【精品】国土资源系统依法行政知识复习题[范文]

第一篇：【精品】国土资源系统依法行政知识复习题[范文]

国土资源系统依法行政知识复习题

1、第一部《土地管理法》是1986年6月25日经第六届全国人民代表大会第十六次会议通过的。

2、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。

3、国家实行土地用途管制制度。

4、国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地三类。

5、农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

6、各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。

7、《土地管理法》规定，各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的80% 以上。

8、国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少、垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地。

9、《土地管理法》第四十七条规定，征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、1 安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。

10、农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。

11、《土地管理法》第十四条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。

12、农村土地承包经营权流转应坚持依法、自愿、有偿的原则。13、2011年6月25日是第21个全国“土地日”，主题为“土地与转变发展方式——促节约 守红线 惠民生”。

14、党的十七届三中全会强调，土地管理必须落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度。

15、《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得：

（一）国家机关用地和军事用地；

（二）城市基础设施用地和公益事业用地；

（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；

（四）法律、行政法规规定的其他用地。

16、《中华人民共和国土地管理法》第三十八条规定，国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。国家依法保护开发者的合法权益。

17、临时使用土地期限一般不超2年。

18、《土地管理法》规定，对土地纠纷所进行的行政调解，是人民政府处理土地权属争议的方式之一，也是一项必须程序。

19、商业、旅游、娱乐用地的土地使用权出让最高年限是40年。20、土地补偿费归农村集体经济组织所有，地上附着物和青苗补偿费归地上附着物和青苗的所有者所有。

21、土地调查分为：土地利用现状调查、地籍调查、土地条件调查。

22、土地整理按对象分别包括农用地整理和建设用地整理。

23、经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权。

24、“在土地问题上，我们不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线”这句话是在第十届全国人大第五次会议上温家宝总理提出的。

25、集体土地使用权的范围包括宅基地使用权、乡镇企业用地使用权、乡村公益用地使用权。

26、《中华人民共和国土地管理法》第六十五条规定，有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：

（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；

（二）不按照批准的用途使用土地的；

（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。

依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。

27、农用地转用和土地征收的审批权在国务院、省、自治区、直辖市人民政府。

28、基本农田是确保国家粮食安全的基础。土地利用总体规划修编，必须保证现有基本农田总量不减少，质量不降低的标准。

29、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权》第四条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

前款规定的工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

30、非法占用土地是指单位或者个人未经批准擅自占用土地、采取欺骗手段骗取批准占用土地以及超过批准的数量多少占土地的违法行为。

31、国家实行土地用途管制的依据是土地利用总体规划。

32、土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用 4 权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

33、我国土地实行社会主义公有制（即全民所有制和劳动群众集体所有制）。

34、国土资源违法案件一般是由违法行为发生地的国土资源管理部门管辖。

35、《最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第七条规定，具有下列情形之一的，属于非法低价出让国有土地使用权，“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”：

(一)非法低价出让国有土地使用权面积在六十亩以上，并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的；

(二)造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。

36、我国基本农田保护的方针是：全面规划、合理利用、用养结合、严格管理。

37、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：

（一）居住用地七十年；

（二）工业用地五十年；

（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；

（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；

（五）综合或者其他用地五十年。

38、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条规定，土地使用权出让可以采取下列方式：

（一）协议；

（二）招标；

（三）拍卖。

（四）依照前款规定方式出让土地使用权的具体程序和步骤，由省自治区、直辖市人民政府规定。

39、《基本农田保护条例》第十条规定，下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：

（一）经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地；

（二）有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；

（三）蔬菜生产基地；

（四）农业科研、教学试验田。根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区；需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。

40、《基本农田保护条例》第二十七条规定：在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书；乡（镇）人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。

基本农田保护责任书应当包括下列内容：

（一）基本农田的范 6 围、面积、地块；

（二）基本农田的地力等级；

（三）保护措施；

（四）当事人的权利与义务；

（五）奖励与处罚。

41、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条规定，有下列情形之一的，采矿权人应当在采矿许可证有效期内，向登记管理机关申请变更登记：

（一）变更矿区范围的；

（二）变更主要开采矿种的；

（三）变更开采方式的；

（四）变更矿山企业名称的；

（五）经依法批准转让采矿权的。

42、矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围，以经纬度划分的区块为基本单位。

43、申请采矿权前应先提交划定矿区范围的申请报告、工商行政管理部门的企业名称预登记手续、评审认定的矿产资源储量报告和县级人民政府国土资源行政主管部门出具的所申请矿区范围内矿权设置情况的说明材料。

44、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第二十四条规定，全国矿产资源的分配和开发利用，应当兼顾当前和长远、中央和地方的利益，实行统一规划、有效保护、合理开采、综合利用。

45、开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

46、采矿权人被吊销采矿许可证的，自采矿许可证被吊销之日起2年内不得再申请采矿权。

47、勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权并办理登记。

48、矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。

49、国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。50、登记管理机关在收到采矿权申请40日内时间内应作出准予或不予登记的决定。

51、开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。

52、国家规划矿区，是指国家根据建设规划和矿产资源规划，为建设大、中型矿山划定的矿产资源分布区域。

53、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第七条规定，国家允许外国的公司、企业和其他经济组织以及个人依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，在中华人民共和国领域及管辖的其他海域投资勘查、开采矿产资源。

54、地质灾害是指由于自然作用和人为活动诱发的各种地质作用对人民生命和财产安全造成的危害。地质灾害主要包括地震、火山、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等。

55、从事测绘活动，应该使用国家规定的测绘基准和测绘系统，8 执行国家规定的测绘技术规范和标准。

56、全国基础测绘实行分级管理的原则。

57、国务院批准公布的重要地理数据信息，由国务院或国务院授权的部门公布。

58、《中华人民共和国刑法》对土地违法犯罪行为设定了非法转让倒卖土地使用权罪、非法占用耕地罪、非法批准征收占用土地罪、非法低价出让国有土地使用权罪。59、2007年10月1日实行的《中华人民共和国物权法》规定，本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

60、不动产登记薄是物权归属和内容的根据，不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。

61、《行政许可法》规定，除当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。62、2012年1月1日施行的《行政强制法》规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。

63、胡锦涛在建党90周年上的讲话时指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。

64、《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大 9 发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。

