政法委2010年总结2011年打算

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第一篇:政法委2010年总结2011年打算

2010年度县委政法委工作总结

今年以来,我委在县委、县政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“六大新优势”的奋斗目标,深入开展“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,切实解决影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题,为全县经济和社会事业的全面发展提供了强有力的支持和保障。

一、狠抓矛盾纠纷化解,切实维护社会稳定和谐

1、加强协调,落实责任。按照“管工作就要管稳定”和“一岗双责”的要求,切实强化维稳主体政治责任,通过表彰先进,严格实施“一票否决”,充分调动各级各部门主动维稳的自觉性,在全县上下形成了党政“一把手”负总责,分管领导负实责,其他领导协同抓的工作格局。坚持定期向县委、县政府汇报维稳工作,及时安排部署各个时期的维稳工作任务。对上海世博会、广州亚运会等重大活动和敏感期间的维稳工作进行重点部署,并加强督查督办,有效推动了全县维稳工作的顺利开展。

2、加强排查,妥善调处。持续开展领导干部定期接访和机关干部下访活动,畅通群众诉求渠道。继续坚持矛

盾纠纷月排查制度,按照“横向到边、纵向到底”的要求,针对企业改制、土地征用、城乡建设、房产开发、劳动社保、涉军人员等方面存在的突出问题和重点群体进行重点排查。对68件突出信访问题和不稳定因素进行了挂牌督办,逐一落实了县级牵头领导、责任单位和责任领导,建立管理台账,限时调处化解。积极开展信访积案清仓行动,着力化解信访老案。邮政代办员、下岗再就业志愿兵、“抗美援越”老兵、民办(代课)教师、企业军转干部等多个群体反映的突出问题得到及时妥善处理。全县挂牌督办的68件信访突出问题和不稳定因素,已办结56件,息诉息访47件,其余的疏导化解工作也有明显进展。

3、强化预警,完善制度。建立了维稳信息台帐和重大不稳定因素挂牌督办制度,各项重大不稳定因素调处化解销帐制;完善了重大事项和重大工程建设项目社会稳定风险评估制度,努力从源头上防范和化解稳定隐患。建立了社情民意调查制度,及时掌握群众心理、社会心态,疏导情绪,做到了“预防走在排查前,排查走在调解前,调解走在激化前”,有效杜绝了社会矛盾堆积、激化。在上海世博会、广州亚运会等重大活动期间,全面启动乡镇稳控、中途劝返、蹲点执勤三道防线,对可能出现越级上访 的重点人员、集体上访的牵头人员,全部纳入视线,落实稳控措施,有效防止了失控脱管。

二、夯实综治基层基础,切实创新社会管理

1、深入开展社会治安专项整治。始终保持严打高压态势,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪。坚持治安滚动排查,认真分析研判社会治安形势,加强了社会治安重点地区突出问题的摸排整治。适时组织开展了“两抢一盗”、“治爆缉枪”、校园及周边环境整治、“三电”专项整治等专项行动和铁路沿线治安突出问题专项治理,社会治安秩序明显好转。1—10月,全县共立治安行政案件477起,查处467起,查处违法人员515 人;立刑事案件714起,破获247起,抓获犯罪嫌疑人219人。检察机关批捕85件137人,提起公诉122件187人。县法院受理刑事案件122件,审结112件。

2、进一步健全防控体系。按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的要求,进一步加强各区域、各单位的内部防控,特别加强了学校、幼儿园的安全防范工作,建立健全了长效机制。采取有效措施,继续完善和加强六大防控体系建设,努力推动社会治安防控体系的有效运转。围绕今年重大“节点”,通过综治网络组织和协

调开展城区和乡镇社会治安防控工作,继续坚持开展“红袖套”治安巡逻活动,加强了对学校、金融、医院、水电等重要场所、重点部位的巡逻守护,有效维护了社会治安秩序,提升了群众安全感。

