基建居党支部党风廉政建设实施方案

第一篇：基建居党支部党风廉政建设实施方案

基建居党支部党风廉政建设实施方案

2012年基建居党支部党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实十七届中央纪委七次、省纪委九届八次、市纪委四届八次全会党风廉政建设工作会议精神，着力加强党风廉政建设责任制落实，着力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，着力提升干部队伍素质，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。

一、任务要求

（一）强化廉政教育，筑牢党员干部廉洁从政思想防线。一是抓好保持党的纯洁性主题教育。按照市委、市纪委和街道党工委的统一部署要求，认真组织开展好保持党的纯洁性主题教育，不断提高党员领导干部的政治品质和道德修养，大力保持党员领导干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是抓好日常廉政教育。围绕社会主义核心价值体系，以理想信念、党性党风党纪和从政道德为主要内容，以党员领导干部为重点对象，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强廉洁勤政意识。组织开展“五个一”廉政教育活动，即召开一次党风廉政建设会、接受一次革命传统教育、上一次廉政党课、观看一部廉政警示片、到廉政教育基地接受一次廉政教育。

（二）推进制度建设，提高反腐倡廉规范化水平。一是严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设纳入工作总体规划，纳入领导班子和领导干部的目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，严肃责任追究，推动和保障反腐倡廉任务的落实。二是完善廉政风险防控管理机制。进一步抓好廉政风险防控管理工作，严格落实工作流程和防控措施，实现风险管理的经常化、动态化、公开化。建立健全廉政风险防控管理责任制度、重要事项报告制度、重要事项公开承诺制度、群众点题督查制度、定期约谈制度、检查整改制度、信息反馈制度等工作制度，不断提高廉政风险防控管理工作水平。三是深入抓好党务公开工作。建立健全党务公开责任制度、例行公开制度、依申请公开制度、党务公开预审制度、党务公开载体制度、党务公开监督检查制度、党务公开考核评价制度、党务公开档案制度等工作制度，不断改进公开手段、提高公开质量、保证公开效果，切实提升党务公开工作水平。四是抓好权力运行监督。以制约和监督权力运行为核心，规范领导干部特别是主要领导干部用权行为。要全面贯彻党内监督条例和《廉政准则》，严格执行领导干部述职述廉、廉政谈话、廉政函询质询等制度，及时发现苗头性、倾向性问题，促进党员干部廉洁从政。五是积极推进制度创新。坚持实行廉政承诺制度，组织领导班子成员进行廉政承诺，签订廉政承诺书，进一步强化廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。建立健全制度执行的监督机制，加强制度执行情况的检查，及时查处违反制度的行为，切实提高制度执行力。

（三）狠抓作风建设，密切党群干群关系。坚决纠正不正之风。扎实开展政风行风评议活动，抓好反馈意见的整改落实，做到以评促纠，以评促建。积极参加行风热线直播活动，为群众答疑释惑，解决问题，搭建起一座与群众沟通交流的桥梁。

二、落实措施

（一）严格落实党风廉政建设责任制。要把党风廉政建设与业务工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。主要领导要切实承担起党风廉政建设第一责任人的责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。领导班子其他成员实行一岗双责，对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起责任。

（二）抓好责任分工任务落实。按照党风廉政建设工作责任分工，进一步细化任务目标，制定保障措施，明确责任人、完成时限，采取一季一报告、半年一检查、一年一总结等措施，切实推进工作落实，确保按质按量完成工作任务。

第二篇：全镇村（居）党支部分类定级工作实施方案

全镇村（居）党支部分类定级工作实施方案

为贯彻落实县委组织部关于全县基层党组织分类定级工作有关通知的精神，切实做好我镇基层党组织分类定级工作，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以凝聚党心民心为核心，以服务群众为重点，以提高基层党组织的执政能力和基层党员的党员意识为抓手，在创先争优中推进“基层组织建设年”活动，对基层党组织进行分类定级、晋位升级，不断增强基层党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为落实“科学跨越、富民强镇”工作主题提供坚强的组织保证。

二、目标要求

通过对村（居）党支部定级，切实提升全镇村（居）党支部建设整体水平，使村（居）党支部的领导核心作用得到充分发挥，广大党员素质明显提高，经济社会事业协调发展。4月12日以前，完成全镇首次村（居）党支部分类定级，今后每年3月底前，村（居）党支部完成新一轮分类定级。

