国庆村市级全面小康示范村创建计划

第一篇：国庆村市级全面小康示范村创建计划

国庆村市级全面小康示范村创建计划

从2008年初到现在，我村紧紧围绕全面建设小康社会为中心的工作思路，积极探索，取得了可喜的成绩，受到上级和群众的肯定。

一、经济建设

挖掘潜力，在石灰窑地块整理出50亩土地，开发外来户公寓楼项目和村级综合楼。

1、外来户公寓楼项目包括商铺、住宅楼及公寓楼，总建筑面积32340平方米（其中三产用房5200m2），总工程造价3007万元，加上配套设施与附属工程，预估总投资4000万元，目前已完成工程量的75%；另外，规划小区绿化5100平方米，计划投资100万，运动健身场地1800平方米，加配备健身器材计划投资58万，预计年内完成。

2、综合大楼总投资600万元（包括装潢与配套设施），建筑面积2670平方米，集办公、文化、娱乐于一体，目前已竣工验收，预计今年10月份投入使用。

二、村庄规划

1、为配合农村住房改革试点工作，已完成妙湾80亩预征土地的政策处理。计划年内完成妙湾、杨支桥和枫湾的村庄总体规划。

2、配合慈西工业区天然气管线工程，做好工程涉及本村土地的政策处理，群众和保障协调工作。本项工作已全部完成，处理群众作物补偿金约10万元。

3、配合慈江中型灌区工程，对横河进行石砌，同时做好工程协调工作。此工程投资80万元（另加吸泥），石砌横河段1500米，目前已全部完工。

4、配合有关部门进行彭山坟墓整治，计划到年底搬迁仅剩的1域坟墓，全面完成彭山坟墓搬迁工作。同时投资10万元完成彭山山体复绿。

三、环境整治

1、继续加强环境整治力度，加大资金投入。今年计划投资6万元，新增垃圾站小屋4间，移动垃圾箱10只。计划投资20万元新增化粪池5只；另外投资65万元新增净化池。

2、积极配合全区农村环境整治行动，下大决心，花大力气，配合公益性岗位，计划年投入10万元，将卫生责任落实到人，建立农村环境建设长效管理制度。

四、征地拆迁

1、配合金田铜业城二期开发，完成何家自然村拆迁扫尾工作，落实何家村民过渡阶段住房及尾结款问题。到目前为止，还有两户尚未签订协议。

2、配合金田铜业城三期开发，到7月初处理完成枫湾队650万元的征地款、青苗费等款项的结算和发放，同时做好群众协调工作。计划到年底启动彭山、友

四、下枫湾的房屋拆迁工作。

国庆村党支部、村委会

二○○八年八月

第二篇：全面小康示范村创建实施方案

全面小康示范村创建实施方案

为深入实施统筹全镇经济社会发展战略，充分发挥全面小康示范村在全镇全面建成小康社会过程中的示范引领作用，按照省、市、区有关要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省、市、区有关重要文件及会议精神。注重科学规划，突出建设重点，把握全面发展，实现稳步推进，集中打造一批全面小康示范村，使之2015年前率先实现全面小康，通过示范带动，加快全镇全面建成小康社会进程。

二、创建原则

（一）优先发展，以点带面，整体推进。选择产业基础好、发展潜力大、带动能力强的村（社区）作为小康示范，辐射带动周边村（社区）加快发展。

（二）科学定位，统筹规划，分步实施。小康示范创建要立足基础，因地制宜，发挥优势，突出特色，要坚持规划先行，结合全面小康目标值，认真制定近、中、远期经济社会发展规划，确定工作目标和工作措施，有计划有步骤有重点地稳步推进。

（三）整合资金，集中投入，重点扶持。坚持集中财力办大事，加大部门项目资金整合力度，集中向示范村倾斜。

三、创建范围

示范村（社区）：坞坭村。

四、目标任务

示范村2013年实现“减贫摘帽”，2015年前率先实现全面小康，2016年前示范村率先实现全面小康。通过建设，把示范村建设成为全镇具有示范性、代表性的全面小康样板。

