2012年上半年经济运行情况和下半年工作建议

第一篇：2012年上半年经济运行情况和下半年工作建议

2012年上半年经济运行情况和下半年工作建议

今年以来，面对异常复杂严峻的经济形势，我区贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，狠抓重点项目建设、强力推进商贸业培育、细化扶持工业措施、大力发展民生及社会事业，各项工作扎实推进，经济运行平稳健康，总体保持了缓中趋稳的态势，基本实现了“双过半”。

一、上半年经济运行基本情况

（一）指标总体情况

全区地区生产总值预计完成220亿元，同比增长10%，低于目标任务3.1个百分点。

地方财政收入完成12.62亿元，同比增长16.7%，完成年度预算任务的57%。全社会固定资产投资完成244.94亿元，同比增长26.9%，超出目标任务0.5个百分点。

规模以上工业增加值完成82.92亿元，同比增长10.6%，低于目标任务3.4个百分点。

社会消费品零售总额完成155.3亿元，同比增长14.2%，低于目标任务5.25个百分点。

城镇居民人均可支配收入预计达到14100元，同比增长16.4%，超出目标任务1.2个百分点。

农村居民人均现金收入预计达到7500元，同比增长15%，低于目标任务1个百分点。

（二）经济运行情况

1、从需求看，投资持续较快增长，消费需求仍然不足 投资持续较快增长。今年以来，全区上下把抓投资作为促进稳增长的重要手段，促开工、抓进度、提升服务水平，全力以赴推进项目建设，全区投资继续保持高速增长的态势。上半年完成固定资产投资244.94亿元，同比增长26.9%。今年投资一直保持在26%以上的高位运行，是拉动经济增长的主要力量。工业投资增势强劲，1-5月，我区工业投资项目27个，完成投资31.05亿元，同比增长83.1%，高出投资增速49.9个百分点，表现出强劲的增长势头。

消费需求不足。一季度全区社消总额增长14.2%，低于目标任务5.25个百分点，较去年同期回落4.5个百分点；1-6月社消总额完成155.3亿元，同比增长14.2%，较1-4月和1-5月分别提高了14和10.7个百分点。消费市场的回暖得益于国家鼓励消费的政策开始实施和物价的逐步回落，我区企业适时开展了促销活动，汽车和建材家居销售好转。总体上看，消费需求仍未完全释放，延续了较低水平。

今年3月以来商家开展力度空前的促销活动，消费增速却始终低于去年，原因如下：一是去年世园会带动了消费市场的火热，同时也扩大了基数；二是去年家电下乡、以旧换新等政策刺激活动退出，同时也提前透支了今年的消费需求；三是物价的因素，特别是居民消费品价格的攀高，在一定程度上抑制了消费需求。

2、从供给看，工业经济平稳增长，第三产业逐步回升

工业经济平稳增长。今年以来，我区工业经济较去年出现回落，一季度全区规上工业增加值增长11.1%,较去年同期回落16.4个百分点，面对下行的压力，我区加大政策扶持力度，细化服务措施，工业经济基本保持平稳增长，1-4月规上工业增加值增长11%，1-5月增长11.4%，1-6月增长10.6%，规上工业总产值达到323.5亿元，同比增长18.8%。其中新增企业贡献突出。5月份，全区规模以上工业企业比上月增加2家，比去年同期增加8家，新增两家企业5月累计完成工业总产值6亿多，为全区工业经济的稳步增长增添了发展活力。

第三产业逐步回升。一季度第三产业增加值同比增长9.3%，与去年同期持平。二季度消费的回暖带动了第三产业增长。1-5月，全区限额以上商贸业完成零售额118.47亿元，同比增长3.5%，较1-4月提高了3.3个百分点，商贸业发展略有提速。汽车销售情况好转是带动限上商贸业实现增长的主要原因，5月当月汽车零售额增速较4月提高26.29个百分点，累计增速较4月提高3.65个百分点，为5月份限上零售额增长提供了有力支撑。根据消费市场反映的数据以及汽车、建材家居等行业的发展实际，综合分析预判，三产增加值在上半年逐步回升，对全区经济增速产生积极贡献。

3、从发展效果看，发展效益稳步提升，收入结构有待优化

发展效益稳步提升。1-6月，我区财政一般预算收入累计完成12.62亿元，完成年度预算的57%，增长16.7%，收入增幅逐月回升，呈稳步增长的态势，按平均进度超收1.54亿元，提前16天实现“双过半”目标。财政收入占GDP的比重为5.84%，较去年同期提高0.68个百分点；我区财政收入在全市所占比重为6.1%，较去年同期提高0.04个百分点；两个收入也保持高速增长，上半年预计增速分别为16.4%、15%，发展效益有所提高。

收入结构有待优化。上半年税收收入累计完成10.55亿元，占一般预算收入的比重为82.1%，较去年同期下降了9.1个百分点，收入结构有待进一步优化。

4、从发展方式看，产业结构不断优化，经济增长的协调性有待增强 今年以来，我区加大了落后产能淘汰力度，加大了新产品开发和技术改造的扶持力度，强化了商贸业培育的力度，一季度三次产业的比例为0.2:49.2:50.6，经济自主增长的过程中三产增加值超过二产增加值，二季度随着红星美凯龙盛龙龙首店等商贸类项目的运营，预计三产的比例还将继续提升。同时我们也看到，拉动经济增长的动力还不协调，投资在今年以来一直保持在26%以上的高位运行，5月份达到了33.2%，投资的主导地位在强化，而消费增速较低，4月份增速仅有0.2%，投资消费拉动经济增长的协调性有待增强。