三、分类定级范围

全镇十三个行政村、社区党支部（去年集中组建的非公有制经济组织、社会组织党组织不列入本次分类定级范围）。

四、定级指标

按照基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准和“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项分类定级指标。具体实施时，参照《基层党组织分类定级参考标准》（附件1）进行。

五、级别等次

分类定级结果分为“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级。按百分制评分的方式进行，明确七项指标分值，总分为100分，90分以上为“好”，80—89分为“较好”，60—79分为“一般”，60分以下为“较差”。根据县委组织部要求，评为“好”的不能超过20%，评为“较差”的不低于10%。

六、方法步骤

我镇村（居）党支部分类定级工作采取党支部自评、党员群众测评、镇党委评定、县委组织部审核的方式进行。具体步骤如下：

1、党支部自评。各村（居）党支部对照《基层党组织分类定级参考标准》逐项自查，进行自我评价，填写好《基层党组织分类定级自评表》（附件2）。

2、党员群众测评。各村（居）办点干部采取适当方式组织党员群众对党支部进行满意度测评，参加测评的对象可以是老干部、党小组长、村民组长及有威信的群众代表，具体人员和形式由办点干部与各支部研究确定。要及时填好《基层党组织分类定级党员群众满意度测评表《（测评表见附件3）并作好统计。

3、汇总上报。各村（居）党支部要在4月12日前将《基层党组织分类定级自评表》（附件2）、《基层党组织分类定级党员群众满意度测评表》（测评表见附件3）及《基层党组织分类定级党员群众满意度测评汇总表》上报镇党委。

4、镇党委评分定级。镇党委根据各村（居）党支部的自评情况、党员群众的测评结果和平时掌握的情况进行综合分析，依据《基层党组织分类定级参考标准》对基层党组织逐个进行评分，并按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个级别评定各基层党组织等级，填写好《基层党组织分类定级上级党组织评分定级表》（附件4）并上报县组织部。

七、有关要求

1、加强组织领导。各村（居）党支部书记要切实履行基层党建工作第一责任人的职责，认真组织分类定级的各项工作，所有规定程序要到位，所有的相关表格在4月12日前一定要上交镇党委，具体联系人为组织干事陈华。

2、抓好整改提高。对照群众评议和自评情况，各村（居）党支部针对差距制订整改提高方案，认真抓好整改落实。尤其是被定为较差的支部要确保明年实现晋位升级。

3、强化表彰激励。镇党委将把村（居）党支部晋位升级情况与基层党组织书记绩效报酬、表彰奖励挂钩，对晋位升级不落实、不达标的支部书记，镇党委将专题研究处理意见。

附：

1、基层党组织分类定级参考标准。

2、基层党组织分类定级自评表。

3、基层党组织分类定级党员群众满意度测评表。

4、基层党组织分类定级党员群众满意度测评表汇总表。

第三篇：基建居创先争优领导点评总结

基建居党支部创先争优活动领导点评工作总结

按照市委创先争优活动领导小组转发的《关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见》的通知的有关精神，我居认真贯彻执行，根据文件要求和我居实际情况，我居创先争优领导小组将领导点评工作纳入日常工作范畴，集思广益，大家想法子、出点子，目标只有一个——就是将点评工作与中心工作、日常工作、群众关心的热点难点问题牢牢结合起来，采取了会议集中点评、工作现场点评、个别谈话点评、面对面相互点评、背对背意见箱点评、群众点评等模式，将点评落实到了各党支部和全体党员，使点评活动取得了一定的成效。

一、点评模式灵活

根据我居创先争优工作方案，结合党委创先争优活动的安排部署，结合实际，具体情况具体对待，着力于突出点评的针对性、多样性和时效性，采取灵活多样的点评模式有效推进创先争优活动的深入。

1、组织会议集中点评。一是组织召开了领导民主生活会，对领导班子、班子成员进行点评，会上总结成绩充分、提出意见中恳、批评与自我批评动真格、查找问题深入、制定整改措施具体，得到与会领导的肯定。二是召开支部大会，支部书记在会上对全体党员有关党性原则、政治觉悟、为民服务、发挥作用等方面有实说实、对事对人，不搞表面文章、不走过场、不怕得罪人。

