人口与计划生育工作自检报告

第一篇：人口与计划生育工作自检报告

凤仪村委会2011年人口与计划生

育工作自检报告

八街街道计生办：

2011年度，我村人口与计划生育工作在上级计生部门的关心和支持下，深入贯彻“十七届会议”及“三个代表”重要思想，认真学习贯彻落实《省条例》和《农业人口独生子女家庭奖励规定》和《昆明市流动人口计划生育管理办法》，坚持改革创新不断提升，以宣传教育综合服务，坚持以人为本的服务理念为主，取得了明显的成果，现将我村2011年度人口与计划生育工作做出自检自查报告：

（一）常驻人口符合政策生育率：

我村委会常住人口目前生育了6人、其中一孩5人、二孩生育1人、在这出生6人都符合政策生育相关政策，都按规定办理了各种相关证件。已达标100%。

标准分（10分），自检分10分。

（二）优选节育率：

我村委会己婚育龄妇女人数250人，三术人数236人，三术率达94.4%。

标准分（8分），自检分8分。

（三）落实长效避孕情况 ：

应落实长效避孕有9人、已落实9人，避孕及时率达100％。

标准分（8分），自检分8分。

（四）政策法规教育报刊杂志情况： 在一年内人口与计划生育政策法规的宣传教育4期及完成报刊杂志的征订工作、参力加五期教育培训4期、参加学习培14人，政策知晓率已达98%。

标准分（10分），自检分9分。

（五）干部培训文艺“五个一”情况： 人口和计划生育干部培训4次、宣传文艺6场，目前我村的计生文化林已定凤仪下村，正在创建中。

标准分（7分），自检分5分。

（六）召开例会报表信息情况：

我村委会以按时召开例会，在一年内以按时报送月报、信息报、新增人口报、季度报、统计分析材料，在每月25日前上报一篇信息、计生协会以上报信息12篇。

标准分（10分），自检分10分。

（七）“奖优免补”情况

1、按时报送养老生活补贴人员及享受人员相关材料。

2、按时报告奖学金、义务教育奖学金、参加新农合全额资助独生子女户、双女户人员报表。

标准分4分，自检分4分。(八）流动人口情况：

认真贯彻落实安宁市委市政府《关于贯彻中共昆明市委昆明市人民政府关于强化流动人口计划生育现居地管理的意见》。

1.建立健全流动人口台帐，做好信息采集工作，加大宣传力度，宣传品入户率达98%；

标准分（5分），自检分5分。

2.流入的育龄妇女《流动人口婚育证明》持证率达60%，出具流出的育龄妇女《流动人口婚育证明》出具率达95%、查验率达100%。

标准分（5分），自检分3分。

3.流入流出已婚育龄妇女信息采集准确率达98%；

标准分（5分），自检分5分。(九)办理生育证独生子女证情况： 认真贯彻落实按时限办理《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》及各项奖励制度资格确认准确：