（三）经济运行中的亮点

上半年，面对经济下行压力大的客观实际，全区上下全力以赴保增长、促发展，经济运行呈现三大亮点：

1、项目建设卓有成效

上半年重点项目建设成效显著，为全区经济“稳增长”起到了支撑作用。我区相继举办2012年大明宫遗址周边及未央区重点项目开工启动仪式、项目建设三年行动计划总结表彰暨2012年重点项目工作会议,组织安排对未开工项目和进展缓慢项目进行重点调研，各区级联系领导也深入项目建设一线督促检查，上半年重点建设项目进展顺利，成为投资高速增长的有力支撑。截止6月底，96个区级重点在建项目累计完成投资85.72亿元，占年计划的64.6%；11个市级重点在建项目累计完成投资33.75亿元，占年计划的77.93%，区级重点项目和市级重点项目均提前一个月完成“过半”任务。

2、产业转型步伐加快

今年我区共安排商贸类重点在建项目7个，年计划投资16.15亿元，工业类重点在建项目5个，年计划投资3.55亿元，产业类项目数量和投资额都较去年有所跃升。上半年产业类项目建设势头迅猛，工业、商贸类项目完成比例居前两位，分别高出平均进度13.5、23.97个百分点。大明宫万达广场、深国投未央印象城、大明宫中央广场陆续开工，红星美凯龙盛龙龙首店盛大开业，中石化油品质量升级、青啤公司技改工程等一系列重大产业类项目进展顺利，使我区经济稳定增长的基础进一步稳固。

3、群众增收势头良好

居民的经营性收入不断提高，上半年全区新增就业5645人，下岗失业人员再就业2050人，就业困难人员实现再就业531人。同时，新增财力不断向民生领域倾斜，上半年全区财政一般预算民生支出5.97亿元，占地方财政支出的比重高达78.7%，较去年同期提高了2.7个百分点。上半年城镇居民人均可支配收入与农村居民人均现金收入增收势头良好，分别预计达到14100元、7500元，较去年同期增长16.4%、15%。

（四）经济运行中存在的主要问题

从我区上半年经济运行情况看，回升的基础并不稳固，经济运行中仍存在一些问题需要密切关注。

1、增速回落幅度较大

虽然我区上半年GDP增速仍保持较为平稳的增长，但比去年同期回落4.4个百分点，比今年预期增长13.1%的目标低3.1个百分点。工业和消费增速也都低于目标任务，第二、第三产业对经济的支撑明显不足，稳增长的任务依然艰巨。

2、消费结构较为单一

上半年全区社消总额增长14.2%，低于目标任务5.25个百分点，完成全年任务难度较大。虽然5月、6月情况明显好转，但这主要是汽车销售好转这一因素带来的，而汽车销售容易受到国家消费政策、油价等因素影响，并不持久稳定，单一的汽车消费结构容易产生“一荣俱荣，一损俱损”现象，我区应大力发展批零、住餐、娱乐、旅游、文化、会展等多种商贸业态，使得消费结构向多元化转变。

3、工业经济面临较大压力

上半年规上工业增加值增幅较去年同期回落7.2个百分点，低于目标任务3.4个百分点。受国家产业政策调控影响，建筑、钢铁、高铁、风电等部分行业生产受阻，增速下滑趋势仍然没有得到有效缓解，成为影响工业增长的主要原因，加上企业外迁压力和去年同期基数大等因素影响，工业经济仍面临较大下行压力。

二、对当前经济发展环境的判断及下半年工作打算

当前，在国内经济增速放缓的大环境下，我区经济企稳回升的基础还不稳固，经济还面临下行的压力，同时也应看到，国家宏观调控将稳增长放在更加突出的位置，出台了一系列稳增长政策，加大了预调微调的力度，我区也有针对性地采取了一系列措施，我区经济发展的基本面依然未变，只要我们统一思想，坚定信心，把握走势，攻坚克难，灵活应对，就一定能实现年初制定的各项目标任务。综合分析判断，全年我区经济走势将呈现“低开稳进，持续向好”的态势。

（一）深入贯彻省市重大部署，把稳增长措施落到实处

深入贯彻落实省市预调微调重大决策部署，着力实施好我区《关于贯彻落实稳增长决策确保经济平稳较快增长的实施意见》、《加快商贸业培育发展的实施意见》、《加快商贸业发展奖励办法（试行）》、《加快工业发展的实施意见（试行）》等文件精神，充分发挥政策在促进经济增长方面的叠加效应，分解落实责任，强化目标督查考核，加快推进各项工作，确保全年目标任务的顺利实现。

（二）加大重点项目建设力度，保持投资强劲拉动 一是坚持区级领导包抓项目制度。定期深入分管部门、联系街道和包抓项目现场，从项目招商、征地拆迁、政策支持等各个环节入手，帮助解决突出问题。二是建立进展缓慢项目周报制度。确保及时、全面、准确了解项目进展情况。切实抓好项目手续办理和开工建设工作，对手续不完善项目，明确工作时限和责任人，帮助完善项目手续；对暂未开工项目，排查并分析未开工原因，制定针对性推进措施，促进项目早日开工；对投资不到位、形象进度缓慢的项目，加强督查、考核与服务，全力推动项目加快建设。三是完善重点项目环境保障制度。充分发挥区重点项目领导小组协调、指导作用，加大投资环境治理力度，妥善处理好项目建设与保护群众利益的关系，依法查办破坏投资环境的行为，努力营造和谐、宽松的施工环境，为项目建设提供优良环境。年内确保锦园君逸商业广场、红星美凯龙（杨家庄）、老三届首座建设项目主体完工；金属挤压与锻造装备技术国家重点实验室、青啤技改等项目建成投入运营；力争长乐大厦、法检两院办公楼项目8月开工建设。