2、个别谈话重点点评 通过深入各调查了解，对部分党员以个别谈话的模式重点进行了点评。对受到重点推介，能积极支持支部工作，模范带头作用发挥明显，工作成绩的党员予以肯定，进行通报表扬；对在创先争优活动中积极要求上进，努力学习，认真工作，成长进步较快的党员进行思想交流，为他们打气，给他们鼓励支持；对思想退步，游手好闲甚至于影响内部团结、阻碍我居和谐团结发展的个别党员进行了严厉批评和帮教，帮助他改造思想端正态度。

3、党员组织相互点评 为增进组织与党员、党员与党员之间的相互了解，共同进步，创先争优领导小组组织支部点评党员与党员点评支部相结合，达成共识形成互动。在相互点评过程中，我们还组织倡导了面对面点评模式和背对背点评模式。面对面点评模式就是讲真话、讲直话、讲实话，有什么想法当面锣对面鼓提出来，有则改之，无则加勉。不搞背后使绊子、不搞打击报复、不搞小集体主义。背对背点评则是采取意见箱、匿名信等方式，把一些不好意思的、影响团结的、涉及稳私的、甚或有违反组织原则的意见和建议及时收集到党支部创先争优领导小组进行归纳整理，针对实际情况采取有效方式予以解决。

二、点评内容具体

1、群众点评支部组织和党员。在点评的过程中，邀请群众或群众代表，请他们反映问题、发表意见、指出不足、提出建议。支部和党员干部能够虚心接受、详细解答、及时解决、认真整改。为今后支部开展工作、党员发展进步提供了重要依据。

2、支部大会逐个点评党员。支部书记在本支部会议上肯定每个党员的成绩，分别指出各个党员的缺点，并要求在党性原则、政治觉悟、为民服务、发挥作用等方面查找不足、分析原因、制定措施、认真整改。对个别表现较差的党员干部点名批评，责令其端正态度，改进作风。

3、党员之间互相点评。为了营造基层组织“创先争优”氛围，动员开展了党员与党员之间的互评互助活动。大力倡导批评与自我批评之风，相互交流，提出建议，极大地融洽了相互关系，增强了支部组织的凝聚力和战斗力。

三、点评效果明显

为发挥领导点评工作在创先争优活动中的成效，党支部专门成立了领导点评工作组，由创先争优领导小组牵头、领导为主，制定了领导点评方案，建立了领导点评档案，对点评领导、点评党员、点评时间、点评内容、整改落实情况建立了点评台账，杜绝了面子工程、散漫应付等情况，促进了领导点评工作的有效有序进行，点评效果明显。全居党支部形成了岗位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，党员干部在急、难、险、重任务面前充分发挥了先锋模范作用，促进了各项工作顺利开展，取得了让人欣喜的成果。

1、有效提高了党支部的号召力 通过领导点评工作的开展，不断探索适合我党支部开展创先争优活动的新方法、新路子，带动全体党员干部积极参与到创先争优活动当中，提高了党支部的凝聚力和向心力，增强了影响力和战斗力。

2、切实增强了基层组织的凝聚力

领导点评工作促进了我居党支部全体党员干部思想上的高度统一，党支部积极引导全体党员加强学习，扎实工作，基层党组织的工作效率得到明显提高，党员干部之间团结协作有效加强，接受任务坚决、完成任务到位，支部班子凝聚力明显提高。

3、整体提升了全体党员的思想觉悟

通过一系列的点评活动，激发了全体党员干事创业、创先争优的劲头，大部分党员干部积极主动地投入到了学习党的政策法规、学习科学文化知识当中，关心时事政治、关心并探讨与百姓生活密切相关的热点难点问题，把发挥党员先锋模范作用、为群众办实事办好事当成了争当优秀共产党员的基本要求，全体党员干部的思想觉悟得到了有效提高。

4、全面促进了各项工作的整体发展

随着创先争优工作的不断推进，通过领导点评活动的多样化开展，领导班子朝气蓬勃、奋发赶超，不断推进我居进一步优化经济环境，使我居在各方面呈现一片蓬勃发展的势头。各项工作进展迅速，各类矛盾得到及时有效调解，拓宽了党支部的路子、激活了党员干部的思想、提升了干部的工作干劲。

