第一篇:企业落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的研究
企业落实党风廉政建设党委主体责任
和纪委监督责任的研究
党的十八届三中全会明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。这是中央基于对反腐败形势的正确判断分析而提出的新的具体要求,是党加强反腐败体制机制创新和制度保障的重要举措,也是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要保障。
一、明确“两个责任”的重要意义
理清责任是做好各项工作的前提条件。深化反腐败体制机制改革,必须首先理清责任,才能更好地落实责任,即必须明确:党委在党风廉政建设中的主体责任,纪委则要承担监督责任。按照总书记在十八届中纪委三次全会上的讲话精神,党委的主体责任主要包括五个方面:一是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;二是坚决纠正损害群众利益的行为;三是强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;五是党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。纪委的监督责任主要包括协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行检查监督,严肃查处腐败问题。这既是党委主体责任和纪委监督责任的主要内容,也是对党委和纪委履行责任的具体要求。只有不断强化党委的主体责任意识和纪委的监督责任意识,实现“两个责任”的一体化和系统化,才有利于把党风 廉政建设和反腐败工作引向深入。但是,长期以来,受传统计划经济体制影响,企业在建立与市场经济体制相适应的现代企业管理制度过程中,依然按照习惯性思维:重经营管理、轻廉政监督,致使纪检监察机构单线作战,导致了廉政建设与经营管理相脱节的现象。
XXXX公司全面细化厘清责任边界,清晰界定“两个责任”的内涵外延,划定“责任田”,将“职责模糊”变为“权责明晰”。一是明确党委主体责任。党委领导班子承担统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众权益、推进源头治理、坚决反对腐败等8个方面27项具体任务。二是明确纪委监督责任。具体包括加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等6个方面16项具体任务。同时,细化制定落实“两个责任”的实施方案,并进一步作了责任分解。
通过落实“两个责任”,深化党风廉政建设工作,有效惩治和预防腐败,坚决纠正“四风”,不断铲除滋生腐败的土壤和温床,有利于进一步铲除企业转型跨越发展的绊脚石,肃清企业发展的内部环境,从而促进企业健康和谐发展。
二、党委要主动担当主体责任
按照总书记对党委主体责任提出的内容要求,党委要担负 主体责任,各级党委就必须牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识。党委书记要亲自抓、主动抓、严格抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报,切实把党风廉政建设和反腐败工作当作分内之事、应尽之责,推动主体责任落到实处。实施领导人“表帅”工程、共产党员“领航”工程、基层党组织“样板”工程。加强党员队伍建设,健全基层党支部,使基层党组织建设得到全面提档升级。充分发挥共产党员的“领航”作用,在全体职工中倡导“六种发展理念”:依靠自身力量战胜困难的理念;市场标准就是工作标准的理念;工程质量就是公司生命的理念;创新发展才有竞争力的理念;效率就是效益的理念;执行力就是发展力的理念。以此转变职工观念,突破企业发展中的“瓶颈”。
(一)充分发挥企业党委的组织领导作用
要把党风廉政建设要求融入到企业生产经营各项工作中,做到党风廉政工作与企业生产经营管理等工作“同考虑、同部署、同实施”,不断健全完善横向到边、纵向到底的主体责任体系,切实增强企业党委的领导力。要进一步明确党委领导班子、主要负责同志、班子其他成员履行党风廉政建设的具体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保逐级逐层传导主体责任。
加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,利用典型案例、干部会议、戒免谈话等方式,开展示范教育和警示教育,形成“上下联动、多职能协同”的监督格局,推进“关口前移”。落实党风廉政 建设问责机制;以“三严三实”作为一把尺子,仗量一下自己的党性修养、道德境界,使心有所畏、言有所戒、远离贪腐,为心加上“戒”的笼子,把对党忠诚、个人干净、敢于担当作为聚焦点,严肃查办领导干部失职、渎职、弄虚作假,滥用职权行为,加强对信访举报线索的核查,切实发挥效能监察在强化监督、完善制度、风险防控、源头治理方面的重要作用。用新常态形势下的新思维,把握经济发展的新形势、新要求,敢于突破旧的桎梏,寻求新的发展方式。
(二)充分发挥企业党委的政治核心作用
要加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格监督,引导广大党员干部切实树立正确的世界观、人生观、价值观。要加强制度建设,进一步健全和细化各项制度规定,明确哪些事能做、哪些事不能做,切实扎紧制度的“笼子”;XXXX公司不断完善以职代会为主的民主管理、民主监督制度,认真落实“三重一大”议事规则,对人事任免、大宗材料采购、重大项目等均集体讨论决定,为规范权力运行提供制度保障。并严惩违反制度行为的人和事,确保制度的刚性运行,使公司党员领导干部真正把党纪国法作为高压线、警戒线,自觉做到令行禁止,将惩治和预防腐败体系的工作落到实处,有效促进了纪检监察工作的科学规范开展。
(三)充分发挥企业党委的示范表率作用
在教育方面,党委书记要亲自带头讲党课,抓党风廉政教育。要抓好新任领导干部的任前廉政教育,亲自对拟提拔干部进行廉政谈话。在制度落实方面,党委要带头严格执行,全面落实党风廉政建设 责任制,认真执行领导干部廉洁从业有关规定,既管好自己、管好家属,又抓好班子、带好队伍,切实做到一级做给一级看,一级带着一级干,充分发挥各级党委主要负责同志的表率作用。在监督考核方面,要制定科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设工作的监督考核力度,切实推进党风廉政建设工作的深入开展。
三、纪委要专司监督责任
在党风廉政建设和反腐败工作中,企业纪检监察机构是监督的再监督、检查的再检查,负有监督责任。纪检监察机构要切实担负监督责任,就必须适应当前改革发展的新形势、新任务,聚焦党风廉政和反腐败斗争这个中心任务,明确责任定位,转职能、转方式、转作风,突出主业主责,认真履行监督职责,以过硬的素质、优良的作风推进各项工作任务的落实。
(一)转职能,突出主业主责
企业纪检监察机构要履行好自身职责,首先,必须明确职能定位,把不该管的工作交还业务部门,做到不越位、不缺位、不错位;其次,认真履行监督检查职能,严肃纠正各类违规违纪问题,加大对问责的工作力度,形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到有错必究,有责必问;再次,针对查处的违规违纪案件,要以案促教、以案促治,充分发挥查办案件的治本功能;最后,必须围绕企业发展,做好服务工作,既要为企业中心工作服务好,又要为基层纪检监察工作和基层管理服务好,切实发挥好企业纪检监察机构的“保健站”作用,党风廉政建设取得新成效。落实“三重一大”机制建设,构建惩 防体系,公司与管理人员签订《廉政建设责任书》X份,开展效能监察X项,提出管理建议百余项,受理群众信访举报X件,查结X件,正在处理X件,“三重一大”决策事项近X项。
(二)转方式,强化监督效果
方式正确可以促进事半功倍;否则,就会事倍功半。作为企业纪检监察机构,要强化监督制约,做好源头治理工作,突出党风廉政建设的主业主责,必须通过创新工作方式方法,推进工作深入开展。首先,要把握元旦、春节等重要时间节点,通过明确规定、学习文件、加强监督等方式,抓好节日期间的党风廉政建设工作,持之以恒推进干部作风建设。其次,要把中心转到“监督的再监督”、“检查的再检查”上来,全方位构建监督体系,变“软弱无力”为“严实有力”。着力健全“两个责任”落实的监督体系,推动责任落实到位。一是推行“两个述责述廉”。出台党政领导班子及成员述责述廉的规定,进一步强化了领导干部的主体责任意识和廉洁自律意识。二是建立“两个报告”制度。明确项目主要负责人分别向上一级党委和纪委报告履行主体责任和履行监督责任情况。三是实施“两个约谈”制度。针对党风廉政建设工作领导不力、职工群众满意度测评排名靠后等情形,由公司纪委主要领导进行约谈。
建立“五化联动”责任制考核机制,变“只挂帅不出征”为“既擂鼓又冲锋”。强化责任考核,推行“五化联动”责任制考核问责工作模式,着力压实“两个责任”。一是实行项目化分工。构建项目分解、项目督导、项目评审“三位一体”项目推进机制。二是创新信息 化监管。全面推广应用党风廉政建设责任监管平台,实现了履责报告的实时化;对责任不落实的,及时预警提醒,实现了日常监管的自动化。三是开展系统化考核。坚持日常考核与年终考核、全面考核与专项考核结合;强化考核工作实施,开展重大问题、重要事项抽查以及多层次、大范围的个别谈话、民主测评,拓展检查考核的广度和深度。四是实行社会化评价。整合党风廉政建设群众满意度测评,对反映的突出问题开展专项治理。五是注重刚性化运用。强化党风廉政建设责任追究,积极开展“一案双查”试点。
立体式开展六大推进活动,变“意识淡漠”为“入脑入心”。坚持多管齐下,注重宣传发动,开展“六大推进活动”,一是层层开展宣讲督导,实现工作部署“全覆盖”。二是层层专题约谈,实现思想认识“全统一”。三是层层签字背书,实现职能职责“全落实”。四是层层示范带动,实现各级领导干部“全参与”。五是层层责任倒查,实现监督问责“全过程”。六是层层宣传报道,实现舆论引导“全方位”。
(三)转作风,提升工作能力
企业纪检监察机构在作风建设中既是执行者,也是推动者,更是监督者。要监督别人,就要“要求别人做的自己必须首先做到,要求别人不做的自己必须首先不做”,在作风转变上严格约束自己,坚持学习常态化,补齐知识的“短板”,加强调查研究,及时掌握党风廉政建设和反腐败工作中的新情况、新问题,把握纪检监察工作的新特点、新规律,提升工作的创新力;以实事求是的工作态度、勇于进取 的工作精神,营造出“学习工作化,工作学习化”的氛围,提升工作的学习力;注重“双培养”工作,提高党员干部“执政、执纪”能力,提升工作的支撑力。通过锤炼自身过硬的作风,提升自身工作能力和水平。
