第一篇:审计局预防职务犯罪工作汇报
盐湖区审计局
开展预防职务犯罪工作情况汇报
为加强廉政建设,深入宣传和监督《山西省预防职务犯罪工作条例》(以下简称《条例》)的贯彻实施,扎实推进全区预防职务犯罪工作开展,近两年来,我们盐湖区审计局在区委、区政府的正确领导和区人大的监督支持下,紧密结合审计工作实际,积极联络区人大法工委、区检察院、区监察局等部门联手合作,强力推进预防职务犯罪工作,强力推进《条例》的宣传和实施,取得了一定成效。
一、加强组织领导,健全协调机制,加大《条例》宣传贯彻与监督的力度
《条例》颁布实施两年来,为切实推进《条例》的学习贯彻,加强预防腐败和廉政建设责任制的落实,我们首先成立了局长任组长,纪检组长任副组长,班子成员和室主任为成员的领导机构,制定了方案措施,进行了思想动员,坚持把宣传贯彻《条例》纳入到审计工作当中,以审说法,以审学法,以审教育,警钟长鸣,促使学习贯彻《条例》的思想意识普遍增强;其次,与区人大法工委、区检察院、区监察局等执法监督部门建立了协调监督机制,定期不定期召开联席会议,研究重大事项,加强联系沟通,及时交流情况,形成监督合力,使《条例》的宣传实施工作得以落实和贯彻。
其他单位的主要负责人进行经济责任审计,并要开展财经法制宣传和教育,指导、监督内部审计工作,针对职务犯罪隐患提出预防对策和审计建议。基于此,审计工作中,我们坚持了“围绕中心,突出重点,依法审计,客观公正”的原则。自2007年以来,共完成112个审计项目,审计了158个单位。查处违规违纪金额13708万元,管理不规范金额33573万元,追缴上缴财政12253万元(其中罚没款35.5万元),移送执纪执法部门处理2案4人。有效地防止了财政资金和国有资产的流失和浪费,为我区经济社会发展营造了一个良好的环境。
2、通过开展审计调查,规范财政资金使用行为 审计工作实践中,我们注意抓重点突难点,不断深化财政预算执行情况审计和专项资金审计,确保财政资金使用效益和规范财政资金使用行为。按照财政资金分配走向和“审计跟着资金走”的工作思路,在对财政、地税就地审计的同时,有重点地延伸到其他行政事业单位以及二级单位。在充分肯定成绩的同时,综合审计出的问题类型,针对性地提出了51个问题和6个方面的整改意见和建议。在审计调查中,我们采取“查、问、看”的形式,围绕“拨、收、管、用”四个环节,先后对区级政府债务、全区土地开发整理、排污费征收使用、新农合资金的管理使用以及劳动和社会保障等22个方面涉及35个部门单位的专项资金进行了审计调查。发现了54个问题,查处违规违纪金额5036.5万元,追回社保利息13万元,从19个
进行了就地审计;对抗震救灾捐赠资金进行了跟踪审计;对涉及全区20个乡镇200多个村庄从1995年至2005年形成的“普九”债务进行了长达8个月的认定审计,理清了教育口的历史债务;对解州等五个农村信用社2006年至2007年度资产、负债、损益情况进行了就地审计;配合纪检监察机关完成了案件查处等。每个项目的审计,都坚持了认真细致,高度负责,客观公正,严格依法,全面履行了审计监督的神圣职责。
三、完善制度建设,强化内部约束,增强干部职工学习宣传贯彻《条例》的高度责任感和自觉性
在推进预防职务犯罪工作中,我们不仅把学习宣传贯彻《条例》同依法审计紧密结合,而且同学习贯彻《廉政准则》、认真落实8个禁止和52个不准、加强政风行风和党风廉政建设紧密结合,同理论学习、业务培训、完成工作任务相结合,同实行民主集中制、强化内部管理、提升综合素质、创优争先、创建文明和谐单位相结合,时刻绷紧高压线,筑牢防火墙,实行了“五位一体同步走,上下联动抓落实”的格局。注重了用制度建班子、带队伍、教育人、管理人、要成果的办法,努力打造和谐机关和清正廉洁、能征善战的审计干部队伍,在预防职务犯罪方面谨小慎微,防微杜渐,确保不出任何问题。
为此,我们还不断加强机关作风和廉政文化建设,先后制定和实施了执法责任制等14项管理制度、25条执法过错责任追究办法、“十个不准”和“十项纪律”,以及加强作风建设的