（一）制定全面科学的好规划。根据示范村发展水平、自然环境和历史文化等实际情况，按照“三个核心指标”和“三个不能代替”的要求，围绕“基础强化、产业支撑、增收致富、素质提升、管理创新和生态保护“六大工程”，认真做好示范村硬软环境规划，在完善基础设施、增加群众收入、提升文明程度和塑造良好形象等方面着眼长远，循序渐进，分步实施，充分体现示范性、样板性、典型性。

（二）走出经济发展的好路子。坚持突出经济发展这个中心任务，在努力提高群众收入上下功夫，2016年前实现农民人均纯收入12000元以上。要围绕“三大主导产业”和特色优势产业，因地制宜扩大产业规模，促进区域化、标准化和规模化生产，实现经营集约化、效益最大化。依托优势农产品生产和加工，发展和壮大龙头企业，鼓励和支持自主创业。坚持政府引导，强化服务，能人带动，有计划、有组织输出农村劳动力，大力发展劳务经济。通过减少滞留在农村的剩余劳动力，提高劳动生产率，增加农民收入。

（三）打造整洁优美的好环境。加快示范村建设，统筹考虑供水、供电、出行、美化、亮化、绿化等设施的配套建设。通村、通组公路和联户路必须全部硬化，确保群众出行方便快捷；户户通自来水，保证人畜饮水充足安全；积极实施“三改”工程；突出特色，临近公路主干道的示范村必须实施民居改造。

（四）构建公共服务的好体系。抓好科技示范工程，增强辐射带动作用，提高科技覆盖率。加大品种选育推广、动植物疫病防控。积极开展法律援助，高度重视和调处解决好因农民负担、土地承包、土地征用、移民搬迁、拖欠农民工工资等引发的利益矛盾纠纷，维护社会稳定。积极稳妥推进社会养老保险制度。建立健全医疗救助制度和社会救济保障制度，完善五保户供养、特困户生活救助、丧失劳动能力的贫困人口救助和灾民救济补助等社会救助机制。充分发挥基层党组织的领导核心作用，为建设实现全面小康提供坚强的政治和组织保障。

（五）营造守法文明的好风气。大力开展劳动力科技培训，普及法律和科学文化知识，提高群众综合素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。整合农村各种教育资源，发展职业教育和成人教育。加大中小学校排危力度，进一步改善办学条件。繁荣农村文化事业，丰富群众精神文化生活。加强公民思想道德建设，引导群众崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，树立先进的思想观念和良好的道德风尚，倡导科学健康的生活方式，积极推进和谐家庭、和谐村组建设。加强农村法制建设，深入开展农村普法教育，增强农民的法制观念，促进农民知法、守法。

（六）造就务实能干的好班子。加强村组干部队伍建设，提高党员和基层党员领导干部的素质，把能带头致富的农民培养成党员，把能带领大家致富的党员培养成基层干部，不断增强基层组织的战斗力、凝聚力和创造力。进一步推进村民自治，扩大农村基层民主，实行村务公开，民主管理，认真坚持“一事一议”制度，全面推进民主监督，强化政务、村务管理的监督约束机制，建立和完善村干部的激励约束制度，逐步形成管理民主的长效机制。

五、保障措施

(一)加强组织领导，明确工作职责。各村、各工作部门要切实加强对创建工作的领导，进一步提高认识，摸清底数，认真制定示范村详细规划，完善方案，强化职责，排出工作时间表，统筹安排，周密计划，依靠群众，组织群众。乡全面建成小康社会工作领导小组办公室要加强工作调度，经常性调查样本，实施跟踪调查，认真分析和解决新情况、新问题。各相关部门要根据自身职能职责，密切配合，加强指导，帮助研究、制定有针对性的措施，确保工作顺利开展。

（二）加大宣传力度，营造舆论氛围。要正确处理政府主导与群众主体的关系，坚持依靠群众、发动群众、支持群众，充分尊重农民意愿和对项目的选择，全面动员、广泛发动，强化宣传，营造氛围。要深入宣传全面小康示范工程对促进群众增收致富的现实意义，帮助群众算好增收账，以看得见、摸得着的现实利益调动群众参与实施的主动性和积极性，使其真正成为工程实施的主体，项目受益的主体。