深入探索党委与纪委在“参与决策、带头执行、有效监督”中的相互关系,实现政治核心作用的组织化、制度化、具体化,以良好的精神状态和工作作风推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
四、当前落实“两个责任”中存在的主要问题
从研究情况来看,当前公司党委和纪委落实“两个责任”已逐步走上正轨,形成了一些符合本公司实际的工作举措和经验做法,但清醒审视,仍存在一些亟待解决的问题。
(一)少数领导干部思想观念没有根本转变。通过采取述责述廉、分类考核等系列措施,公司各级党委和纪委的思想认识得到了一定程度的强化,但少数领导干部对“两个责任”的认识还不到位。一是认识程度不一。少数人员对“一岗双责”的重要意义认识不够深,潜意识中存在重业务、轻廉政的思想偏差。二是主责意识淡漠。有的领导干部抓党风廉政建设工作的意识不强。少数领导干部对纪检监察机构履行监督责任支持力度不够大。
(二)责任分工落实不到位。《实施意见》虽然对党委主体责任和纪委监督责任作了界定,但在具体落实中,还存在个别的分工不明确、工作断层等实际问题。一是责任界限落实不到位。少数部门没有 真正落实公司划定的责任范围,依然习惯于将主体责任交给纪委来履行的现象。二是“三转”要求未完全落实。三是纪委履职困难。目前,大多数纪委书记均由党委副书记兼任,纪委没有独立的纪检机构设置,纪委委员多由财务、审计等重要科室负责人兼任,难以有效履职。
(三)配套制度还不健全。目前,虽然相继推出了落实“两个责任”的系列措施和制度,但仍然存在操作性不强、规范性不够等问题。一是巡察制度尚需完善。需要在巡察对象、范围、频度、内容、方式和巡察队伍建设上进一步完善和改进。二是考核机制有待完善。党风廉政建设考核内容、方式、分值权重等尚需在实践中进一步改进完善。三是追责机制不健全。党风廉政建设责任追究和“一案双查”的程序、范围、主体、方式方法均没有细化规定。
(四)能力素质还不适应。无论是党委还是纪委,在落实“两个责任”方面都还不同程度地存在能力素质不足的问题。从党委来看,有的领导干部善抓业务、不善管理,抓经济建设是行家里手,抓分管范围内的党风廉政建设思路不清、办法不多,落实“一岗双责”缺乏实在的工作举措和抓手载体。从纪委来看,纪检监察干部的思维方式、工作方式、业务水平不适应新形势的发展需要,年龄结构、知识结构都还不尽合理,特别是缺乏系统的学习培训和实践锻炼,对纪检监察工作往往只能简单应付。
五、深入推动“两个责任”落实的对策建议 推动“两个责任”落实,必须站在党的意识和执政意识的高度,将“两个责任”作为一项系统工程,坚决消除体制机制障碍,着力构建宣传引导、监督检查、考核评议、责任追究、能力提升“五大体系”,真正压实“两个责任”。
(一)以落实党委主体责任为核心破除体制机制障碍。一是强化同级纪委对同级党委的监督。明确党委在重要人事安排酝酿之初,同步征求纪委意见,对有确凿证据存在重大违纪事实、存在重大廉政风险或不适宜提拔的,纪委拥有否决权。二是强化上级纪委对下级纪委的领导,充分保障纪委监督权的相对独立性和权威性。加强对纪委书记不分管其他工作的监督检查,为充分履行监督责任创造条件。
(二)进一步健全“两个责任”宣传引导体系。强化领导干部特别是基层领导干部责任意识,仍是当前和今后一个时期推动“两个责任”落实的一项重要工作,必须进一步改进宣传引导方式方法,切实增强各级领导干部责任意识,自觉主动地落实好“两个责任”。一是健全常态化的内部宣传机制。二是健全系统化的外部宣传机制。三是健全经常化的信息沟通机制。
(三)进一步健全“两个责任”监督检查体系。一是健全述责述廉和工作报告制度。进一步完善述责述廉方式和程序,建立事前审核、事后抽查核实的制度机制,对报告内容不实的开展追责问责。严肃认真开展述责述廉评议和质询,及时反馈并督促整改存在的问题。二是健全党风廉政建设约谈制度。建立党委主要负责人约谈同级党政班子 成员制度,强化对同级党政班子成员履行主体责任的督促指导。建立党委其他班子成员约谈分管负责人制度,对分管部门落实党委主体责任不力的情况开展专题约谈,发挥督促、提醒、警示作用。通过履行监督责任来促进主体责任落实。
(四)进一步健全“两个责任”考核评价体系。一是健全党委主体责任考核制度。进一步优化考核指标体系,突出考核重点,明确党风廉政建设满意度测评、正风肃纪、查办案件、廉政风险防控等科学管用的硬性考核指标,对各部门落实主体责任情况进行多视角、全方位考核。二是健全纪委监督责任工作考核制度。根据监督责任考核办法,结合年度重点工作,每年制定考核细则,由上级纪委开展对下级纪委的工作考核。科学设计考核指标体系,突出对执纪监督问责等主业主责情况的考核。三是完善考核结果刚性运用制度。适时调整主体责任考核结果在党委目标考核和班子个人年终考核中的权重,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、岗位调动、选拔任用的重要依据。
(五)进一步健全“两个责任”责任追究体系。一是完善签字背书制度。主要领导、班子成员党风廉政建设主体责任重点内容、单项工作,量身定制责任清单,层层开展签字背书,作为追责问责的重要依据。由上级纪委及时梳理细化下级纪检监察机构监督责任,实行签字背书,推动监督责任有效落实。二是完善党风廉政建设问责制度。制定责任追究实施细则,细化问责内容、形式、主体、方式等具体内容。强化上级纪委对下级党委的追责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。三是建立“一案双查”制度。尽快制定“一案双查”实施办法(试行),明确启动程序、范围、形式等内容,做到有据可依。
(六)进一步健全落实“两个责任”的能力素质保障体系。一是健全“两个责任”履职培训制度。将“两个责任”特别是党风廉政建设主体责任纳入领导干部培养培训的重要内容。二是健全党风廉政建设工作调查研究制度。三是健全纪检监察干部内部双向交流学习制度。
俗语有道是“知者行之始,行者知之成”,思想永远是行动的先导,XXXX公司着力构建反映民意、集中民智的决策监督机制,加快发展的运行机制,按照“敢于担当、善于担当、体现担当”的要求,以优良的作风凝聚起干事、创业的强大力量。坚持全面从严治党、坚持全面从严执纪、强化“两个责任”的落实,有效化解新时期公司发展的各种风险和挑战,保持了强劲的发展势头,再度续写新的篇章。
第二篇:2019落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任报告
落实党风廉政建设党委主体责任和
纪委监督责任的报告
驻厅纪检组:
2019年,在厅党组的领导下,在驻厅纪检组的具体指导下,学院党委认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委关于全面从严治党的重大部署,深入落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任,务实推进党风廉政建设和反腐败斗争,为学院改革、稳定和发展营造了良好的政治生态。现将有关情况报告如下:
一、精心谋划,落实管党治党政治责任
(一)高度重视,强化责任担当。
2019年,学院党委高度重视党风廉政建设工作,不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志特别强调,学院党委始终坚持党要管党、从严治党,紧紧扭住主体责任这个党风廉政建设的“牛鼻子”,将党风廉政建设和反腐败工作纳入全校工作大局;全体领导班子成员要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题,党委对全院党风廉政建设负起主要领导责任,统揽党风廉政建设全局,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务,积极主动、科学有效地履行监督责任,预防、减少腐败问题的发生,要让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。(二)精心谋划,及时部署。
学院党委坚持把党风廉政建设摆在极其重要的位置。在年初召开的学院党风廉政建设专题工作会议上,陈建党同志就学院党风廉政建设和反腐败工作进行了工作部署,坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,实现与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实,将落实主体责任切实融入到各项业务工作中;进一步落实党风廉政建设领导机制和工作长效机制,党委书记作为“第一责任人”担负领导责任,强化组织推动,对学院重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办,同时督促班子成员廉洁从政,履行好“一岗双责”和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。全院领导干部、各部门务必做好责任分解,把全校党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。(三)压力传递,责任落地生根。
坚持层层分责和常态化督责,压实党风廉政建设主体责任。一是层层分责。学院把“两个责任”落实列入学院2019党政工作要点,党委书记陈建党同志在年初同分管领导、各业务部门领导签订了学院《2019年党风廉政建设目标责任书》,认真抓好责任书中的任务细化分解,确保党风廉政建设与部门业务工作同研究、同落实、同部署,自我压实担子,增强推进反腐倡廉建设的实效性和可操作性,形成了职工各自站位,处室精诚合作的党风廉政建设管网,切实形成了层层有任务、人人有责任、一级抓一级的工作格局;二是常态化监督。班子成员对个人分管部门负责人开展有廉政谈话、约谈提醒、听取廉政汇报等常态化监督举措,不断完善风险防控体系建设。二、积极履行“两个责任”
营造风清气正校园环境
(一)领导率先垂范,做好示范带动。
学院党委领导班子充分发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用,像抓改革发展一样,把党风廉政建设紧紧抓在手上。一是带头加强理论学习,深入系统地学习中国特色社会主义理论体系、习总书记一系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识;二是带头改进工作作风,执行中央八项规定,减少会议活动数量和时间,简化公务接待;三是带头执行民主集中制,认真落实“三重一大”事项决策监督管理机制;党委书记和领导班子成员定期开展一对一的谈心、谈话,把全体领导班子成员的心思和精力都凝聚到推进各项分管工作上去;定期开展高质量的民主生活会,班子成员间对照检查、互相批评,推动党内政治生活经常化、严格化;四是带头坚持正确的用人导向,坚持党管干部原则,健全科学的选人用人机制,完善干部考核评价办法,严格干部人事工作纪律,争做克己奉公、勤政廉政的模范。
