卫生院中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划[推荐5篇]

第一篇：卫生院中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划

2017年卫生院中医药服务能力提升工程“十三五”

行动计划

根据国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家食品药品监管总局、中央军委后勤保障部《关于印发基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划的通知》（国中医药医政发〔2016〕33号）要求，结合我院实际情况，制定本计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，以利民惠民为宗旨，坚持问题和目标导向，聚焦重点领域和关键环节，按照夯实基础、补齐短板、注重内涵、提升质量的工作要求，切实推进基层中医药医疗、预防、保健、康复等服务能力明显提升，使城乡居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务，为我国分级诊疗制度建立、健康中国建设和中医药事业全面发展做出新贡献。

（二）主要目标。到2020年，卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；我院设立中医馆中医综合服务区；中医诊疗量在“十三五”期间有明显提升，占基层医疗卫生机构诊疗总量比例力争达到30%。

二、重点任务

（一）进一步加强基层中医药服务网络建设

加强基层医疗卫生机构中医药服务条件建设。卫生院要按照《社区卫生服务中心基本标准》、《乡镇卫生院中医科基本标准》加强中医科和中药房建设，并配备中医诊疗设备；村卫生室要加强中医诊疗设备配备，到2020年，卫生院普遍设有标准化中医科和中药房，卫生院和70%以上的村卫生室具备提供中医药服务的条件。

（二）切实加强基层中医药人才队伍建设

夯实基层中医药人才队伍。到2020年，基本实现城乡每万名居民有0.4-0.6名合格的中医类别全科医生，乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例达到20%以上，70%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的乡村医生或中医类别（临床类别）医师或乡村全科执业助理医师。

鼓励在职基层中医药人员学历教育，提高其学历层次和水平。

加强基层西医人员中医药知识和技能培训。对在职在岗以西医药知识为主的全科医生和乡村医生、临床类别医师等基层卫生技术人员进行中医药知识和技能培训，规范和提高其运用中医药诊疗知识、技术方法处理基层常见病和多发病的基本技能,鼓励基层西医人员提供中医药服务。将中医药作为乡村全科执业助理医师资格考试、岗位培训、继续教育的必要内容。

（三）进一步加强基层中医药服务能力建设

提高中医药健康管理服务能力。要充分利用信息化手段组织开展国家基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目，提高服务效率，到2020年，老年人和儿童中医药健康管理率达到65%。在孕产妇、亚健康人群和高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理中，要充分发挥中医药的优势和作用，逐年提高重点人群和慢性病患者中医药健康管理率。基层医疗卫生服务机构应根据《健康教育中医药基本内容》开展中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及健康知识讲座、公众健康咨询的次数等方面，中医药内容应不少于40%。

拓宽中医药服务领域。卫生院要从注重疾病治疗转向同时注重维护健康、发展治未病和康复等多元化服务。积极提供中医药咨询指导和人员技术培训，向居民推广中医养生保健知识和技术方法。根据城乡居民中医药服务需求，不断完善中医药服务内容，丰富服务形式，拓展服务项目。注重发挥中医护理在社区护理、老年护理、家庭护理中的独特作用，提供饮食护理、情志护理、用药护理、健康宣教等中医护理服务。

推进基层签约服务。认真贯彻落实《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》，积极推进家庭医生签约服务，逐步实现每个家庭医生团队都有能提供中医药服务的医师或乡村医生。在推进签约服务过程中，要注重签约服务效果，努力让居民通过签约服务能够获得更加便利的中医药服务，引导居民主动签约。同时，要积极探索提供差异化服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式，满足居民多层次中医药服务需求。

（四）大力推广基层中医药适宜技术

加大适宜技术推广力度。卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类以上中医药适宜技术，70%以上的村卫生室能够按照中医药技术操作规范开展4类以上中医药适宜技术。

（五）推动中医中药中国行—中医药健康文化推进行动深入开展

深入开展中医药健康文化推进行动。以“传播中医药健康文化、提升民众中医药健康文化素养”为主题，以完善中医药健康文化内容、搭建中医药健康文化推进平台、畅通中医药健康文化普及路径为主要内容，各地要通过制作中医药健康知识展板、阅报栏、宣传墙等形式，开展群众喜闻乐见、内容丰富的中医药科普宣传活动，宣传推广《中国公民中医养生保健素养》，普及中医药知识、养生保健理念和方法，引导城乡居民自觉养成健康生活方式和行为方式，到2020年，中国公民中医药健康文化素养较“十三五”初期提升10%。