（三）强化工业企业扶持力度，推进工业平稳增长

一是加大财政资金扶持力度。积极发挥工业专项资金的引导作用，不断加大对中小企业融资的支持力度，对符合条件的工业项目给予贴息支持、信用担保，缓解中小企业融资难问题；做好我区今年第一批科技计划18个项目支持，安排科研经费749万元。二是开展我区中小企业、非公企业摸底调查，培育工业增长点。对入库企业实行动态监测，筛选一批成长性好的工业企业，强化服务，加快培育，使其跃升为规模以上工业企业。三是细化对大企业的服务措施，实行“一企一策”、“一事一策”。建立领导干部联系大企业工作机制。重点抓好稀有金属材料科研生产基地、金属挤压与锻造装备技术国家重点实验室等项目，确保工业投资增长27%以上。四是按照小企业用政策的原则，落实好对企业的各项政策支持。广泛宣传我区中小企业发展的各项政策措施，通过未央区中小企业网向社会公布省、市、区关于加快工业发展的意见，切实把各项优惠政策不折不扣、足额兑现给企业，调动企业提速发展、增产增效的积极性。

（四）强力推进商贸业培育，促进第三产业繁荣增长

积极贯彻落实区委、区政府《加快商贸业培育发展的实施意见》，深化实施“商贸业培育发展三年行动计划”。一是规划引领。尽快制定完善全区商贸业发展总体规划和未央路、北二环、太华路、西安北站“四大商圈”建设规划，以打造西安新商业中心为目标，坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，努力做到“四大商圈”产业定位清晰准确、区域商业体系梯次分明、商业服务功能完善，形成特色鲜明、优势明显、功能完善的服务业体系。二是突出重点。全力加快重大商贸项目建设进度，发挥重大项目的引领带动作用。特别要加快推进北客站、上海长峰龙之梦新城、大明宫万达广场、和生农副产品交易中心、大明宫中央广场、深国投未央印象城等项目建设进度。三是政策支持。大力宣传《加快商贸业发展奖励办法（试行）》，引导总部楼宇等商贸业态的发展。积极做好市级服务业聚集区试点的申报工作，力争将大明宫现代商贸聚集区纳入市级聚集区试点。落实好陕西和生农业发展有限公司和生冷链物流中心项目的陕西省2012年稳增长资金。四是促进消费。充分利用节假日和城改回迁等时机，积极组织大明宫建材家居、红星美凯龙、新丰泰汽车等重点商贸企业，开展各种形式的促销、让利活动，拉动消费。扩大节能产品消费，做好国家促进节能节电等产品消费政策措施的落实工作。

（五）加大财税征管力度，促进财政收入增长 履行协税、护税领导小组职责，充分利用信息资源，实现各部门之间的信息共享，挖掘增收潜力，防止税源流失，做到应收尽收。一是建立收入周报制度，动态监控收入情况。明确全年目标任务，及时掌握收入完成情况与目标任务的差距，真正做到任务具体、目标明确、责任明晰。二是加强与共建园区的沟通协调，落实税收分成机制，保证税收及时、足额划转。三是认真开展税源摸底工作，强化信息共享机制，加强和规范税源管理，加大收入征管力度，确保收入及时入库，特别要及时向财政局提供各类土地使用信息，便于加大耕地占用税和契税的征缴力度。

（六）持续推动民生工程，促进社会事业全面发展

一是全力推进安置回迁工作。下半年狠抓市考重点指标马泘沱村、井上村2个村的整村拆除工作进度。进一步加快安置房建设，对全区安置房未开工的项目进行统计，下大力气解决部分村民安置房建设进度迟缓的问题，及时掌握村民安置房建设的进度，如时间节点不能满足拆迁约定的时间节点，提前做好回迁安置预案及维稳预案，提前筹措村民延期回迁的过渡补助费，确保社会稳定。与陕西信合建立信息沟通机制，积极为城改项目争取金融信贷支持。二是坚持把就业创业作为强区富民的重要手段，以城改群众、应届大学生为重点，强化政策引导和专业培训，实现城镇新增就业8800人，农村劳动力转移就业2.1万人，发放小额担保贷款1000万元，以创业促就业，不断提高群众经营性收入。三是推进基础教育设施标准化建设。确保文景学校、三星小学新校区等项目10月底前动工；基本建成1所区级示范幼儿园；进一步推动“双高双普”工作，争取完成“双高双普”合格区创建任务。四是提升社区规范化管理水平，探索建立规范民政应急管理机制；积极落实7个社区居家养老及5个农村养老试点单位资助资金，积极开展和谐示范社区创建；完成16个撤村建居工作任务。五是继续完善创建国家慢性非传染性疾病示范区工作，确保成功创建国家慢性病综合防控示范区；启动区级公立医院综合改革，在区中医医院探索建立现代医院管理制度，建立新的财政补偿机制；全面落实基本药物制度；扎实推进药品“三统一”和“零差率”销售工作，建立完善考核机制；深化新型农村合作医疗工作。

（七）积极做好经济运行分析，加大监测力度

每月跟踪指标数据的最新变化，查找、分析指标完成过程中存在的问题及原因，研究、提出解决问题的措施与建议，切实加强对工业、建筑业、房地产、商贸业等重点行业的实时监测，及时向领导与相关部门提供分析和监测报告，对苗头性、趋势性的问题提出对策和建议。

第二篇：一季度经济运行情况及下步工作建议

一季度经济运行情况及下步工作建议一、一季度国民经济运行的基本情况和特点

今年一季度，我县克服缺电、缺水的严峻形势，把电力紧缺给经济发展造成的不利影响降到最低限度，全县经济稳步增长。一季度，全县实现生产总值30.15亿元，比上年同期（下同）增长8%。其中：第一产业实现增加值7.7亿元，增长4.1%；第二产业实现增加值13.28亿元，增长9.6%；第三产业实现增加值9.17亿元，增长9%。