65、不动产登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起15日内不起诉，异议登记失效。

66、国土资源听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利。

67、一切其他法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。

68、对县级上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议。

69、行政处分分六种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。70、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第二篇：广东省国土资源系统2009依法行政工作总结

国土资源系统2010依法行政工作总结

2010年，我国土资源部门按照《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006-2010年）》（国土资发[2005]241号）的部署，坚持以科学发展观为统领，夯实基础，突出重点，切实加强国土资源法制工作，努力为实现保护资源、保障发展和保持稳定提供法制保障，促进国土资源法制工作再上新的台阶。现将有关情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）加强立法和政策研究工作，努力创新制度

我们始终将立法和政策制定工作作为国土资源法制工作的基础和重点，通过立法和政策制定固化国土资源管理领域的改革探索成果，并通过立法和政策研究工作进一步推进国土资源改革创新，也为推进国土资源依法行政提供法律保障。

一是配合利用园地、山坡地开发补充耕地工作，开展了《陕西省非农业建设补充耕地管理办法》（省政府66号令，以下简称《办法》）的修订工作。利用园地、山坡地开发补充耕地是建设节约集约示范试点省的重要内容，但《办法》确立的开垦耕地验收制度和耕地开垦费标准不适应利用园地、山坡地开发补充耕地工作的需要。在充分论证的基础上，《办法》（修订草案）取消了新开垦耕地由省土地行

政主管部门会同省农业部门组织验收的规定，为下放耕地验收权扫清了法律障碍；大幅度提高了耕地开垦费标准，为做好耕地开垦工作提供了资金保障。

二是为推进我省矿业权市场建设，建立健全矿业权市场运作规则。结合我省实际，制订了《陕西省探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理办法》，着眼于解决我省矿业权出让中存在的问题，对我省的探矿权采矿权出让制度进行了重大创新，进一步扩大了探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让的范围，建立了探矿权采矿权交易平台，完善了探矿权采矿权出让的部门协调机制，明晰了矿业用地取得途径，为建立“统一、完善、竞争、开放、有序”和国内领先的具有陕西特色的矿业权市场体系奠定了基础。

三是妥善解决集体建设用地使用权流转中集体建设用地使用权抵押难的问题。自我省实施集体建设用地使用权流转改革以来，由于银行部门认识不统一以及抵押相关程序不够具体等原因，各地普遍反映集体建设用地使用权抵押难。为了解决这一问题，我们先后几次会同省高级人民法院和省银监局开展调研和讨论并形成了共识，商定由省国土资源厅和省银监局联合下发有关集体建设用地使用权抵押融资的指导文件，由省高级人民法院制定关于审理集体建设用地使用权抵押融资案件的指导意见，为开展集体建设用地使用权抵押融资活动创造良好的政策和制度环境。着眼

于统一社会各界尤其是各银行业金融机构对集体建设用地使用权抵押的认识，规范和明晰集体建设用地使用权抵押登记的程序，制定出台了《关于加强集体建设用地使用权抵押融资管理的通知》和《集体建设用地使用权抵押融资工作规范》。上述文件的出台将大大推动集体建设用地使用权抵押融资工作，为缓解中小企业融资难提供了制度保障。

四是开展农村宅基地管理的专题研究。围绕贯彻十七届三中全会精神，严格规范农村土地管理的要求，根据我省农村宅基地管理滞后于我省城镇化进程和建设社会主义新农村的情况，以及农村宅基地管理中存在的宅基地申请条件不明确、宅基地取得方式单

一、申请和审批程序不具体等问题，我们组织开展了农村宅基地专题研究工作，努力探索与城镇化进程和社会主义新农村建设相适应的宅基地管理新路子，为开展我省宅基地立法的做好前期准备工作。五是开展闲置土地处置的专题研究。闲置土地数量大，形成原因复杂，是我省工业化和城镇化过程中土地利用效率不高的重要表现，加快闲置土地处置和盘活利用也是节约集约示范省建设的重要内容。为此我们开展了闲置土地处置的专题研究，重点研究闲置土地法律制度的适应性，如何利用闲置土地法律制度促进土地的开发利用，在此前提下明晰闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的

法定程序等，为依法处置闲置土地，加强闲置土地立法做前期准备。

六是积极研究制定“三旧”改造政策，夯实全省节约集约用地试点示范省工作基础。我厅认真开展了全省“三旧”用地的摸查工作，全面掌握目前“三旧”用地的基本情况。按照省委书记“先行先试”的重要批示，组织咸阳市开展“三旧”改造专题的试点工作，探索出一批行之有效的改造模式，取得阶段性成果。在开展试点工作的基础上，广泛深入开展调研，在部的指导支持下，省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》，从完善历史用地手续、鼓励社会资金参与、利益共享机制等方面提出了专门的政策措施，有力地推动“三旧”改造工作的开展。省政府专门召开了全省“三旧”改造工作会议，对全省开展“三旧”改造工作进行部署；下发了《关于推进“三旧”改造的实施意见（试行）》，进一步规范运作；在佛山市召开全省“三旧”改造工作现场会，组织学习借鉴试点城市经验，以点带面，推进全省“三旧”改造工作的开展。举办了两期全省“三旧”改造工作培训班，集中对《陕西省建设节约集约用地试点示范省工作方案》和《若干意见》、《实施意见》的内容进行系统的讲解，各市、县（区）近500人参加了培训、考试，有力地推动各地国土资源管理部门更好地了解和准确把握“三旧”改造政策。

（二）积极探索，推进行政审批制度改革

推行依法行政，其中一个重要的内容就是转变政府职能，提高行政效率。改革行政审批制度是最有效的措施之一。根据陕西省政府《关于开展省本级政府第四轮行政审批项目清理工作的通知》的部署，按照厅党组“管少、管好、廉洁、高效”的指导思想，认真开展了行政审批项目清理工作，并将之作为检验行政审批制度改革成效的重要标准，切实做到“勇于削手中的权、舍得去部门的利、敢于革自己的命”。在具体清理工作中，采用“以放为主，倒逼清理”的清理方法，大幅度下放了审批权力，对我厅行政审批事项中，委托或下放（或者部分委托下放）的项目，取消了1项，改为备案2项，超额完成了省政府减少行政审批项目50%左右的要求。对于保留的行政审批事项，也进一步简化手续，优化程序，切实提高行政审批效率。第四轮行政审批事项清理工作完成后，大大提高了我省国土资源行政审批效率，为我省有效应对金融危机冲击，扩大内需，实现“三促进一保持”提供了有力的保障。