提高等等。我们决心在学习贯彻“条例”的集中行动中,认真贯彻8月12日“全区推进预防职务犯罪工作会议”精神,开展自检自查,边查边改,加强业务培训,解决工学矛盾,建立审后回访制度,加强预防职务犯罪工作力度,努力在今年的“反腐倡廉制度建设年”做出新的成绩。
第二篇:审计局预防职务犯罪报告
杭州市人大常委会:
《浙江省预防职务犯罪条例》颁布实施以来,全市审计机关以贯彻落实《条例》为契机,自觉、主动地将预防职务犯罪工作和审计工作有机结合,按照《条例》赋予审计机关的指导、监督职责要求,全面履行审计监督职能,有力地发挥了审计工作在预防职务犯罪中的监督和建设性作用。现将我局预防职务犯罪工作情况报告如下:
一、加强财经法制宣传教育,营造遵纪守法氛围
开展财经法制宣传教育,是《浙江省预防职务犯罪条例》赋予审计机关的一项重要职责。作为履行经济监督职责的行政机关,在推动依法治国方略的落实中负有重要使命,应当把做好财经法制宣传教育工作作为法定义务和义不容辞的职责,纳入整个审计机关日常工作中,并贯穿于审计工作的始终,积极促进预防职务犯罪条例的全面落实。一是组织开展宣传服务月活动。根据审计署、省厅要求,全市各级审计机关和内部审计协会以贯彻落实修订后的《审计法实施条例》和《浙江省内部审计工作规定》为契机,以开展“送宣传、送服务”、宣传咨询、审计法规知识测试和专题培训会“四个一”主题活动为载体,采取上下联动、分头行动、共同参与方式,在全市范围内开展了宣传服务月活动。各单位不仅结合自身实际修订和完善了内部管理制度和业务操作规程,进一步推进审计工作的规范化、制度化、法制化建设,更重要的是进一步营造了良好的审计氛围,创造了良好的审计环境。二是实现法制宣传教育工作与审计业务工作相融合。全市审计机关积极创新法制宣传教育形式,倡导法制宣传教育工作融入审计业务之中,坚持发挥项目审计的主渠道作用和审计人员法制宣传教育的主体优势,审计人员既是“执法员”又是“宣传员”,将法制宣传教育工作与审计日常性工作相结合,充分利用审计进点见面会、审计延伸、审计意见交换会、审计结果公告以及各类传媒等平台,增强宣传教育的实用性和针对性,取得了较好的效果。如在审计过程中和审计意见交换会上,针对被审计单位存在的问题宣传讲解相关法律法规,通过现场说法和以案说法,促进被审计单位提高法制意识,加强各项制度建设,提高依法行政、依法管理的水平,防止类似问题的再次发生。三是积极参加各项活动。全市审计机关充分利用审计学会、内部审计协会名义,积极参加社科联系统组织的“科普周”活动,通过印发宣传材料、制作宣传版、普法咨询等形式向社会各界宣传财经法制知识,如今年杭州市2010“社会科学普及周”活动,围绕“学习,让生活更美好”科普周主题,组织审计学会、内审协会相关人员参加广场咨询活动,发放国家审计和内部审计政策法规宣传册1000余本,还为群众提供相关的法律法规咨询,并举办了内审法规知识讲座,获得了较好的宣传效果。另外,根据部分部门单位的要求,派出局长、审计业务部门负责人或审计业务骨干,参加部门单位举办的培训班、会议专题讲解审计知识讲座,扩大审计影响,发挥法制宣传教育阵地作用。
二、认真履行审计监督职责,促进反腐倡廉和民主法治建设
开展审计监督工作,是《审计法》赋予审计机关的法定职责,也是审计机关的中心工作。2009年以来,全市审计机关为了贯彻落实温家宝总理在第十一届全国人大二次会议上所作政府工作报告中关于“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的指示精神,和刘家义审计长提出国家审计是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”的重要理论观点,围绕市委市政府中心工作,进一步树立科学审计理念,不断加快由传统审计向现代审计的转型的同时,加大对重大违法违规问题的揭露和查处力度,积极发挥审计机关批判性和建设性作用,为保障我市经济社会又好又快发展,为促进我市党风廉政建设、提高政府资金绩效和建设“生活品质之城”作出了新的贡献。