3、切实改进社会服务和管理。积极探索建立流动人口、高危人群服务管理的新机制。对涉稳、涉恐、在逃、涉毒、精神病人、重点上访人员、刑释解教、邪教人员、社会闲散青少年等九类重点人员进行了全面清理排查,落实管控措施,实行动态管控。重点加强流动人口的管理和服务工作,及时研究,制发了《关于加强对少数民族群众服务管理工作的通知》,建立了防范处置涉疆涉藏纠纷的常态性工作机制。加强社区矫正制度化、规范化建设,对回归社会人员实行分类帮教管理。

4、切实完善大调解机制。加强大调解中心规范化综合试点建设,加大对基层调解中心重大疑难矛盾和行政争议纠纷的排查调处指导力度,提高了基层调解组织排查预警和调处化解工作水平。推动落实了中心镇综治维稳专职副书记,进一步充实了基层调解组织力量。完成了县级重点单位和交通干线重点乡镇共16家单位的大调解协调中心(室)规范化建设试点工作,切实加强“三级平台”基

础建设,实现“三个百分之百”的工作目标;积极整合人民调解、行政调解、司法调解资源,完善对接机制,矛盾纠纷大调解体系逐步完善。开展了联动调解矛盾纠纷,协调跨乡镇、跨单位、跨行业及跨县发生的矛盾纠纷的调处工作。

三、狠抓政法队伍建设,切实保证公正廉洁执法

1、加强队伍建设。认真贯彻落实县委《关于进一步加强和改进党对政法工作领导的意见》,切实加强政法基层党组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,确保了党对政法工作的绝对领导。坚持正确的用人导向,认真落实好党委政法委协同管理干部制度,及时对政法部门中层干部进行了调整交流,任免了55名中层干部,切实把一批年富力强、德才兼备的同志提到了中层领导岗位。深化三大主题实践活动,扎实开展“技能培训制度、技能练兵制度、作风建设制度”三项制度建设,组织政法各部门分级分类开展教育培训和全员技能练兵活动,进一步提升了政法队伍整体素质。

2、规范执法行为。研究制定深入推进公正廉洁执法的具体措施,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题。全面开展执法巡视,及时查找存在的突出问题。进一步完善

执法公开制度,完善人民陪审员和人民监督员制度,加强内外监督配合,以公开促公平、以透明保廉洁,推进“阳光执法”。认真组织开展案件质量评查、监督,对立案不实、执法不规范、不严格等问题进行了督促整改。

3、妥善处理涉法信访。认真组织开展涉法涉诉信访积案化解活动,对近年来存在的涉法涉诉信访案件进行了集中清理,逐一成立了调处工作领导小组,落实了包案领导,制订了调处化解方案,采取“帮、硬、纠、揭、控”等措施,有效化解了一批信访老案。1—10月,共接待群众来信来访45件,当场答复处理39件,妥善处理6件,清理排查涉法涉诉信访积案18件,市委政法委督办涉法涉诉信访问题息诉息访2件。

四、着力教转巩固攻坚,扎实推进防邪工作

1、突出重点,扎实推进教转攻坚。按照中、省、市统一安排部署,结合我县实际制定出台了《XX县2010年—2012年教转攻坚与巩固工作整体仗工作实施方案》,对三年整体仗进行了详细安排部署,对9名教转攻坚对象,落实了具体的教转责任单位,明确了教转时限,并签订了教转巩固与后续帮教工作目标责任书,将责任落实到了具体责任人,采取以村、社区为主体,入户帮教教转为主的

方式进行说服教育。认真组织开展了回归社会工程活动,帮助解决原邪教练习人员生产生活中的具体困难,让他们融入社会正常生活。

2、强化教育,夯实防邪基层基础。坚持城乡并重,突出农村地区为主,进一步深化反邪教警示教育活动明确广大党员干部、职工,青少年,外出务工返乡人员,老龄人员和被裹胁的群众为重点对象。组织开展了宣传一条街活动,编印了《XX县防邪工作资料汇编》,收录了什么是邪教、邪教的本质和危害、骗人手法、新时期邪教活动特点以及14种邪教组织的历史来源、机构设置、宣传内容、活动方式、使用的资料和常用法律法规等,为全县各级各部门开展防邪工作提供了有力的参考依据。

