“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动方案

第一篇：“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动方案

合肥市医药卫生系统“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口”活动方案

为深入贯彻中央省市有关作风建设要求，进一步加强全市医药卫生系统服务窗口作风效能建设，结合“群众路线教育”主题实践活动及我市医药卫生系统工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕服务合肥“大湖名城、创新高地”建设这一总体目标，坚持以人为本、执政为民，始终以群众满意为标准，完善医药卫生服务网络，创新服务方式，深化政务公开，规范服务流程，强化内部管理，转变工作作风，优化服务职能，着力解决服务窗口的突出问题，全面提升服务质量和效率，努力把我市医药卫生工作打造成全市服务环境最优的行业之一。

二、活动范围

局机关，市属各单位。

三、活动目标和内容

（一）服务网络进一步健全。认真贯彻省市有关行政审批相关规定，切实落实“三好一满意”活动内容，严格执行“纠正医药卫生方面损害群众利益行为查处医药购销和办医行医中的不正之风专项行动”要求，要坚持以便民利民为宗旨，加大工作保

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障，加强统筹协调，视实际情况合并建立联合窗口，建立“上下联动、横向互动”的服务网络。

（二）服务内容进一步公开。按照公开为原则、不公开为例外的要求，及时、准确、全面公开服务事项的主体、依据、条件、程序、时限、结果、收费依据、收费标准和监督投诉渠道，设置专门的信息公开查阅场所，切实保障群众知情权、监督权。

（三）服务程序进一步规范。积极推进微观环节改革，优化和规范服务流程，进一步压缩环节、精简材料，最大限度方便群众。严格执行“首诊负责”、“首问负责”、“一次性告知”等各项相关制度，以钢性制度和有力措施保障服务效能提高。

（四）服务方式进一步创新。要结合服务事项实际情况，进一步改进服务方式，千方百计满足群众的各类服务需求。结合实际需求，建立预约服务、延时服务制度，根据业务需要提供上门服务。建立网上服务机制，利用网络平台及时提供服务事项网上咨询和网上预审。建立服务窗口群众满意度评议制度，通过制作“服务满意度”群众评议卡、设立评议箱，设置电子评价器、实行网上评议等方式接受群众评议。

（五）服务形象进一步提升。进一步巩固扩大服务窗口创先争优活动成果，通过形式多样的教育培训、岗位练兵、典型示范等方式，促使服务窗口和工作人员牢固树立为民服务的宗旨意识，提升服务群众的能力。积极倡导阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，严禁办事拖拉、扯皮，严禁故意刁难，严禁服 —2—

务态度生冷，严禁工作期间从事与工作无关事项，严禁吃拿卡要，切实杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，真正把服务对象当亲人，用实际行动“擦亮”窗口形象。

（六）内部管理进一步完善。要认真完善内部管理机制，加强内部协作，强化内部监管，形成分工科学、运转流畅、管理有序的内部管理体系。规范服务窗口经营性收费行为，坚决杜绝“高收费”、“乱收费”现象；完善并严格执行“AB岗制度”，坚决杜绝故意不开放全部服务窗口，人为制造紧张等现象；加强审批权限监管，坚决杜绝窗口工作人员与中介服务组织“相互串通”，搞违规审批等现象。优化服务窗口环境，做到基本服务设施和用品齐全，环境卫生整洁，营造舒心、宽松的办事环境。建立完善内部考核、通报、奖惩等工作机制，真正做到奖优罚劣，在内部营造积极向上的工作氛围。

四、活动时间和步骤

（一）学习动员阶段（2013年12月31日-2014年元月30日）

各单位要按照本通知要求，结合实际，制定具体的实施方案，就本单位开展此次活动及时作出部署。要组织窗口部门相关人员深入学习中央省市有关窗口服务和作风建设系列文件及各级领导讲话精神，切实统一思想、提高认识。

（二）组织实施阶段（2014年元月31日-2014年2月28日）各单位要全面开展窗口部门服务质量的督查，深入征求服

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务对象意见，认真对照此次活动要求，深刻剖析和查摆服务窗口建设存在的问题，从群众不满意的地方改起、从自身薄弱的环节抓起，需要规范管理的抓紧规范，需要改进服务的抓紧改进，需要加强培训的抓紧培训，需要建章立制的抓紧建立完善相关制度，以迅速务实的举措确保活动深入开展。

