国家公务员考试时事政治：全国范围内将治理“小金库”

第一篇：国家公务员考试时事政治：全国范围内将治理“小金库”

国家公务员考试时事政治：全国范围内将治理“小金库”

时事政治：据新华社电 记者31日从财政部监督检查局获悉，经国务院批准，财政部和审计署日前联合发文，决定在全国范围内开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。

从源头斩断不良作风的“资金链”

根据这份名为《关于〈深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作方案〉的通知》，两部门重拳出击旨在通过开展专项治理，坚决纠正和查处各种财经违法违纪行为，推进厉行节约反对浪费，从源头上斩断不良作风的“资金链”，确保中央八项规定落到实处。

通知指出，过去一年多来，各地区、各部门采取有效措施，在贯彻执行中央八项规定、严肃财经纪律方面做了大量工作。但财经纪律意识淡薄、预算资产财务管理不到位、私设“小金库”等问题依然存在，必须采取有效措施坚决予以纠正和防范。

单位负责人对自查自纠负全责

根据通知，此次专项治理的范围为各省、自治区、直辖市，中央国家机关各部委，各人民团体，重点是纳入预算管理或有财政拨款的党政机关、事业单位和社会团体。

专项治理内容为：2013年以来违反中央八项规定和财经纪律以及设立“小金库”的有关问题，数额较大和情节严重的，可追溯到以前年度。重点包括：预算收入管理情况，预算支出管理特别是“三公”经费、会议费和培训费管理情况，政府采购管理情况，资产管理情况，财务会计管理情况，财政票据管理情况，设立“小金库”情况。

通知指出，专项治理工作采取自查自纠与重点检查相结合的方式进行，将于10月份基本结束。在自查自纠阶段，各地区、各部门要认真组织自查，自查面必须达到100%。对自查中发现的各种违规违纪问题，必须自觉纠正;各单位负责人对自查自纠工作负完全责任。

严肃处理突击花钱等问题

在重点检查阶段，各级财政、审计部门要组织力量开展重点检查，对有具体举报线索、社会反映比较强烈、自查自纠不认真的地区和单位，要集中开展重点检查。要针对专项治理发现的问题，制定整改措施并切实抓好落实，做到资金资产处理到位、违规违纪责任人员处理到位。要深入分析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头控制，健全完善长效机制。

通知强调，各级财政、审计部门要认真开展重点检查，对发现的问题，要依法进行处理处罚，对有关责任人员要依纪依法追究责任。对严重违法乱纪的，特别是抵制检查、顶风违纪、转移资金、突击花钱的，要严肃处理并通过新闻媒体予以公开曝光，充分发挥警示与威慑作用。

■ 相关新闻 财政部官员：

此次专项治理一级抓一级

根据党中央要求，经国务院批准，财政部、审计署近日发出通知，决定从今年8月份起，在全国深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。就此次专项治理的相关具体内容，财政部监督检查局局长吴奇修接受采访。

治理重点是各级党政机关

“此次专项治理的范围，包括纳入预算管理或有财政拨款的所有部门和单位，重点是各级党政机关、事业单位和社会团体。”吴奇修表示，专项治理实行中央与地方分级负责，各有关职能部门分口把关的工作机制，一级抓一级，层层抓落实。通过开展专项治理，坚决纠正和查处各种违法违纪行为，推进厉行节约反对浪费，确保中央八项规定落到实处。

豪华培训中心引起群众意见大

随着中央八项规定的深入落实，一些奢靡享乐现象开始由明处转到暗处，变得更加隐蔽。比如，一些培训中心设施豪华，名义上是培训，实际上成为接待领导吃喝玩乐的场所，群众反映很大。吴奇修说：“社会关注的这些热点问题，就是我们监督检查的重点。”

“继续深入开展‘小金库’治理工作，既是严肃财经纪律的重要举措，也是斩断奢靡享乐之风资金链的关键环节。”吴奇修表示，专项治理将对违反法律及其他有关规定，应列入而未列入规定账户、账簿的各项资金进行清理检查，坚决查处贪污、私分、行贿、受贿，以及套取会议费、培训费和出国费用等设立“小金库”问题。

第二篇：国家公务员考试时事政治：构建崭新国际互联网治理体系

国家公务员考试时事政治：低保家庭收入认定办法将制定 时事政治：民政部等六部门近日下发通知,要求加强最低生活保障和特困人员供养工作管理,建立责任追究制度,畅通投诉举报渠道,适时开展绩效评估,从制度机制上杜绝关系保、人情保和骗保等违规现象。

通知明确,要研究制定最低生活保障家庭收入状况、财产状况的认定办法,健全最低生活保障对象认定标准体系。完善最低生活保障标准制定办法,健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,保障好困难群众基本生活。要制定健全完善特困人员供养制度的具体措施,城乡统筹实施。

通知还要求,编制实施自然灾害救助物资储备规划,明确物资储备布局和规模,建立适应本地救灾需要的物资储备机制。严格按照有关规定,及时准确统计报送自然灾害损失情况,建立健全灾情核查评估机制和统一发布机制。编制和落实各级自然灾害救助资金预算,研究制定出台灾害救助标准。

根据通知,各地要逐步将低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围,逐步提高救助水平,使之真正起到托底保障、救急解难的作用。建立健全疾病应急救助制度,为急危重伤病需要急救但身份不明或无力支付相关费用的患者提供应急医疗救治。加快建立医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用结算机制。加快疾病应急救助制度与其他医疗保障制度的衔接。

各地还要根据当地经济社会发展水平、房地产市场状况以及财力可能,制定并及时调整住房困难标准和救助标准,形成科学规范、可持续的住房救助长效机制。要根据当地实际,制定具体的临时救助对象认定办法,明确救助类型、范围和标准。要加强救助管理机构建设,及时救助生活无着的流浪、乞讨人员。加强临时救助与其他社会救助制度之间的衔接,形成制度合力,消除救助盲区。各地要细化政策措施,研究制定向社会力量购买社会救助中的具体服务事项的办法。

按照通知要求,各地民政部门要加强与相关部门的沟通协调,会同有关部门、机构研究制定社会救助申请家庭经济状况信息核对办法,加快建立跨部门、多层次、能共享的信息核对平台,不断提高最低生活保障对象、医疗救助对象、住房救助对象、教育救助对象等社会救助对象认定的准确性。2014年底前全国70%的地区要建立社会救助家庭经济状况核对机制,“十二五”末实现全覆盖。

各地各相关部门要依加快研究制定本地区、本部门加强社会救助监督管理、责任追究、绩效评价的具体办法。加大社会救助信息披露力度,严格执行社会救助对象公示制度,在申请人居住的村民委员会或社区居民委员会,对社会救助家庭获得救助前进行审核公示和审批公示,获得救助后进行长期公示,广泛接受社会和群众监督。

第三篇：2014年国家公务员考试8月时事政治汇总

台州人事考试网提醒您关注国家公务员考试时事政治：

国内部分： 1.8月1日起，深圳市在全国率先实现商事登记全流程“无纸化”网上办理，足不出户办营业执照成为现实。深圳市某文化公司成为当日首个“网上”诞生的公司，从登记到拿到营业执照，没超过10小时。