（三）强化目标考核，严格兑现奖惩。把全面小康示范创建工作列入工作考核的重要内容。对工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不重视，没有按照要求创建或创建效果不明显的给予通报批评，并作为年终目标考核、提拔任用的参考依据。各部门也要加大对广大干部职工参与全面小康示范创建工作的力度，调动基层干部的工作积极性，确保创建工作达到预期目标。

川硐镇人民政府

2014年4月23日

第三篇：全面小康建设示范村实施方案

石淙镇银子桥村全面小康建设示范村

实 施 方 案

抓好全面小康建设示范村是实现党中央提出的建设社会主义新农村的重大举措，也是省委、省政府提出的“八八”战略的重要内容。为了认真组织实施好市、区、镇政府关于全面小康建设示范村的任务，现根据浙江省“全面小康建设示范村”实施办法和考评标准，结合本村实际，特制定本实施方案：

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化、服务强化”“八个化”的要求，达到“规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、安居乐业、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的标准，实现物质文明、精神文明、政治文明与生态文明协调发展，坚持“村美户富，班子强”的建设发展要求，注重科学规划，突出建设重点，把握全面发展，实现稳步推进。通过全村干部群众的不懈努力，把银子桥村建设成为充满现代化生活气息和活力，具有鲜明地方特色的农村新社区。

二、组织领导

为加强对“示范村”创建工作的领导和指导，镇政府成立以卫良镇长为组长，杨少华为副组长，沈明强、吴爱莲、施树荣、史阿玉、宋根华为成员的创建工作领导小组。下设办公室：主任由李卫龙担任，俞贵安、高根荣、陆建民、陈斌、何国华、卢百民、盛水法、张振华、杨水法为办公室成员。主要任务是加强对创建工作的领导、指导、监督与协

1650平方米；规划建设村农贸市场1个；规范整治好现有商业市场；整治好3个自然村村庄环境。

（4）建设美化好景观带。银子桥景观带范围是从建新桥至银鑫轧钢铸造有限公司，全长约1.2公里。铺设平侧石1500米，种植绿化6000平方米，安装路灯40盏，设置塑钢护栏2000米。

（5）规划设置好银子桥村标及规划图，安装宣传广告50幅，整治管理好进村三岔口一带的环境。

2、整村整治提升。

（1）道路建设。进村道路宽度为5.5米以上，村内主要道路3.5米以上，进户道路1.5米以上，主干道配备路灯；

（2）每个自然村建设好休闲、健身为一体的绿地；（3）新增一座垃圾收集房，制作一批固定垃圾箱。

（二）、村庄环境整治：

1、拆除中心村所有违章和临时搭建的棚屋；

2、全面清理房前屋后做到无各类杂物堆放；

3、清理和整治好农户住宅区旁边的污水池塘和坑沟；

4、消灭露天粪坑，家庭卫生间或封闭式清洁厕所普及率100%，工业污水做到达标排放，生活污水得到无害化处理；

5、生产和生活垃圾得到收集处理，无害化处理率中心村达到100%；

6、全面完成各自然村河道的淤泥工作，村内其他河道河面杂草杂物同时进行清理；

7、村内无危房，老、旧墙面统一粉刷，“三电”线路架设规范、整齐，有明显的统一标志；

3、绿化工程组。组长杨水法，宋根华、陈斌、郑信江、陈斌、姚桂娜配合。主要任务是：①负责绿化工程规划设计的落实；②负责落实施工单位的协调；③负责按计划施工。

各项基础工程及绿化工程的招投标工作由史阿玉负责，李卫龙、高根荣、陈斌配合。

4、“三线”整治组：组长：盛水法，朱梅芳、黄新荣、陆建强配合，主要任务是负责村内的线网改造、“三电”线路的改造整治，包括路灯安装，标准是村内各种线路安装有序、整洁。

5、村庄环境卫生整治组。

一组：组长郑信江，陆建强、高根荣，花店坝、高家桥、染店桥自然村队长配合。负责3个自然村的村庄环境整治。工作任务按照考评办法中“村庄环境整治”部分要求和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。

二组：组长张振华，叶美、何国华、姚桂娜、三墩桥、东兜、王三圩、刘家兜自然村各队队长配合。主要任务是5个自然村的环境整治，整治标准按考评办法和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。