（三）总结验收阶段（2014年3月）

为贯彻中央省市有关作风建设的要求，此次活动不集中验收，主要以暗访的方式，对服务窗口开展活动情况进行检查验收。对因工作落实不力，导致本次活动开展不力，造成验收不通过或出现严重效能建设问题的，将严肃追究相关领导的领导责任。同时，各单位要及时总结活动成果，注重分析活动中查摆和整改问题的深层次原因，有针对性地完善各类机制体制。

五、保障措施和要求

（一）加强组织领导。各单位要高度重视窗口服务的效能建设，充分利用此次活动机会，真正下大决心、下大功夫，切实抓好本单位服务窗口的效能建设，以实际行动取信于民。各单位负责人对服务窗口效能建设要负总责，分管领导要亲自抓督促、抓协调、抓落实，切实做到服务事项内容、流程等全公开，各项制度落实到位，确保此次活动部署真正落到实处。要大力支持服务窗口建设，定期听取服务窗口建设情况汇报，帮助解决重大问题，强化经费、人员等方面的保障。

（二）加强宣传引导。要充分发挥报刊、广播、电视、网络 —4—

等作用，大力宣传推广效能建设的好经验好做法好典型，引导窗口服务人员对照先进找差距、学习典型促行动、立足岗位创佳绩，形成比学赶超“争创群众满意窗口”的良好氛围。要及时通报效能建设违纪案件，充分发挥警示教育作用，形成守土有责、守土尽责的正确导向和正面预期。

（三）加强监督问责。各单位要积极发挥人大代表、政协委员、政风行风监督员的监督作用，完善服务对象评价考核制度，形成强有力的作风效能建设“倒逼机制”。高度重视群众监督和舆论监督工作，对服务对象举报和新闻媒体曝光事件，要坚持及时核实，快速查处，严肃责任追究。各单位纪检监察机关要切实履行检查督查责任，加大暗访频率，保持监督检查的常态化。认真落实责任追究制度，对违反相关规定的行为，要坚决发现一起，查处一起，以铁的纪律维护制度的刚性约束力。

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合肥市卫生局（市食品药品监督管理局）“加强服务窗口效能建设、争创群众满意服务窗口” 活动领导小组名单

组 长：张晓庆 合肥市卫生局（药监局）局长 副组长：雷江波 合肥市卫生局（药监局）副局长

雷 鸣 合肥市卫生局（药监局）副局长 浦晓辉 合肥市卫生局（药监局）纪委书记

成 员：孙礼友 副调研员、办公室主任

陈富强 办公室主任 赵广建 监察室主任 张仁杰 宣传处处长 孙 勃 业务受理处处长

杨小兵 医疗器械处处长、窗口首席代表

领导小组下设办公室，雷江波、雷鸣同志兼任办公室主任，孙礼友、陈富强、赵广建、孙勃、杨小兵同志兼任办公室副主任。

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第二篇：争创群众满意服务窗口主题实践活动情况汇报

争创“群众满意的窗口服务单位”活动情况汇报

今年以来，我们以打造“一流的农林团队、一流的农林形象、一流的农林业绩”为目标，坚持“在创先争优中比业绩，在同步发展中争一流”的导向，提出了要在农民培训、水产渔政、高效农业、畜牧兽医、绿化造林等方面“比位次、比业绩、比贡献”，努力争创省级先进。省农委部署开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动以后，我们立即行动起来，成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长、相关单位和科室为成员的工作领导小组，制定、下发了活动实施意见，建立了督查、推进机制，结合每月工作重点，加大各项工作推进力度。

1、认真抓好各项政策、规定的落实。认真落实有关强

农惠农政策，不该收的费用一律不收，应该发的补贴足额到户，切实保障农民利益。实行服务承诺公示，结合各自工作特点和岗位职责，开展承诺践诺，致力“创先争优”，把该做的事做好、能做的事做实，以优质高效的工作和服务，赢得广大农民的满意。

2、强化技术指导和培训。大力推广、普及高产高效技

术，积极引导农民选择大棚育秧、集中育秧、机插机收等高产稳产稻作方式。着力提高万亩示范片生产水平，做好测产验收工作，2011年世业镇高产创建万亩片小麦亩产600余公