2.质检总局和海关总署8月1日发出公告宣布，将对1507个海关商品编码项下的一般工业制成品不再实行出口商品检验。这一调整将从今年8月15日起施行。

3.中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心8月1日发布，7月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.3%，比上月回升0.2个百分点。从12个分项指数来看，同上月相比，除产成品库存和供应商配送时间下降外，其余各主要指数均不同程度回升。

4.8月1日电，由上海交通大学国家文化产业创新与发展研究基地合作完成的2013年中国文化产业发展指数报告日前发布。数据显示，我国各省区市之间的文化产业竞争正在增强，形成三大梯队格局。在2013年文化产业排行榜上，北京占据榜首，前十强几乎都是东部省份。

5.第四届库布其国际沙漠论坛8月2日在内蒙古开幕。国务院副总理汪洋出席开幕式，宣读了李克强的贺词。李克强在贺词中指出，荒漠化防治是人类面临的重要课题和挑战，需要国际社会的共同努力。

6.8月2日电，我国已进入“智力回流期”，即人才外流率继续缓慢增加、回流率同时迅速增加。据统计，改革开放以来，我国留学回国人员总数达109.12万人，72.38%的留学人员选择了学成后回国发展;2012与2011相比，留学回国人员增加8.67万人，增长了46.57%。

7.我国人身险预定利率终于告别持续14年之久的2.5%的上限限制。8月2日，保监会宣布放开普通型人身保险预定利率，今后保险公司可按照审慎原则自行决定产品费率，人身险产品的“差异化”将迈上新台阶。

8.8月2日，由联合国世界旅游组织(以下简称“UNWTO”)举办的第六届丝绸之路国际大会在敦煌闭幕。“世界旅游组织丝绸之路国际大会”是UNWTO为强化“丝绸之路”沿线国家紧密合作，实现丝绸之路旅游项目的国际合作和可持续发展而倡议召开的旅游业界国际性会议，此次是首次在我国举办。

9.截至2013年6月末，全国用于小微企业的贷款余额16.3万亿元，占全部贷款余额的22.4%，较年初增加1.4亿元，比去年同期多增3029.1亿元，比各项贷款增速高6.1个百分点，小微企业贷款连续4年实现增速和增量“两个不低于”目标。

10.巴塞罗那当地时间8月4日晚，在西班牙巴塞罗那进行的游泳世锦赛男子1500米自由泳决赛中，中国选手孙杨以14分41秒15的成绩夺得金牌，这也是孙杨在本届游泳世锦赛上获得的第三枚金牌。

11.国家发改委在3月份启动对9家乳粉生产企业开展反价格垄断调查后，8月7日对其中6家乳粉生产企业——合生元、美赞臣、多美滋、雅培、富仕兰(美素佳儿)、恒天然的价格垄断行为开出了罚单，共处罚款6.6873亿元。

12.上海股权托管交易中心中小企业股权报价系统正式启动，首批101家企业成功挂牌。上海股

权托管交易中心将形成“一市两板”的新格局：在一个市场——上海股权托管交易市场，构建非上市

股份有限公司股份转让系统(“转让系统”)和中小企业股权报价系统(“报价系统”)两个板块，基本

可以覆盖并满足起步企业和成长企业融资的需求。

13.日前全国最大的海水淡化项目——国投北疆电厂海水淡化一期工程在天津建成，在国内率先

接入市政管网，每天20万吨的淡水产能，能满足滨海新区1/4用水量。

14.在上海证券交易所与约翰内斯堡证券交易所的推动下，首届“南非—中国资本市场论坛”8

月8日在南非经济中心约翰内斯堡举行，来自中国与南非的近200名代表出席会议，就中南两国双边

商业和经济合作进行探讨。

15.8月7日，人社部发布《劳务派遣若干规定(征求意见稿)》，规定辅助性岗位用工比例拟不

超过10%。

16.8月10日，第十二届全国运动会火炬传递活动在沈阳市正式点火起跑。在未来的20多天里，包括射击奥运冠军王义夫、羽毛球教练李永波、全国道德模范郭明义在内的1712名火炬手将在辽宁

省14个城市进行火炬传递。

17.当地时间8月9日7时(北京时间8月10日凌晨1时)，“蛟龙”号在我国多金属结核勘探合同区详细勘查区，开展了试验性应用航次第二航段首次应用下潜，国家海洋局第二海洋研究所、海洋

生物学家王春生随“蛟龙”号下潜至最大深度5268米，成为我国大洋科考中第一位下潜的科学家。

18.中部内陆腹地连接海峡西岸的第一条快速铁路——向(塘)莆(田)铁路，将于今年9月底开通

运营，该铁路建设里程632公里，其中江西境内241公里，福建境内391公里，是江西到沿海港口最

便捷的出海通道。

19.从国家气候中心获悉，7月以来(7月1日至8月10日)，南方沪浙赣湘渝黔苏鄂8省(市)高

温热浪强度为1951年以来最强。

20.近日，华中科技大学专家研制的脉冲磁体，成功实现了90.6特斯拉的峰值磁场，再次刷新我国脉冲磁场的最高强度纪录，使我国继美、德之后，成为世界上第三个突破90特斯拉大关的国家。

21.8月14日，中文互联网服务提供商百度公司宣布：其全资子公司百度(香港)有限公司已签署

一项最终并购协议，收购91无线网络有限公司100%股权，这意味着中国互联网有史以来金额最大的一宗并购意向最终落实。

22.8月15日上午，各界爱好和平人士在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行和平集会，纪

念抗战胜利68周年。

23.8月16日上证综指开盘后弱势整理，但在11时5分左右指数突现快速拉升，瞬间涨幅超过

5%。有70余只股票瞬间触及涨停，且全部集中在上海证券交易所。午后，光大证券临时停牌，并发

布公告称，公司策略投资部门自营业务在使用其独立的套利系统时出现问题。在“乌龙指”事件确认

后，股指快速回落，最终以绿盘报收。沪综指较前一交易日跌13.43点。

24.8月17日，我国第一艘航空母舰辽宁舰从青岛某军港解缆起航，开展科研试验和训练。这是

辽宁舰今年第三次出海开展科研试验和训练。

25.8月17日电，由国家发改委城市和小城镇改革发展中心与新京报社联合举办的“2013中国城

镇化与企业家论坛”日前在京举行。会议以“新角色、新机遇”为主题，针对城镇化过程中企业的机

遇与挑战深入研讨。

26.8月18日16时36分，随着一声机车的长鸣，K209次列车顺利通过京广铁路广东段张滩至土

岭区间。这标志着被暴雨泥石流冲垮的京广铁路广东段经过铁路部门连续20小时的紧急抢险，已经

抢通恢复运行。

27.世界贸易组织(WTO)候任总干事罗伯托?阿泽维多8月17日宣布，任命包括中国常驻世贸组织

代表易小准在内的4人为该组织副总干事。易小准也是首位来自中国的世贸组织副总干事。

28.财政部日前发出通知，在全面公开省级预决算及“三公”经费的基础上，各省应于2015年之

前，在省内所有县级以上政府开展包括财政预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等方面的公开

工作。

29.近日，国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税

区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面

积为28.78平方公里。

30.山东省济南市中级人民法院8月22日一审公开开庭审理被告人***受贿、贪污、滥用职权

一案。***出庭受审。相关证人出庭作证。被告人亲属、人大代表、政协委员、媒体记者及各界群

众一百余人旁听了庭审。

31.8月24日，世界最大单机容量核能发电机——台山核电站1号1750兆瓦核能发电机发运出

厂。这台核能发电机由中国东方电气集团东方电机有限公司完成制造，并从四川德阳市发运。

32.经过6年的发展，中非基金已经成长为中国对非经贸合作领域最大的股权投资基金，是中资

企业对非投资合作的主力平台。目前，中非基金已累计决策投资60多个项目，遍及非洲30多个国家，决策投资额超过24亿美元，涉及能源矿产、机械制造、建材、经贸园区、电力、基础设施和农业等

