防止四风问题反弹的调查报告

第一篇：防止四风问题反弹的调查报告

防止四风问题反弹的调查报告

党的作风是党的性质、宗旨的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以对腐败“零容忍”的态度，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，狠抓作风建设，先后在全国范围内开展了“党的群众路线教育活动”、“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”等主题教育，广大党员干部通过自己找、同事帮、群众提、上级点、集体议等方式，对自身存在的“四风”问题进行了深入剖析和整改，党风、政风、工作作风都有了明显转变。随着各项主题教育的收尾，一些问题又开始浮出水面，属典型的“数倒根在”，深入推进作风建设常态化、长效化任重道远。

一、目前尚还存在的问题

1、工作日中午饮酒。有的党员干部将规章制度置。

二、问题存在的原因

1、理论学习缺乏系统性。思想上对党要管党、从严治党的认识没有上升到应有的高度，停于表面，流于形式，没有与党中央保持高度一致。对中央“八项规定”、“六条禁令”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、党规党纪等内容的学习缺乏系统性，对重要政策把握不准、拿捏不稳、吃的不透，没有真正领会中央精神实质，导致理想信念不够坚定，时间一长，就容易产生抵触情绪，最终迷失自我，偏离“轨道”。

2、执行制度时心存侥幸。在调查中发现，出现违纪违规的实属少数，也不是重复性的违纪，属于偶尔违纪，原因就在于存在侥幸心理，认为只要手法隐蔽点，偶尔违纪一次没关系，也不一定会被发现，在大的环境下规矩点、收敛点就行，一旦“成功”违纪一次，又会形成一个恶性循环。

3、监督执纪问责不够严。大部分违纪单位对自身缺乏系统性的监督和管理，具体负责监督问责的人员存在“老好人”现象，没有真正拿起执纪问责的“利剑”，对违纪现象视而不见，无形中放纵了不良风气的滋长。

三、防止“四风”问题反弹的建议措施

1、加强学习教育。转变作风关键在思想，当前，仍有一些党员干部对转作风认识不到位，还存在“过大关”、“松口气”的思想，这是“四风”顽疾无法根治的一个重要原因；针对这种心理，应该把学习教育放在首位，使他们明白作风建设永远只有“进行时”，真正在思想深处触动“密切血肉联系”这个根本，在党性修养上强化执政为民这个责任，以钉钉子的精神把转变作风工作坚持不懈抓下去，使好的作风“内化于心、外化于行”。

2、规范建章立制。“四风”问题的反复往往是公权私用的结果，如果能把政府部门及其工作人员的权力限制在法规制度内，坚持用制度管人管权管事，把权力装进制度的笼子里，那么，就能从源头上有效防止“四风”反弹。制度的建立，应该定下“真规矩”，划出“硬杠杠”，对违反制度规定的，不搞“下不为例”，保持对“四风”问题的高压态势，维护制度的严肃性和权威性，使作风建设常态化长效化机制落到实处。

3、强化自身监督。要建立作风建设常态化监督检查新机制，把监督检查与党风政风监督工作同部署、同安排，统筹推进。坚持问题导向，经常性检查，对发现的苗头性问题，要早提醒、早纠正，不断将常态化监督工作引向深入。

4、依靠人民群众。改进作风建设，根本目的是赢得人民群众的支持；祛除“四风”之病，根本途径在于让群众参与，受群众监督，请群众评判。只有让权力在阳光下运行，才能彻底铲除“四风”之垢滋生的土壤。广大党员干部只有听得见群众的心声，容得下群众的“骂声”，才能带着“敬畏之情”整改问题，带着“自责之心”服务群众，在与群众的高效互动中把良好作风长期坚持下去。

5、开展专项整治。

第二篇：全区防止中秋国庆期间“四风”问题反弹情况报告

全区防止中秋国庆期间“四风”问题反

弹情况报告

为深入贯彻落实中央八项规定精神，落实上级关于严明中秋、国庆“两节”期间廉洁纪律、坚决纠正“四风”问题的决策部署，xx区严格监督执纪问责，强化宣传教育，坚决防止重要节日期间“四风”问题反弹回潮。

一是领导重视，迅速落实。xx区委和区纪委主要领导高度重视该工作，迅速传达落实上级的决策部署。在9月14日上午广州市纪检监察系统深入贯彻落实中央八项规定精神坚决防止中秋国庆期间“四风”问题反弹工作电视电话会议后，xx区在当天下午召开全区干部大会，区委书记危伟汉同志传达了上级会议精神，要求各级党委认真落实全面从严治党主体责任，领导干部带头作表率，树立廉洁文明的过节新风，要求全区纪检监察系统要严肃查处各类顶风违纪行为。区委办、区政府办也于当天联合下发了《关于中秋国庆期间深入贯彻落实中央八项规定精神坚决防止“四风”问题反弹的通知》，明确提出了相关纪律，要求全区各级党组织和党员人人知晓，模范遵守。