三组：组长杨水法，宋根华、周家坝、银桥坝自然村队长配合。主要任务是2个自然村的村庄环境整治，整治标准按考评办法和本方案中“村庄环境整治”部分要求执行。

6、资金筹集组。组长史阿玉，张振华、叶美配合。主要任务是：①向上级各个部门争取资金；②向各企业和个体经营户筹集捐助资金；③统筹调配和安排支出资金。

7、宣传资料组。组长张振华，沈明强、陆建强、陈斌、何国华配合。

7月份任务

1、违章搭建物全部拆除；

2、联户生活污水处理工程全面完成；

3、“三线”改造结合各项基础工程基本；

4、联户生活污水处理装置全面完成；

3、休闲绿地、文化娱乐活动设施全面完成。

8月份任务：

1、墙面唰白工作全面完成；

2、制定各类制度和长效管理办法并开始实施；

3、各项工程扫尾；

5、对照创建示范村考评验收标准全面开展自查自评工作。

9月份任务：

1、各项建设与整治工作全面完成；

2、做好各类资料的汇集、整理、装订工作；

3、做好各项查漏补缺工作；

4、做好总结汇报工作。

10月份任务：

1、做好验收前的各项准备工作；

2、迎接上级检查验收。

七、工作措施

（一）、加强领导，严密组织。创建“全面小康示范村”是一项时间紧、内容多、要求高、困难重的系统建设工程。因此，思想要高度重视，认识要高度一致，领导要切实加强，组织要认真严密。

（二）、广泛宣传，层层动员。要充分利用广播、板报、橱窗、横幅、标语等宣传工具广泛地进行宣传。要通过召开各类会议，宣传政策和创建示范村的目的意义，把思想统一起来，把干部群众的参与热情鼓动起来。

（三）、改进作风，真抓实干。创建工作件件都是实事，因此必须努力改进工作作风，提高干事办事效率。要用不完成任务不罢休，不达到标准不罢休的精神和勇气，通过脚踏实地的苦干，去完成创建目标和任务。

第四篇：渡头村建设全面小康示范村发展规划纲要

渡头全面小康示范村建设

发 展 规 划 纲 要

（征 求 意 见 稿）浏 阳 市 柏 加 镇 渡 头 村

二OO四年四月

渡头全面小康示范村建设

发展规划纲要

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，强调要统筹城乡发展。我省全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照统筹发展的方针，提出从抓全面小康示范村建设入手，推动我省农村全面小康建设。坚持高标准、高起点、有特色、符合社会发展的方向，把示范村建设成为真正能起示范作用的全面小康村。从而推动农村社会生产力的发展，切实提高农民生活质量与水平。

依据湘农办[2004]7号文件和长办发[2004]14号文件精神，长沙市农业局工作组迅速进驻梅克保书记的联系点——浏阳市柏加镇渡头村，统一认识，认真学习，深刻领会有关文件精神，在此基础上制定了《渡头全面小康示范村建设发展规划纲要》。

一、渡头村全面小康建设的指导思想

遵照党的十六大和十六届三中全会精神，根据市委、市政府的战略布署，遵循以“三个代表”重要思想为指导，按照统筹发展的方针，围绕渡头村全面现代化建设小康生活的需求，以湘农办[2004]7号文件和长办发[2004]14号文件精神为依据，坚持科学规划、统筹安排、综合治理、协调发展、自主创业、适当扶持的原则，以科学技术开发利用为核心，政府制订的各项政策为保障，大力促进渡头村的经济发 展和社会主义政治文明、精神文明建设，大力推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，率行实现全面小康，充分发挥示范作用，推动我市农村社会和经济的发展。

二、渡头村全面小康建设的基本原则

1、因地制宜，科学规划。

根据渡头村的独特地理优势，要因地制宜，立足长远、统一规划，合理布局。坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，并与土地利用总体规划、农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接。村庄规划的生活、生产布局合理，体现乡村特点，做到实用性与前瞻性相统一，实现社会效益、经济效益、环境效益的三统一。

