定及机关管理各项规章制度。坚决纠正组织观念淡薄，纪律涣散, 自由散漫，各自为政，凝聚力不强，讲阔气、比排场，贪图享乐、铺张浪费等不良风气。通过开展大讲堂教育活动，树立讲大局、讲团结意识，强化加快发展人人有责的理念，在“我为人人，人人为我”的良好风气下，培养一批淡泊名利、公而忘私、廉洁从政的高素质干部，切实为民谋利。

（五）治“慢”提效率。教育引导广大机关干部进一步强化宗旨观念、效能意识，坚决纠正工作主动性差，不推不动，推而不动的被动应付的工作态度，重点治理没有工作激情，反应慢、节奏慢、行动慢、效率慢的不良现状，强化时

— 3 — 间观念和效能意识。通过开展提速增效活动，加快开发建设速度，用只争朝夕、时不我待的精神，用雷厉风行、扎扎实实的行动，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，为机关工作效率“提速”，推动 经济社会又好又快发展。

三、方法步骤

开展“转作风、提效能”活动，从2012年2月开始至2012年12月结束，具体分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，提高认识（2月20日—3月10日）。

区委、区政府召开全区“转作风、提效能”活动动员大会，进行动员部署。各乡镇（街道）、区直各部门（单位）要认真组织全体干部职工学习动员大会精神。同时，要结合各自实际,对“转作风、提效能”主题活动进行再动员再部署，成立由主要领导为组长的活动领导小组，制定具体工作方案，并于3月5日前报活动领导小组办公室（办公地址：，联系电话：，邮箱：）。

要通过学习动员，提高广大机关干部对更新思想观念，提升境界标准，转变工作作风重要性的认识，为全面建设“生态和谐富裕现代化新**”总体目标奠定坚实的思想基础。各部门（单位）要开展“转作风、提效能”主题大讨论活动，— 4 — 各新闻媒体要广泛开展舆论宣传活动，加大宣传力度，营造舆论氛围。

各派出纪工委、派驻纪检组要对所联系单位开展“转作风、提效能”活动落实情况进行检查指导。

第二阶段：查摆问题，整改落实（3月11日—11月30日）。

全区各部门（单位）要在理论学习的基础上，联系思想和工作实际，以严肃认真的态度，针对“僵、惰、低、散、慢”等问题，反思个人在生活工作中的表现。同时，通过自己找、别人提、领导点、社会评和民主生活会等方式，集中查找存在的各种不良风气、突出问题，认真研究整改意见，提出整改对策，形成治理“僵、惰、低、散、慢”的长效机制。

领导干部要严于律己，做好表率。以民主生活会的方式，开展批评和自我批评，亮思想、谈问题、找根源、提建议，凝心聚力，共谋发展。

坚持边整边改，区纪委、各乡镇（街道）纪（工）委设立专线电话、举报箱和意见箱，开辟网络投诉平台，广泛征求干部群众对各部门（单位）开展“转作风、提效能”作风建设主题活动的意见，受理群众对“僵、惰、低、散、慢”干部和行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时

— 5 — 组织调查组进行调查核实。对监督检查中发现和查实的问题，严格责任追究。采取发放征求意见卡、召开座谈会等方式，广泛征求意见，针对征求到的意见深入剖析自身问题和差距，认真制定整改措施和责任，将整改落实等情况于11月30日前报活动领导小组办公室。

第三阶段：建章立制，总结提高（12月1日—12月31日）。

进一步健全和落实相关制度，用制度规范干部行为，使干部队伍在观念、境界、作风建设上走上制度化、规范化轨道，形成长效机制，发挥长效作用。

建立并实施责任倒查制，出了问题要层层追究，不管查到什么人，都要坚决严肃处理，不搞下不为例，形成良性的责任导向。建立决策失误追究制，对造成重大损失和严重后果的决策失误，“一把手”要负主要责任。

要注意总结经验，各乡镇（街道）、区直各部门（单位）要认真总结本地本部门优化环境、服务发展的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成书面的工作总结。同时，积极抓好巩固提高，对已经查摆解决了的问题，注意防范，做到防患于未然；对尚未解决的问题，要制定出有效的措施逐步加以解决，巩固提高整改效果。

评选表彰一批先进单位和优秀个人，树立一批正面典 — 6 — 型；通过检查追责，集中整治一批“僵、惰、低、散、慢”的人和事，并在一定范围内曝光，在全区干部队伍中形成强大的震慑力，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

四、工作要求

开展“转作风、提效能”活动，是我区推进“1241”（一个目标、两大任务、四区建设、一个保障）总体工作的重要组成部分。各级各部门（单位）要上下同心，众志成城，精心组织，严密部署，认真实施，扎扎实实抓好活动开展。