3、打防结合,全力维护社会稳定。先后两次组织对“法轮功”等邪教组织人员进行了认真的、拉网式排查,准确掌握了“法轮功”等邪教组织人员底数以及他们的生活现状和思想动态。在上海世博会、广州亚运会等重大活动和敏感时期,认真落实防范监控措施,加强对重点人员的分类管理,采取不同的方法措施,确保稳控到位。始终保持对“法轮功”等邪教活动的高压态势,适时组织开展专项行动,共抓获各类邪教人员4人,其中治安拘留3人,劳改1人。

此外,我委紧紧围绕县委中心工作,以“争先创优”活动为载体,扎实推进 “学习型、创新型、服务型、帮带型”党组织建设,委机关作风明显转变,工作效能明显提升。认真组织开展“领导挂点、部门包村(社区)、干部帮户”活动,帮助联系的4个村、1个社区和18户困难群众制订了致富规划,联系项目,落实帮扶资金4万余元,帮助解决生产生活中的具体困难,进一步密切了干群关系。认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面落实党风廉政建设责任制,有效地防止了腐败问题的发生。认真组织开展安全教育、保密教育等,有效地防止了各类事故的发生。

五、2011年工作打算

一是进一步强化各级各部门维稳主体责任,切实加大矛盾纠纷排查调处力度,着力解决群众反映强烈的突出问题。建立完善应急处突工作机制,加强组织演练,提升预防、应对各类群体性突发事件能力。建立完善乡镇维稳信息网络平台建设,畅通维稳信息渠道,以强有力的工作举措确保全县社会稳定。

二是进一步加强社会治安综合治理,打防结合、标本

兼治,切实解决突出治安问题;深化平安创建,提升群众对社会治安满意度;进一步加强矛盾纠纷排查研判,切实抓好矛盾纠纷“大调解”工作,建立和完善大调解工作机制,努力促进社会稳定和谐。

三是继续坚持“打、防、教、治、创”工作要求,创新思路,增添措施,扎实抓好防范打击、警示教育和教转巩固工作,确保实现“三零”目标,营造良好的反邪防邪环境。

四是进一步深化“三项制度”建设,提高政法队伍整体素质;扎实抓好案件质量评查和涉法涉诉信访积案清理活动,努力推进公正廉洁执法。

五是完成县委安排的其它工作任务。

第二篇:2010政法委总结

蕲 春 县 政 法 委 综 治 维 稳

工 作 总 结

今年以来,我县综治维稳工作在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“坚持一主三化,构建四大格局”的工作思路,突出抓好中央和省提出“实施三项重点工作”和“落实十项主要任务”。认真贯彻落实省市县政法大会精神,为全县经济社会发展营造了一个和谐稳定的环境。

在即将过去得一年里,我们的目标和任务是:盯住一个目标、突破两大难题、突出三项重点、完善四大机制、办好五项实事。一个目标就是巩固全省平安县和全市综治先进县成果,积极创造条件,争创全国平安县。两大难题:一是积极稳妥科学快速处臵突发性群体性事件;二是花大力气整治群众反映强烈的突出治安问题。三个重点:深入推进社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作。四个机制:建立重大决策风险评估机制,完善矛盾纠纷大调解制度,完善突发事件应急处理机制,建立政法综治维稳保障机制。五件实事:即完成全县视频监控系统建设;完成实有房屋、实有人口全覆盖管理工作;建立县综治维稳联动中心和村级综治维稳工作站;完成公检法司科技强警任务和信息化建设;完成漕河城区治安巡逻大队扩编任务,巡逻范围覆盖整个漕河城郊。今年来,全县基本实现了无重大刑事案件和治安案件、无重大群体性事件、无重大恶性上访案件,群众的安全感和满意度有了明显提升,从今年11月份社会治安公众安全感暗访测评的情况来看,群众的安全感和满意度有了提升,全县社会治安的满意率达85.4%,比去年上升2.2%,公众安全感达86.33%,比上年上升了3.25%。