2009年1月至2010年10月,全市审计机关共完成审计项目和调查项目931个。通过审计,查出违规金额5.82亿元,损失浪费资金1.31亿元。向司法机关、纪检监察和有关部门移送案件34起,提出审计建议2230条。较好地履行了审计机关在预防职务犯罪工作中的监督职能。一是推进宏观服务型绩效审计。紧紧围绕党委政府工作的中心,各级审计机关把促进经济平稳较快发展、社会和谐稳定和经济发展方式转变,作为审计工作的重中之重,增强服务大局能力,深入开展专题审计调查,监督保障市委、市政府宏观经济政策的落实到位,积极献计献策,较好地发挥了审计警示、预防、查处和促进的建设性作用。主要开展了金融危机对地方经济运行影响专题调查、太湖流域水污染防治情况专项审计调查、标准农田、养老服务业情况等等审计调查项目,着力从体制、机制、制度和管理上揭露和分析问题,确保党委政府的各项政策真正落到实处,提高政策执行力。二是拓展政府投资建设项目审计。为认真落实全市加强政府投资工程管理工作会议精神,全市审计机关进一步加大了对政府投资项目的审计力度,深化工程价款结算审计,拓展了危旧房改善工程、地铁1号线工程、庭园改善工程、铁路东站枢纽工程等政府重点投资项目的跟踪审计,实施了保障性住房、新增政府主导性项目、工程建设领域突出问题等专项审计调查。另外,还组织了市县两级审计机关对支援青川县灾后恢复重建项目开展了全过程跟踪审计。2009年,全市审计机关共组织对1383个政府投资项目进行了审计,送审造价117.8亿元,通过审计,核减工程投资额11.2亿元,平均核减率达9.5%。三是深化领导干部经济责任审计。开展领导干部经济责任审计,是规范领导干部财经行为、推进依法行政的有效手段,是加强领导干部管理监督的重要环节,是从源头上预防和治理腐败、打造“廉洁杭州”的重要举措。全市审计机关进一步健全经济责任审计工作制度,以规范权力运行为目标,围绕被审计领导干部履行职责的情况,开展全面审计和绩效评价,在工作中注重创新,以“责任审计”理念为导向,探索财务管理行为与业务(行政)管理行为有机结合,关注被审计单位重大资金的管理使用、重大经济事项的决策过程、重大资产的监督管理和领导干部廉洁自律等重要事项,积极服务干部监督管理工作。全市审计机关共对250个单位的281名领导干部进行了经济责任审计。通过审计,查出违规金额2.01亿元,损失浪费金额1494万元,促进被审计单位进一步树立科学发展观和正确政绩观,强化财经法纪意识,健全规章制度,规范权力运行,促进党风廉政建设,推动效能政府和责任政府的建设。
三、建立完善审计机制,构筑职务犯罪的预防屏障
开展预防职务犯罪指导、监督工作,是一项系统工程,需要形成工作合力,共同推进预防职务犯罪条例的贯彻落实。一是建立健全协作配合机制。进一步加强与纪检监察、检察机关和公安机关的协调配合,建立健全审计移送处理协作配合机制,充分发挥审计在构建防腐保廉体系中的作用,有效增强审计的预警功能,通过移送案件线索,发挥职能部门合力作用,切实提高预防职务犯罪工作的实效。2009年以来,我局审计发现并向有关部门移送违纪案件14起作进一步调查处理,主要是违规占用公款从事盈利活动、违规侵占国有资产和违规设立“小金库”等问题,有关人员已受到党纪政纪处分。二是建立完善审计整改跟踪落实制度。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查明问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平,达到标本兼治的效果。2009年以来,通过审计,被采纳的审计建议共1480条,促进被审计单位制定整改措施190项、建立健全规章制度104份。三是推行审计公告制。