（三）创新方式，大力推进政务公开

全面推行政务公开制度，是扩大公民、法人的知情权、参与权，推动依法行政的一大突破口。我省在各级国土资源管理部门推行农地转用、建设用地审批结果、土地利用总体规划和基本农田保护区调整批复、土地使用权招标拍卖、基准地价、资质评审结果、土地登记等重大事项的公示制度。各级国土资源管理部门均公开办事程序、办事标准和办事结果，增强了国土资源管理行政行为的透明度。在大力推广“窗口办到基层所，政策公务到村组”的做法的基础，进一步总结推广了高州市国土资源局“权利告知关系人，听证办到村委会”这一新的做法和经验，为进一步提高国土资源政务公开水平，切实维护广大人民群众的合法权益，努力构建和谐的国土资源管理秩序开创了新途径。进一步规范了依申请公开工作，完善了预公开制度，设立了网络新闻发言人，推动了政务公开的制度化、规范化建设。

（四）化解行政争议，促进社会和谐

行政复议是对依法行政的检查和监督，是保障群众权益和化解矛盾的有效手段。随着民主法制进程的加快和群众维权意识的提高，国土资源行政复议案件一直呈上升趋势。我省各级国土资源管理部门在国土资源行政复议、行政应诉方面做了大量的工作，充分发挥行政复议的层级监督和纠错功能，既监督和保障下级国土资源管理部门依法行政，又切实维护人民群众的合法权益。2009年，办理行政复议案件5件，作出复议决定1件，其中维持2件，撤销2件。我处自觉以科学发展观指导复议工作。通过行政复议案件的办理，维护了行政相对人的合法权益，促进了下级国土资源管理部门依法行政。

在办理行政复议案件过程中，我们坚持公正、高效、居中裁断，保持行政复议的相对独立性，通过对原具体行政行为进行合法性、适当性审查，充分发挥了行政复议的纠错功能，及时纠正错误和不当的行政行为，维护相对人的合法权益，同时也维护正当的、合法的行政行为，促进各级国土资源部门依法行政，维护了社会稳定，促进了社会和谐。

（五）创新普法形式，努力营造依法行政的良好社会环境。我省着力加强国土资源干部队伍培训，强化面向基层党政领导干部和社会群众的国土资源法律教育，切实提高普法效果。2009年5月25日至5月26日，在咸阳市举办全省国土资源系统法律法规培训班，就行政复议、行政诉讼、国土资源行政许可与行政处罚等内容举办专题讲座，来自全省各市、县局共约300多人参加了此次培训。充分利用4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”全国测绘日、“12.4”全国法制日等时机，在全省各地举办规模盛大的宣传活动。这些宣传活动群众踊跃参加，场面热烈，效果良好，受到社会的肯定和好评。组织编印《国土资源管理法规文件汇编》（2008年卷），收集整理2008国家和省颁布的有关土地、矿产、测绘以及其他相关方面的规范性文件等140余件，约85万字；组织编印《矿产资源管理法规文件汇编》，全面收集了国家和省颁布的矿产资源管理法律、法规、规章、规范性文件及司法解释共184件，约72万字；编印《国土资源干部普法手册》，供全省国土资源系统全面推进依法行政和实际工作的需要。经过扎扎实实的努力，我省的的国土资源普法工作取得了显著的效果，2009年5月中宣部、司法部、全国普法办联合下发《关于表彰全国“五五”普法中期先进集体和先进个人的决定》，我厅被评为全国“五五”普法中期先进集体。

二、下一步工作打算

我省要继续深入贯彻实施《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006-2010年）》，完善行政执法责任制，推进政务公开、行政听证等各项依法行政制度。要围绕“建设节约集约用地试点示范省”、深化农村土地管理制度改革以及贯彻落实《陕西省地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》等中心工作，大胆探索，勇于创新。

（一）继续加强立法工作。围绕《土地管理法》的修订，积极开展地方性配套立法的前期工作，争取在《土地管理法》修订通过后，尽快出台本省的土地管理配套法规和政府规章。

（二）加大政策研究力度。一是围绕贯彻党的十七届三中全会精神，建立严格规范的农村土地管理制度的要求，开展农村宅基地管理专题研究，为开展我省宅基地立法做好前期准备；二是围绕节约集约用地试点示范省工作，开展

闲置土地处置专题研究，重点研究闲置土地的认定、闲置费收取、处置方式、处置的法定程序等，为闲置土地立法做好前期准备；三是开展“市场配置探矿权采矿权机制”的深化研究，为出台探矿权采矿权招标拍卖挂牌出让管理相关文件奠定基础。

（三）按照国土资源部和省人民政府的部署和要求，继续深化行政审批制度改革，进一步下放审批权，简化审批手续，优化审批程序。

（四）继续做好规范性文件的定期清理工作，对制发的规范性文件进行清理、评估，及时修改或者废止与现行法律法规政策相冲突的规范性文件。

（五）加强对依法行政的宣传培训，提高基层国土资源领导干部对国土资源依法行政重要意义的认识，提高依法行政的自觉性。

第三篇：国土资源依法行政

如何做好新形势下的国土资源依法行政工作

国土资源是社会发展的重要物质基础。随着社会经济的发展，它的地位和作用愈来愈明显，在国民经济发展中起着愈来愈重要的作用。经济和社会发展离不开土地，离不开矿产资源的开发。特别是随着我州经济社会的发展，在新的历史时期，如何充分发挥国土资源的宏观调控职能，如何确保资源保护与资产管理双赢都是我们需要解决的问题，但我认为做好新形势下的国土资源依法行政工作是我们所有国土资源工作的前提和根本保证。

一、提高认识 进一步增强依法行政的责任感

党的十七大提出，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。社会主义政治文明有三大支点和基本特征，即党的领导、人民民主、依法国。依法治国、建设社会主义法治国家，是社会主义政治文明的重要内容和根本保证。依法治国的一个重要方面就是依法行政。国土资源部门掌握着法律和人民赋予的与人民利益密切相关的多项行政权力，在履行法定职责的过程中，更应该从建设社会主义政治文明的高度，从巩固党的执政地位、维护国家政权、密切党和政府同人民群众联系的高度，充分认识国土资源管理依法行政的重大意义，切实做到依法行政。