──实现农林牧渔总产值12.56亿元，按90年不变价计算，增长5.9%。

──实现全社会固定资产投资8.2亿元，增长46.9%。其中规模以上固定资产投资6.65亿元，增长76.5%。

──实现五大重点产业增加值16.73亿元，增长5.9％。──实现社会消费品零售总额8.94亿元，增长12.9%；居民消费品价格总水平和商品零售价格总水平分别比上年同期上涨

2.7%和1.7%

──实现进出口总额216万美元，增长66.2%。其中出口总额136万美元，增长5.47倍。

──城镇居民人均可支配收入达2337.9元，增长16.7%；农民人均现金收入达到456.09元，增加63.36元，增长16.13％。同时，必须看到，一季度，我县GDP增幅低于上年同期0.6个百分点，低于年初人代会通过的计划目标1个百分点，低于全国同期水平1.7个百分点，低于全省同期水平3.1个百分点；重 1

点产业增加值增幅低于上年同期37.55个百分点；全县财政收入比上年同期下降13.7%；五大重点产业中有烟草、天然药业和特色旅游业增加值出现负增长。

综上所述，我县一季度经济稳步增长，但发展速度减缓，与全国、全省同期水平相比，有一定差距，形势不容乐观。

二、全县经济运行中存在的主要问题

（一）农业出现新的问题，农民增收受到制约

一是旱情严重，人畜饮水困难。全县库塘蓄水比上年同期减少1.6亿立方米，一季度末，全县蓄水5.25亿立方米，比上年同期减少1.94亿立方米。与上年相比，缺口较大。

二是农用物资储备缺口大。据统计部门提供的资料，到3月底,全县化肥库存4.97万吨,比去年同期减少1.51万吨,下降23.3%，缺口在30%左右。

三是农业生产资料价格涨幅创新高。价格水平比上年同期上涨4.2%，其中：化肥上涨5.1%；种子上涨6.4%；农药器械上涨

9.1%，农业生产资料价格涨幅大大高于居民消费价格和商品零售价格的涨幅，农民增收形势严峻。

（二）工业产值出现负增长

一季度，全县实现工业总产值29.64亿元，下降1.6%；实现工业增加值11.06亿元，增长3.8%。其中：规模以上工业企业实现总产值20.14亿元，下降1.7％；规模以下工业企业实现总产值

9.51亿元，下降1.5％。主要原因：

一是卷烟产量下降。一季度，省下达我县卷烟生产指标比上年同期减少1.8万箱，下降11%。由于市场需求变化，导致一类卷烟减少1.22万箱，下降46.2%。形成产值、税利下降，全县烟草

产业产值比上年同期减少1.28亿元，下降12.3%；

二是电力供应不足。全县每天电力需求量为480万千瓦，而一季度（共91天），每天供电量平均为356.8万千瓦，最少时每天只有236.3万千瓦，电力缺口最高时达到53.3%。由于电力紧缺，严重影响了我县工业生产，尤其对冶金、建材、化工等行业的影响最为严重。一季度，水泥、人造板和铜等产量下降，其产量分别比上年同期下降27.4%、17.7%和6.2%。

（三）财政收入下降

受卷烟产销量下降和单箱税利下降的影响，全县完成财政总收入6.28亿元，下降13.7%，其中：完成地方财政收入1.81亿元，增长6.3%，上划中央“两税”收入4.46亿元,下降19.9%。地方财政支出5.33亿元，增长27.9%。

（四）就业形势十分严峻

今年一季度，全县在岗职工114174人，比上年同期减少3652人，下降3.1%；新登记失业人数2740人，比上年同期增加842人，增长44.4%；3月底，全县实有登记失业人数7549人，比上年同期增加2016人，增长36.4%

（五）经济发展中的突出问题再次暴露

据统计部门测算，今年一季度，如果烟草加工业产值与去年同期10.44亿元持平，全县GDP的增长速度将超过10.3%；如果烟草加工业产值的增长速度保持去年同期25.7%的增长速度，全县GDP将超过16%。一季度，由于计划和市场原因，卷烟产量减少1.8万箱，就导致了全县工业产值自2000年以来首次出现负增长；全州财政收入下降13.7%。由此可见，我县经济仍然是一个烟经济，烟财政，经济支柱单一，抗风险能力弱的问题没有改变，在巩固

发展烟草产业的同时，集中一切力量，培强做大其他重点产业更加显得尤其重要。

三、对下步工作的建议

针对存在的问题，结合下步工作，我们提出如下建议：

（一）加强农业和农村工作，确保农民增收

一要加快农村基层政权的建设步伐，缩短新的村级领导熟悉工作的时间，尽快发挥作用，履行职责。

二要抢抓节令，适时组织收种。及时完成夏收任务，针对旱情，合理布局水旱作物，调整种植结构，确保种得下、能成活，合理调配用水，确保人畜饮水安全。

三要做好农用物资供应。良种、农药、农膜、化肥、农机及零配件要及时到位；做好规范化、标准化种植科技培训；抓好示范样板，确保大春生产提质增效。

四要开展农业生产资料价格检查。严肃查处违反价格政策的乱涨价行为，为农业增产、农民增收保驾护航。

五要认真落实各项农民增收的政策措施，扎实工作，确保各项目标的实现。

（二）采取有力措施，着力推进工业强县战略

今年一季度，尽管烟草加工业增加值大幅下降，实现工业增加值11.06亿元，对全县国民经济的贡献率为36.7%。工业在全县国民经济中占有十分重要的地位，要采取有效措施，促进工业经济的快速发展。