为进一步推进政务公开,增强审计工作透明度,提高审计执行力和公信力,我局制定并下发了《杭州市审计局审计项目审前公告办法》,对审前公告范围、公告内容、公告方式和保密措施等进行了规定,今年以来对60个审计项目进行了审前公告,有力推动了审计公开的力度。同时,加大审计结果公告力度,2009年以来我局通过党报、政府门户网站、审计子网站、编印册子等方式,向社会公告养老服务业发展情况专项审计调查、政府扶持企业发展政策措施落实情况的审计调查、太湖流域水污染防治情况审计调查等项目结果公告9项,一定程度上满足了社会对审计产品的需求,保障了人民群众对政府工作的知情权,也营造了审计监督与社会监督、舆论监督互动的氛围,收到良好成效。四是推进完善法治和健全责任追究制度。在审计中始终坚持从制度安排入手,从宏观和全局的角度,认识和审视审计掌握的情况,分析和反映审计发现的问题,研究和揭示政策、制度和管理中的问题和漏洞,提出深化改革、规范管理和健全制度的建议,并通过审计信息、专项审计报告、审计建议书等形式予以反映,为政府领导决策提供依据,促进完善加快经济发展方式转变的体制机制。2010年,市委办公厅、市政府办公厅出台了《杭州市内部管理领导干部任期经济责任审计暂行办法》、《杭州市领导干部经济责任追究办法(试行)》,进一步促进领导干部树立科学的政绩观,严格守法守纪守规守责,严格依法行政,严格按程序办事,推进健全适应科学发展要求的干部考核评价机制和责任追究制度。
四、强化指导与监督,发挥内审建设性作用
加强对内部审计工作进行业务指导和监督,是《审计法》和《审计法实施条例》赋予审计机关的法定职责,也是《浙江省预防职务犯罪条例》赋予审计机关履行预防职务犯罪的重要职责之一。全市各级审计机关、内审协会和各内部审计机构坚持以科学发展观为指导,按照“强指导、重服务、创特色、促发展”的总体工作思路,围绕服务杭州经济社会发展大局、服务杭州审计工作中心和服务杭州内审工作发展,进一步加强对内部审计的监督和指导,积极践行审计“免疫系统”理论,促进内审工作转型与发展。一是完善指导监督体制。全市各级审计机关和内审协会、内审机构积极构建以审计机关指导和监督为主导、以内部审计自律组织提供服务为方式、以会员单位参与和支持为基础的指导和监督内部审计新体制,将审计机关的指导监督职能与协会行业管理有机融合在一起,提升指导监督内部审计工作的权威性和约束力。二是探索内部审计业务指导和运行机制。全市各级审计机关和内审协会大胆实践,创新内审指导工作模式,积极引导内审计机构充分发挥岗位职能,以同步内部审计项目为平台和载体,有利于加强交流和提升内审人员业务水平、提升审计成果和缓解政府审计任务重与力量不足的矛盾,使内部审计工作取得实质性的进展,实现政府审计与内部审计互动,不断提升内审业务指导和运行机制新水平。三是健全制度建设体系。2009年以来,全市各级审计机关和内审协会建立健全内审指导工作联系点、内审指导工作考核、内审项目和内审论文评比等一系列制度,有利推动了内审指导工作创新发展,保证了各项工作落实到位,确保内部审计事业持续稳定地发展。四是规范活动机制。为内审指导工作经常化、规范化、制度化,全市各级审计机关和内部审计协会根据工作计划,组织实施项目评优、理论研讨、经验交流、考察学习和专题调研等活动,促进内部审计在落实内部预防控制制度、应对危机防范风险、促进经济社会健康发展等方面发挥重要的作用。
以上报告,请予审议。
第三篇:预防职务犯罪工作汇报
2009—2011年预防职务犯罪自查自纠
工作情况汇报
**市防职务犯罪领导小组办公室:
三年来,段单位在**的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,结合党风廉政建设工作,以提高预防能力为中心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,进一步强化预防措施,规范预防活动,创新预防机制,注重预防实效,努力提升预防工作水平,促进党风廉政建设和反腐败工作持续健康发展,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导、健全组织机构