二是严肃查处，坚决曝光。xx区坚持严查快查严处中秋、国庆节期间的违纪违规问题，坚决查处不收敛、不收手、变换花样的顶风违纪行为。加大明察暗访力度，及时曝光各种“四风”行为，点名道姓、图文并茂定期曝光反面典型，实现作风问题曝光经常化，切实巩固落实中央八项规定精神成果、持之以恒纠正“四风”，形成廉洁过节好风气。今年以来，共制作“机关作风曝光台”8期，曝光典型作风问题63个严肃追责，问责相关责任人117名，实现追责问责常态化，对作风问题不姑息。

三是健全机制，管住长远。对发现的作风问题全部要求责任单位进行整改，坚持跟进落实问题整改情况，并指导和督促责任单位以此为契机，建立健全内部管理制度，形成长效机制，防范作风问题再次发生。通过“整治四风回访台”，及时反馈整改落实情况，主动接受干部群众的监督，确保问题整改到位。目前，全区检查发现问题的整改落实率达到100%。

第三篇：人民日报评论员：坚决防止“四风”反弹

人民日报评论员：坚决防止“四风”反弹 ——一论持之以恒落实八项规定

本报评论员

“图垂成之功者，如挽上滩之舟，莫少停一棹。”贯彻落实八项规定，须臾不可放松。正因如此，打消等待观望的侥幸，杜绝“换汤不换药”的变通，警惕“风过又回头”的风险，成为作风建设持续深入的重要保障。

日日行，不怕千万里。中央出台八项规定一年多来，全党上下砥砺踏石留印的坚韧精神，保持雷厉风行的高压态势，令党风政风为之一新。同时也要看到，一时改进作风并不难，难的是养成风清气正的行为习惯；制定规章制度并不难，难的是培育崇清尚简的制度文化。八项规定是改进作风的第一步，作风建设永远在路上。各地各部门务必按照总书记在中央纪委三次全会上“开了个好头，要一步一步深化下去”的要求，持之以恒落实八项规定，立信于干部，取信于群众，让好作风成习惯成自然。

公款报销“化整为零”，送礼收礼花样翻新，“嘴上腐败”改换门庭„„一段时间以来，“四风”问题换上“隐身衣”，充分说明作风问题的反复性和顽固性、作风建设的长期性和艰巨性。倘若像割韭菜一般，割了一茬长一茬，八项规定“徙木立信”必然流于形式；倘若像蜗牛爬树一样，白天往上爬，夜里往下滑，群众必然感受不到作风的真切变化。纠风正纪之难，难在防止反弹。不达目的不收兵，才是落实八项规定的正道。思想上多一些“从善如流，从恶如崩”的清醒自觉，行动上多一些“不破楼兰终不还”的勇毅笃行，作风建设定可以在稳扎稳打中更上层楼。

“针眼大的窟窿能透过斗大的风。”防止“四风”反弹，要从具体事情抓起，防微杜渐，多管齐下。因为纪律收紧而抱怨为官不易，畏苦情绪会不会成为作风变异的温床？所以更要通过点滴小事磨砺理想信念、纠正思想偏差；因为经费报销制度不完善而滋生巧立名目的变相报销，制度漏洞会不会成为“四风”反弹的帮凶？所以更要织密制度之网来防范“破窗效应”；“红头文件”三令五申却总在一些单位和部门不奏效，干打雷不下雨怎能形成威慑？所以更要强化刚性执纪和群众监督，对不收敛不收手者不手软，对阳奉阴违者不姑息。在严实二字上下功夫，一件事一件事地抓整改，一个时间节点一个时间节点地抓落实，来之不易的作风成果才能在持续巩固中不断提高。

好作风和好习惯的形成需要一个过程，我们既需要激发持之以恒的过程意识，力度不减，温度不降，也需要常怀以问题为中心的问题意识，时时消减私心杂念，不停敲打积弊顽疾。贯彻群众路线不休不止，改进作风久久为功，我们必能累积作风精进的点滴成效，营造一个风清气正的政治生态。

《 人民日报 》（2014年04月28日 01 版）

第四篇：XXX紧盯节日防止“四风”反弹

XXX紧盯节日防止“四风”反弹

中秋国庆将至，为进一步改进机关工作作风,坚决刹住节日期间的不正之风,9月18日，XXX召开党组会议，认真贯彻落实省纪委“九个严禁、九个严查”专项行动部署，严防“四风”问题反弹回潮,坚决防范各种违反纪律规定问题的发生，让过“廉节”成新常态。XXX主持会议，XXX同志传达了“九个严禁、九个严查”专项行动精神。