斤，位居全省前列。开展送科技下乡活动，组织动物疫病防治、兽药质量规范管理、农业保险、农村土地承包经营权登记试点等各类培训。

3、狠抓机关作风，提高工作效能。修订、完善机关日

常管理制度，坚持每日两次考勤，月底上墙公示，对考勤较差的，进行个别谈话；实行“全员考评制”，对机关工作人员进行分类考评，及时了解、掌握大家的工作情况，鼓励先进、鞭策后进；深入开展社会监督，专门聘请10位由人大、纪检以及社会各界人士组成的监督员，加强交流与监督，主动听取社会各界的意见、建议。

4、盯住热点敏感问题，抓好矛盾化解工作。高度重视

群众投诉、举报和媒体监督报道，对所反映的问题，件件有答复、事事有结果，每次都立即派人调查、核实，及时做好沟通解释和善后处理工作，第一时间把矛盾化解在基层。上半年，我们共处置涉及农产品质量安全、畜禽粪污治理、疑似动物疫情、土地承包经营、农作物受害等热点敏感问题20余起，做到了“给群众一个交待，换社会一份信任”。

今后，我们将以开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动为抓手，进一步建立健全工作机制和考评体系，在服务三农上出实招，在提高效能上下功夫，切实推动全系统各项工作大发展、上台阶。2011、06、19

第三篇：争创“群众满意的窗口服务单位”活动小结

争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践

活动阶段性小结

******劳动保险处

争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动开展以来，我处认真贯彻落实各级会议精神，时刻以群众满意为目标，充分发挥党组织和党员的模范带头作用，改进工作作风、提升服务效能、树立先进形象，在单位全体工作人员中形成了学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气，切实让人民群众得到了实惠，真正将创先争优活动打造成了群众满意工程，现将开展活动以来所取得的成绩和存在的不足总结如下：

一、具体做法和所取得的成绩

（一）加强学习，提升素质。

开展争创活动以来，我处更加注重学习，提升单位职工的政治思想和业务水平。一是学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，从思想上深入认识创建“群众满意的窗口服务单位”的重要性；二是组织学习《劳动合同法》、《社会保险法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《公务员法》等一系列法规政策，强化职工依法行政的能力。

（二）围绕中心，优化服务。

（1）开展“三公开”服务活动。在窗口单位和服务行业创先争优活动中，坚持以群众是否满意为出发点和落脚点，根据各人岗位特点，围绕满足群众的愿望和要求，组织党员开展公开服务活动，全面推进争创活动。

一是公开相关的规章制度、办理程序和标准等，保证窗口服务工作做到“工作零误差、程序零障碍、服务零距离、结果零投诉”。二是公开工作人员的每日去向，设立工作人员去向告示牌，同时加强工作人员间的组织调配，保证每个岗位的工作正常有序进行。三是公开工作人员的身份，实行挂牌、持证上岗，便于监督，从而进一步提升单位的整体形像。

（2）加强工作人员素质培训。通过“练成多面手、争做明白人”等一岗多能学习培训活动，在全处深入开展“业务标兵”活动，加强业务知识、政策法规和工作技能学习，提高服务效率，提升服务质量，正确引导窗口单位竖立创新服务理念，在全处形成了争当群众满意服务窗口的良好氛围。

（3）树立“经办即服务”理念。优化服务环境，提高服务水准，坚持以真心、诚心、热心服务基层、服务群众，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等损害党群关系的现象。

（4）创新服务方式。争创活动开展以来，我处积极推行一站式服务，认真履行首问负责制工作原则，进一步强化组织、协调、管理、监督和服务职能，以机制创新促进效率提升。同时积极推进“三服务”活动，一是便民式服务。坚持“简化办事程序、提高办事效率”的原则，切实为人民群众提供便捷的服务。二是亲情式服务。全县各窗口单位和服务行业广泛开展“微笑服务行动”，推行“微笑服务”制。三是互动式服务。各窗口单位和服务行业通过问卷调查、发放征求意见卡、设置意见箱、建议簿、等形式，倾听服务对象心声，广开言路，集思广益，促进服务质量提升。

（5）完善目标责任制。进一步强化责任意识，高度重视，认真研究，精心部署，充分发挥各自岗位的职能作用，加强日常目标的监督考核，为考核做好准备，并以此做为推进本次争创活动的又一大动力。