预防职务犯罪工作事关当心民心问题,为此,我段领导高度重视,把预防职务犯罪工作作为重大的政治任务来抓,在班子会上经常讨论,形成共识,把预防职务犯罪工作抓好抓实,各项工作才能得到稳步开展。其次,为进一步增强预防职务犯罪工作的主动性和自觉性,成立预防职务犯罪工作领导机构,由党支部书记任组长,行政一把手和副段长为副组长,其它各股室股长为成员的领导组织机构,下设办公室,具体负责组织实施预防犯罪工作的检查、审核、落实,形成一把手领导亲自抓、分管领导具体抓,上下配合,齐抓共管,1
层层落实的良好局面。由于领导重视,健全机构,预防职务犯罪工作取得明显成效。三年来,我段没有发生贪污、贿赂、受贿、挪用公款等经济案件。
二、加大宣传力度,强化思想政治教育
要切实抓好预防职务犯罪工作,从源头上预防和治理腐败,就得从抓思想政治教育入手。三年来,为了提高广大干部职工的拒腐防变能力,把预防职务犯罪工作抓得更加深入具体,更加扎实有效,我们采取的多种形式的宣传教育活动,一是结合党风廉政建设工作,认真组织学习、深刻领会党的性质、纲领、使命和奋斗目标,在学习中始终坚持把学习理论与分析具体问题相结合,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,坚决抵制消极、错误思想的侵蚀。二是利用每周学习制度,组织干部职工学习有关文件,让干部职工随时了解掌握国际国内形式和党在各个时期的路线、方针和政策,用英雄模范的先进事迹鼓舞人,用现实生活中的例子教育人。三是结合普法工作,积极进行法制宣传教育,组织学习有关法律、法规、积极参加法律知识学习考试,同时安排段党支部书记及办公室主任参加预防职务犯罪培训,切实增强领导干部预防职务能力。通过强化政治理论学习、上党课、写体会,使我们每个党员领导干部,思想政治素质和精神境界得到进一步提高,牢固理当为公、执政为民的思想,树立正确的人生观、价值观和全心
全意为人民服务的宗旨,为我们开展预防职务犯罪工作奠定了坚实的基础。
三、健全制度、强化管理
加强制度建设是深入开展反腐倡廉、预防职务犯罪工作的根本保证。为做好此项工作,我段不断结合实际健全各项规章制度,规范党员、领导干部的执政行为;把人管人,逐步转为制度管人,使干部职工明确纪律,以规章制度作为规范自己行为的准则。
(一)建立健全监督制约机制。一是在大额资金使用和重大项目上,严格执行廉政制度和招投制度,坚持领导班子集体研究,严格遵守财政制度,抵制不合理的开支,做到专款专用,收支平衡,不将公款私存,不私设小金库。二是在人事调动方面,坚持公开、公平、公正的原则。
(二)推行政务、财务公开制度,对职工关心的热点问题、重大决策项目,进行公开,加大工作透明度,让广大职工有一定的决策,参与权和批评建议的权利,使领导干部置于群众监督之中,充分体现民主集中制。
(三)加强对公务的管理,公物购置和消耗有专人负责登记,使公物不受损害、不流失,提倡爱护公共财物,人人有责。
四、坚决杜绝行贿受贿行为,严防渎职犯罪发生
为确保领导干部廉洁,在大宗物品采购中,按照有关法
律、法规和政策提出申请,经审批后才采购。实行领导干部收受礼品登记制,有效防止了行贿受贿、渎职行为的发生。
五、认真做好人民群众来信来访和案件查处工作
单位对信访工作非常重视,建立信访制度。凡有来信来访都热情接待,认真解释,把问题化解在萌芽之中,并根据所反映的情况调查核实,结合职责范围给予答复,对确实存在的问题根据情况及时处理。
六、存在的问题和今后努力的方向
通过努力,我段的预防职务犯罪工作,取得了一定的成绩,但是,还存在着一些不容忽视的问题,一是预防职务犯罪的含义认识不足,普遍认为职务犯罪只涉及到上层领导,其实职务犯罪是涉及方方面面的工作,包括一般干部职工,特别是一些特殊岗位;二是在单位内部制度建设和制度执行方面还存在差距,针对存在的问题,在下步工作中,我们将不断加强:
一是建立学习长效机制,增强干部职工学习党纪、政纪、法律、法规的意识,增强他们的政治责任感,提高自觉地用党纪、国法来规范自己的行为,同时认真做好政治思想宣传教育工作,以“三个代表”重要思想为主线,以反腐倡廉法规政策和正、反典型事例为支点,在广大干部职工中广泛宣传教育,做到警钟长鸣。
二、统一思想、提高认识,进一步健全和完善各项规章
制度,把预防职务犯罪工作贯穿于各个工作环节中,为各项工作的顺利开展提供保证。
总之,预防职务犯罪工作是一项具有艰巨性、复杂性、长期性的工作,我们要持之以恒地不断加强学习,注重政治思想教育,提高全体干部职工的自身综合素质,总结和积累工作经验,严格遵照“打防并举、标本兼治、重在治本”的预防工作方针,从源头上预防和治理腐败,提高预防工作的能力和水平,为霍州公路事业的科学发展做出应有的贡献。
二O一一年十月
第四篇:预防职务犯罪工作汇报
预防为主重点突出标本兼治立足长远
山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司
为认真贯彻落实《山西省预防职务犯罪工作条例》及《忻州市预防职务犯罪工作的实施意见》文件精神,切实加强整合矿井建设过程中的预防职务犯罪工作,防止发生违规违纪问题,有效从源头上预防职务犯罪,实现廉洁、安全、健康发展,我矿领导高度重视,把预防职务犯罪工作纳入了公司总体工作,积极展开研究、部署、落实,具体工作如下:
一、会后工作
全市煤矿企业预防职务犯罪工作会后,我矿领导第一时间召开了全员大会,认真仔细地传达贯彻了《山西省预防职务犯罪工作条例》、《忻州市预防职务犯罪工作的实施意见》及《关于在煤矿企业兼并重组整合工作中加强纪律约束防止发生违纪问题的若干规定》等相关文件精神,并按照领导分工、部门职能、业务范围,分解到基层各科室和各分管领导,做到预防职务犯罪工作与业务工作同部署、同检查、同考核,为共同开展预防职务犯罪工作,治理违法违纪行为提供了有力的思想保障。
除此,我们还开展了党纪政纪条规知识的学习,廉政宣传及警示教育,加强廉洁文化建设,营造廉洁文化氛围等活动,使各级领导人员树立了正确的世界观、价值观、人生观、1
地位观、利益观、权力观,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
二、企业概况
山西煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司隶属于山西煤炭运销集团忻州有限公司,是经晋煤重组办发[2009]41号文批准,由原山西河曲沙万煤业有限公司与山西河曲猫儿沟煤业有限公司兼并重组整合而成,于2009年9月18日正式接管。因火区、采空区等原因,经专家多次考察论证,于2010年8月18日,经晋煤重组办发[2010]56号文件批复,开采方式由井工开采变为露天开采,生产规模120万t/a。
截止2010年11月底,猫儿沟煤业职工总人数为62人,涉及煤矿工程技术人员20人,其中中级级职称及以上8人,具有大专以上学历人员18人。全矿机关科室分为“三办、五科、一处、一室”,即综合办、总工办、协调办;地测科、基建科、机电科、生技科、供应科。
三、基本建设情况
目前猫儿沟煤业正处于开工建设前的准备阶段,各项生产建设筹备工作正在有条不紊地进行,线路迁移已全部结束,打钻也已接近尾声,各类证件的办理中,储量核实和地址报告已完成并上报,其余证件的办理及时地跟进与落实。按省政府及省市国资委的要求,所有证件的办理(尤其采矿许可证)争取在2011年6月底前顺利完成。
2010年9月1日,中冶集团华冶公司的施工队伍进驻猫