会议要求，一是要求全体干部职工严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，严禁奢侈浪费和各种变相的违规违纪行为；二是要求加强车辆管理，严禁公车私用或违反规定驾驶公车；三是加强对党员干部的教育、管理和监督，结合“三严三实”专题教育，狠抓改进作风、严明纪律、惩治腐败，坚决纠正“四风”问题；四是做到早部署、早提醒、早检查、早预防，防患于未然；五是强化责任追究，对工作不力出现违反作风纪律规定问题造成恶劣影响或严重后果的科室、人员要追究责任。

会议强调，要高度重视“九个严禁、九个严查”专项行动部署，严格落实中央“八项规定”坚决防止“四风”问题反弹。干部职工在两节期间，按照“严禁公款送礼；严禁违规发放补贴；严禁公款吃喝；严禁公款旅游；严禁公车私用；严禁违规收受节礼和参加可能影响公正执法公务的活动；严禁大办婚丧喜庆事宜；严禁奢靡浪费；严禁参与赌博”的要求，切实做到严守纪律红线，管住手，管住腿，管住嘴，不该去的地方不去，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该做的不做。

第五篇：防止四风问题反弹,着力推进作风常态化建设

防止“四风”问题反弹，着力推进作风常态

化建设

作者：李逊（热水烟站）

摘要：党的群众路线教育实践活动开展以来，行业积极转变作风，提高思想认识，紧紧围绕“四风问题”进行了深刻而务实的批评与自我批评，并积极落实整改，取得重要成效。但作风问题具有顽固性和反复性，作风建设不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，必须以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把作风转变的好势头保持下去，坚决杜绝形式主义，以制度管人，严格责任，着力推进作风常态化建设。

关键词：作风建设 四风“反弹”

一、作风建设的长期性、复杂性

作风建设是一场输不起的战斗。总书记多次强调，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。现在正到了再度出发、再接再厉、再上台阶的关键阶段，千万不要掉以轻心，也千万不要功亏一篑。作风建设具有长期性和复杂性，不可能一蹴而就，更不能走过场，流于形式。

11——人民网评：决不能让“四风”问题反弹回潮《前线》 作为烟草行业应当彻底转变思想认识，率先垂范，把查摆“四风问题”，推进全行业作风常态化建设作为凝聚企业战斗力、增强竞争力的一个重要契机，齐抓共管，严格落实，为实现烟草行业持续健康发展保驾护航。

马克思曾言，历史本身经常重演，第一次是悲剧，第二次就成为闹剧了。教育实践活动结束了，群众高兴中也充满忧虑，担心只是走过场、流于形式，活动一结束“四风”问题又如雨后春笋般出现了。有的党员干部没有彻底转变认识，在四风问题上依然存在一定侥幸心理，总想着风头紧的时候行为有所收敛，对中央政策一直处于观望状态，没有从内心深处去理解群众路线教育实践活动的精神实质，对于践行“三严三实”、“联系服务群众最后一公里问题”没有引起高度重视。作风建设的长期性和复杂性告诉我们只有保持锲而不舍、驰而不息的勇毅精神，拿出决不姑息、决不纵容的凌厉态度，才能防止“四风”反弹回潮，将群众路线教育实践活动落到实处、取得实效。

二、纠“四风”在监督过程中存在的问题和难点

（一）“四风问题”表现形式更加隐蔽，常规监督手段往往力不从心

面对群众路线教育实践活动开展以来的高压态势，社会风气得到了极大改善，但不排除有一部分人仍然存在侥幸心理，不惜铤而走险，改变已有模式，变着法儿的打破常规，搞上有政策、下有对策。比如针对以往公款吃喝、公车私用、违规请吃的问题，现在表现形式越来越隐蔽，部分人利用制度缺陷，钻空子、捞好处，表面上合规合法，实际上却触碰了纪律的底线。同时，由于表现形式越来越隐蔽，以往常规的监督手段难以形成全面、有效的监督，导致监督效率低下，监管部门常常力不从心。

（二）部分党员干部没有彻底转变思想观念，身入心不入，难以标本兼治

部分党员干部对于群众路线教育实践活动的精神实质理解不深，对于“中央八项规定”置若罔闻，总觉得自身存在的都是些小问题，对于自身“四风问题”的查摆往往只是应付差事，搞形式主义。在具体工作中仍然按照老一套，问题一出现便把责任推给别人，不敢担当、不敢作为，对于监管人员常常不削一顾，没有对身边的干部职工树立榜样，导致监管难度大，治标不治本。