（一）加强组织领导，落实部门责任。切实加强对“转作风、提效能”活动的领导，区里成立由区委副书记刘峰任组长，区委常委、区纪委书记王凤博，区委常委、办公室主任王成，副区长马书花任副组长的活动领导小组。领导小组办公室设在区纪委，负责对整个活动的组织、协调、指导和督导。各乡镇（街道）和区直各部门（单位）要充分认识活动实施的重要意义，把此项活动作为当前的一项重要工作来抓，结合本地本部门（单位）的实际，成立相应的领导小组和工作班子，建立岗位责任制，推动问责常态化，促进从政府职能、部门职责到岗位责任的落实。各部门（单位）要各司其职，密切配合，认真做好举报受理、查处、通报、问责等工作。各级党政领导干部要端正态度，以身作则，发挥好

— 7 — 模范带头作用。

（二）强化舆论宣传，营造活动氛围。各乡镇（街道）、区直各部门（单位）要在全社会广泛开展“转作风、提效能”宣传教育活动，把思想和行动统一到区委的要求上来。要深入挖掘活动中的典型，大力宣传成功经验，鼓励开展实践探索。各新闻单位要加大宣传力度，充分运用新闻媒体、宣传栏、宣传单等形式，大造声势，广泛宣传“转作风、提效能”主题活动的重大意义，及时向上级党委报道活动开展情况及取得的成效。

（三）明细任务目标，及时调度检查。根据活动开展的目标任务，各部门（单位）要作出具体工作部署，对工作任务进一步细化，明确具体部门和责任人，明确时间进度和标准要求，狠抓工作落实，确保目标实现。领导小组办公室要加强调度、指导、协调，及时推广经验做法，以点带面，推动整体工作的有效开展。各统管派出纪工委、派驻纪检组要抓好监督落实，召集所联系部门（单位）的负责同志及相关岗位的负责人，一起研究细化具体的实施细则、办法，做好布置。同时要注意加强监督检查工作，及时通报活动开展情况，对活动开展不力、动作迟缓、效果不明显的，要通报批评，促其改进，确保“转作风、提效能”活动扎实有效开展。

— 8 — 附件：**区“转作风、提效能”活动领导小组成员名单

附件

**“转作风、提效能”活动组 长： 副组长： 成 员：

领导小组成员名单

第四篇：转作风提效能实施方案：市系统转作风提效能实施方案

为深入践行“五种风气”，以“责任担当明显提升、工作作风明显转变、工作效能明显提高、*保障明显优化”为目标，力戒形式主义、官僚主义，展现新作风、新气象、新作为，全力增进*福祉、用心办好*实事、加快补齐*短板，让发展成果更好惠及人民群众，现将有关事项通知如下。

一、弘扬“简短、务实、清新”文风。

严格控制文件、讲话、汇报篇幅，各类材料开门见山、简明扼要、直面问题，杜绝“成绩铺排”“数字罗列”“自我表扬”等现象。除事关全局和长远的重大决策部署及规划类文件外，市*局政策文件原则上不超过*字（*页），其他文件不超过*字（*页）；向上级呈报的综合性报告、专项报告控制在*字、*字（*页）内。除*综合性会议外，系统、条线会议提供市领导讲话原则不超过*字。局系统、条线工作汇报、交流发言控制在*字（*页）内，汇报材料要直奔主题和实质内容，重点汇报需要关注和研究解决的具体事项，避免强调工作过程、文件起草过程。

二、坚持“精准、集约、规范”办文。

严格发文审批，减少临时性发文，可发可不发的一律不发，无实际内容的坚决不发，上级文件无具体贯彻意见的不以文件形式转发。发文不说空话、套话、与实际工作无关紧要的话，杜绝简单照搬照抄、以文件落实文件。从严控制发文规格，由市*局（市各议事协调机构及其办公室）发文或部门联合发文能解决的，不提交市政府（市政府办公室）印发或转发；发文须同时明确部门责任分工，不单独下发责任分工类文件。未经市政府批准，市*局（市各议事协调机构及其办公室）不得向县（市）区政府下发指示性公文，不得要求县（市）区政府报文。除市政府领导有明确要求外，一律不编印工作动态类、成绩类简报。相关工作信息、紧急信息按原渠道报送，重要事项以工作报告形式上报市政府。