儿沟矿区,12日工业广场“四通一平”和新农村建设动工后,施工队伍就开始紧张而有序的工作。目前西部工业广场“四通一平”和新农村建设已基本结束,施工队伍仍继续向西推进,截至昨天(12月20日),共剥离土方:37.5710 m,石方:97865方,煤:4.6191万吨,外销煤:1.52333万吨。
四、开展具体工作
以党的十七届四中全会、中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》为指导,根据《山西省预防职务犯罪工作条例》的规定,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,认真贯彻落实省、市预防职务犯罪的指示精神,制定出台了“廉洁、和谐、高效、创新”的工作方针及《党风廉政建设责任制》,把廉洁工作放在了首要位置。
一是健全机制,领导带头。公司本着“预防为主,重点突出,积极主动,优势互补”的原则,加强联系配合,通过建立健全协作机制,保证协调配合制度化、规范化、经常化。领导干部带头认真贯彻执行《若干规定》,围绕加强党性修养和作风建设,切实增强廉洁从业意识,严格遵守5方面的行为规范,自觉把廉政从业的要求贯穿和落实到企业决策、管理、生产经营的全过程,做到关口前移、预防在先。
二是深入宣传,营造氛围。公司领导严格按照《条例》要求,深化反腐倡廉宣传教育的内容和形式,以学习贯彻《党
3内监督条例》、《党纪处分条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为重点,使公司党员干部的遵纪守法意识有所增强,特别是党员的监督意识增强,责任感体现明显,勇于揭露和举报违规违纪现象,积极参与党内监督工作,使其廉洁自律意识不断提高。
三是制约权力运行,健全管理制度。构建用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制,加强对各级领导人员全力运行的制约。以推进企业内部改革、规范权力运作、加强经营管理为重点,围绕重大决策、资金运作、物资采购、工程建设、选人用人等关键部位和环节,不断改进和完善决策程序和权力运作程序,逐步建立健全各种规章制度。
五、规范账务账目
建立健全公司预算管理制度,强化财务控制;进一步健全和完善合同管理、现金管理、成本管理、资产管理、投资管理、票据管理、担保和贷款管理等规章制度,严格执行《企业会计核算办法》,把财务、资金运行置于严密的制度体系之中。
猫儿沟煤业将在今后的工作中根据企业生产、经营发展的实际要求,进一步完善各项预防措施,丰富预防工作的内容,加强推进预防方案的落实,积极开拓国有企业预防职务犯罪工作的新路子,更好地把预防职务犯罪工作纳入到企业经济建设中。在具体工作过程中,明确职权,摆正位置,做
到到位不越位,尽职不越权,参与不干预,帮组不添乱,服务不代替,统一思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,以更鲜明的态度,更有力的举措,毫不松懈地推进反腐败专项斗争,确保预防工作健康发展。做到知法、懂法、守法,做到不蜕变,不奢侈,自重、自省、自警、自励,加强自我约束,管住小节,以身作则,自觉抵制腐败,为推进全市煤炭产业转型跨越发展做出更大的贡献。
2010年12月21日
第五篇:检察机关预防职务犯罪工作汇报
检察机关预防职务犯罪工作汇报
预防职务犯罪是党中央关于打防并举,标本兼治,从源头上遏制腐败现象发生的一项新的工作举措。检察机关作为国家的法律监督部门,预防职务犯罪是我们的一项重要工作内容,检察机关亦在全力以赴开展此项工作。然而在实际工作中,却存在着不少问题。这些问题如果解决不好,势必影响检察机关预防职务犯罪工作的开展效果。
一、检
察机关预防职务犯罪工作目前存在的问题
一是存在“重打击轻预防”的现象。有的认为职务犯罪预防是一种表面文章,实际效果不大,不像查办贪污贿赂案件,立竿见影。同时,目前衡量检察