1.生育服务证按程序发放，2011年生育一孩5人，二孩1人，已按程序发放，并做好登记记录。

2.《独生子女父母光荣证》按照程序申报发放。

3、流出人员婚育证明办理已完成。标准分10分，自检分9分。(十)享受“奖优免补”情况：

已按要求程序申报养老生活补助，义务教育奖学金、新农合参合人员、高中、中专、大学奖励申报工作。

标准分（3分），自检分3分。(十一)开展优生促进情况：

人口和计划生育宣传品入户率 85 %；出生缺陷干预预防宣传培训20人；发放宣传品26人；宣传资料42份。

标准分（6分），自检分6 分。(十二)计划生育协会工作：

1.已按时完成计划生育“三结合”帮扶工作。

标准分（1分），自检分1分。2.开展计划生育村村民自治工作的村委会达100%。

标准分（2分），自检分2分。

我村委会2011年6月就村委会的实际情况订制了村民自治公约，现按自治公约执行。

3.做好计划生育家庭系列保险工作。我村委会完成“计划生育保险”，投保人数278人，保费3640元。

标准分（4分），自检分4分。

4.组织对“奖优免补”的奖励扶助对象资格开展评议。

标准分（2分），自检分2分。

我村委会每年的奖优免补申报工作都组织开展评议，并都有记录。

三、在这一年内没出现违法生育情况、没有非婚生育情况、没有出现7个月以上大月份引产情况。

以上自检、按年头计生责任书签订合同条块进行自检自查，请上级有关部门给予考评。

标准分（100分），自检分94分。

凤仪村委会

2011年9月28日

第二篇：人口与计划生育工作自检报告

凤仪村委会2011年人口与计划生

育工作自检报告

八街街道计生办：

2011，我村人口与计划生育工作在上级计生部门的关心和支持下，深入贯彻“十七届会议”及“三个代表”重要思想，认真学习贯彻落实《省条例》和《农业人口独生子女家庭奖励规定》和《昆明市流动人口计划生育管理办法》，坚持改革创新不断提升，以宣传教育综合服务，坚持以人为本的服务理念为主，取得了明显的成果，现将我村2011人口与计划生育工作做出自检自查报告：