（三）监管制度不健全，责任划分不明确，导致监管过程中容易出现推诿扯皮的现象

由于监管制度不健全，责任主体不清晰，监管人员在监管过程中难以划清责任界限，有的问题出现了，却难以找到具体的责任人，甚至领导干部之间互相推诿扯皮，导致问责困难，监管难以落到实处。有的时候发现违规的苗头，监管人员甚 至不知道该向谁问责，也不知道该从何查起，无形中给监管人员的带来了压力，造成监管不及时，容易出现漏网之鱼。

三、防止“四风”问题反弹，推进作风常态化建设的对策

（一）摒弃“形式主义” 坚守务实之风

摒弃“形式主义”，领导以身作则是前提。“一级做给一级看，一级带着一级干”，领导干部的一言一行，对于一个单位风气形成至关重要。领导喜欢排场，下面的人则摇旗呐喊；领导爱慕虚荣，下面的人则吹之捧之。学习教育，领导干部装模作样，下级干部必然弄虚作假；查摆问题，领导干部避实就虚，下级干部必然潦草应付；整改落实，领导干部虚张声势，下级干部必然走形变味。群众路线教育的鲜明特点就是领导干部带头。因此，领导干部必须把自己摆进去，严以自律，以身作则，坚持走在前列、干在实处，带好头，做表率。

（二）健全监管制度，明确权责，做到用制度管人

纠“四风”的相关监管措施和职权，必须以制度的形式固定下来，给党员领导干部的行为提供准则、规范，做到制度管人，令行禁止。同时，部门和领导干部之间要明确划分责任，22——如何防止“四风”问题反弹——对基层党组织作风建设现状的讨论来源：“人民论坛网” 实行权力清单制度，通过法定责任的设定，明确什么必须为、什么不可为，划清责任主体，做到在哪个环节出了问题就找哪个责任人问责，防止领导干部互相推诿。

（三）加强党员干部党性修养，抓好纪律建设。

一是以《党章》为镜，学习先进典型，加强党性修养。自觉对照党章，以焦裕禄、杨善洲、杨庆柏同志为榜样，从理想信念、思想道德和工作作风等方面入手，强化党性锻炼和修养，说老实话、做老实人、干老实事。二是严肃党纪党风。自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况，自觉接受党组织的监督。三是加强理论学习，坚定理想信念。把践行“三严三实”当作人生追求，认真学习总书记系列重要讲话精神，学习党的方针、政策，法律法规及行业的各项规章制度，建立长效学习机制，努力提高自身理论素养，进一步坚定理想信念。

（四）创新监管方式，提升监管效率

结合烟草部门的工作实际，改变墨守成规、按部就班的监管方式，创新工作思路，拓宽监管渠道，充分利用当前发达的信息网络，及时发现和了解网络舆情，有针对性地甄别可用信息，认真调查核实，不放过任何违规违法线索。同时，明确分工，划清监管职责，各部门间相互协作，密切配合，着力提升监管效率，做到有案必查，一查到底。

（五）充分利用群众的监督力量，拓宽监督渠道

俗话说“群众的眼睛是雪亮的，群众心中有杆秤”，作为烟草企业，要主动听取烟农和零售户的意见，接受其监督，对于群众反映的问题要及时查处，经调查属实后严格依法依规处理，给群众一个满意的交代；广大领导干部要主动沉下身去了解烟农和零售户的意见建议，对烟农和零售户反映强烈的问题要积极研究对策，坚决查处违法违规行为，维护群众利益；党员干部要多接地气，经常性地深入基层，多与烟农、零售户交朋友，做到知民情、晓民意、解民困、帮民富，多听听群众的逆耳忠言，多尝尝群众的苦口良药。严格落实“三个全心全意”、“三个始终”的相关要求，不断强化服务意识，努力提升服务化水平。

（六）严格落实“二十条禁令”，坚决查处违法违规问题

树立红线意识，严格落实“二十条禁令”，对于违法违规问题实行零容忍，一经核实坚决查处。定期开展职工工作纪律检查，坚决整治职工庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。烟叶生产收购工作中严格执行烟叶集约式收购模式，严格遵守财会制度，严肃查处烟叶收购过程中吃拿卡要、违规操作，收人情烟、关系烟的违法违纪行为，规范收购秩序，力保收购工作做到公平、公正、公开。

33——如何防止“四风”问题反弹——对基层党组织作风建设现状的讨论来源：“人民论坛网”

四、推进作风常态化建设的重要意义

作风建设常态化是一项长期而艰巨的任务，能不能把作风建设不断引向深入，把作风转变的好势头保持下去，做到持之以恒、标本兼治，关系到一个企业能否持续、稳定、健康地发展。只有强化责任意识，健全监管制度，创新监管方式，齐抓共管，实现以制度管人、依制度办事，才能从源头上杜绝“四风问题”，才能将“三严三实”和“联系服务群众最后一公里”的相关要求落到实处，最终为烟草行业持续、稳定发展凝聚力量、保驾护航。

2015年7月25日