(二)严明政治规矩,严守党的纪律。
学院党委从开展政治纪律教育入手,注重提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识。伴随2019年开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、进行了专题党课教育、“严守政治纪律严明政治规矩”专项活动,号召党员干部从遵守和维护党章入手,自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律,使广大党员坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识,确保党员干部始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保政令畅通,使中央部署落到实处;同时,党委坚持“党要管党、从严治党
”方针,要求纪委进一步从加强监督检查入手,坚决查处违反党的纪律的行为。
(三)从严整风肃纪,推进作风建设。
学院党委严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,建立健全作风建设长效机制,落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,有针对性地开展干部作风纪律专项治理工作,让基层群众切实感受到党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效。一年来,学院先后开展了违规办学行为等三个专项治理工作、严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作、关于对贯彻落实中央八项规定精神有关问题进行自查工作、违规违纪问题专项治理工作等专项工作,始终坚持把纪律挺在前面,把专项自查和整治作为推进学院作风建设的重要抓手,要求各总支、各部门摸清底数、建好台账,由总支书记、部门负责人签字背书,认真对待处置,进一步增强专项治理的针对性和实效性。在全年的专项治理工作中,经过认真组织和深入自查,学院党员干部不存在违规违纪行为;继续坚持厉行节约,精简会议、文件数量,提高会议实效,降低会议活动成本、严格车辆使用和办公用房管理,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”,进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。(四)对照责任清单,展开监督提醒。
学院党委始终把纪律和规矩挺在前面,要求纪委紧跟中央反腐败的部署和要求,注重抓早抓小、抓苗头、对不规范、可能出现的违纪情况及时进行教育提醒,始终保持严惩腐败的高压态势。学院纪委发挥组织协调职能,当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者,将党风廉政建设纳入纪委重点工作,坚持“有案必查,有腐必反”的原则,聚焦主业,突出主责,进一步发挥执纪监督作用,严查“四风”问题。学院纪委认真履行职责,协助党委组织开展党风廉政建设和反腐败工作,年初各部门负责人将签订的《2019党风廉政建设目标责任书》交纪检监察处备案后,纪委严格对照《责任书》中的责任清单,不断对部门负责人展开走访和提醒,要求部门负责人高度重视制度建设和风险防控建设,抓好预防治本工作,加强廉政风险点的排查和防控,做到有问题早发现、早控制、早防范、早化解;对已经发现的漏洞和问题,督促有关部门有针对性地建章立制、堵塞漏洞,最大限度遏制腐败现象蔓延,推动学院各部门把惩治和预防腐败各项任务落到实处;建立了处理涉法涉腐信访案件的工作机制,设置了举报电话,完善了信件、来访处置程序,加强了对可能涉腐信息的线索排查斟别工作,注意从易发生权钱交易的重点岗位和环节发现问题,从专项检查、舆论反映等渠道发现和挖掘线索。2019年,党委履行主责,纪委加强监督,没有发现党员领导干部有违纪违法行为。
三、积极预防,系统治理,筑牢拒腐防变的坚实防线
(一)健全制度清单,完善制度保障。
学院继续完善了落实党委(总支)主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度、党风廉政工作报告制度,进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度,以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障。(二)强化党员教育,增强政治定力。
学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中,使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育;面向全体党员干部科学安排教育内容,举行了党委书记领读领学活动,由党委书记陈建党同志带领学院全体党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》与《中国共产党纪律处分条例》,强调领导干部要严格标准,严守底线;党委责成纪委征订两本书的单行本分发班子成员及各总支书记以及中层干部继续开展自我学习;开展了学院“严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作”专题承诺活动、宣传图片展,组织学院全体党员干部观看了廉政纪录片、廉政教育片和廉政警示片。通过多种形式的廉政教育,使党员干部牢固树立立党为公、执政为民的观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力,促进党员干部廉洁从政;纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信,更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围,从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。
(三)抓住关键环节,重点检查治理。
纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点,建立健全相应的风险防控长效机制。按照《浙江金华职业学院大宗物资采购办法》、《浙江金华职业学院采购与招标监督工作实施细则》,强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任,对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节,对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段,进行全方位、多层面、不间断的监督,确保监督不留死角,真正将权利关进制度的笼子。(四)用好“四种形态”,强化监督执纪。
纪委以党委的大力支持为依托,准确把握运用“四种形态”,把纪律和规矩挺在前面。2019年以来,纪委切实回归“主业、主责”。改变了传统思维和工作定势,腾出手来集中力量抓监督、执纪,继续抓违纪、抓早抓小,常抓不懈;明确执纪重点,加强学校重点岗位、重大事件监督,规范执纪流程,推动批评与自我批评经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;优化了纪检干部队伍,三次派出纪检监察人员外出接受业务学习和培训,提高业务能力,打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
(五)从源头上遏制腐败。
学院始终保持对腐败现象的高压态势,党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来,牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念,紧紧围绕作风建设开展工作,形成工作新常态;纪委注意关口前移,畅通信访渠道,注重源头防范,实时监督权力运行,不断加大问责、追责力度,从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。过去的2019年,学院党委在厅党组的正确领导下,在教育厅纪检组的具体指导下,在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作,取得了不错的成效;2020年,学院将会继续强化刚性约束,进一步增强执行力,党委肩扛主体责任,纪委履行监督责任,全面落实党要管党、从严治党。对“四风”现象坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,进一步将“两个责任”的贯彻落实工作推向一个新的高度。
第三篇:落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法
***职业学院落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法
为深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会和中央纪委三次、四次、五次、六次全会精神,进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”),按照省教育厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(浙教党〔2020〕73号)要求,结合学校实际,制定如下实施办法。
一、总体要求
1.重要意义。落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)是《党章》赋予的重要职责。“两个责任”厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,是新形势下党要管党、从严治党的必然要求,是推进反腐败体制机制创新和制度创新的重要保障,是深入推进学校党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。认真贯彻并坚决落实好“两个责任”,对推动学校发展,健全反腐败领导体制和工作机制,推动党风廉政建设责任制落实,具有十分重要意义。