多个领域。

33.8月27日，在位于法国巴黎的经济合作与发展组织(经合组织)总部，中国签署《多边税收征

管互助公约》(简称《公约》)，正式成为该公约第五十六个签约方。至此，二十国集团所有成员都加

入了该公约。

34.在近日韩国首尔召开的国际工程联盟大会上，《华盛顿协议》全会一致通过接纳我国为该协

议签约成员，我国成为该协议组织第二十一个成员。

35.日前，公安部、教育部联合下发通知，各中小学要将消防安全知识纳入教学内容，每学期开

学第一周和寒(暑)假前安排不少于4课时的消防知识教育课程，每学期组织一次火灾疏散逃生演练;

每学年参观一次消防队站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作业;每年的“全国中小学生安

全教育日”、“防灾减灾日”、“119”消防日期间，要集中开展知识竞答、疏散演练等消防主题活

动。

36.中华人民共和国第十二届运动会8月31日下午在辽宁省沈阳市隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席开幕式并宣布运动会开幕。这是近三十年以来首次在白天举办的全运会开幕式——为办成一届“全民参与、回归体育、节约朴素”的全运会，十二届全运会组委会贯

彻落实党的十八大以来中央关于改进工作作风、反对铺张浪费、开创赛会新风的要求，改变了1987

年六运会以来晚上举办开幕式的惯例，改为白天举办，不燃放焰火，而且取消大型文艺演出，改为深

受群众欢迎的全民健身展示。

37.山东省济南市中级人民法院一审公开开庭审理被告人***受贿、贪污、滥用职权一案。薄

熙来出庭受审。相关证人出庭作证。被告人亲属、人大代表、政协委员、媒体记者及各界群众一百余

人旁听了庭审。

国际部分：

1.欧盟委员会8月2日宣布已正式批准中欧光伏贸易争端的“价格承诺”协议，该方案将于8月

6日起实施。欧委会发布书面声明说：“欧委会批准贸易委员德古赫特上周末宣布的中欧光伏贸易争

端的友好解决方案。该方案得到了欧盟成员国的一致支持。

2.印度执政的团结进步联盟近日决定，同意将印度南部安得拉邦一分为二，设立特伦甘纳邦。特

伦甘纳分邦运动跌宕半个世纪，2009年分邦运动领导人以绝食等方式抗议，最终迫使印度执政联盟

承诺启动分邦进程。

3.哈桑·鲁哈尼当地时间8月4日下午在议会宣誓就职，正式就任伊朗第十一届总统，伊朗媒体

已经公布了他提出的内阁成员名单。

4.8月5日电，俄罗斯总统普京日前签署了一项法案，宣布组建隶属于中央银行(俄罗斯银行)的统一大金融市场监管机构。根据法案，中央银行将取代联邦金融市场局对证券商、保险公司、小金融

组织、交易所投资和养老基金等所有金融机构的经营活动实行全权统一监管。

5.日本二战后建造的最新、最大的直升机搭载型22DDH护卫舰8月6日在横滨市举行下水仪式，并被命名为“出云”号。“出云”号护卫舰拥有舰首至舰尾全通甲板，外观与航空母舰相仿，可同时

起降5架直升机，最多可搭载14架直升机，预计于2015年3月服役。

6.近日，全球首款纯太阳能飞机——“太阳能动力”号完成跨越美国全境的飞行后，在纽约肯尼

迪国际机场平稳着陆。据悉，这架太阳能飞机的下一个目标是在2015年实现环球飞行。

7.首届太平洋岛国发展论坛(PIDF)会议8月5日至7日在斐济楠迪举办。中国—太平洋岛国论坛

对话会特使李强民出席会议。

8.“食品安全问题极为敏感，必须认真对待，新西兰政府正日夜不停地工作，尽最大努力从市场

上快速召回被污染的乳产品。这是新西兰政府眼下最重要的工作。”新西兰贸易部长蒂姆·格雷泽8

月8日在惠灵顿就恒天然乳品原料检出肉毒杆菌事件时如是表示。

9.地处南半球的澳大利亚是著名的“阳光国度”，光照资源排名世界第一。该国80%以上的地面

光照强度超过2000千瓦/平方米/小时，充足的日照为其发展太阳能提供了得天独厚的条件。

10.第二十三届世界哲学大会8月10日结束了为期7天的议程，在希腊首都雅典闭幕。国际哲学

协会联合会程序委员会主席德莫特?莫兰在闭幕式上宣布，第二十四届世界哲学大会将于2018年由中

国承办，这是中国首次获得世界哲学大会的承办权。

11.汇丰银行8月6日最新公布的7月新兴市场指数下跌至49.4的新低点，这是该数据自2009

年4月以来第一次跌至50以下，反映全球新兴经济体产出全面收缩。

12.印度首艘国产航空母舰“维克兰特”号8月12日在印度南部港口科钦下水。当地舆论称，这

标志着印度已跻身世界“航母俱乐部”，成为继美、俄、英、法之后，世界第五个能自行建造航母的国家。

13.欧盟统计局8月14日发布初步统计数据称，欧元区二季度国内生产总值(GDP)环比增长0.3%，超过预期的0.2%。这是欧元区经济在经历了连续6个季度萎缩后首次实现环比增长。

14.近日，日本国债总额首次突破1000万亿日元大关。据经济合作与发展组织发布的数据显示，2012年日本一般政府债务余额对国内生产总值之比高达214.3%，远高于希腊和意大利，位居世界各

国之首。

15.捷克众议院8月20日以压倒性多数的表决结果，决定解散议会、提前举行选举。这是捷克自

上世纪90年代开始实行议会制以来，众议院历史上第一次决定自我解散。捷克将在今年10月提前举

行议会选举。

16.当地时间8月20日傍晚，德国总理默克尔拜访了位于慕尼黑附近的达豪集中营纪念馆。这是

在职德国政府首脑首次访问达豪集中营纪念馆。

17.墨西哥矿业协会近日发布报告称，2012年该国矿业总投资额达11.65亿美元，再创历史新高。

墨西哥也由此跃居全球第四大矿业投资国，仅次于加拿大、澳大利亚和美国。

18.第六十七届联合国大会8月23日举行全体会议，一致通过由摩纳哥和突尼斯共同发起、30

多个国家联合提案的决议草案，决定将每年的4月6日设立为“体育促进发展与和平国际日”。

19.第二十届世界旅游大会当地时间8月25日在南部非洲开幕，25日至29日期间将在赞比亚利

文斯顿市和津巴布韦的维多利亚瀑布城举行。这是南部非洲首次承办该项盛会。世界旅游组织是联合国专门机构，总部位于西班牙马德里，其宗旨是促进和发展旅游事业。世界旅游组织大会每两年举办