一是要紧紧抓住影响烟草加工业发展的政策和市场两个关键环节，积极争取政策支持，加强密切联系，切实稳住老市场，积极培育新市场，促进卷烟加工业的发展。

二是在电力紧缺的情况下，要加强协调，增加用电指标，搞好电力供应。在确保生活用电的情况下，科学地安排拉闸限电，防止大规模停电，影响工业生产。

三是要千方百计采取措施，加大投入力度，加大招商引资力度，促进全县工业的发展。要紧紧抓住县委确定的10个工业项目，10个招商引资项目狠抓落实。加强与集团的合作，加快全县水电开发，改变全县电力自给能力差的局面。

（三）要采取有效措施，扩大就业和再就业

认真贯彻落实好中央、省和县有关下岗失业人员再就业政策，特别是下岗失业人员再就业的政策更应具有优惠性和吸引力，支持和鼓励下岗人员自谋职业。大力发展第三产业和吸纳能力较强的劳动密集型企业，千方百计扩大就业和再就业。进一步加强社会保障工作，提高保障能力和保障水平。

第三篇：2012年一季度经济运行情况分析及下步工作建议

2012年一季度经济运行情况分析及下步工作建议

一季度，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，鼓足干劲、大胆实践，全县经济继续保持了平稳较快的发展态势，实现了首季“开门红”。

一、经济运行特点

全县上下坚持以“快增长、优结构、做城市、惠民生”为主攻方向和着力点，凝心聚力，攻坚克难，经济社会呈现出“两快两稳一新一明显”特点。

（一）经济社会主要指标快速增长。一季度，预计地区生产总值23亿元，同比增长45.6%；固定资产投资11亿元，同比增长42.9%；财政收入5.2亿元，占年计划的30.6%，同比增长30.7%。

（二）重点项目建设稳步推进。总投资252亿元的20个亿元以上项目集中开工建设，项目全部达产后，年可实现产值448亿元、利税69亿元，提供就业岗位1.6万个。全县一季度累计实施投资千万元以上重点项目71个，总投资130.2亿元，完成投资8.6亿元，同比增长4.5%。按建设性质分：续建项目40个，总投资98.2亿元，完成投资

4.6亿元；新开工项目31个，总投资32亿元，完成投资4亿元。按三次产业分：工业生产性项目47个，总投资89.5亿元，完成投资6亿元；农业项目12个，总投资8亿元，完成投资0.5亿元；基础设施及其它项目12个，总投资32.7亿元，完成投资2.1亿元。

（三）农业生产形势趋于稳定。通过精心组织农技推广指导，全面组织对春播机械的检修调试和技术培训，建立设施农业小额贷款担保机制等措施，做实春耕备耕工作。据统计，全县举办各类培训班17场，培训农民4100人次，发放农技明白纸1万余份，检修农业机械200台套，储备各类良种1200吨、化肥6000吨、农膜50吨、农药50吨。

（四）工业经济快速增长。“工业强县”战略有效实施，优势产业继续壮大，工业发展态势良好，结构进一步改善，区域布局渐趋合理，企业竞争力逐步增强。预计一季

度工业增加值12亿元，同比增长64.8%，其中，规模以上工业企业预计增加值10.5亿元，同比增长43.8%。

（五）专业市场带动作用明显。随着我县专业市场设施及功能的不断完善，有效带动了全县服务业的繁荣。一季度，预计各专业市场交易额10.8亿元，其中：燕塞汽车城交易额1.2亿元，榆树林子蔬菜批发市场交易额5.7亿元，六河源大牲畜交易市场交易额1.3亿元，预计三产增加值9.3亿元，占年计划的25%，同比增长17%。

（六）民族县县场办公工作有新起色。县政府多次召开“民族县县场办公”专题会议，调度部署筹备工作，梳理项目，积极向上衔接，初步确定重点对接项目57个，总投资204亿元，需要上级扶持资金123亿元。经过充分对接，省直相关厅局已经承诺支持项目133个，其中明确支持千万元以上项目23个，县城水源工程、校安工程、冀北山杏产业综合开发利用等182个项目正在积极对接中。

二、存在问题

（一）谋划运作和推进项目能力还有待加强。一是虽然重大项目成绩突出，但是我县缺少重大产业支撑项目的状况尚未根本改变，新能源、新型建材等战略新兴产业项目少，带动能力强的翻身立县大项目少，新开工项目建设进度仍显缓慢。二是拟争列省重点的项目在环评、用地、节能、核准或备案等要件上需进一步加快推进速度。三是部分新开工的项目面临电力供应、水利保障等诸多问题，制约了项目的推进和建设速度。四是虽然我们高度重视服务环境建设，但还存在着包保职责不到位、机制不健全、企业本体不重视等问题。

（二）固定资产投资入统难度加大。根据国家统计局固定资产投资报表制度要求，投资500万元-1亿元项目审批入库材料也需要提供项目施工合同、现场施工照片、审批、核准或备案文件等3项以上证明材料，并且需要入库上报审核后入统。

（三）农业产业化建设扶持力度有待加强。支持特色园区和农业龙头企业发展的农业园区资金扶持、项目用地、配套基础设施、品牌培育、税收等方面的保障和引导相对滞后。

三、上半年经济预测

随着我县项目的陆续开工和续建项目的深入实施以及部分项目的签约落地，项目建设活力将进一步增强，将有效拉动我县经济稳步增长，经济企稳向好的态势将逐步得到巩固，经济指标增速有逐月上升发展势头，初步预计：地区生产总值55亿元，占年计划的45.8%，比上年增长48.6%；工业增加值24.1亿元，占年计划的50.4%，比上年增长29.6%；固定资产投资52亿元，占年计划的43.3%，比上年增长44%；财政收入8.6亿元，占年计划的50.6%，比上年增长4.9%。