（6）加强群众监督。以“四治四提升”活动为载体，组织开展群众满意度测评，同时通过设立投诉窗口、公开投诉电话等方式，鼓励和引导人民群众参与创建“群众满意的窗口服务单位”，从而提高群众的监督职能，更加促进争创活动的深入开展。

二、存在的不足及今后的努力方向

通过一系列活动和措施，我处的争创活动取得了明显的成效，得到了群众的充分肯定，但在取得这些成绩的同时也存在着一定的不足，一些活动的开展还不够深入，程序也不够完善，在今后的争创活动中将着重于以下几个方面的努力：

1、进一步加强学习型队伍的建设，进一步提升单位工作人员的整体素质，提高广大干部职工服务群众的自觉性和自豪感。

2、继续完善群众监督职能，带动群众参与争创活动的积极性和责任感。

3、进一步完善服务竞争机制，细化竞争细节，进一步提升工作人员参与服务竞争的积极性。

4、通过自选自评、群众测评、领导点评等方式，开展评选服务明星活动，推进优质化管理。

5、积极开展企业退休人员免费体检活动。认真组织好第二轮免费体检活动，完善工作流程，细化各个环节，同时做好参与体检人员的安全性防护工作。通过本次活动的开展进一步提升窗口服务单位的整体形像，从而进一步促进争创活动的深入开展，促进和谐社会建设的稳定有序进行。

第四篇：关于争创群众满意的窗口服务单位的通知

关于在全省各级工商行政管理机关和基层 工商所（分局）公开争创 “群众满意 的窗口服务单位”服务承诺的通知

省各直属工商行政管理局：

根据江苏省委创先争优活动领导小组办公室《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》和省局《关于在全省工商系统开展“党徽耀红盾”系列活动争创 “群众满意的窗口服务单位”的实施方案》要求，全省各级工商行政管理机关和基层工商所（分局）要向社会公众公开服务承诺。现将有关事项通知如下：

一、公示范围

全省各级工商行政管理机关，全系统各基层工商所（分局）。

二、公示内容

《江苏省工商行政管理系统争创 “群众满意的窗口服务单位”服务承诺》（具体内容见附件）

三、公示要求

全省各级工商行政管理机关和各基层工商所（分局）要按照省局规定的统一公示内容，结合实际采取多种形式，向服务对象和社会公众公示服务承诺。

附件：《江苏省工商行政管理系统争创 “群众满意的窗口服务单位”服务承诺》

江苏省工商系统创先争优活动领导小组办公室

二〇一一年二月十四日

第五篇：求真务实服务民生争创一流群众满意窗口

求真务实 服务民生 争创一流群众满意窗口

-——**市信访局接访处先进事迹

2012年，我市信访工作以做好各级“两会”、省市党代会和党的十八大期间信访维稳工作为中心任务，深入开展领导下访、定期接访、包案调处、积案化解等活动，着力抓基层打基础、抓初访控增量、化积案减存量，有效促进了信访形势的进一步好转，市信访工作省目标管理考核为优秀，7个县（市、区）考核也全部为优秀，市信访局荣获省党的十八大期间信访工作先进集体。2013年，市信访局以党的十八大精神为指导，“围绕改革抓信访，抓好信访促发展”，坚持用群众工作统揽信访工作，探索信访工作规律，创新信访体制机制，推进信访工作制度化、规范化、法制化建设，努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标，本着“上为党分忧，下为百姓解难”的理念，坚持“群众信访无小事”的工作原则，深入学习贯彻党的十八大精神，时刻牢记职责和使命，按照接访科提出的“沟通零距离，真诚解民忧”的承诺，认真践行职责，不断创新工作机制，以高度负责的精神做好信访接待工作。

一、强调服务民生，全面提高接访工作水平

接访处，按照2013信访工作目标提出的“一提高、两杜绝、三下降”的信访工作目标，紧紧围绕“两会”、的顺利召开为重点，积极开展领导干部接访下访、积案化解、“三无”、“三化”创建、建设活动。上半年，信访局接访科共接待群众来访XXX批次1XXX人次，同比去年分别上升42.7%和人次84.9%。面对复杂的信访形势，接访处不断转变工作思路，创新工作方法，积极完善课题调研、快速联动等制度。进一步整合机关部门的力量，开展联合接访工作。整合各区县信访力量，健全联动接访；整合全局内部力量，真正形成齐抓共管的大信访工作格局，提高信访秩序有序性，提高重复信访的终结率。有效遏制个体访向异常访转变，少数访向集体访转变。进一步营造合作共事的氛围；加强接访工作效能建设，提高息访率，降低重访率。