第一，推进依法行政是深化行政管理体制改革的要求。中国的经济体制和政治体制改革，特别是正式加入世贸之后的国内外形势，使党的十七大提出的深化行政管理体制改革的任务变得更加迫切。市场经济要求进一步健全现代市场体系，加强宏观调控，完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，减少和规范行政审批。党中央、国务院从树立和落实科学发展观的高度，提出土地是国家最重要、可调控的资源，要把土地规划管理和土地供应的调控当作极为重要的宏观调控手段。国土资源部部长在全国国土资源厅(局)长会议上强调指出，从为全面、协调、可持续发展提供资源保障的要求出发，坚持“严”字当先，把贯彻保护资源的基本国策始终放在第一位，必须坚持依法行政，按规划、按程序，集约地加以利用各种资源。必须进步强化对资源供应的宏观调控和市场监管，进一步强化维护群众权益的工作，进一步强化国土资源领域的公共服务和社会管理工作。深化行政体制、管理体制改革，首要是进一步转变政府职能，而转变政府职能，就是要努力推进国土资源工作向强化宏观调控的方向发展；向更加关注和维护国家利益和人民众的合法权益的方向发展；向综合考虑经济社会、资源环境、生态效益协调的方向发展；向全面依法行政和依靠科技进步的方向发展。

第二，推进依法行政是塑造良好政府形象的要求。随着改革的深入，市场经济体制的建设和民主政治的日益发展，社会公众对政府的要求越来越高。贯彻“三个代表 重要思想，本质在坚持执政为民，如何在新形势下塑造政府的良好形象，不仅关系到民心的凝聚，政府目标的实现，而且关系到社会持续、稳定和健康发展。依法行政的首要和根本问题，就是人民政府同人民群众的关系问题。国土资源工作联系千家万户，市、县、乡级承载着大量与人民群众密切相关的具体行政事务，在具体实践中能否做到严格、公正地依法办事，直接关系到广大人民群众的切身利益，直接影响到政府的形象。我们必须转变“官 念，增强公仆意识，坚持依法行政。

第三，推进依法行政是履行国土资源管理职责的必然要求。在今年召开的中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛总书记和温家宝总理从树立和落实科学发展的高度，提出了国土资源工作的方向、任务和要求。国土资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，是国计民生的根本依托。国土资源管理工作事关人民群众的切身利益和根本利益，事关全面建设小康社会宏伟目标的实现，事关中华民族生存和发展的长远大计，责任十分重大。新的形势和我们要完成的工作目标、任务以及肩负的责任，要求我们必须全面推进依法行政。

二、与时俱进，进一步提高依法行政水平

在新的历史发展时期，国土资源管理系统依法行政的水平，决定了我们能否履行好国土资源规划、管理、保护和合理利用的法定职责；决定了资源有偿使用制度的全面实施；决定了国土资

源市场的培育和规范程度；决定了市场在资源配置中基础性作用的发挥程度。行政许可法的实施和国务院《关于全面推进依法行政实施纲要》的发布，对依法行政提出了更加严格的要求，所以，我们必须与时俱进，开拓创新，进一步提高国土资源依法行政水平。

首先，要把加强制度建设作为提高依法行政水平的重要内容。邓小平曾经指出，制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。加强制度建设，把管理实践中形成的一些好的经验和作法落实到制度上，对全面推进依法行政具有重要意义。要继续建立健全行之有效的国土资源管理制度，在建立制度的基础上，狠抓落实。否则，依法行政就是一句空话。

其次，要把整顿和规范国土资源市场秩序作为提高依法行政水平的重要机遇。依法行政不是孤立的、一时性的工作，而是从全局、长远上统筹国土资源各项工作的。一个时期以来，各地开展的治理整顿国土资源市场秩序是进行依法行政教育的一次重要机遇。一些地方的资源管理和利用秩序之所以混乱，违法违规问题屡禁不止，其原因是多方面的，但很重要的一点是在依法行政方面不到位。一个地方如果依法行政不力，法规制度不健全，就会造成管理秩序上的混乱；就会出现执法不严、违法不究的现象。因此，把依法行政与治理整顿国土资源秩序结合起来，针对存在的问题，从依法行政教育人手，增强广大用地、用矿者的法制观念，增强广大公务员特别是领导干部的法制观念，从管理制度、管理环节、管理效果人手，在完善各项制度、提高管理效果上狠下功夫，做到依法行政与整治工作相互促进，相互提高。

第三，要把提高干部队伍素质作为提高依法行政水平的关键。各级国土资源部门切实做到依法行政，是法治工作走向良性循环的根本保证。否则，再完善的法制也会因观念错位和水平低下而扭曲，甚至使法律法规失去意义。因此，必须下大力气建设一支政治强、作风正、业务精的国土资源管理队伍。要切实加强国土资源队伍的思想建设、业务建设，通过基本法律知识和岗位技能的反复培训，提高依法行政观念和业务素质，提高依法行政水平。

第四，要把发挥法制机构作用作为提高依法行政水平的保证。法制机构是推进依法行政的综合职能部门，要认真履行本部门开展依法行政的规划、协调、指导、监督和服务职能；要在求新、求变、求深、求高上下功夫。求新，就是面对新形势，以新眼光、新思路、新办法来认识、研究和处理依法行政中出现的新问题；求变，就是推进依法行政的工作思路、工作方法适应形势的变化和要求；求深，就是依法行政不能就事论事，要善于抓住本质，掌握方向和规律性的东西；求高，就是依法行政水平要高，目标要高，在工作推进上，既要全面推进，又要重点突破。

第四篇：祥云县国土资源系统全面推进依法行政规划

祥云县国土资源系统全面推进依法行政规划

（2006—2010年）

为切实加强国土资源的保护和合理利用，不断提高全县国土资源管理依法行政水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和大理州国土资源局《关于印发大理州国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006-2010年）》的通知要求，结合我县的实际，特制定本规划。

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和中央、省、州关于国土资源管理的方针、政策，坚持保护和合理利用国土资源的基本国策，转变管理职能，完善管理体制，创新管理方式，规范管理行为，切实维护好国土资源所有者权益和使用者合法权益，不断提高国土资源对经济社会协调健康发展的保障能力。