（六）进一步加强基层中医药规范管理

进一步加强中医规范管理。加强卫生院中医药服务质量的评估和监管，完善有关规章制度，执行中医药行业标准和技术规范、合理用药进行监督检查。严格执行中医诊疗规范，中医病历、处方等中医医疗文书书写要符合《中医病历书写规范》、《中医电子病历基本规范（试行）》、《处方管理办法》、《中药处方格式及书写规范》等相关规定，规范服务行为，提高服务质量，保证医疗安全。

进一步加强中药使用管理。卫生院中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等，应按照《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》等有关规定进行管理，保证中药饮片和煎煮中药的质量；开展中药饮片处方点评工作，促进中药饮片合理应用；按照《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《国家基本药物处方集》、《中成药临床应用指导原则》及医疗机构药品使用管理有关规定，规范医师处方行为，确保中成药类基本药物的合理使用。

2017年1月2日

第二篇：中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划工作总结

中医药服务能力提升工程“十三五”行动计

划工作汇报

为了继承和发扬中医药事业，我院在县卫计局的领导、镇政府的支持、各相关部门的配合下，按照《关于印发基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划的通知》（国中医药医政发〔2016〕33号）要求，结合我院实际，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，一利民便民为宗旨，扎实开展工作，现总结如下：

一、中医药工作基本情况

（一）科室设置及人员配备、诊疗情况

1、门诊及住院部医师人数6人，中医执业医师1人，中医助理执业医师1人，占比33.33%。

2、中医适宜技术项目可开展8类，34项。5个村卫生站中，能提供中医药适宜技术的村卫生站有3个，占比60%。

3、中医药门诊总量占总服务量23.7%。4、2017，为辖区212名65岁老年人建立居民健康档案，开展中医体质辨识、中医药保健指导；为辖区128名0-36个月儿童家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导，传授摩腹、捏脊方法以及按揉迎香穴、足三里穴、四神聪穴等方法。

（二）、中药房建设

进一步加强中药使用管理。卫生院中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等，应按照《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》等有关规定进行管理，保证中药饮片和煎煮中药的质量；开展中药饮片处方点评工作，促进中药饮片合理应用；按照《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《国家基本药物处方集》、《中成药临床应用指导原则》及医疗机构药品使用管理有关规定，规范医师处方行为，确保中成药类基本药物的合理使用。常用中药饮片约168种，并根据需求不断扩大中药品种。

（三）中医药知识与技能培训情况

我院及辖区卫生站医生均接受基层常见病中医药知识与中医适宜技术推广培训。

二、存在问题

（一）中医药类人才匮乏，从事中医药工作人员不能及时补员，中医药专业技术人才梯队没有形成。

（二）村卫生站中医药工作发展缓慢，缺乏指导，中医药专业人才匮乏，制约了农村中医药事业的发展。

三、下一步工作设想与建议

加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度，及时补充鲜鲜血液。积极争取上级相关部门的支持，补充中医专科人才。

通过对卫生站医生的培训及方向性引导，是村卫生站不断提高中医药服务水平和自身建设，让人民群众能够享受优质的中医药医疗服务。

第三篇：XX卫生院中医药服务能力提升工程实施方案

XX乡卫生院中医药服务能力提升工程

实施方案

为认真组织实施基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程），根据《XX县基层中医药服务能力提升工程实施方案》（XX县〔2013〕号）要求，制定本实施方案。

一、工作目标

到2015年，以卫生院、村卫生室为主体、县中医院为龙头，县综合医院为支撑，社会资本举办的中医医疗机构为补充的服务网络基本建立，中医药服务设施设备基本齐全，人员配备较为合理，素质进一步提高，能力进一步提升，基本满足本镇居民对中医药医疗保健服务需求，使全镇居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。

二、2014工作内容：

1.制定目标任务分解表及签定目标承诺书。2.定期开展提升工程服务实施情况督导。3.设立中医科，提供中医药服务。

4.配备中饮片250种以上，中成药60种以上。

5.设立中医科及中医药综合服务室，村卫生室配备针炙、火罐、刮痧、艾炙。卫生院还要配置牵引床，电针仪等中医诊疗设备。6.20%以上的村卫生室中药饮片大于100种以上。40%以上村卫生室配备中成药大于50种以上。