2.基本要求。学校各级党组织要深刻认识落实“两个责任”的重要性和紧迫性,把“两个责任”与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,保障中央、省委和上级主管部门
关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署得到贯彻落实。
(1)学校党委担负全面领导党风廉政建设的主体责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,做到权责对等,有错必纠,有责必问。学校两级领导班子(学校党委、党总支)要对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,党委书记、总支书记履行好第一责任人职责,班子其他成员认真履行“一岗双责”。
(2)学校纪委要在省高校纪工委、省纪委驻厅纪检组、学校党委的领导下,认真履行监督职责,协助学校党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,明确职责定位,聚焦主业,突出主责,深化转职能、转方式、转作风,创新监督理念,转变监督方式,强化监督执纪问责,善于监督、敢于执纪、严格责任追究,全面贯彻落实监督责任。
二、党委的主体责任
(一)学校党委领导班子责任
学校党委是学校党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对全校党风廉政建设负全面领导集体的责任。
1.加强组织领导。学校党委坚决贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委关于党风廉政建设部署和要求,定期听取党风廉政建设和反腐倡廉斗争情况汇报,全面把握学校党风廉政建设形势,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,明确学校党委、党总支两级领导班子和领导
干部在党风廉政建设中的职责分工。校党委每学期至少召开两次廉政专题学习,一次党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,每学期至少听取一次学校纪委工作情况汇报,加强日常指导常态信息作,及时协调解决重大问题,推动责任落实。
2.健全体制机制。成立***职业学院党风廉政建设工作领导小组,党委书记任组长,校长和纪委书记任副组长,其他班子成员及党委委员任组员。领导小组下设办公室,纪委书记兼任办公室主任,成员由党办、纪检监察处共同组成。研究探索和优化党风廉政建设领导体制和工作机制,认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《***职业学院关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》等制度;完善领导干部述职述廉制度;严格按规定报告党员领导干部个人重大事项;建立完善党风廉政建设工作定期报告制度;完善党政领导干部任期经济责任审计等制度;加强期中、期末党风廉政建设考核机制。切实把学校党委、二级党组织两级领导班子和领导干部履责工作抓好抓实,形成抓党风廉政建设的整体合力。
3.选好用好干部。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校的具体实施办法,规范干部选拔任用程序,强化廉政审查把关,对拟任的科级以上干部,应当提前2个工作日书面征求纪委意见。落实领导干部廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话制度,实行干部提拔倒查机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
4.加强作风和纪律建设。牢固树立党的意识和纪律观念,严明党的政治纪律、组织纪律和财经纪律,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,坚持巩固深化落实中央八项规定精神成果,大力弘扬党的优良作风,健全作风建设长效机制,持之以恒纠正“四风”,规范办学行为。加强对党员干部的教育管理工作,加强职业道德建设,认真贯彻落实领导干部廉洁自律规定,坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题,及时纠正损害师生利益的不正之风,强化学校政风校风、教风学风建设,树立为民、务实、清廉形象。
5.领导和支持查办案件。领导和支持纪检监察部门依纪依规履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。以零容忍态度全力支持和保障纪委执纪办案,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败的高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题,早发现、早教育、早查处。
6.深入推进源头治理。加强廉政风险预警防控工作,完善学校党风廉政建设问责制度,深化学校惩治和预防腐败体系建设。深入开展党风廉政教育警示教育、专题活动,加强校园廉政文化建设,完善党风廉政建设制度体系,积极探索符合学校特点的反腐倡廉新思路、新举措,培育廉洁价值
理念,营造崇廉尚廉气氛,逐步建立形成和完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
7.强化权力制约和监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。坚持用制度管权、管人、管事,深化落实党务、校务公开相关规定、“三重一大”事项集体决策制度,让权力在阳光下运行。强化权力监督,推动阳光治校、依法治校、依法治教。完善廉政风险防控、防止利益冲突等制度,厘清、确定权责清单,加强对重点领域、重点部门和关键环节的监督,强化对权力运行的全过程监督。
(二)党委班子成员的个人责任
1.学校党委书记是学校党风廉政建设第一责任人,对学校党风廉政建设负全面领导责任。
(1)履行全面领导责任,强化组织推动。坚决贯彻上级决策部署,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(2)管好班子,带好干部和党员两个队伍,当好廉洁从政的表率。
(3)带领完善党委中心组学习制度,抓好党性党风党纪和廉洁从政教育。每年亲自主讲一至两次廉政党课。
(4)带头认真执行民主集中制。严格执行领导班子议事规则与决策程序,落实学校“三重一大”决策制度,严肃党
内生活,落实领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。
(5)坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,完善干部管理制度。
(6)严以修身、严以用权、严以律己,率先垂范,以上带下。
2.学校领导班子其他成员责任。学校领导班子其他成员向党委书记负责,根据分工,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
(1)分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,领导并监督分管部门落实校党委党风廉政建设工作部署,认真履行“一岗双责”,把党风廉政建设工作要求同分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(2)指导责任。每学期至少听取一次分管部门党风廉政建设情况汇报,及时解决存在问题,指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度规定,加强风险防控。
(3)监督责任。监督分管部门领导班子和领导干部廉洁从政,改进作风,履职尽责。及时了解和掌握党员干部的廉洁情况,及时发现苗头性、倾向性问题,早教育、早提醒、早纠正。
(4)自律责任。严格遵守廉洁从政改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属,管好部下,自觉接受监督。
(三)党总支主体责任
学校各党总支对所属的二级学院、处室的党风廉政建设履行主体责任。要把党风廉政建设寓于各项业务工作之中,结合业务工作实际积极构建反腐倡廉管理机制,领导和推动本学院、本处室党风廉政建设深入开展。
(1)机关党总支责任。党总支书记和处室负责人认真落实学校党委党风廉政建设工作部署,加强机关党风廉政建设教育,带领支委成员做好机关教职工思想政治工作,协助纪检监察处加强对机关作风建设的监督检查。党总支书记、处室负责人是本部门党风廉政建设第一责任人。各处室主要负责人要落实“一岗双责”,要把党风廉政建设与行政管理和业务工作放在同等重要位置,一同部署落实。认真履行党风廉政建设第一责任人责任,管好本处室干部职工。
(2)二级学院党总支责任。党总支书记和二级学院院长是所在学院党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,对本学院党风廉政建设负全面领导责任,是学院党风廉政建设第一责任人。领导班子成员按照“一岗双责”的要求,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。学院班子党政一把手要严守法纪,廉洁从业,管好班子,带好队伍,做好表率。
三、纪委的监督责任
纪委是党内监督执纪的专责部门,协助党委加强党风廉政建设,组织协调反腐败工作,对学校党风廉政建设负监督
责任。
1.维护党的纪律。严明党的纪律和规矩,坚持不懈正风肃纪,维护党章和其他党内法规;组织对党的路线、方针、政策、决议和中央重大决策部署以及学院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。确保政令畅通。
2.加强组织协调。根据学校党委及上级纪委决策部署,结合学校实际,向学校党委提出党风廉政建设和反腐败工作建议;在上级纪委和学校党委领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;协助学校党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,加强检查考核,促进各项工作任务落实。