一、进一步创新综治、维稳工作思路

在综治维稳方面,以中央政法委提出的三项重点工作为总要求,以基层基础建设年为载体,大力度投入,高标准建设,快速度推进,打牢基层,夯实基础,健全社会矛盾化解的网络。在农村,大力推行“三员两队一户”的模式,“三员”即在村组设立治安信息员、矛盾纠纷调解员、群众来信来访代访员;“两队”即乡镇办成立治安巡逻队、村里成立季节性联防队;“一户”即治安中心户,落实十户联防措施。全县共聘请“三员”14583人,成立乡镇专职治安巡逻队15个,村季节性联防队437个,落实治安中心户13200个。在县直机关全面推广“三防两员两室”,“三防”即落实人防、物防、技防措施;“两员”即单位配备专职门卫保安员和纠纷调解员;“两室”即单位设立门卫室、群众来访接待调解室。在社区推行“一室一站一队”治安模式,“一室”即社区警务室;“一站”设立流动人口管理站;“一队”即小区和街道成立义务联防队。同时大力加强乡镇综治维稳联动中心建设,全县15个乡镇办综治联动中心基本建成,并建立了“五联五统”工作机制,“五联”:建立不稳定因素联查机制,建立群众来访联接机制,建立矛盾纠纷联调机制,建立突发事件联动机制,建立平安联创机制;“五统”,即“五个统一”,即统一组织领导,统一机构设臵,统一整合力量,统一集中办公,统一运转机制。通过狠抓基层基础建设年,全县初步形成了由党委、政府领导,以公安机关为骨干、以群防群治力量为依托,“管住地、守住点、控住线、把住门”的社会矛盾化解网络和城乡治安防控体系。

二、深化巩固平安创建成果,牢牢把握社会治安主动权 我们把平安创建作为维护稳定的重要载体,以“全年保稳定,节点保平安”为目标,全力推进社会治安综合治理工作。一是抓创建。坚持把基层单位、社区、村组当作 “平安蕲春”的关键环节来抓,围绕“一年打基础,两年上水平,三年创建全国平安县”的目标,以活动为载体,抓活动促创建,抓活动增活力。结合我县实际,积极开展了平安家庭、平安小区、平安村、平安单位、平安学校、平安社区、平安大道和平安园区的“八大”平安创建活动。通过规范管理,典型示范,全县评出了5000个平安示范家庭、50个平安示范小区、50个平安示范村、50个平安创建示范单位、50所平安示范学校、5条平安创建示范大道、5个平安创建示范市场、5个平安示范园区,涌现出了吴庄高桥小区、张榜镇车门村、县人行、县一中、县陶瓷产业园、夏漕工贸市场、蕲春大道等一批平安创建先进典型。二是抓整治。坚持把群众反映突出的热点、焦点问题作为整治的重点,着力开展了“五个专项行动”:即政法机关联合相关部门不间断地开展了反赌反毒专项整治、反抢反盗专项整治、文化娱乐场所和网吧专项整治、校园及企业与市场周边环境专项整治、交通秩序专项整治,通过开展专项整治活动,排查了一批安全隐患,查处了一批违法案件。有力地维护了安全稳定环境,起到了打击一个,教育一片,净化一方的效果。三是抓防控。始终坚持“惩防并举,预防为主”的方针,把防控作为保稳定、保平安的关键环节来抓,提前介入,超前防范,做到问题早发现、矛盾早化解。在重要路段实行专班巡逻防控。县城区巡逻队由30人扩编到50人,实行24小时巡逻,乡镇成立了专职治安巡逻队和300多个村季节性联防队,社区建立了55个警务室。从去年到今年一季度,县乡两级巡逻队共协助公安机关成功制止抢劫、盗窃等各类治安案件712起831人。在重大节庆活动期间实行专班值守防控。及时掌握信息,把握事态。各个单位,三条线上报,乡镇派出所上报县公安局、乡镇综治办上报县综治维稳办、乡镇群众工作站上报到县群工部,为快速妥善处臵突发事件和化解矛盾纠纷提供了时间保证,确保了一大批群体性事件苗头化解在萌芽状态。在存有不稳定因素隐患的重要部位,实行人盯人包干防控和人防、物防、技防“三结合”防控。自去年以来,综治、维稳、公安、信访等单位每人负责包保一名不稳定对象,掌握动态。对易偷易盗的单位,加大投入,完善基础设施,减少治安案件的发生。