一次。

20.为期8天的第十九轮跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判8月30日在文莱首都斯里巴

加湾市落幕。日本成为第十二个谈判参与国。日本的加入使参与谈判国家的经济总量占到了全球经济的40%，贸易总额占到全球贸易总额的1/3。目前，技术层面和争议较小的14个领域的谈判已基本完

成，但仍有一些敏感问题尚未解决。

21.联合国调查叙利亚化学武器问题真相小组(联合国调查小组)8月28日恢复工作，联合国—阿

盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米强调，任何针对叙利亚的军事干预都必须得到联合国安理会的授

权。作为美国军事干预叙利亚的盟友，英国首相卡梅伦提交的空袭叙利亚的议案被议会否决。这意味

着如果美国今后带头对叙利亚进行军事打击，英国基本排除了参加的可能性。

22.8月29日，美国司法部宣布已与瑞士联邦政府签署了一份反避税和解协议，敦促涉嫌帮助美

国客户逃税的瑞士银行协助美方调查，以避免遭到起诉。两国政府还就此发表了联合声明。至此，美

国与瑞士银行业之间围绕打击逃税而展开的长达5年之久的纠纷暂告一段落。

23.当地时间8月30日凌晨两时，印度首颗海军专用卫星在法属圭亚那由阿丽亚娜5型运载火箭

发射升空。据了解，这颗卫星由印度空间研究组织制造，重2625千克，制造成本为18.5亿卢比，可

提供语音通信和数据通信等多种服务，覆盖范围包括印度本土及周边地区。

第四篇：2015年国家公务员考试：5月时事政治

一、国内部分： 1、4月30日，新疆乌鲁木齐火车南站站外发生爆炸，造成3人死亡、79人受伤。国际社会对此次暴力恐怖事件予以强烈谴责，国外专家学者等在接受采访时表示，支持中国政府采取果断举措对恐怖分子进行严厉打击，相信在全国人民的支持下，中国一定能够将暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。

2、中国物流与采购联合会、国家统计局5月1日发布的数据显示，4月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.4％，较上月回升0.1个百分点。PMI连续两个月回升，反映出中国经济运行增长态势趋于巩固，二季度有望转暖。3、5月1日，兰新铁路第二双线最后一座隧道——“世界高铁第一高隧”祁连山1号隧道打通，由此实现全线贯通。这是我国首条在高海拔地区修建的高速铁路，连接兰州和乌鲁木齐，设计时速200多公里。

4、从国家质检总局和国家认监委获悉：我国自5月1日起全面实施对进口乳品境外生产企业的注册管理。境外生产企业生产的乳品未经注册不得进口。

5、为树立和宣传当代青年的优秀典型，引导和激励全国广大青年树立崇高理想追求，立足本职成长成才，共青团中央、全国青联日前决定，授予王红兵等30名（组）同志第十八届“中国青年五四奖章”；授予中国人民解放军71426部队88分队等2个青年集体“中国青年五四奖章集体”；授予孔令媛等7名同志第十八届“中国青年五四奖章”提名奖。

6、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心发布，4月份商务活动指数达到54.8%，环比上升0.3个百分点。综合主要数变化，市场经营活动较上月加快，需求增速没有进一步放缓，价格走势稳定，企业预期依然较好，非制造业经济延续快速增长势头，有利于经济继续走稳向好。7、5月4日电，年初以来，营改增平稳推进，继铁路运输和邮政业被纳入试点、顺利完成税制转换后，营改增又将迎来新的行业扩围：经国务院批准，从今年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围。电信业作为基础服务业，试点营改增将带来哪些影响，上下游企业的税负变化如何，成为社会关注热点。

8、据国家统计局网站的信息，我国贫困地区农民增收呈现良好势头。2013年全国贫困地区农村居民人均纯收入5519元，同比增加787元、增长16.6%，扣除价格因素后实际增长13.4%，比全国农村平均水平高4.1个百分点。

增城中公教育

9、从第四十三届世界广告大会新闻发布会获悉：2013年中国广告经营额超过5000亿元人民币，其中，传统媒体广告经营额处在下行通道，电视同比下降2.75％，报纸下降9.17％，而网络广告经营额达到638亿多元，同比增长45.85%。中国广告协会秘书长燕军表示，中国已经成为世界第二大广告市场，互联网和移动网络迅速发展，目前广告投放移动终端日渐成熟。

10、从2014年起，中央国有独资企业应交利润收取比例提高5个百分点，即：第一类企业为25%；第二类企业为20%；第三类企业为15%；第四类企业为10%；第五类企业免交当年应交利润。符合小型微型企业规定标准的国有独资企业，应交利润不足10万元的，比照第五类企业，免交当年应交利润。国企红利更多用于民生更多用于保障和改善民生。

11、中共中央总书记习近平7日上午在人民大会堂会见亲民党主席宋楚瑜一行。习近平强调，两岸关系和平发展是两岸同胞顺应历史潮流作出的共同选择。只要我们都从“两岸一家亲”的理念出发，将心比心，以诚相待，就没有什么心结不能化解，没有什么困难不能克服。

12、中国电商巨头阿里巴巴集团当地时间5月6日向美国证券交易委员会提交了首次公开募股申请。这一消息立即成为当天美国各大媒体的头条。彭博社称，阿里巴巴的市场价值估计将达到1680亿美元，比标准普尔500指数中95%以上公司的规模都要大，将成为继谷歌之后市值最大的互联网公司。

13、中国电力企业联合会近日发布分析预测报告显示，一季度全社会用电量1.28万亿千瓦时、同比增长5.4%，增速同比提高1.1个百分点，但比上年四季度回落3.0个百分点。中电联预测，今年后三季度电力消费增速稳中有升，全年增速低于上年。

14、我国首台太赫兹安检仪在5月8日举办的第九届中国国际国防电子展览会上发布，打破了此种太赫兹人体安检仪此前只有美国完全掌握核心技术并垄断市场的局面。太赫兹安检仪可被动接收人体自身发出的电磁波，设备本身不存在任何电离或电磁辐射。不仅可以探测金属物质，还可以探测人身上携带的非金属物质，无需接触式检查。

15、我国国内经济开局平稳，全球经济复苏势头良好，增长动力有所加强，这为外贸出口向好提供了良好基础。从海关总署进行的调查数据看，4月份我国外贸出口先导指数为41.9，在上月环比提升0.4的基础上再次提升0.2，显示未来一段时期出口向好的趋势更加明显。

16、国务院总理李克强当地时间8日上午在阿布贾出席第24届世界经济论坛非洲峰会全会，发表题为《共同推动非洲发展迈上新台阶》的特别致辞。李克强说，包容性增长已

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成为世界普遍认同的发展理念。本届峰会以“促进包容性增长，创造就业机会”为主题，现实针对性很强。