2、综合治理、协调发展。

利用渡头村优美的自然生态环境，围绕以人为本的发展思路，重视生态环境的建设和保护，实行山、水、田、林、路、住房、供水、排污等的综合治理，建设生态村居。同时坚持社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，完善村务管理制度等村规民约，整体提高农民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康水平，并促进社会经济的可持续发展。

3、自主创业，适当扶持。

充分发挥渡头村农民作为建设者和受益者的主体作用，形成以政府投入为引导，农民投入为主体，后盾单位适当支持，社会力量多方 参与的投资和建设模式，形成良性发展。

三、渡头村全面小康建设的战略目标

1、总体目标

渡头村未来五年全面小康示范村建设的总体目标是：逐步实现农业生产技术高科技化，农业设施标准化，生产手段机械化，农民生活现代化。至2008年实现工农业总产值和农民人均可支配收入翻一番,分别达到7200万元和16000元，实现生产条件改善，物质生活优裕，精神生活丰富，生态环境优美，健康水平提高，公益事业发展，社会治安秩序良好的要求，加强和推进渡头村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的建设与发展。

2、重点专项

（1）编制《渡头全面小康示范村建设发展规划》（2）渡头村民服务中心的建设（3）渡头村道路网络设施建设

（4）浏阳渡头花卉苗木股份有限公司的建设（5）渡头花卉苗木展示交易中心的建设（6）渡头信息化教育体系的建设（7）渡头旅游生态度假村的建设（8）渡头商贸中心的建设（9）渡头新集镇的建设

（10）渡头生态环保系统工程的建设

四、渡头村全面小康建设的战略步骤 渡头村全面小康示范村建设分为五个步骤：

第一步骤:2004年3月至2004年12月底。主要完成以下任务：

1、完成编制《渡头全面小康示范村建设发展规划》。

2、完成“渡头村民服务中心的建设”工程，使之能迅速发挥功能，为渡头经济、文化、生活的发展提供服务。

3、启动“渡头村道路网络设施建设”工程，预计2004年实现“家家通小车”的目标。

4、启动“渡头旅游生态度假村的建设”工程。

5、启动“渡头花卉苗木展示交易中心的建设”工程。

6、筹建“浏阳渡头花卉苗木股份有限公司”。

第二步骤：2005年1月至2005年12月底止。主要完成以下任务：

1、完成“渡头花卉苗木展示交易中心的建设”工程。

2、完成“浏阳渡头花卉苗木股份有限公司”组建。

3、继续“渡头村道路网络设施建设”工程。

4、继续“渡头旅游生态度假村的建设”工程。

5、启动“渡头信息化教育体系的建设”工程。

6、启动“渡头新集镇的建设”工程。

第三步骤：2006年1月至2006年12月底止。主要完成以下任务：

1、完成“渡头村道路网络设施建设”工程。

2、继续“渡头旅游生态度假村的建设”工程。

3、继续“渡头信息化教育体系的建设”工程。

4、继续“渡头新集镇的建设”工程。

5、启动“渡头商贸中心的建设”工程。

第四步骤：2007年1月至2007年12月底止。主要完成以下任务：

1、完成“渡头信息化教育体系的建设”工程。

2、完成“渡头新集镇的建设”工程。

3、完成“渡头商贸中心的建设”工程。

4、继续“渡头旅游生态度假村的建设”工程。

5、启动“渡头生态环保系统的建设”工程。

第五步骤：2008年1月至2008年12月底止。主要完成以下任务：

1、完成“渡头旅游生态度假村的建设”工程。

2、完成“渡头生态环保系统的建设”工程。

3、完成“渡头全面小康示范村”的验收工作。

五、渡头村实现全面小康示范建设的主要指标

全面建设小康示范村，应该坚持三个标准，首先是物质文明，农村经济要高度发展；第二是政治文明，广大农民群众真正参与村务政务，发挥当家作主的作用；第三是精神文明，要不断提高农民素质。离开这三条标准是不全面的，三条标准是统一的，需要全面把握，缺一不可。