7.对辖区内80%村卫生室开展中医业务指导，建立双向转诊制度。

8.中医医师占总医师比例20%以上。

9.65%以上的行政村卫生室配备1名以中医药服务为主的乡村医生或能会中西结合的医生。

10.开展各乡村医生中医药知识与技能培训。培训率达到90%以上。

11.卫生院能够运用6种以上中医药技术方法治疗基层常见病、多发病，如针炙、火罐、刮痧、艾炙、推拿、按摩、捏脊等。

12.卫生院门诊中医处方(包括中药饮片、中成药和中医非药物处方）数占处方总数比例不低于30%，其中中药饮片处方数占处方数不低于5%，中医非药物处方占处方总数不低5%。13.村卫生室中的处方占总处方比不低于30%。

14.卫生院至少开展10项中医药适宜技术，村卫生室至少开展5项中医药适宜技术。

15.对30%以上的老年人、儿童等人群开展中医药健康管理服务。对高血压、2型糖病患者开展中医药服务指导工作。16.卫生院每年至少有4次中医药健康教育宣传栏内容，至少开展2次公众健康中医药服务周活动，提供不少于6种有中医药内容的健康教育文字资料，播放中医药内容的音像资料，至少举办4次中医药健康知识讲座。村卫生室每年至少举办4次中医药健康知识讲座，至少有4次中医药健康教育宣传栏内容。

2014年0X月XX日

第四篇：定东乡卫生院中医药服务能力提升工程自查报告

定东乡卫生院

中医药服务能力提升工程自查报告

为推动基层中医药服务能力提升工程重点任务的落实，贯彻好《关于开展贵州省基层中医药服务能力提升工程检查评估工作的通知》文件精神，提升辖区内医务人员的中医药服务能力，我院认真组织，高度重视，多次召开全体职工及全体村医中医药知识及中医药服务能力培训会，取得了良好地效果，现就我院中医药服务能力提升工程情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导。

我们成立了以院长为组长的领导小组，由副院长任副组长负责具体项目，定期召开会议制定相关措施，鼓励中医药发挥特色优势，基本满足本辖区居民对中医药医疗保健的服务需求。

二、规范机构设置。

我院自成立以来均设置有中医科，全部使用国家基本药物目录中的中成药品种，坚决执行统一招标、统一配送的原则，并利用母婴保健、健康教育、板报、发放宣传资料等形式宣传，介绍中医药适宜技术、养生保健知识。

3、关于委派人员进修学习。

我院现中医药类别医师1名，2名执业医师，2名执业助理医师，1名主管护师。因为人员严重不足故不能定期组织院内优秀人员到上级医院进修学习，发展我院的中医力量和接班人。

4、完善中医科的设备配置，规范基本设施购置与发展中医业务相适应的基本诊疗。

5、强化中医药服务能力通过门诊、住院等服务形式运用中医理论辩证处理农村常见病、多发病和慢性病。开展了针灸、推拿、捏脊、刮痧等中医药适宜技术服务。我们针对不同疾病和康复服务对象，制定个体化的中医康复方案开展康复治疗，在传染病防治、慢性病防治工作中我们开展了中医药预防保健服务。

6、加强对辖区村卫生室的业务指导，定期组织乡村医生学习中医药知识，利用下乡体检等机会指导提高乡村医生的中医诊疗水平。

7、存在的问题和不足。

今后要定期召开专门会议，具体研究部署中医工作解决实际问题，加强中医药适宜技术的宣传教育工作，加大中医诊疗设备和中药房设备的投资力度，坚持学习、学习、再学习的原则，加快人才培养，提高卫生院和卫生室的中医医疗业务技术水平，对心理和社会功能障碍者开展中医康复服务。

在今后的中医业务项目建设中，我们要从细节入手，认真总结经验，不断完善各项制度，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，着力提高中医服务能力，促进中医事业健康快速发展，让群众切实享受到中医药特色服务“简、便、廉、优”的实惠。

贵定县定东乡卫生院

2014年7月28

日

第五篇：基层中医药服务能力提升工程

**市基层中医药服务能力提升工程

汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

大家上午好!首先我们对各位领导和专家的到来表示热烈欢迎！同时也期望各位领导和专家通过督导检查对我市的中医工作给予批评指正，促使我市中医工作能够更健康、更有序、更科学的发展。

自2013年2月省卫生厅等7部门下发《河南省中医药服务能力提升工程实施方案》以来，我们以深化医疗体制改革为契机，以提高基层中医药服务为重点，按照既定思路，加强领导、落实责任，精心组织、真抓实干，各项工作有序推进，基本实现了时间过半，任务过半的工作目标。下面将我市实施中医药服务能力提升工程具体工作情况汇报如下：