（二）主要目标：

1、建立健全协调统一、结构完善的国土资源管理规章制度。

2、建立科学民主规范的国土资源行政决策机制和制度。

3、职权法定、行为规范、运转协调、廉洁高效的国土资源管理体制和运行机制基本形成。

4、法律、法规和规章、规范性文件得到全面、正确实施。

5、高效、便民、有利于国土资源管理的防范、化解社会矛盾的机制基本建立，防范和应对突发事件，有效化解社会矛盾的能力明显提高。

6、行政督察制度和机制逐步完善，效能明显提高。

7、各分局、所、股室、局属事业单位的工作人员特别是部门负责人依法行政的观念和意识明显增强。

二、主要任务

（一）加强国土资源管理政策调研，提高制度建设质量

1、加快国土资源规章制度建设的步伐。在深入研究县情和国土资源管理规律的前提下，积极推进土地征收、集体建设用地流转、土地登记、土地收购储备、土地开发整理、矿产资源勘察开采市场准入、矿产权交易、矿产资源有偿使用、矿产资源储量管理、矿山地质环境保护等方面的政策、制度的研究制定工作，积极研究制定与上位法的配套政策措施，不断建立我县国土资源管理法制体系。

2、严格执行规范性文件制定和备案制度。按照《云南省人民政府办公厅关于贯彻实施云南省行政机关规范性文件制定和备案办法的通知》（云政办发〔2004〕249号）和《大理州人民政府法制局关于做好规范性文件清理和目录上报备案》的要求，规范国土资源系统规范性文件的制定和备案工作。

3、建立政府规章和规范性文件的定期清理制度。并定期对其为政府起草并发布的规章或规范性文件进行一次清理，凡与法律、法规、规章矛盾的，及时废止或修改。凡与国土资源管理实践不相适应的，及时调整，确保国家法制统一和规章、规范性文件具有可操作性。

（二）健全科学民主决策机制，提高国土资源管理水平

1、严格落实国土资源重大事项集体决策制度。2006年，各部门都应当明确本部门实行集体决策的事项范围、集体决策程序和办法。

2、进一步完善内部会审制度。要在总结前几年会审制度实施经验和成效的基础上，针对会审制度存在的问题，进一步明确会审范围，规范会审程序，强化会审责任，提高会审效果。2007年，完成会审办法的制定或修订工作，将建设项目用地预审、农用地转用和土地征收审查、国有土地使用权出让、划拨用地审批等项目纳入会审范围。

3、全面落实国土资源听证制度。按照《国土资源听证规定》，在制定规章或者规范性文件，拟定或者修订基准地价，编制或者修改土地利用总体规划或矿产资源总体规划，拟定或者修改区域性征地补偿标准时，应当依职权组织听证。在拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案，作出较大数额罚款，责令停止违法勘查或者违法开采行为，吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚时，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当依法组织听证。2007年，国土资源听证制度进一步在全县国土资源管理系统贯彻落实。

4、探索建立国土资源决策评价制度。定期对规章、规范性文件或者其他行政决策执行情况和社会效果进行跟踪、调查和分析，公开调查评价结果，并针对其中存在的问题进行调整和完善。对违法或不正当的决策行为，要依法追究责任。

（三）转变国土资源管理职能，深化国土资源管理体制改革

1、完善国土资源管理体制。要进一步强化对各部门国土资源工作的指导和监督。进一步加强基层国土资源分局、所的建设，实现基层国土分局、所的机构、编制、职能和经费四到位。

2、强化国土资源管理职能。认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》，进一步强化国土资源保护与合理利用职能，始终把落实最严格的土地管理制度放在国土资源工作的首位，切实保护好耕地和战略性矿产资源。坚持走可持续发展的道路，创新集约利用国土资源的新机制，合理节约利用土地和矿产资源。

3、提高国土资源的市场化配置程度。充分发挥市场配置资源的基础性作用，不断提高土地资源和矿产资源的有偿使用比例。到2010年，依法应当以有偿方式取得的国有土地使用权、新设矿业权的比例达到100%；依法应当以招标拍卖挂牌方式配置国有土地使用权、矿业权的比例达到100%。

（四）创新国土资源管理方式，进一步推进国土资源政务公开

1、规范国土资源行政许可行为，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，制定和完善行政许可的操作规程，明确行政的实施机关、条件、程序和期限。2007年，将有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本汇编成册，并向社会公示。2007年，积极推进行政许可事项的网上办理。2008年，建立起行政许可的监督检查制度，从注重事前许可向更加注重事后监督指导转变，逐步实现国土资源的全程动态跟踪管理，提高国土资源管理效率和水平。

2、大力推进国土资源政务公开。坚持严格依法、全面真实、及时便民原则，不断扩大和丰富国土资源政务公开的对象、内容和形式，除涉及国家秘密、个人隐私外，都要如实公开。对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开。加强政务公开制度建设，严格按制度办事，保障政务公开规范运作。大力推进电子政务，为人民群众提供快捷、方便的服务。

（五）理顺国土资源执法监察体制。

1、积极推进国土资源执法监察体制改革，按照严格执法，提高执法能力的要求，结合国土资源管理体制改革实际，进一步强化执法监督，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的国土资源执法监察体制和机制。进一步明确执法监察职责。2007年，要建立国土资源部门的责任分级制度，明确县、乡（镇）两级国土资源部门的执法监察权限和责任，切实解决有案不查，执法不严的问题。

2、依法行使行政处罚权。要严格按照法定权限和法定程序行使行政处罚权。要以保证行政管理相对人陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼以及防止行政权滥用为重点，规范国土资源行政执法行为。

3、严格落实国土资源执法监察主体资格制度。国土资源行政处罚权依照国土资源管理法律法规的规定，必须由县局行使。作为事业单位管理的国土资源执法监察专业队伍行使国土资源行政处罚权的，将依法授权或者依法履行委托手续。

（六）完善监督机制，强化对国土资源管理行为的监督

1、加强国土资源行政复议工作。严格依照《行政复议法》和《国土资源行政复议规定》，受理、审理行政复议案件，使行政复议成为解决纠纷、化解矛盾、层次监督的重要手续。要建立健全行政复议机构，配备行政复议人员。积极探索提高行政复议工作质量和效率的新机制。县局从2007年起，逐步建立行政复议案件公开审查制度、行政复议案件建议书制度、不当行政行为的责任追究制度、行政复议责任追究制度以及行政复议赔偿和补偿制度等。