具体体现在以下几个方面：

1、组织建设方面：

村党组织坚强有力，成为“全面小康示范工程”先进党组织；村民自治制度完善，村级组织统一协调，村务管理民主规范，各项工作运作有序。

2、经济发展方面：

主导产业突出，集体经济实力强，富余劳动力得到有效安置，农民有稳定的经济来源，人均国民生产总值和农民人均纯收入达到基本实现现代化的标准。

3、生活水平方面：

家家有美观舒适的住房，基本实现电器化，有线电视网家庭接通率达到100%，固定电话普及率100%，移动电话普及率80%以上，计算机网络终端入户率达到80%，文化服务消费支出比例大于15%，小汽车拥有量超过200辆,人口平均预期寿命达到80岁，完善农村合作医疗和社会保障体系，农村劳动力平均受教育年限为10年。

4、精神文明方面：

弘扬尊老爱幼、五讲四美的精神美德，大力改善教育环境，改造软硬件设施，丰富村民的文化生活，组建文艺团体，树立良好的社会风尚，使全村呈现出欣欣向荣的精神风貌。努力提高思想境界，塑造社会主义新农民的形象，既是致富能手，又是精神文明的楷模，更要做到先进帮后进，带动一方致富。社区文化生活丰富，社会风尚良好，达到市级以上文明单位的标准。

5、环境整治方面：（1）布局优化。村庄建设规划要科学处理生产、生活、生态文化之间的关系，布局合理，建筑有个性特色、美观大方，建筑间相互协调；建筑布局能充分结合自然地形，借山用水，错落有致；农户住宅实用、美观。

（2）道路硬化。村内路网布局合理，主次分明，村内主、次干道硬化；主干公路达到三级以上标准。

（3）村庄绿化。绿化覆盖率，达到70%以上。村庄中有休闲健身绿地，主要道路和河道两边实现绿化，住宅之间有绿化带，农户庭院绿化。

（4）路灯亮化。村内主干道和公共场所路灯安装率达到100%。（5）卫生洁化。给水、排水系统完善，管网布局规范合理，清洁自来水普遍入户；村庄内有专用公共厕所，农户卫生厕所改造率达到100%；农户普遍使用清洁能源；保洁制度健全，垃圾等废弃物集中处理，生产和生活污水净化处理，达标排放，基本消除垃圾及废水污染。

（6）河道净化。保护好村域内现有的水面，河道清洁，水体流动，水质达到功能区划的要求；河道堤防和排涝工程建设符合国家规定标准。

六、渡头村全面小康建设的保障机制

1、深化农村改革：

（1）大力发展特色经济，提高农民收入。农民收入的提高是全面小康建设的物质保证，根据本地实际情况，大力发展特色经济，使 农民收入呈跨越式增长，为顺利实现全面小康示范建设打下坚实的物质基础。

（2）深化农村社会保障制度改革，完善渡头村村民社会保障体系，切实提高村民生活质量。

（3）深化农村税费改革，减轻农民负担，在渡头村力争逐步将农村的公益事业、基础设施、生态建设等列入公共财政支出的范围。

（4）加快农村卫生体制改革，建立和完善农村新型合作医疗制度。

（5）加快农村教育体制改革，融合现代化信息化教育，全面提高村民的文化素质。

2、科学编制规划：

全面小康示范村既不同于城市居住区，也不同于以往意义上的乡村，而是在新的条件下，集生产、生活、生态于一体，以实现可持续发展为原则的环境空间。全面小康示范村的建设要以科学规划为先导，根据自身的区位优势和经济条件，充分发挥各方面的积极性和创造力，着力体现区域特点和地方特色，积极探索适合自身特点的建设路子。同时要分阶段、有重点地逐步推进。

基于此，在对渡头村的环境基础、产业特色、经济发展水平等进行全面、深入、细致的调查、分析和研究的的基础上，着眼长远，围绕基础设施、经济发展、政治文明、精神文明建设等内容，坚持因地制宜，制定出具有地方特色和时代特征的渡头村全面发展规划。立足高起点、高水平，坚持历史性与前瞻性相协调，充分体现地方特点、文化特点和时代特征，融园林风光、人文景观和现代文明于一体。树立经营村庄的新理念，把发展特色农业、特色观光休闲业与建设特色小康示范村结合起来，力争把渡头的特色农村经济、绿色产业发展提高到一个新的水平。体现规划的全面性、科学性和可操作性。