四、二季度工作建议

今年将召开党的“十八大”，经济运行存在着不确定制约因素，必须开足马力，各项工作朝前赶，全力以赴抓好落实，以保持经济社会发展良好势头，确保超额完成全年各项任务目标。

（一）抓调度保目标。认真落实中央和省、市、县经济工作会议精神，加强经济运行调度力度，一是加强全县信息共享平台和数据库建设，全面系统的掌握县域经济发展态势，妥善应对经济运行中出现的新变化、新问题。二是积极与各乡镇、部门加强沟通联系，定期对开放项目、固定资产投资等主要经济指标完成情况进行预测与监控分析，细化分解任务，狠抓贯彻落实。三是各乡镇、部门积极主动深入企业，帮助企业解决生产过程中存在的问题和困难，协调生产要素供给，提高企业运行质量和效益，压缩非生产性开支，确保企业满负荷生产。

（二）抓环境促发展。发展环境是第一竞争点，我们的区位优势、政策机遇叠加在一起对生产要素流入形成了强有力的吸引，要在加强水、电、路、讯等配套基础设施建设的同时，着力强化软环境建设，继续对投资商实行 “零见面”、“特事特办”、“绿

色通道”等制度，努力在全县营造亲商护商、富商安商的浓厚氛围。严厉查处到重点项目建设单位乱收费、乱罚款、乱检查、乱评比、乱培训和强揽工程、偷盗破坏、阻工闹事等不法行为，为项目建设营造良好的发展环境。

（三）抓项目保增长。调动一切积极因素、利用一切社会关系、挖掘一切资源潜力，在跑办前期上明重点、超常规、求速度，积极推进重点项目前期工作，落实开工条件，确保项目滚动落地不断档。同时在项目推进上创思路、讲办法、强盯办。重点抓好华北物流、冀东特种水泥、远奥飞机制造等一批重点结转和新开工项目，特别是加快省、市重点项目的推进力度，通过重大项目包保、现场办公、强化督导等有效措施，打破常规、全力服务，解决项目建设过程中存在的困难和问题，加快项目建设速度，督导相关乡镇和部门切实为企业解决项目建设过程中的协调和手续办理，倒排工期，责任到岗、到人，促其快建设、快竣工、快达产、快见效。

（四）抓园区促提高。按照“企业集中、产业集群、资源集约、功能集合”的思路，进一步完善管理体制，重点推进工业聚集区、华北物流园、航空科技产业园、长城化工产业园等4个园区建设，加大土地收储力度，多方筹措资金，加强基础设施建设，加大对园区水、电、路等基础设施建设，健全配套体系，为进入园区企业创造良好的建设、生产和生活条件。

（五）抓投入保春耕。一是做好春播备耕。由于我县春季前期偏旱，要积极组织好春季灌溉工作，对旱情比较严重的地区，要采取有效措施，确保农民能按时播种。二是提高农业产业化龙头企业加工能力。加大食用菌、设施园艺、畜牧养殖等产品的深加工开发力度，引进新工艺、新技术、新设备，不断提升产品加工档次和水平，提升农产品精深加工能力，增加产品附加值。充分利用国家加大农业补贴力度的有利时机，积极争取上级政策和资金扶持，并对进驻园区的农产品加工企业新建及技改项目给予一定数额的贷款贴息；三是加强农户物资供应安全保障。农牧、工商、物价、质监等部门要加强

市场监控，对全县农资市场进行全面清理和整顿，严厉打击假冒伪劣产品和违法经营行为，积极组织物资供应，确保农业生产需要。

（六）抓节能促降耗。以提高能源利用为核心，以工业节能和公共机构节能为重点，加强管理、强化宣传，鼓励企业加强技术改造，淘汰落后产能，进行技术创新，挖潜增效。严把行业准入关，严格禁止高耗能、高污染行业项目立项建设。推进公共机构节能，大力推广节能灯具，严格控制新上“双高”项目和能耗总量。

第四篇：乡镇年经济运行汇报

***乡2014年1—5月份主要经济运行

情况汇报

今年以来，***乡在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市“***战略定位”，坚持以项目建设为抓手，以三大特色产业为重点，以改善民生为保障，落实“三化”工作法，细化目标、量化责任、强化措施、提速提效，全力以赴抓好各项主要经济指标的工作落实，推动**新一轮跨越发展，取得一定成效。现将有关情况汇报如下：

一、1—5月经济运行情况

1、主要经济指标完成情况：①财政收入：全年公共财政预算收入任务***万元，1—5月份实际入库444.6379万元，完成54.36%，其中国税完成83.0131万元，地税完成361.6248万元。②社会固定资产投资：今年我乡固定资产投资目标任务7.5亿元，完成****亿元，完成63%。③工业增加值：工业增加值增长目标12%，1—5月份累计完成19%，占目标任务158%，其中规模以上工业增加值增长13.5%，累计完成20%，占目标148%。④社会消费总额：目标任务为5000万元，前5个月累计完成2800万元，占目标56%。⑤按要求完成第三次全国经济普查工作。