三、推动“简约、高效、从严”办会。

坚持少开会、开短会、开解决问题的会，对时间、范围相近的合并或套开会议，原则上以视频方式召开。局系统会议需县（市）区*部门主要负责同志参会的要统筹议程安排，尽量减少参会时间。条线工作会议原则上不得要求县（市）区*部门主要负责同志参加。所有会议不安排材料包、水果、香烟、花草等物品，会议结束时主持人不作长篇贯彻讲话。除以市委、市政府名义举办的重大会议活动外，不制作背景板或视频背景等。严格按会议要求范围参会，因故不能参加须报请会议召集局领导审批，未经批准不得缺席或代会。会议期间须关闭通讯工具或调整静音状态，不准随意走动、交头接耳、接打电话、浏览手机，对违反会风会纪行为及时予以通报。

四、坚持“严控、有为、慎重”管群。

严格控制微信、QQ、钉钉等工作群数量，未备案的不得自行设置工作群、能合并的工作群尽量合并。按照“谁建群谁管理、谁发布谁负责”原则，不得发布与工作无关的信息（包括点赞、表情等信息）；不得在未备案工作群发布工作任务，对违规建群、发布工作任务的由建群人、发布人承担责任。对领导安排部署工作后，无明确要求原则上不须回复“收到”等，相关落实情况一般不在群内回复。禁止通过工作群发涉密文件、敏感信息等，不得以简单群公告代替工作安排、以信息回复代替工作落实，杜绝“指尖上的形式主义”。

五、开展“一线、利民、求实”调研。

各类调研要走村入户进机构，少查台账、少听汇报，面对面、心贴心，问需于民、问计于民，发现和掌握的问题、线索、难点、诉求，杜绝作秀式、盆景式、旅游式、蜻蜓点水式调研。对调研发现问题，要按照“领导牵头、人人包挂、压茬推进、销号解决”原则，明确责任人、解决措施、解决时限，跟踪问效解决问题。市*局赴基层调研要坚持“四不两直”、轻车简从，严格控制陪同人员，不搞迎来送往、层层陪同，陪同人员一般不超过*人，不得要求属地政府分管负责同志陪同。调研做到不扰民、不扰企，不得组织摆拍，不增加基层负担，不得要求不在本地的相关人员返回参加。

六、提升“落实、督办、纾困”效率。

按照“案无积卷、事不过夜”效率标准，对市领导或市委办、政府办转办的公文，属相关处室职权范围内的事项，*个工作日内办结；审批事项需听取相关处室意见的，*个工作日内提出处室意见；需主办部门会同相关部门办理的事项，主办部门抓紧会商，*个工作日内提出意见；需调查论证的事项，原则上不超过*个工作日；特殊重大事项，以市明确要求的办理时限为准。按照“有部署、有督查、有反馈”的闭环管理要求，对党委会、办公会形成重要决策部署和局领导交办专项工作、批示意见，按办理时限落实，及时反馈结果，督查室重点督查督办并定期通报。督查室要及时将重大事项交办责任处室，明确工作办理时限和要求；处室要明确具体责任人按时、按要求办结。局领导和各处室（单位）要有“当事不推责、遇事不避难”“时时放心不下”的责任感，对历史遗留问题、群众“急难愁盼”问题和重大改革事项要列出问题清单、明确节点，挂图作战、对账销号，动真碰硬加以解决，杜绝遇到矛盾绕着走、碰见困难就上交、发现问题不发声，切实解民忧、暖民心、惠*。

七、突出“依规、如实、严谨”请示。

严格执行请示报告制度，局机关及局属单位的重要政策的制定、重要工作的部署情况，重大工程、重大项目的决策、实施及推进情况，重大舆情信息动态情况、重要信访情况须及时请示报告。请示报告要及时准确、实事求是、严格程序、逐级上报，要如实反映情况、分析问题，重大突发事件或事故应紧急报告须在第一时间报告有关领导，并及时进行后续请示报告。坚决反对弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、报喜不报忧等问题，坚决反对“数字游戏”“数据注水”等造假行为，对迟报、漏报、瞒报、不报或故意拖延的，将严肃追究相关人员责任。

八、倡导“履责、持俭、提效”办公。

凡处室（单位）权限范围内有权决定的工作事项，须在处室（单位）层面予以解决，不得层层下移、事事上交。联合解决的事项，由局领导明确牵头处室（单位）后，各责任处室（单位）做好协调配合，任何处室（单位）不得以职责权限为由搪塞推诿。公务接待执行接待审批制度，严格按审批地点、标准安排用餐，接待对象在*人以内的，陪餐人数不得超过*人；超过*人的，陪餐人数不得超过接待对象人数的三分之一。用餐提倡以本地家常菜为主，菜品少而精，开展“光盘行动”，杜绝餐饮浪费。公务安排厉行勤俭节约、绿色办公，最大程度降低公务活动成本。加强全过程节约管理，严格执行办公用房、公务用车、交通差旅等相关规定，提高能源、水、办公家具、办公设备、办公用品等利用效率和效益。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。