机关工作业绩,主要还是看办案这个“硬指标”,预防工作仅仅是一种“软任务”,没有被摆上重要位置。这种片面思想,直接影响到对预防工作的整体部署。把重点骨干力量布置到办案上面,而临时找几个人来搞预防,使预防工作应付差事,流于口头,流于形式。
二是存在着办案和预防“两张皮”现象。随着预防部门的单设,个别地方出现了打防脱节,打击不管预防,预防脱离打击的“两张皮”现象。这种把打防割裂开来,顾此失彼的做法有悖于检察机关专门设置职务犯罪预防部门的初衷。个别同志甚至认为,职务犯罪预防工作是专职预防部门的事,与其他业务部门无关,出现了预防部门一家唱“独角戏”的倾向。
三是虽然设置了预防机构,配备了专门的人员开展预防工作,但从近几年开展预防职务犯罪工作的实际状况来看,队伍的整体素质有待于提高,特别是在人员配备上,存在人员少、专业单
一、法律专门人才少等现状,懂的有关部门和领域专业知识方面的人才更是微平其微,造成开展预防工作浮于表面,缺乏针对性,从而严重制约了 预防工作向专业化、规范化和社会化方向纵深发展。
二、检察机关预防职务犯罪工作的设想
首先,预防职务犯罪工作的思想方法和观念要与时俱进。预防职务犯罪工作要解放思想,更新观念,从实际出发,用发展的观点认识发展者的理论和发展者的事物,自觉从那些不合时宜的观念、做法中解放出来,推进预防职务犯罪工作思想方法、思想观念的与时俱进。从十二大到十六大,中央的提法都是“反对腐败”,而在十六大报告中明确提出,要“反对和防止腐败”,加上了“防止”一词,这是一个重大的战略性变化,即把反腐重点转移到“打”与“防”并重。****同志在十六大报告中明确指出:“惩治腐败要作为一个系统工程来抓,标本兼治,综合
治理,持之以恒,最基本的要*教育、*法制”。这一论述阐明了预防犯罪工作的基本思路,需要我们用系统方法,从宏观着眼,在微观入手,打防并举,以防为主,标本兼治,以治为本。从某种意义上看,防止腐败现象的产生远比对腐败现象的惩治更艰难的多,复杂的多,意义更重大。要明确思路,以“强化廉政教育,坚固思想防线,使其不想贪;完善制约机制,建立制度防线,使其不能贪;加大打击力度,强化专政防线,使其不敢贪”为目标,构筑“三不”立体屏障。从实际出发就是要“务实”与“求规”,关键是要把预防工作的决策、措施和机制建立在坚实的基础上,用实劲求实效,不断总结经验,找到规律和特点,从而推动预防职务工作的健康发展。在实际工作中,主要是做好四个方面的工作:一是要注重结合本地实际,把上级的统一部署与自身的具体情况联系起来,把外地的成功经验与本地现实状况结合起来,因地制宜地确定出切实可行的预防
对策和措施;二是要认真总结职务犯罪发生的规律和特点,弄清职务犯罪案件易发多发部位和环节,找到案件发生的主要原因,因案施策,对症下药;三是加强调查研究,主要是开展典型个案、重点部门和行业、苗头性和倾向性问题以及前瞻性问题的调研,不断总结经验,及时发现问题,提出针对性的预防对策;四是要大胆开拓创新。预防职务犯罪工作是新时期检察工作的一项重要业务,在实践中必然遇到一些新情况和新问题。因此,要在预防理论、预防机制、预防措施上坚持大胆创新,与时俱进。不断强化大局意识、责任意识、服务意识、创新意识和法治意识,把预防职务犯罪工作逐步纳入法制化、规范化轨道。
其次,预防职务犯罪工作的方式方法要与时俱进。预防职务犯罪工作的方式方法与时俱进,关键是不断解放思想,冲破自我,善于吸收各方面的文化、精神和技术成果,在载体、手段、途径和方法等方面努力实现创新。进一步深化
改革,创新体制,不断拓宽从源头上预防和解决腐败的领域,努力探索从源头上防止腐败的新路子。要着力研讨和解决预防工作面临的打击与预防的结合点问题。打击职务犯罪工作和预防职务犯罪工作是检察工作对职务行为执法的两个互相依存、不可或缺的组成部分。二者是相辅相成,不可分割的有机整体,是辨证统一的关系。惩处是遏制腐败现象的有效手段,但打击本身不是目的。打击的目的在于发挥法律的警戒、威慑作用,惩一警百,预防贪污贿赂的发生,防止腐败现象的蔓延。从这12全文查看