2、重点项目实施情况：①重点项目续建工程。*****项目，今年累计投资3000万元，已完成项目区的绿化、路网、1

管网等工程；第一批****亩土地已取得土地证。****项目投资***万元的*****生产线工程，正在紧张实施中。②招商引资工作。完成引进*****项目，项目总投资****万元，项目备案、入园审批、项目选址、环评报告、工商注册、机构代码证办理已全部完成，土地证等手续正在办理中，6月份将开工建设。总投资**亿元的*****项目，已完成立项请示、项目名称核准、立项备案、用地预审。目前正在进行项目用地选址。③特色产业发展。发展优质烟叶****亩，建设苹果精品示范园****亩，种植蔬菜****亩，露地瓜菜9000亩。④绿化造林工程。高标准、高质量完成***大道5公里的通道绿化，完成***等村农户造林2830亩，完成****水库水系绿化1380亩。⑤完成新农村社区的绿化、亮化、硬化及娱乐文化设施建设安装工程。⑥基础设施建设工程。投资90万元，完成*****、****3.1公里道路硬化工程。⑦完成卫生院门诊楼搬迁工程。

二、存在问题

一是经济总量偏小，一些项目处于在建阶段，拉动作用尚不明显。

二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约，招商引资难度大。

三是受季节性影响，烟叶税收前半年收入进账少。

三、下一阶段工作打算

1、继续加大招商引资力度。创新招商方式，制定激励政策，充实精干力量，成立招商小分队，树立亲商、护商理念，坚持走出去、请进来，同时依托***、****等资源，扩大招商关系网络，全面实施招商引资，争取在大项目引办上有新突破，加快在谈项目进度，力促在谈的项目尽早签约落户。进一步做好***、****、****等企业跟踪服务，争取尽早签约落户。

2、催开工、抢进度、促投产。全力以赴服务好****项目建设，千方百计加快产业集聚区项目扩建进度，想方设法促进新引进项目早日开工建设。把服务项目建设逐条逐项细化分解，限期跟进落实，确保按时有序推进项目进度，力促***项目年底前实现区域性具备参观条件，***、**等企业早日改造提升；**项目厂房、****早日开工建设、早日竣工、投入使用。

3、抓好烟叶支柱产业，提质增效，增加税源。烟叶是我乡财税收入的主要来源，去年烟叶税收达到 **万元，今年烟叶面积从去年的**万亩压缩到**亩，将加强管理，增加科技投入，提升烟叶内在品质，促进烟叶提质增效，确保税收只增不减。

4、强化管征，确保完成财税征收任务

坚持深挖税源，做到应收尽收；加快推进项目建设、确保有更多项目开工建设、投产、达产，培植税源，增强发展

后劲；吸收税源，加快发展，吸引在外税源。

第五篇：街道20XX年上半年经济运行情况及下半年工作打算

街道20XX年上半年经济运行情况及下半年工作打算

今年以来，XX街道全面对标区“1551”工作体系，紧紧围绕建设“经济强办、文旅名邑、美丽XX”的总体目标，牢牢把握驻地改造提升、桃花山工业园“退二进三”、钢铁市场整体搬迁等重大发展机遇，主动对接融合，加快转型发展，强势推进招商引资、拆违拆临、乡村振兴等重点工作，全办经济社会事业实现了平稳较快发展。上半年完成税收4828万元，同比增长72%;实现地方财政收入2944万元，同比增长69%，占全年计划任务的67%。

一、上半年经济社会发展情况

(一)经济发展质量不断提高。坚定不移地实施供给侧改革，加快新旧动能转换，深化产业融合与互动发展，三大战略的实施带动了产业整体竞争力不断提升，全街道规模以上企业总数达到32家。一是实施科技兴企战略。宇龙公司努力提升技术研发水平，拥有专利32项，沃泰耐材、昶升机械、盛唐环保等企业不断深化技术改造，成功转型升级，促进了企业的健康发展，科技竞争力不断提高。二是实施品牌立企战略。宇龙公司着手申报全国驰名商标，天龙食品、华东风机、福盈门电动车、永胜风帆等企业完成了马德里商标注册，品牌战略初见成效。三是实施招商引资战略。5月10日，XX街道与中铁建工集团正式签订了驻地改造提升暨古城建设项目合作协议，项目总投资额约442.53亿元;5月16日，启迪控股股份有限公司正式签约，拟在桃花山建设清华启迪(山东)国际智慧科技城。

(二)重点项目建设进展顺利。一是积极推进美丽乡村片区规划建设。聘请北京舜景易道景观规划设计有限公司对美丽乡村片区进行了规划设计，6月中旬完成了招投标和土地流转，目前各个标段正在进行施工。二是积极推进绣江河整治工程。截止目前已完成工程总量的50%，其中河提工程完成70%，护坡工程完成30%，建筑物完成70%。三是积极推进锦绣华府工程建设。目前主体工程已全部封顶，进入内外装修阶段。四是积极推进安息园工程建设。目前已完成基础施工，正在进行主体建设。五是扎实做好济青高铁XX北站、济青高速改扩建等项目服务工作。目前济青高铁正在进行电力设施、通信设施安装、调试;XX北站站房、地下候车厅、站前广场、外连接道路工程顺利进行;济青高速公路改扩建工程北半幅工程已经完成，XX东互通立交工程基础完成，正在进行主体施工;省道244线正在进行管道安装和绿化;省道102线正在进行道路基础施工。

(三)各项重点工作有序推进。一是驻地征地拆迁工作顺利推进。截止目前，已入户测量2455户(含国有土地563户)，占任务数的98.9%;签订协议1768户，占任务数的93.5%(不含国有土地);拆除1396户，占任务数的73.8%(不含国有土地)。二是桃花山工业园“退二进三”进入尾声。截止7月5日，除16家入园企业和4家涉法涉诉企业外，其它47家企业已拆除44家，还有3家正在拆除，桃花山拆除后将为清华启迪等高端项目落地腾出空间。三是钢铁市场拆除工作基本完成。3月22日正式启动钢铁市场拆迁工作，4月17日，市场内951名业户全部签定拆迁补偿协议，截止7月1日，钢铁市场拆除工作基本完成，为驻地改造提升暨古城建设腾出发展空间。