（一）常驻人口符合政策生育率：

我村委会常住人口目前生育了6人、其中一孩5人、二孩生育1人、在这出生6人都符合政策生育相关政策，都按规定办理了各种相关证件。已达标100%。

标准分（10分），自检分10分。

（二）优选节育率：

我村委会己婚育龄妇女人数250人，三术人数236人，三术率达94.4%。

标准分（8分），自检分8分。

（三）落实长效避孕情况 ：

应落实长效避孕有9人、已落实9人，避孕及时率达100％。

标准分（8分），自检分8分。

（四）政策法规教育报刊杂志情况：

在一年内人口与计划生育政策法规的宣传教育4期及完成报刊杂志的征订工作、参力加五期教育培训4期、参加学习培14人，政策知晓率已达98%。

标准分（10分），自检分9分。

（五）干部培训文艺“五个一”情况：

人口和计划生育干部培训4次、宣传文艺6场，目前我村的计生文化林已定凤仪下村，正在创建中。

标准分（7分），自检分5分。

（六）召开例会报表信息情况：

我村委会以按时召开例会，在一年内以按时报送月报、信息报、新增人口报、季度报、统计分析材料，在每月25日前上报一篇信息、计生协会以上报信息12篇。

标准分（10分），自检分10分。

（七）“奖优免补”情况

1、按时报送养老生活补贴人员及享受人员相关材料。

2、按时报告奖学金、义务教育奖学金、参加新农合全额资助独生子女户、双女户人员报表。

标准分4分，自检分4分。

(八）流动人口情况：

认真贯彻落实安宁市委市政府《关于贯彻中共昆明市委昆明市人民政府关于强化流动人口计划生育现居地管理的意见》。

1.建立健全流动人口台帐，做好信息采集工作，加大宣传力度，宣传品入户率达98%；

标准分（5分），自检分5分。

2.流入的育龄妇女《流动人口婚育证明》持证率达60%，出具流出的育龄妇女《流动人口婚育证明》出具率达95%、查验率达100%。

标准分（5分），自检分3分。

3.流入流出已婚育龄妇女信息采集准确率达98%；

标准分（5分），自检分5分。

(九)办理生育证独生子女证情况：

认真贯彻落实按时限办理《生育证》、《流动人口婚育证明》、《独生子女父母光荣证》及各项

奖励制度资格确认准确：

1.生育服务证按程序发放，2011年生育一孩5人，二孩1人，已按程序发放，并做好登记记录。

2.《独生子女父母光荣证》按照程序申报发放。

3、流出人员婚育证明办理已完成。

标准分10分，自检分9分。

(十)享受“奖优免补”情况：

已按要求程序申报养老生活补助，义务教育奖学金、新农合参合人员、高中、中专、大学奖励申报工作。

标准分（3分），自检分3分。

(十一)开展优生促进情况：

人口和计划生育宣传品入户率 85 %；出生缺陷干预预防宣传培训20人；发放宣传品26人；宣传资料42份。

标准分（6分），自检分6 分。

(十二)计划生育协会工作：

1.已按时完成计划生育“三结合”帮扶工

作。

标准分（1分），自检分1分。

2.开展计划生育村村民自治工作的村委

会达100%。

标准分（2分），自检分2分。

我村委会2011年6月就村委会的实际情况订制了村民自治公约，现按自治公约执行。

3.做好计划生育家庭系列保险工作。

我村委会完成“计划生育保险”，投保人数278人，保费3640元。

标准分（4分），自检分4分。

4.组织对“奖优免补”的奖励扶助对象资格开展评议。

标准分（2分），自检分2分。

我村委会每年的奖优免补申报工作都组织开展评议，并都有记录。

三、在这一年内没出现违法生育情况、没有非婚生育情况、没有出现7个月以上大月份引产情况。

以上自检、按年头计生责任书签订合同条块进行自检自查，请上级有关部门给予考评。

标准分（100分），自检分94分。

凤仪村委会

2011年9月28日

第三篇：关于人口与计划生育工作的调研报告

关于人口与计划生育工作的调研报告

我镇计生办充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。

一、理顺关系，不断健全工作网络

计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生办就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们要求计生办充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。

二、创新机制，不断增强协会工作活力

计生服务站要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积

极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。

三、抓服务，促进提高。

在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生站坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。镇计生服务站通过形式多样的服务活动，作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。

四、突出服务，不断培育计生服务站的工作亮点

镇计生服务站坚持“凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务；二是深入开展面向群众的计划生育优质服务；三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。

五、关爱女孩，大力倡导婚育新风

镇党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，镇计生服务站工作人员认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。镇计生服务站工作人员利用学校为宣传阵地，宣讲婚

育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风。各村也纷纷制定“关爱女孩”的村规民约，通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求我镇计生服务站必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我镇人口与计划生育工作的新局面。

第四篇：关于当前人口与计划生育工作调研报告

关于当前人口与计划生育工作调研报告

今年以来，我区各级党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生办干部；加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善了区、乡计划生育服务网络体系；加强计划生育宣传教育，促使群众转变多子多福的婚育观念，基本杜绝了多胎现象，干部

群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。然而，随着人口与计划生育工作的深入发展，我区人口与计划生育工作面临很多困难和问题。为找准问题，寻求解决问题的办法，我委组织了４个调研组，本着实事求是的原则，深入全区5个乡镇进行调研，通过召开区、乡、村计生干部和育龄群众座谈会，与乡镇主要领导、分管领导交流、查阅相关资料，发现存在以下几个方面的突出问题：

一、执行生育政策不到位，计划外生育面临反弹

据调查，全区计划生育率仅为85.7%，低于90%的目标值4.3个百分点，实际数值可能比这更低。分析原因：一是计划生育“七不准”和依法行政给各级党政部门和计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环孕检的对象不落实节育措施的对象和不交纳社会抚养费的对象，既不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。座谈中，许多计生干部坦言“不是我们无能干，而是不能干（因为没有强制措施）；不是我们干不好，而是无法干好（因为要依法行政）；不是我们不想干，而是怕干（因为怕承担责任）”。由于法律法规要求计生干部依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，抢生现象严重，许多生育一男孩的对象，小孩都7多岁，还要超生，不少二女结扎户想方设法采取复通，再生一胎。二是流动人口管理失控。由于经济的发展，有不少年轻人外出打工，而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》，致使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明；再则，我区流入人口约15万，80%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流入人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给流入人口管理造成很大困难。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的20%以上。三是环孕检率低，全区环孕检率在85%左右，低于90的目标值5个百分点，由于对育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施，只能靠计生干部上门做工作，凭群众的自觉性参加环孕检，所以环孕检率难以提高；对外出打工人员，不得强求其返回户籍所在地做环孕检，她们在外地寄回的环孕检证明有些是假的。

二、出生婴儿性别比仍然居高不下

据调查，全区出生婴儿性别比为113：100，超出正常值（103-107：100）6个点。分析原因：一是群众生育男孩的意愿仍然强烈；二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；三是缺乏有效的打击力度，一方面非法性别鉴定人员行动诡秘，给侦破工作带来困难；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上看，区级比乡级好，乡镇一级公安、卫生部门不予配合，单凭计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空语。