第四篇：加强基建渣土管理实施方案

华容县争创指挥部

关于规范城区基建渣土管理实施方案

（讨论稿）

为切实加强县城区基建渣土管理，改善市容环境卫生。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》，《华容县市容环境卫生管理办法》、《华容县建筑垃圾管理办法》，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、工作目标

规范城区基建场地和基建渣土作业管理，建立长效管理机制，实行基建渣土运输市场准入制度，推行密闭化运输，逐步解决超高、超载、撒落等渣土运输污染问题，提高城市环境质量。

二、组织领导

成立规范城区基建渣土管理工作领导小组，由雷欣同志任组长，范光武同志任副组长，朱元敬、杨学文、徐宁、胡椰、刘传智、徐定平、朱健强等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设在县环境卫生管理中心)，徐定平同志兼任办公室主任。县交通、城管、交警、工商、质监、环保等部门抽调专人联合办公，负责组织实施基建渣土管理工作。

三、工作措施

（一）强化源头管理。切实加强城区建筑工地监管，建立基建场地明细台账，施工单位要采取围挡作业，项目业主、施工方 必须做到五个“必须”：必须建立洗车平台；必须硬化处理施工场地；必须修建污泥过滤沉淀池；必须密闭运输基建渣土；必须安排专人现场督促清洗车辆。严格按照规范管理的要求，落实“四不出场”管理标准：未落实保洁措施的车辆不出场；装载未密闭的运输车辆不出场；车体、车轮不整洁带泥的车辆不出场；未取得渣土准运手续的车辆不出场，从源头上杜绝渣土运输污染路面现象的发生。

（二）实行许可制度。严格实行基建渣土许可证管理制度，建筑渣土的产生单位必须办理《建筑垃圾处置证》，建筑渣土运输单位和运输车辆必须办理《建筑垃圾准运证》，基建渣土消纳场所必须办理《建筑垃圾消纳处置证》。对建设、施工单位未办理许可手续的，县住建部门不予办理施工许可证，建设工程未取得施工许可证的一律不得开工。

(三)强化运输管理。制定和完善县城区渣土运输管理办法，明确渣土运输车辆必须具备密闭运输装置。规范城区渣土运输时间、消纳场地管理要求和进出道路场地洁净措施，严格实行经营性渣土运输许可管理，严格要求运输车辆按指定路线、时间、场地消纳，最大限度减少渣土运输污染。

(四)推行车辆改装。对城区现有渣土运输车辆进行调查摸底，引导、组织运输单位和个体运输车主到符合规定的车辆改装厂安装密闭机械装置。对符合改装条件的渣土运输车辆实施密闭改装，不具备改装条件的督促停止在城区从事渣土运输。

2(五)实行市场准入。规范城区渣土运输市场准入和渣土运输企业、运输车辆行为。组织城区渣土运输从业人员开展职业培训，统一渣土运输车辆专用标志牌，严禁不符合要求及未经核准的车辆在城区从事经营性渣土运输。

(六)加强执法监管。城管、交警、环保、交通、工商、质监、环卫等部门单位要严格执行道路交通、交通运输、环境保护、质量监督和市容环卫等有关法律法规，加强对城区渣土运输的监管，依法查处无牌无照、无经营性渣土运输许可证等违章运输渣土车辆，严肃查处不符合车辆密闭改装标准的渣土运输车辆，整治不使用密闭车辆运输及超高、超载、沿街撒落等渣土运输问题，确保渣土运输实现平厢装载、密闭运输和遵章行驶。

四、工作步骤

(一)宣传发动阶段(2月— 3月)。制定出台《华容县建筑垃圾管理办法》、《规范城区基建渣土管理实施方案》，组织相关部门召开专题会议，明确工作职责，布置工作任务。组织召开由建设、施工、拆迁、运输等单位参加的城区基建渣土运输管理工作动员大会，广泛开展宣传发动，营造良好工作氛围。

(二)集中整治阶段(4月—6月)。渣土管理领导小组成员单位抽调人员组成整治小组，全力投入整治行动，依法查处不使用密闭车辆运输和超高、超载运输渣土，运输中沿街撒落渣土，以及无牌无照、无经营性渣土运输许可证车辆运输渣土等违章行为。