2、接受人大、政协的监督和司法监督。2007年起，建立议案、建议、提案办理责任制，对人大代表或政协委员的议案、建议、提案，应当在充分沟通、听取代表或委员意见的基础上认真答复，并定期进行总结、研究，发现问题及时解决。建立行政诉讼案件分析总结制度。对涉及国土资源管理行为的诉讼尤其是败诉案件进行归类、总结，不断完善管理制度，提高管理水平，减少争议的产生。

3、强化国土资源的社会监督。2007年，各分局、所都要设立举报电话和举报信箱，并向社会公布。高度重视新闻舆论，对新闻媒体反映的问题，要认真调查核实并依法及时处理。对中央和省级媒体曝光的重大国土资源违法案件调查率达100%。要建立良好的监督、反映渠道及沟通、意见采纳机制，使人民群众对国土资源管理工作的意见和建议能顺畅到达国局，使合理化的建议能及时得到采纳。

（七）建立国土资源应急机制，防范和化解国土资源纠纷

1、建立地质灾害预警和应急机制。认真贯彻实施《地质灾害防治条例》，切实加强对地质灾害防治工作的领导。开展地质灾害严重地区地质灾害调查与区划工作，全面查清地质灾害隐患，建立起以当地政府领导为，专业队伍提供技术指导和示范，县、乡、村三级责任制的群专结合、群测群防的地质灾害监测预警体系，最大限度避免人员伤亡和财产损失。

2、依法处理国土资源纠纷。对依法应当由国土资源部门调处的土地和矿业权纠纷，要严格按照法定权限和程序，遵循公开、公平、公正的原则及时予以处理，化解矛盾，维持正常的社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。同时，积极探索建立高效便捷和成本低廉的土地权属争议和矿业权争议的防范、化解机制。

3、切实做好国土资源信访工作。深入贯彻落实国务院《信访条例》，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的信访工作原则，严格落实信访工作责任制，及时、有效、就地解决群众信访问题，使国土资源信访工作真正走上依法有序的轨道。同时，要重视国土资源信访工作方式的改革与创新，根据经济社会发展形势和人民群众信访要求，积极在信访工作体制、机制和工作形式上探索创新，以适应形势和任务的要求。

4、加快建立征地补偿费争议裁决制度。各分局、所要高度重视因征地引发的社会矛盾，切实加强征地管理，做好补偿安置工作，县局将加强与政府部门的沟通，力争在2007年建立征地补偿安置争义裁决制度。

（八）加强国土资源干部队伍建设，提高依法行政能力

1、建立法律法规定期学习和考核制度。从2007年开始，各国土资源管理部门要加大法律知识的培训和考核工作力度，对其工作人员的宪法、法律和法规、依法行政的基本原则、主要内容等进行培训和考核，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平。大力推进教育、培训、考核和检查相结合的“四位一体”的教育培训方式。

2、要建立依法行政奖励和惩罚制度。要根据本地区的实际，制定结合实际的国土资源管理依法行政考核指标体系，定期开展依法行政检查验收工作，并对在推进依法行政工作中取得显著成效的单位和个人给予表彰和奖励。从2007年开始，依法行政情况作为考核各分局、所、股室、局属事业单位负责人工作的一项重要内容。

3、推进执法责任制和评议考核制。要逐步推进执法责任制和评议考核制。根据法律法规赋予国土资源管理部门的职责，科学设定执法岗位，以职位为单元分解执法职责，细化执法标准，积极探索执法绩效评估机制。2009年，公开、公平、公正的国土资源行政执法评议考核体系要在国土资源管理系统全面建立。

4、严格执行省政府公务员八条禁令、国土资源管理系统十项为民措施和五条禁令。按禁令和措施要求，努力塑造国土资源管理部门执法新形象，维护人民群众根本利益，自觉接受社会监督，实现依法、公开、公正、廉洁、便民、高效的执法目标。

三、实施步骤和进度安排

本规划自2006年起至2010年，分两个阶段进行。

（一）全面建设和实施阶段（2007-2008）年：主查按照本规划确定的目标和任务，全面落实依法行政制度建设。

要按照规划要求，切实抓好规划的宣传、学习和培训，制定依法行政计划，逐年落实各项制度。在规划实施期间，县局将不定期开展督导检查工作，及时总结交流推进依法行政的经验，大力推进本规划的落实，力争2007年初步实现本规划确定的依法行政目标，使国土资源管理系统依法行政迈上一个新台阶。

（二）检查总结和巩固提高阶段（2008-2010年：主要是对各国土资源管理部门贯彻实施本规划，推进依法行政的情况进行检查、考核和验收）。

2008年下半年，县局将在全县范围内组织一次依法行政预检。根据预检结果，对贯彻落实本规划落后的分局、所提出整改措施，用半年的时间进行整改，确保本规划确定的各项工作目标得以实现。

2008年底，由各分局、所进行自查和总结。2009年上半年，对落实本规划的情况进行考核验收。同时，进行自查和总结，接受上级的检查、考核和验收。下半年，召开全县国土资源系统依法行政工作会议，总结国土资源系统依法行政五年规划实施情况和经验教训、表彰先进、研究制定下一个五年规划。

四、保障措施

（一）加强领导，明确责任

依法行政涉及国土资源管理的方方面面，关系国土资源管理事业的健康发展和国土资源管理职责的正确履行，是一项全局性、长期性的根本任务。各分局、所要切实加强对贯彻落实依法行政五年规划的组织领导，落实推进依法行政的领导责任制，主要领导是推进依法行政的第一责任人，要亲自抓，负总责。要建立和完善依法行政领导机构，成立依法行政工作领导小组，组织和领导本部门推进依法行政的各项工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要进一步明确各相关职能机构在推进依法行政工作中的职责，把规划确定的各项工作任务进行分解，落实到具体的工作部门，做到工作任务、责任部门和责任人“三落实”。各分局、所要制定落实依法行政五年规划的计划和具体措施，并报县局备案。要按照规划确定的总体目标和具体实施要求，结合本地实际有计划、有步骤、有重点的组织实施，保证规划确定的各项任务目标落到实处。

（二）强化督察，定期报告

县局将进一步加强对各分局、所落实依法行政规划，推进依法行政工作的督促、检查和指导，及时发现和解决规划实施过程中遇到的问题。从2007年开始，建立推进依法行政定期报告制度。各分局、所每年年底前，要向县局专题上报推进依法行政的进展情况、主要措施、取得成效、存在问题和下一推进依法行政的工作安排等基本情况。