三、社会抚养费征收率低

据调查，2002-2007年全区历年社会抚养费征收率仅为32.6%,与80%的目标值相差47.4个百分点。究其原因：一是计划外生育对象外逃现象严重；二是调查取证难，由于第五次人口普查规定已作象征性处理的不作追究，许多计划外对象，暂时不给小孩上户口，等到第六次人口普查再上户口，计生部门很难取到计划外生育的证据。三是非诉执行成本高，时间长，收效慢，许多乡镇反映，虽然法院非诉执行起了一定的震慑作用，但成本高，按照法律程序时间长，加上法院人力有限，见效慢。四是由于征收标准高，很多对象与计生办谈条件，交二三千元就了结，超过这个标准，分文不交，就是搞非诉执行，让他们坐牢也分文不交，法院也无可奈何。五是《人口与计划生育法》、《行政诉讼法》等相关法律法规颁布实施后，基层干部求稳怕乱，害怕自己犯错误，缺乏应有的工作力度。

四、基层计生队伍不稳定

据调查，乡镇计生工作人员任务重、压力大，工作环境差、待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变，从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，省下达的考核指标大多脱离工作实际，面对过多过滥的考核指标，乡镇计生干部疲于应付。出于“七不准”和依法行政的要求，上级业务部门提出了更高的要求，没有搞好工作要挨批评，稳定出了问题又要追究责任，在双重标准的要求下，他们基于处于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头

受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，这样的比例有80%以上。村级计生专干由于是海选干部，考虑自己的选票，只迎合村民个人利益，根本不配合政府做工作，造成“村梗阻”，许多地方只能是乡镇计生干部越俎代疱，难以做好工作。

针对上述存在的问题，建议从以下几方面加大力度：

一、加强领导，认真落实党政领

导亲自抓负总责制度。将计划生育工作真正纳入党政领导政绩考核内容之一，实行领导任期目标考核、责任跟踪追究，切实发挥计划生育工作“一票否决”、“黄牌警告”的作用，促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”，具体抓落实。

二、加大计划生育人均事业经费投入。要求各乡镇按规定的标准落实财政预算，明确计划生育人均经费不含人头经费、社会抚养费和财政转移支付计划生育经费。建议区人大、财政、计生等部门联合组成督查组，对乡镇经费投入情况进行定期督查，形成督查通报，监督乡镇落实人均计划生育经费投入。各乡镇要将财政转移支付计生经费统一划拨到区人口计生委帐户，由区人口计生委统一管理，防止乡镇克扣挪作他用。由区财政局、区审计局、区监察局、区人口计生委联合制定人口计划生育经费依法管理的有关规定，对乡镇挤占、挪用计生经费和社会抚养费的，要视情节予以党纪、政纪处分。对投入不到位的予以通报批评，限期整改。

三、加强计生干部队伍建设。一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实每月一定金额的计生岗位津贴；对一类乡镇的计生干部要增发每月一定金额的计生奖励津贴；对连续两年获得一类乡镇的计生分管领导和计生办主任要予以提拔重用。同时，对连续两年排名后三位的乡镇分管领导和计生办主任实行末位淘汰，真正体现有奖有罚，奖罚分明，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议全区统一招聘有相应资质的技术人员充实到乡镇服务所，编制统一放在区、乡计生服务站所，工资上浮一级，上浮的工资固定下来，用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。三是村级计生专干不参与海选，由乡镇计生办定期考核聘用，享受村级副主任待遇，工资由乡镇计生办统一发放。

四、全面推行村民自治，以村为单位制定村规民约，对不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、环孕检、外出流动人员不办理婚育证明的人员议定处罚条款，由乡人民政府、乡计生办督促、指导依村规民约章程处罚。从而制约不遵守、不服务从乡村计划生育管理和服务的行为。