17、我国蔬菜面积达到3亿多亩，年产量超过7亿吨，人均占有量500多公斤，均居世界第一位。

18、国家统计局发布数据显示，4月份全国居民消费价格指数（CPI）环比下降0.3%，同比上涨1.8%；工业生产者出厂价格指数（PPI）环比下降0.2%，同比下降2.0%。1—4月平均，全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.2%。19、5月10日，首届“聚焦丝绸之路经济带——2014甘肃国际经贸合作研讨会”在甘肃敦煌举行。来自14个丝绸之路沿线国家的驻华大使、商务参赞、驻华商务代表参会。

20、5月14日，国家卫生计生委发布首个《中国家庭发展报告》，指出我国约有4.3亿户家庭。有65岁以上老人的家庭已超过8800万户，占全国家庭户的比重超过20%，给家庭养老带来挑战。

21、大陆首个大型原创性音乐创作演出品牌“歌游中国”13日走进宝岛，在台北华山艺文中心成功举办并录制“浪漫三峡·台湾行——三峡人家之夜明星演唱会”，这是继“歌游中国·唱响三峡”采风创作活动后，该品牌所举办的首场大型演唱会。

22、财政部公布的最新数据显示：1—4月全国国有企业实现利润总额7428.4亿元，利润和应交税金增幅继续上升，分别同比增长6.5%和5.2%。其中，地方国有企业累计实现利润总额1668.3亿元，同比增长5.1%，实现今年以来首次正增长。23、2014年亚太经合组织（APEC）贸易部长会议5月18日在青岛闭幕。本届贸易部长会议主席、中国商务部部长高虎城在会后的新闻发布会上介绍，本次会议围绕“共建面向未来的亚太伙伴关系”主题，并发表了《2014亚太经合组织贸易部长会议青岛声明》和《亚太经合组织贸易部长支持多边贸易体制的单独声明》。

24、外交部发言人洪磊5月18日在回答记者有关提问时表示，中方从即日起已提升中国公民赴越南旅游安全提示级别，暂停部分双边交往计划，并将视形势发展，研究采取进一步措施。25、5月16日上午，平潭综合实验区二线卡口和监管查验设施通过国家部委联合验收，标志着平潭进行全岛封关运作条件已经具备，将成为全国面积最大的特殊监管区域。

26、国家汽车质量监督检验中心（北京）是我国唯一由质检部门主导投资的专业化汽车检验检测机构，建有碰撞安全实验室、汽车召回检测实验室等特色实验室。今年5月，该中心通过了国家质检总局的验收，将为政府监管和企业研发提供技术支撑。

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27、国家主席习近平5月19日在上海会见联合国秘书长潘基文。习近平表示，明年是世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利70周年，也是联合国成立70周年。国际社会要利用好这个重要契机，重申对多边主义的承诺，扞卫联合国宪章宗旨和原则，致力于加强联合国的作用。

28、国家主席习近平和俄罗斯总统普京5月21日在上海共同见证中俄两国政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。根据双方商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。

29、5月22日7时50分许，有2辆无牌汽车在新疆乌鲁木齐市沙依巴克区公园北街一早市冲撞群众，此后2辆车发生爆炸起火。截至发稿时已造成31人死亡，90余人受伤。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平得知消息后，立即作出重要批示，要求迅速侦破案件，从严惩处暴恐分子；及时组织救治受伤群众，安抚受害者家属，全面加强社会面巡控和重点部位防控，严防发生连锁反应。对暴恐活动和恐怖分子必须警钟长鸣、重拳出击、持续保持严打高压态势，全力维护社会稳定。30、5月25日，包括第三代战机在内的多种机型在郑民高速公路飞机跑道试飞，这在我军历史上还是首次。这次试飞活动进一步检验了跑道技战术性能，并形成了高速公路飞机跑道实战化综合保障能力，为提高飞行部队平战时备降应急能力和军地联合保障部队飞行的协同能力奠定了基础。31、5月26日，中俄“海上联合—2014”军事演习圆满结束。此次联演为期7天，中俄两国海军均派出较为先进的主力战舰，双方参演兵力包括各型水面舰艇、潜艇、固定翼飞机，以及舰载直升机、特战分队等。

32、中国—阿拉伯国家合作论坛第六届部长级会议6月5日将在北京举行。本届部长级会议适逢中阿合作论坛成立10周年，双方将就中阿关系、加强中阿各领域务实合作进行全面、深入的探讨。

33、香港医院管理局讨论并通过公立医院2015年继续停止接受非本地孕妇预约分娩。

34、2014年中国计算机网络安全年会日前在广东汕头召开，会议发布《2013中国移动互联网环境治理报告》。《报告》显示，2013年，中国移动互联网网络安全状况整体评价等级为“危”，是五级网络安全状况中的最危险级别。

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35、由3家中国民营企业、1家俄方企业合作的跨国能源项目日前获得国家发改委核准批复，在完善项目设计、设备采购等前期工作后将于明年5月正式开工。值得注意的是，项目牵头者是江苏梦兰集团，此举开启了中国民企跨国能源项目的先河。

36、从教育部获悉：今年全国高考报名人数达939万，较去年增加27万人，增幅3%。报名学生中农村户籍学生增加17万人。今年将有28个省份开始解决随迁子女在当地参加高考问题，5.6万名符合条件的随迁子女将在居住地参加高考。

二、国际部分： 1、4月30日，第六届加勒比国家联盟首脑会议在墨西哥梅里达闭幕，与会领导人通过了《梅里达宣言》。2、5月3日是日本和平宪法实施67周年纪念日。数百名日本民众当天在日本首都东京举行抗议集会及游行，反对安倍政权的修宪企图。在野党日本共产党和社民党也纷纷发表声明反对修宪。根据日媒最新的民调结果，超过半数的受访者认为“不应改变”宪法有关“放弃战争”的规定。3、5月2日，美国劳工部公布了4月份就业数据：一方面，4月新增就业28.8万，失业率从3月的6.7%下降到6.3%，为2008年9月以来最低值；另一方面，劳动参与率也比上月下降了0.4个百分点至62.8%，为1978年3月以来最低。美国“地区金融公司”首席经济学家理查德·穆迪在一份分析简报中说，4月的就业报告初看靓丽，但细究之后就会发现喜忧参半。报告印证，美国就业市场继续改善，但远未完全康复。

4、日本总务省5月4日公布的人口估算结果显示，截至今年4月1日，未满15岁的儿童人数为1633万人，在近一年内减少了16万人，为连续33年减少。和调查开始的1950年相比，儿童人数减少了1300万以上，儿童占总人口比例降至12.8%，该比例是总人口在4000万以上的30个国家中最低的。

5、中国、美国、俄罗斯、英国、法国5个核武器国家和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦5个《中亚无核武器区条约》缔约国6日在纽约联合国总部举行《中亚无核武器区条约》议定书签署仪式。中国常驻联合国代表刘结一大使代表中国政府签署议定书，并宣读中国政府关于签署《中亚无核武器区条约》议定书的声明。

6、美国财政部发言人5日表示，根据2010年出台的《美国海外账户税收合规法案》（简称《合规法案》），美国已经同新加坡政府就税务信息共享达成实质性协议，正式的增城中公教育

政府间协议预计将在年底前签订。此前美国已经与包括瑞士在内的60余个国家和地区达成了类似的政府间协议。

7、世界银行国际比较计划发布了一项研究成果，按照购买力平价方法计算，2014年中国的经济规模将超过美国，位居世界第一。这项成果一经发布，立刻引发国际舆论的高度关注。