3.强化监督执纪。认真落实中央、中央纪委、省委及教育厅党组关于加强作风建设的工作要求,持之以恒反对和纠正“四风”。加强监督检查,严肃查处违规违纪的典型问题,对违反党规党纪的人员作出处理,及时通报曝光,形成强大威慑。围绕学校改革发展的突出问题,容易滋生腐败的重点领域和关键环节,组织开展监督检查工作。
4.深化预防教育。持续深化理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政,对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
5.严肃查办违纪违法案件。完善纪律审查制度,坚持以零容忍态度惩治腐败。按照干部管理权限,严肃查处党员干
部违纪违法案件,切实解决发生在师生身边的腐败问题。认真执行重要信访、重要案件线索向学校党委和驻教育厅纪检组、省高校纪工委报告制度。
6.严格追究问责。坚持有信必办、有案必查、有腐必惩,对问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部,实施“一案双查”。建立和完善责任追究制度,实行“一案双查”,强化责任追究。对因领导不力,监管不严而导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不报告、不查处的,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。
四、落实“两个责任”的制度保障
1.学校党委、党总支主要负责人履行主体责任任务清单制度。以学校党委和党总支主要负责人带头履行部署党风廉政建设工作、遵守党内政治生活制度、开展反腐倡廉教育、专题报告责任制执行情况、及时解决党风廉政建设问题、检查考核党风廉政建设工作、落实领导干部监管责任、支持和保障案件查办工作、接受干部群众监督等责任为抓手,通过建立台帐、跟踪督查、定期通报等形式,加强对贯彻执行情况的动态管理和监督检查,对落实不力、执行不严的要启动责任追究程序,依法依规严肃追究相关领导责任,推动主体责任全面落实。
2.落实“一岗双责”制度。学校党委领导班子要按照“一岗双责”要求,实行党风廉政责任背书制度,层层签订党风
廉政目标责任书,传递责任,传导压力,并作为责任考核和责任追究的依据。领导班子成员带头遵守党规党纪和廉洁从政规定,严格执行民主集中制,严格按照制度和程序办事;勇于负责、敢于担当,督促党员干部履行好党风廉政建设责任;敢抓敢管、敢于批评,敢于同歪风邪气作斗争,坚决纠正不良风气和违规违纪问题。
3.完善党风廉政建设会商机制。坚持学校党委书记与纪委书记定期研究党风廉政建设工作制度,就上级党委和纪检监察机关重大决策部署,党风廉政建设工作部署及落实中需要协调的事宜,学校发生违规违纪问题的重要情况,监督检查和调研中发现的有关党风廉政和不正之风问题,群众反映的倾向性问题和领导干部存在的苗头性问题,以及学校招生就业、干部任用、评优评先、职称评定、学术诚信、公务接待、财务管理、科研经费、物资采购、项目建设、基建工程、食堂管理、后勤维修、资产管理等重要工作中发生的违纪违法问题,进行沟通协商,提出解决问题的意见建议和办法措施,并进行重点防范监督。
4.廉政谈话、约谈、诫勉谈话制度。学校党委书记以及领导班子其他成员,同分管二级学院院长和党总支书记、处室党总支书记和主要负责人每年廉政谈话不少于一次。把廉政谈话作为责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必要程序。对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较
多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低的二级学院和处室,由学校纪委书记约谈二级学院领导班子和处室党总支书记和处室领导,听取党委主体责任落实情况和个人廉洁从政情况,开展诫勉谈话,解决倾向性、苗头性问题。
5.建立党风廉政工作报告制度。在涉及重大问题、重要事项时必须按规定向校党委请示报告。各党总支每年向分管领导和纪委书面报告党风廉政建设工作情况。严格执行领导干部报告个人有关事项和请示制度。学校党委每年向教育厅党组报告学校党风廉政建设工作情况和落实党风廉政建设主体责任的情况,学校纪委每年向校党委和驻教育厅纪检组、高校纪工委报告落实党风廉政建设监督责任的情况。
6.落实检查考核制度。学校党委及班子成员按有关规定接受厅党组、高校工委对落实党风廉政建设责任制情况的检查考核。建立科学、规范、制度化的党风廉政建设检查考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序。把党风廉政建设作为领导班子和领导干部目标管理的重要内容,以及业绩评定、考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据,切实加大党风廉政建设考核权重,实行党风廉政工作“一票否决”制。
7.落实党风廉政建设责任追究制度。严格执行党风廉政建设责任追究制,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,严肃追究领导责任。健全责任分解、检查
监督、责任倒查追究的完整链条,有错必纠、有责必问。坚持“谁主管,谁负责,谁经办,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”的原则。坚决执行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。
8.责任追究案件报告和通报曝光制度。建立责任追究案件报告制度和典型案件通报曝光制度,对情节严重、性质恶劣、社会影响大的问题,在上报上级纪委的同时,要在学校及时通报曝光,传递和释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。
9.加强纪检监察队伍建设。学校纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,聚焦主业,突出主责,扛起党风廉政建设的监督责任,执好纪,问好责,把好关。要强化业务培训,加强理论业务学习,进一步提升能力,求真务实,努力践行“三严三实”。坚决克服不想监督、不敢监督、不会监督问题。对不敢抓、不敢管,监督责任缺位的坚决问责;要完善自我监督机制,健全内控措施,严明工作纪律,严防跑风漏气、以案谋私行为和
“灯下黑”现象,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
10.加强组织领导,确保落实到位。学校党委、纪委要牢牢把党风廉政建设“两个责任”记在心上,扛在肩上,抓在手上。党总支要从讲政治的高度,切实加强组织领导,明确工作职责,建立工作制度,完善工作机制,严格监督检查,结合党总支实际,认真抓好落实。各级领导干部要切实履行
党风廉政建设“一岗双责”,确保责任制的贯彻落实。
第四篇:关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单
关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督
责任清单
为全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,结合本乡实际,现将XXX乡落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责清单明确如下:
XXX乡党委主体责任清单
党委主体责任主要包括三个层面的内容,即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和党委其他班子成员分管范围内的领导责任。
党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能,督促各职能部门充分履职,督促下级党组织履行主体责任,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
党委领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是不称职的意识,敢于负责,勇于担当。党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人,必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,根据工作分工认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中,完善制度规定,加强风险防控。
一、XXX乡党委领导班子主体责任清单
(一)组织领导责任
1、认真贯彻落实党中央、省委、市委、县委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合实际,研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。
2、定期听取党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。
3、搞好责任分解,明确各责任主体的职责分工,推动工作任务落实。
4、健全沟通协调机制,发挥党风廉政建设责任制领导小组作用,明确成员单位职责并督促工作落实,组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。
5、督促下级党组织履行主体责任,层层落实责任,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
(二)宣传教育责任
6、认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》以及省委《实施办法》,深化党性党风党纪教育,加强廉政文化建设,加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。
7、宣传典型,弘扬正气和优良传统,不断增强广大党员干部的廉洁意识。
8、加强反腐倡廉制度建设,建立完善“三重一大”集体决策、选人用人、财务管理、招投标、物资采购等重要制度。
9、深化廉政风险防控工作,建立健全廉政风险防范机制,推动权力规范运行,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。
(三)作风建设责任