二、注重化解稳控，确保重点敏感时期不发生越级上访

今年以来，接访处切实加强基层基础和信息预警，抓好源头管控，把矛盾化解在初始、解决在基层。以开展信访“三无”县（市、区）创建活动（无赴京集体上访和非正常上访、无去省集体上访、无中央和省挂牌交办或未办结信访结案）为抓手，彻底扭转了“重稳控、轻化解”的认识和做法。深入开展信访矛盾大排查。定期开展矛盾纠纷大排查，努力做到“五个抓”： 抓排查，预防矛盾；抓预警，发现矛盾；抓疏导，缓解矛盾；抓化解，减少矛盾；抓结果，解决矛盾。坚持抓小抓先抓早，做到纵查到底、横查到边，不漏一地、不漏一案、不漏一人。

今年初召开全市信访工作会议，市委、市政府主要领导与各地党政主要负责人和30家市级机关部门（单位）签订信访工作目标管理责任书。各地、各部门对责任书进行细化和分解，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。按照“事事有回音，件件有着落”的要求，对初信办理情况实行月月清考核，对初次到市上访事项实行交办和考核。2013年1-8月，市、县（市、区）两级信访部门共办理群众信访事项9811件（批）次，同比减少8.2％。全市初信初访一次性办理率达到100%、办结率80%。

做好“四个时间节点”的信访维稳工作，实现了全国、全省“两会”、省第十三次党代会和党的十八届三中全会期间全市的信访稳定。十八届三中全会期间，3个县（市、区）“零进京”、6个县（市、区）“零登记”，实现赴京上访总量少、应急处置快、劝返接回有序的工作目标。

三、开展争创一流，争做解民忧、化民怨最美信访干部

今年以来，我局牢固树立人民至上思想，切实加强信访干部队伍建设。深入贯彻党的十八大精神，坚持以人为本，带着感情去做工作，理解、相信、善待、关爱上访群众，开展“践行‘勤善和美’价值观，争做解民忧、化民怨最美信访干部”主题教育，实践好勤奋、友善、公正、包容的**信访精神，传递正能量，形成正面示范效应。切实维护好群众的合法权益。以“群众满意”为标准，加强信访机关规范化建设，着力加快信访信息系统建设，积极探索并形成解民忧、化民怨长效机制，努力打造“工作一流、群众满意”的为民服务窗口。上半年，在全市信访系统组织开展“践行‘勤善和美’价值观，争做解民忧、化民怨最美信访干部”主题教育实践活动。通过活动深化全市信访干部对当代**人“勤善和美”核心价值观的认识，充分发挥核心价值观在信访工作中的导向作用，不断提升信访干部心系群众、为民解忧、化解民怨的信访理念，积极营造争做解民忧、化民怨的最美信访干部的浓厚氛围，倡导好声音，传递正能量，切实把群众意愿反映好、把群众情绪疏导好、把群众权益维护好、把群众诉求解决好。一是通过践行核心价值促信访。建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、关爱群众、勇于担当的信访干部队伍；二是通过走访群众暖民心，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层；三是通过化解积案解民愁，化解矛盾纠纷，切实减少信访存量；四是通过深入调研促化解。为党委政府决策当好参谋，促进信访问题的的解决。

四、提升能力素质，进一步加强信访干部队伍工作水平

今年以来，市信访局接访处围绕全市工作大局，突出重点，以高昂的斗志，扎实工作，认真履行职责做好各项工作。根据《XXXXXX》通知要求，推动各区，县组织各级、各部门信访员、信访工作人员开展信访培训工作，进一步提高基层信访工作者的办事效率和办事能力。对于市转办、交办的来访件，要求严格按规定办理并及时录入信访办理系统。按照《来访事项办理四步法》、《关于进一步规范信访事项办理工作程序及相关文书格式的意见（试行）》要求进行办理。明确工作任务和职责分工，全体接访人员实行亮证上岗，公布接访电话，进一步提升办事效率，减少重复来访，确保社会稳定。