三、化解社会矛盾,不断巩固发展社会和谐稳定的良好局面。

1、努力化解老矛盾,有效预防新矛盾,全方位构建大调解的工作格局。以综治维稳联动中心为载体,以司法部门为阵地,坚持调解优先,坚持各乡镇场、县直各单位、各部门一周一排查,对不稳定因素实行全方位、多层次的立体排查,形成人民调解、行政调解、司法调解和社会各界参与调解的工作格局。始终把矛盾纠纷排查化解工作当作重中之重。一是建立联合的排查调处工作机制。村组坚持周排查周上报,乡镇坚持月排查月上报,重要关键时期坚持天排查天上报。对排查出的矛盾纠纷逐级实行领导包案责任制。我们建立了联合统一的排查报告制度,统一表格、统一上报时间,方便了集中研判。二是建立信息反馈制度。各地各单位对发生的突出事件和重大不稳定因素,坚持第一时间、分三条线及时上报。乡镇派出所上报县公安局、乡镇综治办上报县综治维稳办、乡镇群众工作站上报到县群工部,为我们快速妥善处臵突发事件和化解矛盾纠纷提供了时间保证,使很多群体性事件都化解在萌芽状态。三是建立适时研判制度。每月收集的不稳定因素信息和敏感时期的社情民意,我们都召集公安局国保大队、综治办、维稳办、610办、信访办负责同志一起进行研判,对重大不稳定因素落实专班包案,并实行挂牌督办。

2、积极化解涉法涉诉信访案件和执行积案。积极贯彻落实中央政法委河北涉法涉诉现场会议精神,深入开展“信访积案化解年”活动,落实了信访积案“党政一把手亲自抓、党委办公室直接交办、党政督查室定期通报”制度,坚持每周召开一次部门联系会议,对长期积压的疑难信访案件进行集体会诊,对症下药,因人施策,一案一策,依法依规妥善处理,确保解决实际问题,确保“案结事了”。目前,我们已就成立县涉法涉诉联合接访中心和建立司法救助基金拟订方案,争取政策支持。在政法系统内部,我们积极推广使用《涉法涉诉信访案件采集软件》,及时组织公安局、检察院、法院、司法局开展涉法涉诉信访案件采集录入。县里建立了涉法涉诉信访案件专家组,由律师和有丰富办案经验的司法人员组成,定期集中办公,对复杂疑难的涉法涉诉信访案件和执行积案从程序和实体上进行论证,提出指导性意见。积极开展涉法涉诉信访案件集中清理活动,落实包案责任,积极化解信访积案。全县各乡镇、各单位负责人一年内要亲自督办1-2件涉及本系统的涉法涉诉信访案件,力争当事人息诉罢访。全年涉法涉诉纠纷共9起,召开公、检、法、司案件协调会160余次,所有涉法涉诉纠纷全部案结事了,今年中央、省、市交办案件12件,答复率100%,其中办结11件,办结率93%。

3、积极预防和稳妥处臵突发群体性事件。突发性事件具有形势紧急、情况复杂、影响较大等特点,如果掉以轻心、处臵不当,就会酿成群体性事件,给人民的生命财产造成重大损失。我们在处臵突发性事件中按照“发现得早,控制得住,处臵得好”的原则,都有效地化解在萌芽状态。我们把处臵突发群体性事件作为检验干部工作作风和执政能力的试金石,今年以来,我们成功地发现并有效的处臵了45起群体性事件苗头,仅维稳办直接牵头处臵的就有24起,通过排查调出,避免了15起群体访的发生。从矛盾产生的源头抓起,从群众反映的热点问题抓起,从根本上化解矛盾,减少矛盾,前11月,周例会已排查出不稳定因素176个,编发《维稳信息》51期,分别送报县委、县政府领导,并按领导批示进行跟踪督办,所有不稳定因素引起的矛盾全部化解。今年全县共组织开展矛盾纠纷大排查33次,共排查调处民事纠纷647件,调处成功率97.1%,防止集体性上访19起,90%的以上矛盾纠纷在乡村两级得到有效化解。