（三）充分发挥工作机构在推进依法行政中的作用 各分局、所要高度重视法制工作机构在推进依法行政中的作用，充分发挥法制工作机构在推进依法行政中的统筹规划和组织联络作用，使法制工作机构成为推进依法行政的参谋、助手和法律顾问。切实加强法制工作机构和队伍建设，切实保障和落实推进依法行政的工作经费，为依法行政五年规划的实施创造必要的条件。加强对国土资源管理工作中面临的热点、难点问题的研究，不断提高国土资源管理依法水平。

第五篇：南平市国土资源系统知识测试题

南平市国土资源系统知识测试题

一、判断题

1、新修订的《中华人民共和国土地管理法》自1999年1月1日起施行。（）

2、土地属于全民所有的，埋藏于该土地中的矿产资源也属于全民所有；土地属于集体

所有的，埋藏于该土地中的矿产资源也属于集体所有。（）

3、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》分别规定了每年的6月25日为“全国土地日”、4月22日为“世界地球日”。（）

4、根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，禁止擅自在耕地上采矿。（）

5、根据《中华人民共和国矿产资源法》的规定：开采矿产资源，应当节约用地；关闭

矿山，必须提出土地复垦利用等资料。（）

6、国有土地使用权全部实行有偿使用制度。（）

7、土地所有权和矿产资源所有权都可以转让。（）

8、国家实行土地用途管制制度。严格限制未利用地转为建设用地。（）

9、农村的土地都属于农村集体所有。（）

10、农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。（）

11、国有土地只能确定给单位使用，集体土地可以确定给单位或个人使用。（）

12、建设项目施工需要临时使用国有土地的，由县级以上人民政府批准。（）

13、临时使用土地的，应按照约定支付临时使用土地补偿费。（）

14、土地使用权出让最高年限30年。（）

15、土地利用总体规划实行中央人民政府统一审批。（）

16、土地所有权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由土地行政主管部门处理。（）

17、禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。（）

18、农村村民出租住房后，再申请宅基地的，不予批准，但已出卖住房的，可予批准。

（）

19、农村村民一户只能拥有一处宅基地，但是利用荒坡地建房的，可以有二处宅基地。

（）

20、采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行政处罚，由县级以上人民政府地质矿产主

管部门决定。（）

二、单项选择

1、下列关于土地使用权和探矿权的表述，哪一句是正确的：（）

A、土地使用权可以转让，探矿权不能转让；

B、土地使用权不能转让，探矿权可以转让；

C、土地使用权可以转让，探矿权可以转让；

D、土地使用权不能转让，探矿权不能转让

2、根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国矿产资源法》的规定，有

关土地行政主管部门或地质矿产主管部门对违法行为应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府土地行政主管部门或地质矿产主管部门都有权直接——————（）