(四)乡村振兴战略初见成效。一是农业供给侧改革不断推进。坚持先行先试，发挥政府引导、扶持、监管职能，流转土地近1.2万亩，打造XX大葱农业产业综合体、施家崖休闲农业产业综合体、华家金硕蔬菜种植基地、北关盛世庄园等多个样板，为农业更加发达、农村更加美丽、农民更加富裕提供了有力支撑。二是农村人居环境不断改善。重点推动城乡环卫一体化工作，在20个村先行试点垃圾分类，并取得良好效果;实施农村卫生厕所改造工程，上半年完成改厕2400户;强势推进“双拆”工作，拆除违章建筑58户，拆除建筑面积17260平方米，并全面实现了复耕;严格落实河长制，大力推进“清河行动”和畜禽养殖综合治理，生态环境进一步提升。三是启动农村集体产权制度改革。6月XX日，街道召开农村集体产权制度改革动员部署会，并邀请区农业局三资中心主任对村干部进行了培训，目前已进入清产核资阶段。

二、下半年工作打算

(一)把握机遇、乘势而上，加速推进“三大片区”规划建设。以驻地改造提升、济青高铁开通为契机，大力推进驻地片区、美丽乡村片区、济青高速XX互通立交片区规划建设，积极争取现代物流项目，加快人流、物流、信息流、资金流集聚，努力打造高端物流园区和生态旅游新城区。

一是古城片区规划建设。下半年，继续推进驻地改造提升项目拆迁工作，积极对接中铁建工集团，尽快完成古城规划，打造集游览、古城观光、时尚休闲、特色娱乐、文化创意为一体，兼具XX风情的城市综合体、慢生活小镇，努力将XX建设成为XX中部城区发展新高地、新坐标、新名片。

二是美丽乡村片区规划建设。以济青高铁XX北站周边的施家崖、华家、南河、北河、绿竹园、小李家等6个村为基础，结合南北通道建设、桃花山“退二进三”等重点工程，积极打造济青高铁美丽乡村片区，努力打造生态旅游、颐养休闲的新高地。

三是高端物流园区规划建设。充分发挥济青高速、济青高铁的交通优势，积极争取在XX北部规划建设高端物流园区，加大招商引资力度，引进知名物流集团，力争建成济南东部的物流中心。

(二)凝心聚力、攻坚克难，全力以赴推动三项重点工作。下半年，继续坚定不移地推动街道驻地改造提升、钢铁市场整体搬迁和桃花山“退二进三”等重点工作，努力实现转型发展。

一是街道驻地改造提升。继续推动一期项目的拆迁工作，并适时启动二期项目的征地拆迁，高标准规划建设XX古城，打造集古城观光、文化娱乐、生态旅游、休闲农业于一体的文旅名邑。

二是桃花山“退二进三”。扎实做好桃花山“退二进三”工作，积极与法院协调解决涉法涉诉企业问题，按期完成入园企业和涉法涉诉企业以外的企业拆迁工作，为高端项目入驻腾出发展空间。

三是钢铁市场整体搬迁。扎实做好钢铁市场拆除的收尾工作，积极配合相关部门做好物探、土地收储、出让、招拍挂等安置区前期准备工作，为驻地改造提升暨古城建设奠定坚实的基础。

(三)深化供给侧结构性改革，努力在新旧动能转换上取得新进展。坚定不移地实施“工业强办”战略，深化农业供给侧改革，提升产业整体竞争力,努力实现节能减排和实体经济可持续发展。

一是推进产业转型升级。继续抓好本土骨干企业改造，鼓励企业做大做强，拉长产业链，拓展深加工，实现提质增效。强力推进招商引资，抓好项目开工建设和投产达效。

二是实施品牌立企战略。积极帮助宇龙公司申报全国驰名商标，鼓励宇龙公司、华东风机、昶升机械、盛唐环保等企业积极申报国家专利，通过法律手段保护企业的知识产权。

三是积极发展现代农业。继续提升XX大葱支柱产业地位，充分利用区政府扶持政策，积极扩大XX大葱种植规模，不断提升大葱品质。继续做好施家崖休闲农业旅游生态园、XX大葱农业产业综合体、北关盛世庄园、华家金硕生态园等现代农业发展项目，带动相关产业持续融合发展，促进农业增效、农民增收、农村发展。

(四)突出环境保护、绿色发展，全面推进乡村振兴计划。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，深入推进乡村振兴战略。

一是加快都市田园休闲区建设。着力打造沃泰龙山瓷、荷香生态园、女郎山葱岭郊野公园、XX大葱博物馆、西关总理恩师祠堂、华家红色教育基地等工农旅游休闲项目，形成工业、农业、红色旅游的精品线路组团。

二是扎实推进“双项提升”工作。积极创建文明宜居村居，深入开展“违法建筑和乱埋乱葬整治、农村垃圾污水处理、移风易俗、打击非法宗教、扫黑除恶”五大行动，建立健全防违、控违、治违长效管理机制，完善村规民约，不断提高村居文明程度。继续实施农村生活垃圾分类处置、农村卫生厕所改造工程、生态公厕建造等生态治理项目，切实改善农村人居环境。

三是强化生态文明建设。加大环保检查和大气污染防治力度，坚决取缔“小散乱污”企业，加快淘汰落后产能，提高资源能源的利用效率，坚决打赢蓝天保卫战。严格落实“河长制”，积极推进“清河行动”，加强域内河流保护。加大对已取得环评手续的重点企业环保设备运行的检查力度，严格控制主要污染物排放，营造山青水秀的自然生态环境。

XX街道党工委

XX街道办事处

xxxx年xx月xx日