3(三)巩固提高阶段(7月—10月)。各相关单位根据各自职责对所属的在建工地、拆迁工地、市政工地进行系统性梳理和复查，巩固整治成果，建立长效联动机制。渣土管理办公室落实重点路段和部位监管人员，实行长期监控，并定期分析情况，及时处置新问题。

（四）长效管理阶段。环卫部门应组建市容监察中队，加强城区基建渣土车辆的跟踪监控，控制城区渣土运输企业总量，整合审批2-3个渣土运输经营企业，全面推行渣土密闭运输，并依托公司对城区已取得资质的运输车辆进行管理。

五、工作要求

(一)加强领导，提高认识。加强渣土管理工作，关系到城市的形象与品位。各相关部门务必高度重视，狠抓落实，确保人员、工作、措施到位。

(二)广泛宣传，深入发动。相关部门单位要从各自职责出发，加强法律法规政策宣传，督促建设、开发、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定。新闻媒体要加强渣土运输管理工作的宣传报道，争取社会广泛支持，营造良好舆论环境。

(三)密切配合，形成合力。相关部门单位要高度重视渣土密闭运输管理工作，树立全局观念，齐心协力，相互配合，扎实推进，确保各项工作顺利进行。

(四)加强监督，严肃纪律。要加大监督检查力度，对工作中推诿拖拉、不负责任的单位和个人要通报批评，追究责任；对工作中设置障碍、弄虚作假单位和个人要严肃处理。

第五篇：基建安全年实施方案

基建安全年实施方案

为了认真贯彻落实甘泉铁路公司2011年“三会”的会议精神，确保目标的实现，及细化“三会”精神和“责任状”目标的具体工作部署，切实的做好安全生产各项工作，遏制各类事故的发生，我项目经理部结合工程施工实际情况，制定2011“基建安全年”活动方案。

一、指导思想

始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“基建安全年”活动为主题，突出重点，整治难点，建立健全安全生产保障体系，精心组织，夯实基础，加强监控，周密部署，在确保安全质量目标的实现的基础上，通过强化项目部安全质量管理，规范员工安全质量行为，减少人的不安全因素，从而减少隐患，达到安全生产的目的。

二、活动目标

通过开展“基建安全年”活动，切实解决安全生产中存在的薄弱环节和突出问题，进一步深化隐患排查治理工作，预防和减少安全事故的发生，完成安全生产目标。

三、组织机构

为加强“基建安全年”活动的组织、指导和管理工作，有序开展此项活动的，项目经理部成立了“基建安全年”工作领导小组，负责各项活动的组织实施。

组

长：高成喜 副组长：张先军、程占伟 成员：李振文、马家明、王国平、史国强、刘小

三、黄炬超、李万芳

领导小组设在项目经理部办公室，负责活动中的全面管理工作，联系电话：

四、活动内容

1）、充分利用广播、板报、标语等开展多层次、多形式的宣传教育活动，要以基建安全年主题宣传为重点，广泛宣传“以人为本”的科学发展观和“安全发展”的理念。以完善隐患排查治理长效机制为重点，深化安全生产隐患排查治理工作，着力解决安全生产管理中存在的薄弱环节和突发问题。

加强隐患排查整改力度，落实各项规章制度，建立隐患治理监管体系，对事故隐患实施动态，全程管理，确保各类隐患始终处于受控状态；深入开展隐患排查治理，切实落实工程施工中预防坍塌、高处坠落、起重机械事故和安全保通等专项整治措施。

2）、深入开展安全生产教育活动，增强全员的安全意识。以开展“基建安全年”活动为契机，开展形式多样的服务活动和报道活动，创新内容、方法和方式，突出重点、注重实效；开展多种形式的安全生产竞赛活动；做好安全法规普及和宣传工作。