10、弘扬党的优良传统,坚决纠正“四风”,反对特权思想和特权行为,不折不扣落实中央八项规定精神、省委六条意见以及市、县规定和八条规定等系列规章制度。
11、扎实开展“四风”突出问题专项整治,加强部门政风行风建设,切实纠正损害群众利益的不正之风。
12、建立健全作风建设常态化长效化机制,采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式,综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度,对典型案件点名道姓予以曝光。
(四)选人用人责任
13、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格坚持好干部“五条标准”,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,坚持民主集中制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
14、严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制,实行干部“带病提拔”责任倒查制。严格遵守组织人事纪律,坚决防止和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
15、加强对党员干部的日常管理和监督,坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。
16、加强对干部选拔任用工作的监督,完善干部选拔任用信息公开制度。
(五)制度建设责任
17、落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,以廉洁教育、村务公开(监督)、“三资”监管、便民服务、监督查处、量化考核为重点,全面提升农村基层党风廉政建设规范化水平。
18、建立健全查纠不正之风和作风建设长效机制。
(六)惩治腐败责任
19、强化对纪检监察工作的领导,经常听取纪委的工作汇报,帮助协调解决纪委工作中的重大问题。
20、支持纪委依法查办案件,严肃查处违纪违法问题,为纪委查办案件创造良好条件。
21、加强对纪委查办案件的指导、监督,对查办不力、处理不到位的案件要及时纠正。
22、加强对工作落实情况的监督检查,全面落实中央和省委关于反腐败体制机制创新和制度保障各项措施。
(七)监督管理责任
23、加强对领导班子和广大党员干部的管理监督。
24、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,每年层层签订党风廉政建设责任制责任书,抓好工作落实。
25、监督检查和指导单位主要负责人履行党风廉政建设第一责任人的责任和落实情况。
26、坚持抓早抓小,对广大党员干部党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性的问题及时发现、及时谈话提醒、及时处理,防止小问题变成大问题。
(八)示范表率责任
27、切实担负起党风廉政建设主体责任,在认真履行职责的同时,着力加强领导班子建设。
28、落实党内监督制度,认真开好民主生活会,自觉接受组织和群众的监督。班子成员要带头公开承诺,严守纪律,履行职责,管好自己和亲属,以身作则,保持清正廉洁。
29、严格执行党内法规,坚持清正廉洁、秉公用权,做廉洁从政的表率。
30、严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度,开展述职述廉。
二、XXX乡党委书记XXX主体责任清单
(一)领导负责责任
1、根据党中央、省委、市委、县委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求,结合实际,对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。
2、主持召开专题会议,听取党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作现状,及时解决存在的突出问题。
3、准确把握廉政建设状况,积极主动推进党风廉政建设工作,切实做到“四个亲自”(重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办)。
(二)组织推动责任
4、加强对案件查处工作的领导,敢于担当、敢抓敢管,推动各部门的协调配合,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
5、及时听取重要案件查处情况,认真签批和处理重要信访举报,帮助排除办案中的阻力和干扰。
6、支持和重视廉洁文化建设,主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。
7、组织领导并主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核,向被检查单位提出要求。
(三)教育监管责任
8、及时全面了解掌握及班子成员及成员单位班子成员廉洁从政、廉洁从业状况。认真落实诫勉谈话制度,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。
9、加强对党委班子成员、各成员单位主要负责人的监督,发现问题及时指出纠正。组织对软弱涣散党组织进行集中整顿
10、定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,坚持每年开展党风廉政宣传教育月活动,中心组每年要安排党风廉政建设专题学习,每年亲自讲廉政党课1-2次,定期开展廉政约谈、提醒谈话。
11、要强化监督检查,切实管好班子带好队伍,坚持原则、敢抓敢管,克服好人主义,督促领导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。
(四)以上率下责任
12、认真履行“第一责任人”责任,自觉践行“三严三实”要求,模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见、市委十项规定、县委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定,管好自己,以身作则。
13、严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。
14、严格执行民主集中制,遵守“三重一大”事项集体决策制度和一把手“四不直接分管”制度有关规定,不以权谋私,不搞特殊化。
15、抓好班子、带好队伍,加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理,对存在的问题及时提醒,并督促整改。主动向组织报告个人有关事项。
三、XXX乡党委领导班子其他成员主体责任清单(一)XXX乡党委副书记、乡长XXXX主体责任清单
1、分管分工责任
①负责政府全面工作,对政府工作负领导责任。对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取职责范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对自身工作的特点,制定相应的计划和措施。⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对职责范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对各单位及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与各单位党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对管辖领域党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对管辖范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(二)XXX乡人大主席XXX主体责任清单
1、分管分工责任 ①负责人大全面工作。分管机关后勤、招商引资;包XXX乡沿河片4村。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(三)XXX乡党务副书记XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管党建、政协、综治、信访、党政办、政法、司法、工会、共青团、妇联、武装、老干、统战、信息、关工委、编制、科协、610办。包XXX乡北梁片4村。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。(四)XXX乡纪委书记XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①负责纪检监察全面工作,抓好执纪、问责、监督。②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对纪检工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所职责范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督察,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查。
3、日常监管责任