8、日本首相安倍晋三日前在北约理事会发表演讲，极力炒作、恶意宣扬“中国威胁论”，引发国际舆论强烈批评。美国哈佛大学教授约瑟夫·奈批评安倍用“民族主义”外套包装军事政策。最近一期美国《时代》周刊指出，激进的“爱国者”安倍正在让包括日本人在内的许多亚洲人感到不安。9、5月9日，俄罗斯多个城市举行“胜利日”阅兵式，纪念卫国战争胜利69周年。俄罗斯总统普京出席了莫斯科红场阅兵式并发表讲话，他赞扬俄老兵对国家的贡献，并着重强调了爱国思想。

10、截至当地时间5月9日中午，根据南非独立选举委员会公布的国民议会选举最新结果，执政党非洲人国民大会党（非国大）已获得六成以上的选票，赢得大选。最大反对党民主联盟获得22%的选票，第一次参加选举的经济自由斗士党获得6.1%的选票。

11、乌克兰东部两个州关于独立的公投初步结果已经出炉，12日截至记者发稿时，顿涅茨克和卢甘斯克的公投组织者分别表示有89.7%和96.2%的人投票赞成独立，而两地的投票率均达到了75%左右。目前“卢甘斯克人民共和国”代表称准备向联合国和国际社会申请承认其独立，其境内公民将不参加即将举行的乌克兰总统大选；“顿涅茨克人民共和国”方面则称将组建国家机关，并呼吁俄向该地区派出维和部队。

12、欧盟委员会日前推出名为“蓝色经济”的创新计划，预计2014—2015继续投资1.45亿欧元，旨在可持续开发利用海洋资源，促进经济增长和扩大就业。

13、以色列特拉维夫地方法院5月13日以受贿罪判处以色列前总理奥尔默特６年有期徒刑，并处罚金１００万谢克（约合２９万美元）。他也成为以色列首位因受贿被定罪并获刑的前总理。

14、第三届中非民间论坛12日在苏丹首都喀土穆开幕。论坛围绕“分享经验、深化合作、付诸行动——中非人民共同实现减贫脱困的目标”主题，讨论如何以务实高效的共同行动改善中非人民福祉，巩固中非人民友谊。

增城中公教育 15、2014年QS亚洲大学排名前200名单公布，北京大学为国内高校中排名第一，名列第8位，较去年下降了三位。清华大学排名与去年持平，位列第14位。新加坡国立大学历史性的首次登顶。中山大学亚洲排名54，较去年前进一位，在内地高校中排名第10。

16、据韩联社消息，国列车制造商现代Rotem与韩国机械研究院14日表示，仁川机场至仁川龙游站的磁悬浮列车将从当天起进行为期两个月的试运行。此举将使韩国成为继日本之后全球第二个商业运营城市型磁悬浮列车的国家。试运行期间列车时速达110公里，长度为6.1公里。

17、美欧拒绝承认乌克兰东部公投，法国总统奥朗德表示乌克兰东部公投“非法”。美国与欧盟也表示，不承认乌克兰东部11日举行的“非法公投”。欧洲理事会主席范龙佩11日宣告，乌克兰东南部的争议性公投“不合法”。18、5月16日，印度人民院（议会下院）选举初步结果公布。据当地媒体报道，人民党已获得280个以上席位，首次单独成为议会多数党。该党领导的全国民主联盟在共有545个席位的人民院中拥有300个以上席位。由于所获议席远超半数，占据较大优势，人民党执政下届印度联邦政府已成定局。这意味着印度人民党总理候选人纳伦德拉·莫迪将出任印度总理。19、5月20日至21日，亚洲相互协作与信任措施会议（亚信）第四次峰会在上海举行。这是亚信成立以来规模最大的盛会，这是亚洲国家主导解决亚洲事务，致力加强对话、信任与协作，谋求共建和平、稳定与合作新亚洲的重大契机。

20、瑞士第二大银行瑞士信贷银行（简称瑞信）5月19日承认帮助美国客户逃税，并同意向美国政府支付26亿美元罚款。这是近20年来首家承认刑事指控的跨国大银行。

21、伦敦白银市场定价公司日前宣布，今年8月14日将停止继续管理现货白银定价。伦敦金银市场协会则表示将向市场各方咨询，寻找可能的新替代机制。3个月后，走过117年历史的现货白银定价基准——伦敦白银定盘价将退出历史舞台。

22、乌克兰总统选举于当地时间5月25日正式举行，这是乌克兰1991年独立以来的第六次总统选举。与总统选举同步进行的还有首都基辅等地方长官和议会的选举。当地舆论分析认为，此次选举对乌克兰意义重大，人们普遍希望选举后乌克兰局势能够迈向和解。

23、第六十七届世界卫生大会5月24日在瑞士日内瓦万国宫闭幕，大会通过了包括改进病毒性肝炎的预防、诊断和治疗以及非传染性疾病应对协调机制等20余项全球共同卫生决议。

增城中公教育 24、5月25日，《里斯本条约》生效后的首次欧洲议会选举落幕。虽然中右翼和中左翼党派继续控制着欧洲议会超过半数的席位，但是极右翼和反欧洲一体化政党在选举中异军突起。有分析认为，极右翼和反欧势力的上升，不仅可以在某些成员国内改变力量对比，也会对欧盟整体决策和未来走向产生影响，欧盟如何重塑民众信心显得尤为重要。

25、印度总理纳伦德拉·莫迪5月27日在新德里与应邀前来参加其就职典礼的巴基斯坦总理谢里夫举行了会谈。这是自1947年巴基斯坦独立以来，印巴首次有领导人出席对方领导人的就职仪式。因此，莫迪此次对谢里夫的邀请，也被外界看作是印度向巴基斯坦抛出的橄榄枝。而莫迪在会谈中也接受了谢里夫发出的访巴邀请。

26、日本财务省5月27日公布的统计显示，截至2013年底，日本政府、企业及个人投资者所持有的海外净资产额为325万亿日元（约合20万亿元人民币），较上年增加9.7%，再创历史新高。日本连续23年成为全球最大海外净资产国。

27、第十三届香格里拉对话会暨亚洲安全会议5月30日晚在新加坡开幕。来自亚太及区域外的众多国家和地区的国防部长、防务高官和学者将在为期3天的会议中讨论区域安全议题，并举行双边或多边会谈。

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第五篇：2011年全国“小金库”专项治理工作实施方案

中央治理“小金库”工作领导小组关于印发 2011年“小金库”专项治理实施方案的通知

(中治金〔2011〕2号)

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，中央和国家机关各部委治理“小金库”工作领导小组：

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》（中办发[2009]18号），中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委、民政部、银监会、证监会、保监会制定了《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：2011年“小金库”专项治理工作实施方案

中央治理“小金库”工作领导小组（代章）

二○一一年三月十五日

附件：

2011年“小金库”专项治理工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，继续深化“小金库”专项治理工作，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号，以下简称《意见》）要求，现就2011年“小金库”专项治理工作制定实施方案（以下简称《方案》）如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神，特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照《意见》的要求，落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则，继续全面深入推进党政机关、事业单位、社会团体（含公墓基金会，以下同）和国有及国有控股企业（以下简称国有企业）“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，构建和完善防治“小金库”长效工作机制，着力解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。