3）、全面落实安全生产责任追究制，把各项工作真正落到实处，人人都是安全员。

4）、加强安全培训，明确责任，严格按法律法规授予的权限和义务，认真落实安全管理规范中的各项要求，增强紧迫感和责任感，尽职尽责保证各项工作的实施。

5）、要做好施工过程中的安全排查治理工作。

1、安全生产责任制是否落实到位。

2、现场施工人员是否全部通过安全培训，“三类”人员和特种工作业人员是否全部持证上岗。

3、施工现场是否按规定进行防护，安全防护设施是否安全有效。

4、起重设备安拆是否符合规定程序要求。

5、各类施工机械、电器设备安全防护装置是否齐全。

6、施工现场临时用电系统是否符合规范标准。

7、桥梁施工队脚手架，基坑开挖支护及其他易发生安全事故的作业环节和部位是否存在事故隐患。

8、职工宿舍、工棚等临时设施是否符合安全使用要求。

9、油库消防设备是否按规定配置。

五、活动按排

1～4月为第一阶段，宣传布置。结合工程实际，制定各项措施和活动方案，召开各种会议进行全员动员，本阶段由项目部总工程师程占伟负责。

4～10月为第二阶段，全面落实。按照“基建安全年”实施方案的要求，全面开展各项工作，本阶段由项目工程部部长王国平负责。

10～12月为第三阶段，总结考评。本阶段由项目书记张先军负责。

六、安全管理制度

1、三级管理制度

实行安全生产三级管理，即一级管理由项目经理负责，二级管理由分部经理负责，三级管理由架子队队长负责，并在各作业点设共青团安全监督岗。

2、安全生产责任制

贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行铁路工程施工安全技术规程，突出安全管理重点，建立健全安全体系和相关制度、措施，签订安全承包合同，明确各级岗位职责，同时建立与经济挂钩的激励约束机制。使参建员工都能遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素，达到全员参与、全面管理，实现安全生产目标。

3、教育与培训

开工前分批次组织全员安全教育，针对各自岗位特点，定期进行安全生产教育，培养安全生产必备的基本知识和技能。有计划的对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全生产制度、施工纪律进行培训和考核，使每个人都掌握施工的安全知识，考核合格后方可上岗。

4、安全技术交底制度

1）工程施工前，项目部必须建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录。

2）项目部要在安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。

3）各分部在项目部的安全技术交底的基础上，针对本分部的具体情况，制定针对性强的技术交底，并督促各架子队实施。

5、安全检查考核制度

项目部要按照铁道部有关文件要求，制定本项目安全检查评比考核办法。

1）“三工”安全检查制度

实施工前安全准备检查、工中安全作业检查，工后安全交接检查。2）“三检”安全制度

即做到同工种质检自我检查，同工序之间互相检查，同工序上下班之间及多工种的上下工序之间的交接检查。

3）经常性安全检查制度

项目部至少每月进行一次检查；分部每月应进行一次检查；班组每天进行一次检查。期间还应组织不定期的检查，对重点桥、涵、路基等工程增加检查力度和次数，并做好检查记录。

6、危险岗位的操作规程和书面告知制度

向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

7、“三同时”制度

1）项目安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

2）项目部要重点分析工程实际，明确安全设施配置要求，并按相应的管理办法确保达到三同时的要求。

8、应急救援制度 1）项目部应按照铁道部、建设单位及项目管理机构的应急救援管理办法制定符合施工实际的应急救援预案。

2）项目部应确保应急预案能正常运转，在需要时立即启动。3）项目部应做好应急预案的演练工作，并做好演练记录，持续改进。

9、安全事故报告制度

严格安全事故报告、调查处理和责任追究制度。工作过程中发生的因工死亡、重伤和轻伤事故，列入《铁路职工伤亡事故报表》。职工的非因工伤亡和由我方负主要责任造成其他人员的伤亡事故，列入《伤亡事故电话月报表》。

1）项目经理在本职工作范围内发现或预见安全事件和问题时，必须及时书面报总监，总监签署意见后报建设方。

2）凡属重大事件和问题在接到事故报告后，项目经理应及时启动应急预案并立即赶赴现场。并在事发后第一时间内立即向业主汇报和监理报告，并按事故处理规定要求，报相关部门。

3）配合做好对工程事故的调查处理，配合事故调查部门查明事故发生的原因，查明事故责任单位及主要责任者，负责提出防止类似事故再发生的措施。

4）事故报告、整改情况应及时存档，事故处理完毕应建立事故档案。

10、安全事故处理制度

发生职工伤亡事故，必须按“四不放过”原则（即故事原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过）对安全事故进行处理。任何单位和个人不得隐瞒事故和任意改变事故性质。

项目部的安全质量部负责对事故的处理和报批工作，对事故责任人的处理，按劳动人事管理权办理。事故单位责任领导因安全事故受到行政处罚的，列入干部政绩考核内容，当年内不得评先、晋级和加薪，并将处罚决定在本单位通报，触犯刑律的交司法机关处理。