⑧对所本乡党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对本乡存在的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,及时查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(五)XXX乡副乡长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管三资代理服务中心、便民服务中心、农业(经营管理、农技推广)、林业(退耕还林、防火)、扶贫、畜牧、农机、计划生育、乡村企业、统计、民族宗教、老龄、民政、残联、文化体育、电力、广电、通讯、邮政、气象、土地管理(地质灾害预防)、质检。包XXX乡南梁片4村(寨沟村、桑元塔村、沙坪村、牧宇塔村)。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(六)XXX乡副乡长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①分管安全生产、发改、经信、环保、水利(防汛、抗旱)、交通、治超、河道管理。包XXX乡中梁片4村(湍窝村、曲八塔村、顺水鄢村、小圪堆村)。对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。对党委、政府安排的在本片区内的各项工作任务负领导责任。对所包片区的包村干部、大学生村官、各村“两委”干部负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内及所包片各村的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内及所包片各村的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内及所包片各村的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(七)XXX乡组宣员XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助党委副书记抓好党建工作及北梁片4村的党风廉政建设工作。负责宣传思想和精神文明建设、乡内外宣传报道工作;分管药品监督、食品安全、教育、卫生、盐业、合作医疗、档案、保密、政务网站信息、史志。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任 ⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(八)XXX乡党委委员、武装部副部长XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助副乡长赵永飞抓好南梁片4村的党风廉政建设工作。负责人武,应急抢险,消防、城建、规划、村镇建设、劳动和社会保障。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任
⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(九)XXX乡党委委员、报账员XXX主体责任清单
1、分管分工责任
①协助副乡长高际涛抓好中梁片4村的党风廉政建设工作。负责本乡财务工作。对所分管范围内及所包村的党风廉政建设及信访稳定工作负领导责任。
②协助党委及党委书记抓好党风廉政建设,加强对职责范围内的党风廉政建设的组织领导,积极贯彻落实党委的工作部署和要求。
③主动听取分管范围内的党风廉政建设情况工作汇报,及时解决工作中的问题。
④针对分管工作的特点,制定相应的计划和措施。
⑤坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。
2、工作指导责任
⑥对所分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导,加强重点工作督导,及时制定有效措施,督促整改存在的问题。
⑦坚持平时检查和年终考核相结合,加强对分管范围及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查,认真参与对所包片各村党风廉政建设工作的检查考核。
3、日常监管责任 ⑧对所分管范围内的党员干部开展经常性教育监管,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。
⑨对分管范围内的苗头性、倾向性的问题及时提醒谈话。及时发现纠正违纪违规问题并向党委报告,支持查办违纪违法案件。
4、率先垂范责任
⑩认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。⑪带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
⑫严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
⑬教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
XXX乡纪委监督责任清单
乡纪委要在上级纪委和同级党委的领导下,认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,全面落实监督责任,当好党委的参谋助手。做到纪检外的工作不牵头,监督工作不缺位。履行对党委领导班子及成员和驻在部门党委管辖范围内党员、干部的监督责任。
一、XXX乡纪委监督责任清单
(一)组织协调责任
1、根据中央、省、市、县委决策部署,结合本乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2、协助党委加强党风建设,推进中央八项规定精神、省委六条意见和市委十项规定的贯彻落实;加强“四风”突出问题专项治理,纠正和查处违纪行为;督促建立作风建设长效机制。
3、协助党委制定惩治和预防腐败工作任务分解意见,加强对落实党风廉政建设责任制情况的日常督查和年终考核,强化考核结果运用;加强对所辖村、支部、村委及其班子成员履行主体责任情况的监督检查。
(二)廉政教育责任
4、扎实开展理想信念、党性党风党纪、道德品行和廉洁从政教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育,切实提高廉政教育的针对性和有效性,使全乡党员干部特别是领导干部始终做到公私分明、克己奉公、廉洁自律。
5、加强单位廉政学习教育的计划制定和落实情况检查;每月要采取灵活多样的形式,对全体党员干部进行1次加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。
6、通过恳谈、约谈、诫勉谈话、函询等形式对党员干部作风和纪律上的问题早提醒、早纠正;对新任领导干部进行任前廉政教育。
(三)严明纪律责任
7、坚决维护党章和其它党内法规,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。
8、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。
9、严肃查处违纪违法案件,每年至少向同级党委专题报告两次落实党风廉政建设监督责任情况。
(四)正风肃纪责任
10、认真落实上级部门关于作风建设监督检查办法,加大执纪检查力度,及时发现问题,督促整改。
11、严肃查处、通报违纪违规行为,继续巩固好、发展好本乡党的群众路线教育实践活动成果,确保中央八项规定和省委“六条意见”、市委“十项规定”和县委有关规定不折不扣落实。
12、组织开展强农惠农政策落实情况的检查,督促查处涉农乱收费、乱摊派等侵害群众利益问题。督促查处涉农项目、涉农资金管理使用中违规违纪案件。督促指导加强农村集体“三资”监管、村务公开等农村基层党风廉政建设。
(五)查办案件责任
13、维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,严肃查处违反党纪的行为。
14、按照干部管理权限,严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为。
15、严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职等案件。
16、严肃查处发生在干部职工身边的腐败问题。
17、及时处理和纠正发生在重点领域、重点环节和群众身边发生的腐败问题.18、协助上级纪委查办涉及本单位、本区域的违纪违法及腐败案件。
(六)预防腐败责任
19、以好用、管用为核心,进一步清理、制订和修订党风廉政建设相关制度,优化管理流程,强化用制度管权管事管人的各项措施,把权力关进制度笼子,形成符合本乡实际、具有我乡特色、科学完备的反腐倡廉制度体系。
20、认真落实党内监督条例,加强对党委、支部领导班子及其成员的监督。切实加强对人、财、物等重点领域和关键环节的监管。
(七)严肃执纪责任
21、坚持以零容忍态度惩治腐败,建立健全腐败案件及时揭露发现、有效查处惩治机制,有案必查,有腐必惩。
22、认真执行重要信访、重要案件线索向乡党委报告制度。
23、根据责任规定建立责任追究制度体系、工作程序、保障机制。
24、对照责任制规定的进行监督检查,对责任不落实、不到位造成工作被动和严重后果的,及时进行责任追究。
25、实行“一案双查、双究”,既追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。
(八)队伍建设责任
26、引导乡党委转变思想观念,加强对纪检监察工作的领导和支持。
27、抓好乡纪检监察干部业务培训,提高队伍整体素质。
28、强化对乡纪委的考核,完善奖惩激励机制。
二、XXX乡纪委书记XXX责任清单
(一)组织推动责任
1、根据上级纪委决策部署,结合本乡实际,向乡党委提出党风廉政建设和反腐败工作的建议。
2、在党委的统一领导下,发挥反腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。
3、协助党委分解党风廉政建设和反腐败工作任务,建立工作台账并抓好落实监督检查;加强日常检查、年终督查、年终考核,促进各项工作任务落实。
(二)敢于担当责任
4、落实中央的有贪必反、有腐必惩,对腐败分子实行零容忍的政策。
5、聚焦“四风”、落实“三转”,加大查办案件力度。
6、抓好中央八项规定落实情况的监督、加强干部遵守党纪情况的监督、加强干部履行职责的监督。
(三)教育监督责任
7、抓好廉政学习宣传教育,对反腐倡廉、“八项规定”、厉行勤俭节约反对铺张浪费相关精神进行集中专题学习,增强党员干部廉洁从政意识。运用各法律法规、领导干部违法违纪案件、岗位廉政风险防控要求进行警示教育,加强党员干部理想信念教育和党性党风党纪教育。
8、要充分发挥纪委职能作用,加大纠风督查、违法违纪行为查处力度。
9、开展专项行动,如:“整风肃纪”,整治党员干部“庸、懒、散”;开展专项督查清理,组织清理督查组对单位资金使用情况进行清理,提升透明度,维护弱势群众利益;开展党风政风民主评议监督,坚决防止、纠正和查处不正之风和违纪违法行为。
(四)严于律已责任
10、认真履行“一岗双责”,全面落实党风廉政建设责任制。
11、带头执行廉洁从政各项规定,带头遵守中央八项规定、省委六条意见、市委十项规定、县委和上级纪委相关规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。