第五篇：转作风,提效能心得体会

转作风、提效能，打造人民群众满意机关

排水科———王才志

目前我局正在开展党的群众路线实践教育活动。转作风，提效能，打造人民群众满意机关是践行群众路线的一项重要内容，我认为转作风、提效能、打造人民群众满意机关的转作风就是要在思想作风、工作作风、学习作风和生活作风上进行转变，提效能就是要在提高工作效率和工作能力，打造人民群众的满意机关就是我们工作的出发点和落脚点要以人民群众满意为标准。下面我结合自己的学习，谈谈对转作风、提效能，打造人民满意机关的一点认识。

一、转作风、提效能，打造人民满意机关是践行群众路线的重要载体。

中央开展的群众路线实践教育活动，就是因为我们身上或多或少的存在四风问题，我们在行政审批工作中程序繁多，效率低下，已经严重党和人民政府在人民群众中的形象和威望，影响到执政地位，影响到社会发展环境，所以必需进行通过以开展转作风、提效能，打造人民满意机关多为载体的活动来路来践行群众路线实践教育活动。

二、对照群众路线实践教育活动中”四风”,认真整改

这次开展群众路线实践教育活动的主要任务是解决”四风”问题,因此在转作风的问题上我们要针对“四风”问题存在的主要形式，按照”照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的要求进行整改，实现风清气正。

三、内强素质,外塑形象

强素质就是要提高我们的综合素质，首先我们要树立四种意识，即宗旨意识，责任意识，效率意思岗位意识。宗旨意识就是要树立全心全心为人民服务的思想，岗位意识就是要爱岗敬业，遵守各项规章制度，责任意识就是对自己，单位，社会负责，要敢于担当，勇于担当，效率意识就是要树立时间就是金钱的观念，要言出必行，行必快办，行必办好。其次我们要加强学习，在理论上要加强政治思想的学习，加强业务知识的学习，在实践中要向我们身边的同事和领导学习，向群众学习，只有通过学习我们才能在工作能力上不断提高，我们服务群众的水平和效率也会变的更高，我们在人民群众中的形象也会变的更好。

四、深入一线,掌握实情

我们在工作中有许多问题是做在办公室里是发觉不到的，也是解决不了的。可能有的问题通过居民投诉和来信来访及上级交办中反映出来，但最终在解决问题的时效上大大折扣，所以我们要没事的时候，经常深入到第一线，了解人民群众在想什么，需要我们解决什么问题，将要我们解决的问题认真思考，深入研究，拿出制定和解决的方案，变被动为人民解决问题到主动靠前的来解决人民群众的问题，真正做到想人群众之所想，急人民群众之所急。

五、协调配合,齐心协力

我们的水务工作有许多工作不是那一个部门，那一个领导，那一个同志单独就能够完成好的，需要小到科室里每一个人，大到单位里每一个部门一起，心往一处使，劲往一处想，才能使我们工作在质量和效率上发挥最大效应，我们要的是一加一大于二的化学效应，不是一加一小于二的减量效应，我们要的是相互补台就好戏连台的场面，不是相互拆台就大家垮台结局。

六、加大宣传

水务工作离不开社会的支持和发展，我们要在做好自身工作的同时，充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传水务法规政策和办事程序，宣传水务工作中涌现出的先进典型，宣传服务经济社会发展的主要举措和业绩，自觉接受社会各界的监督。要通过总结推广好典型、好经验，引导广大干部群众积极关心、支持、参与发展环境建设，努力形成“我为水务献一策”的浓厚氛围。

七、加强监督考核

我们水务工作主要是为民服务的工作，我们工作做的好不好，我们自己说了不算，需要由人民群众对我们工作来进行评判。一方面，我们自己要量化考核标准，引入治庸问责的机制对我们工作日常工作加强监管与考核，另一方面，通过两代表一委员，新闻媒体监督等方式，强化社会监督，解决人民群众反映的问题，不断提高我们工作水平。

八、健全完善制度,形成长效机制

改进作风，提升效能不是一下子就能起到立竿见影的效果的，没有制度上的完善和机制的创新进行约束，转作风，提效能是一句空话。邓小平讲得好,好制度可以使坏人做好事,坏的制度可以使好人做坏事。建立长效机制，就是要对我们现有的制度进行完善，同时还要加强制度的执行力，真正形成用制度管人、管事、管权的良好局面。