11、机械设备安全管理制度

岗前培训、定期考核制度。定人、定机、定岗，保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员做到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。

逐级签定设备管理合同制度。中铁十局与项目部领导及设备主管、项目部与操作司机分别签定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。

坚持安全检查制度和交接班制度。

12、用电安全制度

电工必须熟悉用电安全规程、规范，认真执行。并建立临电档案，及时记录有关资料。电工负责填写临电记录和维护临电线路及操作开关。电工必须经考试合格，持证上岗。

维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。

设备移动前进行检查，不得与电力电缆相接触或挂钩。在移动时采取相应的安全措施，保证电力线的安全。

施工用电应坚持“一电、一闸、一盒、一漏”的原则。专职电工要不定期对所管地段的线路进行检修，发现破皮、悬挂高度不够、以及未按要求设漏电保护装置等应及时修复。

现场配备灭火工具、器材，确保现场电器设备及其他设备的安全。

13、其他安全生产管理制度

1）危险岗位的操作规程和书面告知制度； 2）涉及公路施工安全措施及制度； 3）防洪防汛施工安全制度； 4）高空作业安全制度； 5）水上作业安全制度； 6）开挖爆破作业安全规章制度； 7）便道、便桥通行及养护作业制度； 8）火工品管理制度；

9）各种安全标志的设置规则及维护制度； 10）有关部门劳动保护法规的执行制度； 11）意外伤害保险制度； 12）迁改工程施工安全作业制度； 13）其他各种安全管理规定。

七、施工安全保证措施 施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放场按批准的总平面布置图进行布置。

现场道路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂安全警示标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。

现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器有专人管理，不乱扔乱放，各架子队组成由15～20人的义务消防队，所有施工人员熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

各类房屋、库棚、材料场等安全消防距离符合有关规定，现场易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。

施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-02的规定执行。

施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

从事电力、高空作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。

施工现场设立安全标志。危险地区悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。

施工现场用电严格按照三相五线制布设电线，做到二级保护，三级控制，一机一闸一箱一漏。

1、桥涵施工安全技术措施 1）基坑开挖安全措施

挖基边坡坡度按施工规范要求施工，基坑周围设置警示牌，警示灯，靠近村庄道路周边设安全护栏。基坑顶面四周设置排水沟，防止地表水浸入，有水基坑底部设排水侧沟、集水井并及时抽水，避免基底涌水影响边坡稳定。

基坑开挖过程中，应根据岩土体性质采用合适的防护措施，加强坑壁防护，加强通风，确保安全。

基坑开挖应尽量避开雨季施工，应备足防止坍塌的器材及抽水设备，及时排除遇到的地表水和地下水。基底清理后应及时砌筑基础，封闭基坑，勿使基坑暴露过久或受地表水浸泡而影响地基承载力。

桥涵作业区周边设标志牌、隔离网，禁止闲人进入，夜间设红灯警示。钻孔作业时，泥浆池周围设隔离网，吊车机下严禁站人。

2）钻孔灌注桩施工安全措施

施工操作人员进入现场时必须佩戴安全帽，高空作业时必须系安全带。作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。除工程有关人员外，其余闲杂人等不得进入工程施工范围。

在距边缘1.2-1.5m处应设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠，防止人员掉入。

施工场内的一切电源、电器的安装和拆除，必须由持证电工专管，电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。

对施工机具进行定期检查和维修保养，以保证使用的安全。保持和气象部门联系，遇到六级以上大风、暴雨等恶劣天气，一律禁止室外作业。

3）墩台施工安全措施

高墩台搭设双排脚手架，设人员上下专用钢扒梯，设围栏、挂安全网，作业人员戴安全帽、系安全带。

工地施工道路应坚实平坦，冬雨季施工应采取道路防滑措施。夜间增设照明设施。

深井水泵带电作业，必须配漏电保护器。

墩身施工平台实行全封闭安全防护措施，平台顶四周的栏杆高度不小于1.2m，栏杆间用多道钢筋连起。栏杆及整个平台吊架外侧满挂密目安全网。

为防止大风对高墩墩身施工的影响，采取抗风措施。

为防止桥墩产生偏压现象，影响桥墩安全，桥下不得随意弃碴，桥墩永久回填线不得陡于1：3。