12、严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。
13、教育管理好亲属和身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
中共XXX乡委员会 2015年4月2日
第五篇:2020年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任总结报告
落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的报告
省教育厅:
根据厅党组《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(浙教党[2019]73号)的相关要求,现将学院2019年落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任情况报告如下:
一、党委重视,精心部署
(一)思想高度重视。
2019年,学院党委高度重视党风廉政建设工作,不断增强落实党委主体责任和纪委监督责任意识。党委书记陈建党同志作为第一责任人特别强调,全体班子成员要站在讲政治和大局的高度,充分认识到党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进学院党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,尤其要在思想认识上解决好为何“分责”以及从制度机制上解决好如何“定责”、“履责”、“追责”等问题,党委对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任,统揽党风廉政建设全局,切实当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,纪委要进一步聚焦党风廉政建设中心任务,积极主动、科学有效地履行监督责任,减少、预防腐败问题的发生,让“党委负主体责任、纪委负监督责任”成为高度自觉。(二)认真学习贯彻。
学院先后召开党风廉政教育专题建设培训会议和全体党员干部大会,党委书记陈建党亲自传达上级关于进一步加强党风廉政建设和落实党风廉政建设“两个责任”的有关精神并开展有关党课培训,要求全体党员干部进一步增强党风廉政建设责任意识,作为一项重大的政治任务,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争推向深入;纪委也召开扩大会议,学院纪委委员和各党总支纪检委员一起学习了习总书记十九届中央纪委三次全会重要讲话精神,纪委书记同志还就中央落实党风廉政建设和反腐败工作的4个重点做了解读,明确了纪委聚焦主业、突出主责、深化“三转”的要求。
(三)积极部署推动。
为深入推动“两个责任”的落实,党委加强对党风廉政建设工作的组织领导,坚持把抓好党风廉政建设作为推动学院发展的政治保障和纪律保证,与学院中心工作同布置、同考核、同检查、同落实,将落实主体责任融入到各项业务工作中;党委书记当好“第一责任人”,强化组织推动和领导责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协商、重要案件亲自督办,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度。班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。建立了党风廉政建设领导机制和工作机制,学院成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,把“两个责任”列入学院党政工作要点。列入党风廉政建设责任目标。各分管口领导均和分管部门负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,形成从上到下的责任链条;强化选好管好用好干部要求、坚决纠正损害群众利益行为、强化权力运行制约监督、支持执纪执法工作、当好廉洁从政表率,支持纪委、监察处加强对违法违纪问题的查处,加强对落实党风廉政建设责任制的考核。二、全面落实“两个责任”
(一)严明党的纪律。
学院党委从开展政治纪律教育入手,通过会议传达、宣讲纪律、党员教育活动,以党课、支部讨论、网络和专栏宣传以及廉洁廉政教育为切入点,使广大党员坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高党员干部的纪律意识和政治规矩意识,始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,确保政令畅通,使中央部署落到实处;号召党员干部从遵守和维护党章入手,自觉遵守党的组织纪律、财经纪律和人事纪律,按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,不断增强大局意识,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,维护团结稳定大局;坚持“党要管党、从严治党”方针,党委要求纪委进一步从加强监督检查入手,坚决查处违反党的纪律的行为。(二)加强作风建设。
踏石留印、抓铁有痕,继续围绕党风廉政建设的工作中心,找准以狠抓“党委主体责任”和“纪委监督责任”的落实为靶心的工作重点,建好作风建设长效机制。学院党委深入落实中央“八项规定”要求,出台了《关于改进工作作风、密切联系群众八项规定实施意见》(浙浙金院党字[2019]4号)等4项加强作风建设的制度,始终保持对“四风”问题的高压态势,坚持维护群众利益,办人民满意的教育。继续推进公务灶制度、公车使用制度的运行,进一步精简会议数量,坚持厉行节约,深入推进行风建设,及时解决在办学、招生、收费、校风、教风、学风、师德师风、机关工作作风等方面的突出问题;2019年学院共梳理出涉及“四风”突出问题9条,工作中存在问题10余条,其他意见建议50余条。针对存在的问题,学院党委制定整改措施,立行立改、边查边改(立行立改43项,完善制度9项),为师生办实事件;开展了整治“会所中的歪风”等项专项治理活动,改进工作作风,严明工作纪律,弘扬新风正气,进一步营造了风清气正廉洁的校园环境。
(三)加强执纪监督问责。
学院纪委发挥组织协调职能,当好党风廉政建设的监督者、协调者、推动者,将党风廉政建设纳入纪委重点工作,并协助学院党委狠抓主体责任落实,协同党委制定了党风廉政建设责任分工,起草了涉及多个制度执行的文件;同时严格聚焦主业,突出主责,进一步发挥执纪监督作用,严查“四风”问题,狠抓重要时间节点监督检查,定期不定期组织专项检查以及跟踪检查,确保党委主体责任得到贯彻落实;抓住国庆、中秋节、春节等关键时间、关键节点,及时传达上级要求,下发专项通知,定期开展违反中央八项规定的案例通报,保持了反对‘四风’问题的高压态势。三、深入推进反腐败工作
(一)完善制度保障。
学院先后完善了落实党委(总支)主要负责人履行责任清单制度、“一岗双责”制度、党风廉政建设会商制度,建立了党风廉政工作报告制度,进一步落实“三重一大”决策制度、廉政建设谈话和约谈制度、检查考核制度和党风廉政建设责任追究制度,以完善的制度为反腐败工作提供了重要的保障;出台了《浙江信息职业学院建立健全惩治和预防腐败体系2019-2020年实施意见》,对惩防体系建设的各方面、各层次、各要素进行统筹谋划,不断提升惩防体系建设的科学化水平。
(二)加强反腐倡廉教育。
学院坚持把反腐倡廉教育纳入党委中心组学习、党课教育之中,使涉及学院重点领域和关键环节的在职人员经常接受教育;面向全体党员干部科学安排教育内容,广泛运用学院广播、电视、网络等现代传媒,组织党员干部集体观看《周恩来的四个昼夜》、《警示录》、《鉴史问廉》等专题教育片,采取正面典型引导和反面案例警示等教育方法,增强反腐倡廉教育的渗透力和感染力,引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,不断提高遵纪守法的意识和依法办事的能力;纪委在重大节日、重要节点向学院全体党员干部编发廉政警示短信,更好地营造出校园“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚反腐倡廉文化氛围,从思想意识上提高党员干部拒腐防变的能力。(三)重点检查和治理。
纪委不断深化岗位风险防控机制建设。查找细化岗位风险点,建立健全相应的风险防控长效机制。出台了《浙江信息职业学院大宗物资采购办法》、《浙江信息职业学院采购与招标监督工作实施细则》。强化各职能部门对重点领域和关键环节的廉政主体责任,对物资采购、基建项目、奖助贷评定、干部任用、财务管理等重点领域和腐败易发环节,对所涉及的相关责任部门采用廉政提醒、跟踪监管、不定时检查等手段,进行全方位、多层面、不间断的监督,确保监督不留死角,真正将权利关进制度的笼子。
(四)全面深化监督改革。
纪委迅速适应新的形势要求,转换监督方式,把推进“三转”作为提高监督执纪能力、克服“术业不专”等问题的突破口,对各个部门进一步明确责任分解,纪委切实回归“主业、主责”,腾出手来集中力量抓监督、执纪;优化纪检干部队伍,两次派遣纪检监察人员外出接受业务学习和培训,不断提高业务能力,打造学院忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。(五)从源头上遏制腐败。
学院始终保持对腐败现象的高压态势,党委注重把惩治腐败与预防腐败紧密结合起来,牢固树立抓早抓小、防微杜渐的理念,紧紧围绕作风建设开展工作,形成工作新常态;纪委注意关口前移,畅通信访渠道,注重源头防范,实时监督权力运行,不断加大问责、追责力度,从而构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。为了更好地落实“两个责任”,今年3月30日学院党委根据上级要求和学院实际,制订了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法》,进一步强化了刚性约束和执行力,突出了组织监督,抓出了习惯和常态,有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作的开展。
过去的2019年,学院党委在厅党组的正确领导下,在教育厅纪检组的具体指导下,在落实党委主体责任和纪委监督责任方面做了大量工作,取得了不错的成效;今后,学院党委将始终把“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到任何时候都不含糊、不打折、不懈怠、不动摇,继续把“两个责任”不折不扣、保持保量
地贯彻好、落实好。