二、任务目标

在党中央、国务院的领导下，按照彻底清理“小金库”的工作要求，分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进，从不同领域、不同层级的实际出发，全面深入推进党政机关、事业单位、社会团体和国有企业的“小金库”专项治理工作。着力解决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题，坚决扫除专项治理工作死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。党政机关和事业单位要巩固成果、防止反弹，特别是对于自查自纠“零申报”的单位，要认真组织复查；社会团体和国有企业要加大力度，抓好整改落实；国有及国有控股金融企业要总结试点经验，全面深入展开。要注重总结专项治理经验，建立健全长效机制，探索从源头上根治的有效途径。年底前完成这次专项治理工作任务，以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。

三、时间步骤

2011年要继续深入推进党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”专项治理，时间从《方案》下发之日起至2011年12月底结束，主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收5个阶段。

（一）全面复查（截至2011年5月底）

凡列入“小金库”专项治理范围的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业，都要认真组织复查。在全面复查中，要再次确认治理对象，以保证复查的全面覆盖。复查面必须达到100%。党政机关和事业单位的复查要结合2010年摸底排查的整改和检查进行；社会团体和国有企业的复查可在2010年的基础上开展自查自纠“回头看”或全面的自查自纠。各单位（包括企业，下同）负责人对全面复查工作负完全责任。要在复查中落实公示制、承诺制和问责制，将复查情况在单位内部进行公示和承诺，并明确责任追究的规定，接受群众监督。

各地区各部门治理机构负责组织本地区、本部门所属的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业的全面复查。国务院国资委、银监会、证监会、保监会分头负责所监管国有企业的全面复查。各地区各部门治理机构要加强对复查工作的组织领导和督促指导，坚决扫除治理工作死角。

对全面复查中发现的“小金库”问题和各类违法违规问题，要及时整改纠正。复查工作结束后，各单位要填报《“小金库”全面复查报告表》（见附件1），并附文字说明。各级“小金库”治理日常工作机构根据各单位报送的《“小金库”全面复查报告表》汇总填列《“小金库”全面复查统计表》（见附件2）逐级上报。各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构要在6月15日前将复查统计表和文字说明报送中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

（二）督导抽查（截至2011年7月底）

在全面复查的基础上，原则上利用6、7两个月的时间，中央和地方各级“小金库”治理机构抽调专门力量组织开展工作督导，并选取具有典型性的单位进行重点抽查。督导抽查不仅要关注本级单位，还要关注所属地区。

督导抽查过程中要认真梳理分析近年来治理工作中暴露出来的“小金库”突出问题和共性问题，主要包括以假发票套取资金设立“小金库”、虚列会议费和培训费套取资金设立“小金库”、以资产出租和处置收入设立“小金库”、以地方财政补助收入设立“小金库”、虚列成本费用转出资金设立“小金库”和使用“小金库”款项购买消费卡等。对有关地区的督导抽查应当重点关注成效不大、工作不力、举报较多的地区。对有关单位的督导抽查应当重点关注： 1．执收、执罚权相对集中的部门和单位；

2．与人民群众利益密切相关的教育、卫生等部门和单位； 3．宾馆、培训中心、招待所、出版社、报社、杂志社和社会团体等与党政机关和事业单位有隶属关系的单位；

4．供水、供气、供热、供电等与人民群众生活密切相关的单位； 5．管理链条长、分支机构多的单位； 6．以前检查发现存在“小金库”问题的单位； 7．有群众举报的单位；

8．2009年以来自查自纠“零申报”，特别是复查措施不得力、工作走过场的单位。

督导抽查工作应在治理工作领导机构的统一组织下，由各成员单位的领导带队，有关专业人员参与共同开展。重点抽查要结合举报核查工作进行；可与其他专项工作或日常监管工作相结合，整体推进，综合实施。中央治理“小金库”工作领导小组（以下简称中央领导小组）组织的督导抽查，由财政部、审计署各抽调200名检查人员，各成员单位抽调部分干部，并聘请一定数量的注册会计师共同实施；既要抽查有关省（自治区、直辖市），又要抽查有关中央党政机关、事业单位、社会团体和国有企业（包括金融企业）；国务院国资委、银监会、证监会、保监会等中央部门应按照职责分工，对中央领导小组未抽查的单位组织抽查。

抽查“小金库”的时间，要按照《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”治理工作的实施办法》（中纪发[2009]7号）、《社会团体“小金库”专项治理实施办法》（中纪发[2010]29号）、《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》（中纪发[2010]28号）和《国有及国有控股金融企业“小金库”专项治理试点实施方案》的规定掌握，必要时可追朔到以前。

督导抽查发现的问题必须严格执纪执法，严肃责任追究，并视情节和性质不同，进行公开曝光或内部通报。督导抽查结束后，《“小金库”重点抽查统计表》（见附件3）、《“小金库”问题举报核查情况统计表》（见附件4）及有关文字说明要逐级上报，各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构汇总后，于2011年8月15日前报中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

（三）整改落实（截至2011年8月底）

要进一步加强整改落实工作。对于专项治理过程中发现的问题，要按照统一政策、集中审理、分别处理的原则，由各相关部门根据各自职能分工依法进行处理处罚和责任追究。各地区各部门要从年初开始首先抓好2010年发现的“小金库”问题的处理处罚和责任追究工作，并针对2011年全面复查和督导抽查工作中发现的问题，制定具体整改措施，做到资金资产处理到位、财务会计管理整改到位、违法违纪责任人员责任追究到位，确保治理工作成效。

要杜绝重检查、轻处理，重财政财务处理、轻责任人纪律处分和组织处理的现象发生，真正将处理处罚工作落到实处。要坚持处理事和处理人相结合。在依法对单位违法违规问题做出行政处理处罚的同时，严格执纪执法，落实对相关责任人员特别是领导干部的党纪政纪追究。对触犯刑律的移送司法机关查处。对于检查中发现的其他违纪违法案件线索，要按有关规定和程序办理移交。

各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构要抓紧完成处理处罚等整改落实工作，并将《“小金库”问题整改落实情况统计表》（见附件5）和文字说明，于2011年12月15日前报中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

（四）机制建设（截至2011年11月底）

防治“小金库”长效机制建设是“小金库”治理的根本任务。为巩固“小金库”治理成果，各地区各部门以及纳入治理范围的各单位要按照边治理、边研究、边总结、边完善的思路，将长效机制建设贯穿治理工作始终。要深入分析“小金库”专项治理工作中暴露出的突出问题，注重从实际出发，进一步推动完善和建立健全防治“小金库”长效机制。

一方面，要充分利用党政机关和事业单位防治“小金库”长效机制研究成果，抓紧制定党政机关和事业单位防治“小金库”长效机制建设方案，将制度建设任务进一步分解落实，抓紧督促实施。另一方面，要积极开展社会团体和国有企业防治“小金库”长效机制研究工作，结合实际，将“小金库”治理工作与加强和完善社会团体、国有企业监管相结合，研究提出源头治理的措施，切实推动建立健全防治“小金库”长效机制。