3、拓宽投入渠道：

实施渡头全面小康示范村的建设，资金投入是保障。拟走政府投入为引导，农民和集体投入为主体，社会力量多方支持的多渠道、多层次、多元化的投资途径。

4、健全工作机制：

实施渡头全面小康示范村建设，涉及面广，政策性强，工作难度大，要进一步加强领导，统筹兼顾，协调一致，整合力量，形成齐抓共管的整体实力。要进一步健全领导机构和办事机构，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，紧密结合联系点，明确职责，落实责任，切实做好组织和协调工作。加强调查研究，及时总结经验，发挥典型示范作用。

第五篇：村创建示范村材料

充分发挥战斗堡垒作用 力促经济社会和谐发展

---******村创建基层组织建设示范村申报材料

***村位于***政府以东一公里处，耕地面积***亩,下辖三个村民小组，全村以农业为主。有维、汉、回、蒙等各族群众共***户，农业人口***人、城市人口***人，维吾尔族占总人口的80%。村党支部成员***人，共有党员***人，“四老人员”***名。

近年来，***村党支部一班人，立足本村实际，以“五好”村党支部建设为载体，围绕“抓党建、促发展、抓稳定、保民生”的工作思路，加强村级班子建设，维护社会和谐稳定，引领群众创收致富，为民办实事办好事，使村党支部的号召力、凝聚力和战斗力不断增强，基层组织建设取得了新进展。***村党支部多次被***市、***授予“先进基层组织”称号，2011年被***地委授予“先进基层组织”称号。

一、强班子、抓队伍，发挥战斗堡垒作用

***村实施村党支部书记、村主任“一肩挑”，下派机关、站所干部到村任职，使党支部真正成为发挥村级组织核心作用最骨干力量，有效地提高了农村基层党组织的战斗堡垒作用。党支部结合村情，确立了“组织引路，能人牵头，党群共富”的工作思路，引导和带领群众抓项目、兴产业、调结构，全村发展步入了长治久安、跨越式的发展轨道，2011年底，全村农民人均纯收入达到6600元，村集体经济收入达45万元

2012年2月，换届选举产生新一届村“三委”班子后，为了进一步强化村党支部的战斗堡垒作用，村党支部从加强自身班子建设入手，按照“五个好”的要求，寓管理于服务，整合资源，1

服务群众，建立健全了各项规章制度和学习机制。一是以现代远程教育为载体，组织党支部班子成员学习党建、经济等知识，开阔视野，增长见识；二是每季度组织党员、干部、团员学习政治、科技、法律知识，提高自身素质。三是利用农闲时间，积极组织农民观看科技致富等方面的电教片，树立典型引路，确立科技示范户带领村民共同致富。四是创新方法，深入开展“创先争优”和“热爱伟大祖国建设美好家园”等活动，并将这两项活动贯穿于日常工作中，形成长效机制。

二、理思路、创增收，引领群众增收致富

由于***村以种植小麦和棉花为主，产业结构单一，缺少技术,可靠信息来源少，村民思想观念相对落后，开拓精神不强，极大地制约了全村经济发展。近年来，村党支部多方论证考察结合群众的意愿, 按照“典型带动、由点到片、由片到面、梯次推进”的思路，确定了发展种植蔬菜、林果、劳务输出特色产业。一是采取“1+x”党员结对帮扶机制，发挥科技示范作用。即通过一名有劳动致富能力的党员进行示范种植，联系带动若干名群众的方式，在村推广蔬菜、林果种植。目前，已有38户建起了蔬菜大棚74个,年收入达74万元。二是调整种植产业结构，提高科学管理化水平。为提高全村大枣的种植管理水平，村党支部专门组织党员、群众到火箭农场，五堡等团场和兄弟乡镇现场进行观摩学习；2012年春季，以党员、干部以及果农20人参与的果园管理专业队，在林果服务协会的指导下，集中时间，集中技术力量对700余亩枣树统一进行了田间综合管理。通过学习，农民的种植积极性和管理水平都得到了进一步提高。截止2011年年底，***村大枣种植面积达到748亩。同时，在行间套种优质 2