五、开展一次集体性“清查清理”活动。通过清查清理，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育政策、技术政策和处罚措施，消灭计划生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全区计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步走上经常化、制度化、规范化管理轨道，坚决防止滑坡和反弹，为确保完成人口控制计划夯实基础。活动中，要把整治性别比作为一项重要内容，坚决落实已出台的相关措施，严厉打击非法胎儿性别鉴定。同时，尽快召开全区全年人口形势分析会，客观分析形势，明确明年工作重点。

第五篇：办事处人口与计划生育工作调研报告

计划生育政策是我国的一项基本国策，近年来，由于办事处高度重视，全办事处计划生育工作在上级领导和各有关部门的共同努力下，筑牢了基层计生工作网底、加强了计生工作的综合治理，使得全办事处各项计生工作抓得紧，抓得实，有成效，形成了一系列行之有效的管理制度，维护了社会和谐稳定，取得了良好效果。

一、我办事处计生工作现状

基本情况：全办事处育龄妇女总数为3456人，其中零孩育龄妇女170人，一孩育龄妇女1578人，二孩及以上育龄妇女1708人。2012年出生总人口165人，其中一孩121人，二孩44人。

主要工作：

1、深入贯彻落实上级文件精神，人口计生管理机制不断创新。

一是党政领导重视，狠抓责任措施的落实。办事处始终把计划生育工作摆到重要议事日程，坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，多次召开党政联席会议，研究计生工作，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。认真落实人口与计划生育目标管理任务书，与各村签订责任状，做到任务、目标明确，层层分解，责任到人。二是加大经费的投入，确保计生工作的顺利开展。三是加强部门协调配合，综合治理的管理机制。办事处党委政府根据人口计生工作新形势新任务的要求，及时调整了办事处人口计生工作领导小组及成员单位，定期组织召开相关部门领导协调会议，研究人口和计划生育工作存在的问题，发现问题及时解决，增强了各相关单位、部门抓好人口与计划生育工作的自觉性。

2、以宣传为先导，人口计生宣传机制逐步建立。

近年来，我办事处的人口宣传工作坚持“以人为本、部门联动、群众参与、载体多元、保障有力、创新发展”的宣传教育机制。一是不断巩固婚育新风进万家活动成果，每年定期组织全办事处各村、社区开展了丰富多彩的宣传教育活动。二是宣传品和广播电视栏目进村入户工作全面铺开。通过政府采购和多方筹措的方式，使办事处村、中心户宣传品的覆盖面达到100%、50%;全办事处7个村都有农家书屋，藏书达到1200册。三是利用文化共享工程，大力宣传计生典型。57个中心户现有三分之二都配有机顶盒，老百姓坐在家中就能收到想看的电视栏目，极大丰富了广大群众的业余文化生活。四是大力开展了出生人口性别比偏高综合治理和“关爱女孩行动”。办事处把这项工作列入重要的议事日程，建立和完善了B超使用管理等各项制度，及时准确掌握妇女孕情;成立了由公检法和计生、卫生、工商、药品、民政等部门成立的专项治理工作小组，开展专项整治活动，坚决查处“两非”案件，整治出生人口性别比偏高问题;办事处计生办利用宣传标语、宣传版画开展宣传一条街活动，引导广大群众树立“生男生女都一样，女儿也是传宗人”的科学文明生育观。通过采取一系列措施，近年来，我办事处人口出生性别比逐步趋于正常。

3、坚持利益导向机制，确保计生家庭的民生有所改善。

一是全面落实各项计划生育优惠、奖励、扶助和社会保障的政策和规定。目前，全办事处有1361人得到计生各项奖励扶助，资金按直通车形式全部发放到位。二是以“甘露计划”为重点，全面推动“生育关怀行动”，2010年建立了5000元的“生育关怀公益基金”，对结扎并发症对象、贫困女孩等计划生育特困家庭，在生产、生活方面给予支持帮助。

4、转变工作作风，优质服务水平不断提升。

办事处中心服务所及各村计生干部转变工作作风，发扬不怕苦、不怕累连续作战的精神，经常深入到村、组，免费为育龄群众开展“三情”普查、优生优育宣传教育、出生缺陷一级预防、避孕药具发放等一系列优质服务活动，进一步增强了群众的计划生育、生殖保健意识，密切了党群、干群关系，提高了出生人口素质。