A、给予行政处罚；B、给予行政处分；

C、建议当地纪检监察部门立案处理；D、给予吊销相关证照

3、地质勘查需要临时使用土地的，-------------------（）

A、必须办理勘查许可证，但不需要办理临时用地许可证；

B、必须办理临时用地许可证，但不需要办理勘查许可证；

C、必须办理勘查许可证和临时用地许可证；

D、必须办理勘查许可证、临时用地许可证、建设用地批准书和采矿许可证

4、下列不属于农用地的土地是：（）

A、耕地；B、养殖水面；C、旅游用地；D、草地

5、征收土地的，按照被征收土地的--------给予补偿。（）

A、现用途；B、原用途；C、约定用途；D、法定用途

6、临时使用土地期限一般不超过------年。（）

A、一；B、二；C、三；D、十

7、非法占用土地和无证开采矿产资源的行政处罚权，----------------------（）

A、都由县级以上人民政府行使；

B、分别由县级以上人民政府土地行政主管部门和地质矿产主管部门行使；

C、分别由县级以上人民政府和县级以上人民政府地质矿产主管部门行使；

D、分别由县级以上人民政府土地行政主管部门和县级以上人民政府行使

8、承包经营耕地的个人连续-------耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发

包的耕地。（）

A、一；B、二；C、三；D、四

9、土地使用权因-----------而终止。（）

A、出让；B、转让；C、丢失；D灭失

10、征收耕地，属水田的，按被征收前三年平均年产值的-----------补偿。（）

A、六至十倍； B、六至八倍； C、八至十倍； D、十至十二倍

11、征收土地时，农作物按前三年平均年产值的-------倍补偿。（）

A、一；B、二；C、三；D、四

12、村民每户建住宅用地面积限额为-------------------------。（a）

A、八十平方米至一百二十平方米；B、八十五平方米至一百二十平方米；

C、八十平方米至一百三十平方米；D、八十五平方米至一百三十平方米

13、临时占用耕地面积一千五百平方米的，应当报-------------------批准。

（d）

A、县级人民政府；B、县级人民政府土地行政主管部门；

C、设区市人民政府；D、设区市土地行政主管部门

14、非法转让土地的所得无法计算的，罚款额为非法转让土地使用权价款的百分之三以

上百分之------------------以下。（）

A、五；B、七；C、八；D、十

15、征地补偿安置费用应当在征地补偿安置方案公告之日起-----个月内支付。（）

A、一；B、二；C、三；D、六

16、农村村民申请住宅用地，应当持户口簿等向----------提出申请。（）

A、村委会；B、乡（镇）人民政府；

C、县级人民政府土地行政主管部门；D、县级人民政府政府

17、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须报

------------------------批准。（）

A、县级人民政府；B、乡（镇）人民政府；C、村委会；D、农业行政主管部门

18、村民建住宅是利用原旧住宅进行翻建的，可以适当增加面积，但增加的面积每户不

得超过---------------平方米。（）

A、十；B、二十；C、三十；D、四十

19、土地使用权因————土地而终止。（）

A、挂失B、灭失C、丢失d、消失

20、集体所有的土地，由（）人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。

A、县级B、县级以上C、市、县D、乡镇政府

21、依法改变土地权属和用途的，应当办理——手续。（）

A、土地变更登记B、土地权属变更登记

C、所有权和使用权登记D、地类变更登记

22、土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，可以申请——。（）

A、人民法院裁判B、仲裁机关仲裁

C、人民政府处理D、民间调解组织调解

23、承包经营者之间调整承包土地的，需经村民会议——以上成员或者村民代表的同意，并报乡镇人民政府和县级农业行政主管部门批准。（）

A、三分之一B、二分之一C、三分之二D、四分之三

24、征收集体土地，土地补偿费的使用管理办法应当由——表决确定，收支情况至少六

个月公布一次。（）

A、村委会B、村民小组C、被征地集体经济组织的成员

D、乡（镇）人民政府

25、在探矿权保留期内，国土资源主管部门——将采矿权出让他人。（）

A、可以B、不得C、应当D、允许探矿权人

26、工业用地，其土地使用权出让的最高年限为（）

A、70年B、50年C、40年D、30年

27、国家对矿产资源勘查实行——的区块登记管理制度。（）

A、统一B、分散C、多级D、自由

28、在土地使用权出让中，土地使用者必须按照（），支付土地使用权出让金。

A、土地管理法律法规B、市、县人民政府的要求

C、会议纪要D、出让合同约定

29、采取双方协议方式出让土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的——。

（）

A、基准地价B、标定地价C、最低价D、最高价

30、违反颁发的采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以——。（）

A、撤销B、吊销C、注销D、核销

31、矿产勘探报告及其他有价值的勘查资料，按照国务院规定实行——使用。（）

A、交换B、转换C、有偿D、无偿

32、矿山企业变更矿区范围，必须报请——批准。（）

A、矿区所在地的县级地质矿产主管部门

B、矿区所在地的设区市地质矿产主管部门

C、矿区所在地的省级地质矿产主管部门

D、原审批机关

33、我国宪法规定，国家为了——的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或征收并

给予补偿。（）

A、经济建设B、社会稳定C、公共利益D、国家主权

34、未利用地是指——以外的土地。（）

A、耕地和建设用地B、农用地和建设用地

C、耕地和非农建设用地D、农用地和非农建设用地

35、采矿权人逾期不办理延续登记手续的，采矿许可证——。（）

A、自行废止B、予以撤销C、予以注销D、停止使用

36、临时使用土地的使用者应当按照——的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

（）

A、临时使用土地合同约定B、与土地使用者商定

C、规划部门规定D、土地管理部门确定

37、土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物——。（）

A、所有权随之转让B、使用权随之转让

C、全部转让D、部分转让

38、临时使用土地的期限一般为——。（）

A、一年B、二年C、五年D、六年

39、承包经营者之间调整承包土地的，需经村民会议——以上成员或者村民代表的同意，并报乡镇人民政府和县级农业行政主管部门批准。（）

A、三分之一B、二分之一C、三分之二

40、某县国土资源局工作人员张某滥用取权，违法发证，造成国家利益损失，但尚不构

成犯罪，应依法----。（）

A、追究刑事责任；B、给予行政处罚；C、给予行政处分；D、承担经济责任

三、多项选择题

1、现行土地管理主要法律制度（）

A、土地所有制

B、耕地保护制度

C、用途管制制度

D、土地征收征用制度

E、有偿使用制度

2、耕地保护制度主要包括哪些内容（）

A、确保耕地总量18亿亩的目标

B、实行耕地总量动态平衡

C、实行占一补一制度

D、对基本农田实行特殊保护

E、运用经济手段保护耕地

3、违反土地管理法规，违反矿产资源法的规定，构成犯罪的罪名包括：（）

A、非法转让、倒卖土地使用权罪，非法占用耕地罪

B、非法批准征收、占用土地罪，非法低价出让国有土地使用权罪

C、非法采矿罪，破坏性采矿罪

D、非法批准开采矿产资源罪，非法批准勘查矿产资源资源罪

4、处理土地使用权和采矿权都可以采取的方式有：（）

A、出让B、转让C、抵押D、拍卖

A、基本农田B、基本农田以外的耕地超过三十五公顷

C、未利用地超过五十公顷D、其他土地超过七十公顷

5、征收下列土地的，由国务院批准：（）

6、根据《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》的规定，在土

地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，使用已批准征

收的土地或者转用的农用地的，具体建设项目供地的审批机关是：（）

A、县级人民政府B、设区市人民政府C、省人民政府D、国务院

7、国家依法实行国有土地--------使用制度。但是，依法划拨国有土地使用权的除外。（）

A、无偿B、无限期

C、有偿D、有限期

8、国土资源所在土地管理中的主要职责包括：（）

A、宣传、贯彻、执行国家和省有关土地管理的法律法规和政策

B、参与土地利用总体规划及其他专项规划的编制和实施工作，负责农村村民宅基地占用农用地计划的编制与实施

C、配合做好土地调查、统计和动态监测工作

D、开展土地执法巡查，及时发现、制止和报告土地违法行为

9、国土资源所在矿产资源管理中的主要职责包括：（）

A、宣传矿产资源管理的法律法规和政策

B、编制和实施本行政区域矿产资源总体规划、地质环境保护总体规划及其他专项规划工作。

C、对本行政区域内的矿产资源开发利用进行动态巡查，及时发现、制止和报告矿产资源违法行为。配合上级国土资源部门做好矿产资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。

D、做好本行政区域内矿产资源费税的收缴和管理工作。

10、下列属于地质灾害的有：（）

A、荒漠化B、海啸C、泥石流D、滑坡、E、地面沉降

11、乡镇国土资源所在地质灾害防治工作中的职责有：（）

A、开展地质灾害调查

B、协助县级国土资源部门编制地质灾害防治规划、方案地质灾害防治等

C、组织开展群测群防，发放明白卡，编制重要隐患点防灾预案

D、建立完善汛期各项防灾制度并严格执行。密切关注地质灾害气象预报，及时组织开展巡查、排查。

12、卫片执法检查的过程主要包括以下哪几个阶段（）

A、卫星遥感数据的获取、处理和卫片制作

B、卫片执法检查工作的组织部署

C、对卫片上图斑所涉及宗地内业处理和外业核查

D、卫片执法检查成果的上报。

E、卫片执法检查工作的验收。

13、下列属于矿产资源的有：（）

A、金刚石B、地热C、矿泉水D、天然石英砂

14、土地行政主管部门履行监督检查职责，可以采取下列措施：（）

A、询问违法案件的当事人

B、要求被检查的单位就有关土地权利的问题作出说明

C、通知人民法院给予财产保全和先予执行

D、责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物

15、土地行政主管部门履行监督检查职责，可以采取下列措施：（）

A、询问违法案件的当事人

B、要求被检查的单位就有关土地权利的问题作出说明

C、通知人民法院给予财产保全和先予执行

D、责令违法嫌疑人在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物