1、基本情况

**市位于河南省中西部，面积1573平方公里，总人口105万人，辖20个乡镇、街道，456个行政村。是省委、省政府确定的省直管试点县（市）、对外开放重点市、加快城镇化建设重点市。先后荣获中国优秀旅游城市、中国金融生态市、全国科技进步先进市、全国科普示范市、中华名窑?瓷魁之乡、中国曲剧之乡、中国陶瓷历史文化名城、中国循环经济优秀品牌城市、河南省卫生城市等荣誉称号。辖区内现有第一人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院、省工人疗养院等14个市直医疗、教学、科研机构，15个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心，447个卫生室。

二、主要做法和成效

（一）提高认识，加强领导

根据省中管局等7部门的统一部署，2013年8月我市成立了以赵三壮市长为组长的领导小组，制定下发了《**市基层中医药服务能力提升工程实施方案》，并签订了目标责任书，将中医药服务能力提升工程纳入对各基层医疗机构的目标考核，为圆满完成基层中医药服务能力提升工程奠定了良好的基础。

（二）完善中医服务网络，提高中医药服务能力情况

我市共有设床位医疗机构45家，其中中医医院9家，中医个体3家，90%以上的综合医院都设立了中医科，在我市注册的执业（助理）医师共计1982人，其中中医执业（助理）医师555人，占总医师数的28%。去年，我市为拓展中医药的服务范围和领域，把发展中医事业与乡镇、社区卫生服务结合起来，在制定乡镇、社区卫生服务机构建设标准时，把能否开展中医药服务作为一项重要条件，明确要求乡镇卫生院和社区卫生服务中心必须全部开展中医药服务项目，截至目前，我市15家乡镇卫生院及5家社区卫生服务中心均开设有中医科，现已初步完成了我市中医药服务的战略布局，为我市开创中医工作新局面打下了坚实的基础。

（三）基层中医药人才培养和队伍建设情况

乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心通过引进来，派出去的方式大力培养中医药专业人才队伍，95%的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例已经达到20%以上的目标。在市中医院我们设立了基层中医药人才培养基地，大力推进中医药适宜技术推广培训，2013年至今累计培训1308人次，极大的提高了基层人员诊疗技术，促进了乡村2级中医药服务迅速发展。社区卫生服务站和村卫生室中医药服务人员数量较薄弱，下一步我市将加强基层西医人员的中医药知识与技能培训，努力培养一支能中会西的人才队伍，争取完成中医药提升工程2015年的发展目标。

（四）县级中医院建设情况

2013年，我市中医院已创立二级甲等医院，各科室的设置及人员、设备的配置基本符合国家《二级中医医院基本标准》和《医院中药房基本标准》要求。为满足广大人民群众对中医药服务的需求，市中医院扩建医院病房，改善软硬件设施，提高医务人员的服务意识及服务能力，同时还承担着全市中医药常见病多发病适宜技术培训和帮助基层医疗卫生机构中医药发展的对口支援工作。在医院信息化建设方面，也能够按照要求开展电子病例、临床路径管理、绩效考核及健康管理服务。

（五）在全民医保体系中发挥中医药优势和作用

我市在贯彻落实《关于城镇基本医疗保险引导和鼓励使用中医药服务有关问题的通知》（豫人社医疗[2011]12号）和《河南省新型农村合作医疗统筹补偿方案指导意见（2013年版）》（豫卫农卫[2012]20号）等文件要求的基础上，严格执行国家基本药物制度关于中药饮片的政策规定要求，非药物诊疗技术全部纳入基本医疗保险报销范围，提高新型农村合作医疗保险的中医药诊疗服务项目的结算比例。

（六）中药监督管理情况

各市直医院、乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心中药房设置比例已达到90%，我市食品药品监督管理部门对中药生产流通环节的监督一直保持高压态势，不断强化对重点区域、重点环节、重点品种的监管，并集中时间、集中力量，分阶段开展中药市场的集中整治活动，将监管关口前移，加强偏远地区的监督检查力度，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

三、存在的问题和下一步工作计划

（一）社区卫生服务站、村卫生室中医药类人才匮乏、基础设施简陋，严重影响我市中医药事业的健康发展。

（2）地方财政薄弱，资金配备不到位。

（3）中医药综合服务区的设置推进较慢。

在今后的中医药服务能力提升工程建设中，我们要定期召开专门会议，具体研究部署中医工作，解决实际问题；加强中医药适宜技术的宣传教育和培训工作；加大中医诊疗设备和中药房设备的投资力度；加快中医药人才培养，进一步提高中医医疗业务技术水平；着力提高中医药服务能力，促进中医事业健康快速发展，让群众切实享受到中医药特色服务简、便、廉、优的实惠！

以上汇报，请各位领导和各位专家批评指正。