5、以人为本，依法管理工作机制建设有新起色。

计生部门严格执行国家政策及《河南省计划生育条例》，进一步规范生育服务证办理、再生育审批、社会抚养费征收等行政执法程序和行为，坚决实施计划生育行政执法责任制和行政执法过错责任追究制，建立健全群众举报奖励制度、维权投诉制度和行政复议制度。大力推行阳光计生行动，全办事处7个村分别制作了12356阳光计生公示板，增加了工作透明度，树立了计生干部形象。

二、当前影响我办事处人口和计划生育工作的主要问题

近几年来通过转变工作方式方法，创新工作机制，全办事处人口计生工作虽然取得了较好的成绩。但仍然有一些丞待解决的问题：一是生育观念还比较落后，落后的生育意愿与国家的政策还有较大的差距，个别人超生有所抬头;二是一些单位领导同志片面认为，人口与计划生育工作是人口计生部门的事，搞好与否和自己关系不大，相关部门统筹解决人口问题的意识还不强，稳定低生育水平的任务仍然十分艰巨。三是生育指标办理程序与老百姓的实际要求不适应，如：男女双方是外省市的，办理生育指标要往返好几次，造成部分老百姓不理解，反响强烈。四基层人口计生干部的待遇偏低，队伍不稳定。成为影响人口计生工作和社会和谐稳定的隐患。

三、对进一步改进我办事处人口和计划生育工作应采取对策

1、坚决执行国家现行生育政策及对《省条例》进行部分修改。建议上级相关部门对老百姓的生育意愿开展深入调研，在保证现行的国家生育政策不变的情况下，对《河南省人口与计划生育条例》中的部分要进行修改，比如：农村户口一满一汉的是否可以生二胎、适当提高独生子女保健费标准的规定等;政府及有关部门在制定和落实普惠政策时把计划生育家庭作为优先条件，做到政策兼容，优先优惠农村独生子女和双女户家庭，在普惠的基础上提高待遇标准，强化计划生育利益导向机制;对违法生育家庭按照规定足额缴纳社会抚养费，真正体现有法必依，违法必究，用国家法规、政策引导人们自觉实行计划生育。

2、强化部门联动抓落实。政府要定期组织公安、工商、民政、教育、卫生、共青团、妇联等部门参与计生工作，通力协作，深入开展打击“两非”专项整治行动，严厉打击和查处非医学需要的胎儿性别鉴定、选择性别的人工终止妊娠、溺弃女婴、虐待妇女等导致出生人口性别比失衡的违法犯罪行为，进一步落实“政府主导、部门联动”的人口计生综合治理机制，形成统筹解决人口问题的合力。

3、加强依法行政，简化工作程序。在严格审批生育指标的同时，上级相关部门应出台相应的办法，简化办理程序。如办理生育指标是否能够全国统一，在外省办理的，在本地不再重复办理，以减轻老百姓负担。

4、加强计生干部队伍建设。一是提高计生干部待遇，稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实每月计生岗位津贴;对连续两年获得先进乡办事处的计生分管领导和计生办主任要予以奖励。同时，对连续两年排名后一位的乡办事处分管领导和计生办主任实行末位淘汰，真正体现有奖有罚，奖罚分明，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议全市统一招聘有相应资质的技术人员充实到乡办事处服务所，享受全额拨款事业的工资待遇，用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。三是村级计生专干不参与海选，由乡办事处计生办定期考核聘用，享受村级副主任待遇。

5、定期组织开展集中清理活动。通过定期清理，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育政策、技术政策和处罚措施，消灭计划生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握全办事处计划生育工作底细，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作逐步走上经常化、制度化、规范化管理轨道，坚决防止滑坡和反弹，为确保完成人口控制计划夯实基础。要把整治性别比作为一项重要内容，坚决落实已出台的相关措施，严厉打击非法胎儿性别鉴定。