各地区各部门以及纳入治理范围的单位要将长效机制建设贯穿治理工作始终，坚持立说立行，注重实际效果。2011年构建防治“小金库”长效机制的主要任务是加强制度建设和加大制度执行力。各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构要在2011年12月15日前将《防治“小金库”长效机制建设统计表》（见附件6）及文字说明报中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

（五）总结验收（2011年12月）

按照《意见》的要求，要认真做好“小金库”治理工作总结、评价和验收，不仅要全面汇总成效、梳理经验，而且要查找不足、积极完善。上级治理领导机构要对下级治理工作进行检查、评价和验收，检查、评价和验收过程中要通过资料分析、报表审核和现场检查等方式全面了解治理工作情况，要通过问卷调查、座谈了解等方式，在一定范围内进行满意度调查，保证以实实在在的治理工作成果取信于民。

各省（自治区、直辖市）、中央和国家机关各部门“小金库”治理日常工作机构要将2011年“小金库”治理工作总结以及需要调整或补充的相关报表，于2011年12月15日前报中央治理“小金库”工作领导小组办公室。

四、工作要求

（一）认真学习宣传，进一步提高思想认识

党中央、国务院高度重视“小金库”治理工作。党的十七届四中全会明确提出要彻底清理“小金库”。中央纪委第六次全会继第四次、第五次全会之后对 “小金库”治理工作做出了部署。近期贺国强同志又对“小金库”治理工作提出明确要求。各地区各部门要结合学习党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次全会精神，以及贺国强同志关于“小金库”治理工作的讲话和批示精神，认真学习、深刻领会、坚决贯彻胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的讲话精神，切实把以人为本，执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作之中，从解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，进一步深化对治理工作重要意义的认识，切实增强责任感和使命感，以更加饱满的精神和更加昂扬的斗志投入到今年的治理工作中。

各地区各部门要积极动员部署，层层抓好落实，保证在4月底之前提出落实意见，制定落实方案，层层落实到位。落实过程中，应采取问卷调查和走访座谈等方式，广泛征求意见，制定符合实际的具体实施方案，落实各项工作要求。

各地区各部门要加大宣传工作力度，在加强综合成效和正面典型宣传的同时，各地区要在适当时候曝光一批典型案例，各部门要在内部通报发现的“小金库”问题，充分表明党中央和国务院坚决惩治“小金库”问题的决心，反映“小金库”治理成效，进一步动员人民群众积极参与治理工作，以人民群众满意不满意为工作最高标准，切实取信于民。

（二）加强组织领导，进一步完善工作机制

各地区各部门“小金库”治理领导机构要加强组织领导，把握工作规律，坚持统一组织领导、统一对外宣传、统一政策规定、统一集中审理、统一汇总上报的要求，进一步健全工作机制和工作程序，切实加强对“小金库”治理工作的组织领导，形成各司其职、各尽其责、相互配合、齐抓共管的局面。

各级“小金库”治理日常工作机构要按照力度不减、机构不撤、队伍不散的要求，切实履行职责，认真抓好“小金库”治理的具体组织落实工作。纪检监察、财政、审计、民政、国资委等成员单位必须抽调精干力量到“小金库”治理日常工作机构，专职从事治理工作。各地区各部门治理工作机构要加强协调、服务和督导，及时掌握本地区本部门的工作进展情况，对工作滞后地区和部门开展督促指导。要善于运用约谈、诫勉、通报、检查等有效措施解决不重视、走过场等问题。

各单位主要负责人要切实担负起“小金库”治理工作的领导责任，把“小金库”治理工作摆在重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真抓好本单位的治理工作。

（三）突出工作重点，进一步强化综合治理 各地区各部门在组织专项治理工作中，要突出重点、统筹兼顾，确保工作不走过场、不留死角，并注重总结专项治理经验，建立健全长效机制。党政机关和事业单位的治理工作，要把垂直管理单位较多的部门当作重点，并按层级不同以基层预算单位为重点；社会团体的治理工作，按登记管理机关不同要以全国性社会团体和省级社会团体为重点，按性质和任务不同要以行业性社会团体为重点；国有企业的治理工作，按层级不同要以中央企业和省级国有企业为重点，并重点关注二级以下子企业；按监管主体的不同，除国有资产管理部门和行业监管部门监管的国有企业外，还要重点关注各级政府直接管理或其他部门和单位管理的国有企业。

各地区各部门在部署专项治理工作中，要结合实际，协调推进，努力提高治理工作效率。要把专项治理工作与厉行节约制止奢侈浪费、遏制消极腐败和不正之风在一些领域易发多发势头、保障和改善民生等重大决策部署执行情况、“三公消费”治理、会计信息质量检查等相结合；要与纪检监察、财政监管、审计监督、税务稽查、出资人监管、行业监管等日常监督工作相结合（附件7的《日常监督发现“小金库”问题统计表》12月15日前上报），切实扩大治理工作成效。

（四）坚持政策规定，进一步加大责任追究力度

要继续坚持重奖举报有功人员和单位，自查从宽、被查从严，以及严惩顶风违纪行为的政策规定。要鼓励复查、支持复查，复查发现“小金库”问题及时纠正的，原则上视同为自查自纠，适用从轻、从宽政策，但属顶风违纪的，应区别情况、严肃处理。督导抽查发现的“小金库”问题要从重、从严处理，原则上都要追究责任人员的责任。

各级“小金库”治理领导机构要对复查纠正整改情况和处理处罚处分情况，特别是责任人员追究情况进行督促检查，对工作不负责任、走过场的地区和单位，特别是主要领导，要通报批评并依法依纪严肃责任追究。

各有关部门要按照职责分工，积极参与处理处罚和责任追究工作。应该给予党纪、政纪处分的，纪检监察机关要严格执纪执法，坚决查处；对相关责任人员的组织处理，组织人事部门要及时办理；对存在财政违法行为的单位和个人，财政、审计部门要依法进行处理处罚；涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。

（五）注重源头防治，进一步建立健全长效机制

各地区各部门“小金库”治理领导机构要按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，把防治“小金库”长效机制建设作为今年的根本任务积极推进。要结合党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”检查，从健全法制、完善制度、深化改革、加强监督、注重教育等方面入手，有针对性地出台制度、采取措施、推进改革，建立和完善防治“小金库”的长效机制。各级“小金库”治理工作领导机构要加强防治“小金库”长效机制建设的调查研究和组织协调，各成员单位及有关部门要切实发挥职能作用，具体负责组织筹划各自领域的长效机制建设工作。民政部门牵头负责社会团体防治“小金库”长效机制建设工作，国有资产管理部门牵头负责非金融国有企业防治“小金库”长效机制建设工作，银监会、证监会、保监会分别牵头负责银行类、证券类和保险类金融国有企业防治“小金库”长效机制建设工作。中央纪委监察部、财政部和审计署等有关部门要积极协调、主动参与长效机制建设工作。2011年金融国有企业的“小金库”专项治理工作，要认真总结2010年的试点经验，按照本《方案》和《国有及国有控股金融企业“小金库”专项治理试点实施方案》的有关要求全面深入展开。具体实施方案由银监会、证监会和保监会依据实际分别制定，报中央治理“小金库”工作领导小组办公室备案，并在中央领导小组协调下牵头组织实施。