棉花等作物，每亩预计可增加收入达500元以上。三是搞活第三产业，发展壮大集体经济收入。村党支部利用城郊优势，通过出租门面房和集体土地等方式，仅2011年集体经济收入达45万元。四是积极做好劳动力转移工作，拓宽农民增收渠道。村党支部及时掌握劳务信息，积极向外输转富余劳动力180人（次），人均增收300元的目标。

三、抓稳定、促团结，营造和谐稳定氛围

农村经济要发展，群众生活水平要提高，稳定是前提，是基础，惟有社会稳定，人们才能一心一意搞经济建设；没有稳定的环境，什么事也干不成，发展只能是一种良好的愿望。另一方面，发展是稳定的保障，解决存在的矛盾问题，要靠发展；没有发展，稳定只是暂时的，稳定最终要靠发展来支撑和维护。因此，村党支部总是把维稳工作作为日常事务的首要工作来抓。一是利用公民道德建设月、民族团结教育月、党风廉政宣传月等活动，通过板报、广播、发放宣传单等的形式，广泛宣传民族政策和“三个离不开”思想。二是定期不定期召开“六类人员”，尤其是爱国宗教人士座谈会，宣传宗教政策，抵制民族分裂和非法宗教活动。三是邀请派出所、司法所工作人员到村进行法律知识培训，深入开展平安创建活动，形成法律、法规知识宣传经常化、制度化。四是建立健全村调解组织，及时排查调处矛盾纠纷，有效的维护了全村的稳定。五是举办了庆祝诺茹孜节等文艺活动，丰富了群众的业余生活，促进了各民族之间的团结，营造了和谐稳定氛围。六是本着“稳定是第一责任和硬任务”，“只有稳定，才能有发展”的原则。村党支部积极配合市委、市政府在城市建设用地方面，以稳定求发展，以发展促稳定。村党支部一班人带头入户做被征 3

迁群众思想工作，以真情换真心，宣传国家政策方针和补偿标准，确保了征地建设工作按时完成。正是由于村党支部队维稳工作常抓不懈，三年来，***村没有发生一起民族分裂，非法宗教活动和恶性治安事件。

四、解民忧、帮民困，群众利益无小事

近几年来，***村地下水位不断下降，严重影响了农民浇水。村党支部“急群众所急，想群众所想”，多方奔走筹资，一是解决了农业用地用水灌溉问题。2009年村投资22．5万元，把1800亩地实施节水工程，其中800亩地铺设滴管；投资5．6万元安装了发电机；新打机井1眼，解决了一组村民庄稼浇水难问题；2010年投资37．42万元（其中村委会出资14．856万元）在西戈壁新打机井1眼，445亩耕地铺设了滴管带，360亩耕地铺设了低压滴管；2011年投资13万元修复机井2眼，保证了农民正常浇水。二是解决热点难点问题。党支部实施“五事”工作制度，党员干部察民情，问民怨，解民忧，帮民富，连民心。2011年该村残疾人玉素甫的爱人因病住院，家里非常困难，党员干部伸出了解困的双手，捐款2000元；古尔邦节前夕带价值5000元的生活必需品慰问本村老人43户；给7户困难家庭送去了慰问金2000元；2009年该村农民别力克身患肾脏肺结核病后，村党支部积极组织党员群众捐款活动，送去了4000元钱。别力克逢人就说：“村干部的心里装着我，他们经常为咱村民办实事”。2010年，村一农民儿子身患白血病，家里非常困难，为了让患者安心治疗，该村委会捐款3000元，村党员干部每个人捐款50元，送到患者手中。2010年给蔬菜大棚受灾的农民发放了3．3万元补助金。2011年，村党支部积极与市政府和有关职能部门协调，4

将被征迁用地的33名农民安排了公益性岗位，13户老、病、残农民分给了廉租房，解决了困难群众的生活难题，减轻了农民的经济负担。

多年来，***村只要有村民去世，村党支部都会送去300——500元不等的慰问金。近几年来，***村党支部始终把为民办实事体现在实际行动上，让百姓真正感受到了党和政府的关怀。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”成绩属于过去，事业没有终点。***村党员在党支部的带领下，一心为公，无私奉献，不怕困难，勇于创新，凭着共产党员的一腔热血和忠诚，继续书写着人生豪迈的篇章，诠释着生命的真谛。