三、创新社会管理工作,构建精细高效、人性科学管理新格局。

1、稳扎稳打,全面落实“两实”全覆盖工作

县委、县政府高度重视,专题召开全县实有人口实有房屋全覆盖管理工作会议,县政府与各乡镇签订工作责任状;成立两实全覆盖管理工作小组,并在漕河镇十里贩社区试点。全面开展实有人口、实有房屋信息集中调查、核对、采集工作,实现“查房知人、查人知户”的工作目标;建立人口、房屋信息集中采集、动态更新、数据共享、综合服务的工作机制,实现新时期全方位社会管理、人性化社会服务,构建新型社会管理服务体系。目前,全县共成立“两实”全覆盖管理工作领导小组18个,制定实施方案18份,印制各种表格32.4万份,清理核对街路巷信息103条,村湾组信息605条,居住房屋信息33843条,制作门楼牌42333块,共清理核对常住人口75830 人,流动人口421人,寄住人口375人,建筑物806处,临时住所3处,解决各类户口问题16个,发现消除治安隐患5处,整改安全隐患7处,发现案件线索9条,抓获违法犯罪人员2人、在逃人员8人。在5月底前,各乡镇就已完成村(社区)试点工作,目前已基本完成实有人口、实有房屋的入户调查、信息采集和登录工作。

2、加大投入,高标准,大范围的建立视频监控系统。今年3月份县委、县政府召开视频监控系统推进大会后,全县各级各单位视频监控系统建设有所行动,特别是县直一些单位克服困难,舍得投入行动迅速、效果明显。我们针对一些复杂场所、公共娱乐场所、交通隐患较突出路段、人口密集区域建立科技防控系统,实行24小时不间断监控,全县先后投入980多万元,安装电子视频监控系统818套,有效地提高了社会治安整体防控能力,形成了点、线、面一体化的科技防控网络。今年3月县委、县政府再次召开视频监控系统推进大会,全县800个公共监控点和 5500个社会监控点。将分别于5月底和11月底前建成。对易偷易盗的单位,加大投入,完善基础设施,减少治安案件的发生。

3、加强管控力度,服务管理好重点人员

对涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人、“法轮功”、重点上访人员等八种人员,公安机关和维稳办每月都会摸清排查、造册登记,加强管理,做到底数清、情况明、事态掌握。针对涉毒、吸毒人员,发现一个,处理一个,对二次吸毒并屡教不改的,坚决予以强戒。在对待社会重点人员的问题上,我们坚持“两手抓、两手都要硬”,即抓管理问题要硬,抓依法处理也要硬,该教育训戒的要教育训戒,该依法处理的要依法处理,切实维护社会稳定。

司法行政机关和基层组织对社区矫正对象、刑释解教人员定期进行教育矫正和安臵帮教工作,各个辖区民警和所在村、社区治保主任专门负责所在社区的人员帮教工作,并配备一名到两协警协助管理切实落实好帮教任务。对社会闲散青少年、流动未成年人、服刑在教人员子女、农村留守儿童由各个乡镇街道、村、社区定期了解情况,加强日常的教育管理,关心教育,正确引导,帮助他们疏导情绪,化解心理危机。对生活确有困难的,及时提供救助,帮助解决就学、就医、就业等实际问题。使他们生活有着落,思想有疏导,行为有约束。

4、加强对突发公共事件宣传报道管理工作的能力,正确引导网上舆论

一直以来我们都注重加强政法机关对突发公共事件宣传报道管理工作的能力,把树立舆情危机意识,当作警情、火情来及时处理。建立每日舆情监测和研判机制,上班先上网,每天查网情、报舆情、重民情。充分发挥网络宣传阵地的正面引导作用,适时发布信息,引导舆论。

我县公安局已成立网监大队,各个乡镇都已经配备了“信息员”,定期对全体干警应对网上舆情能力进行培训。进行及时发现、封堵、删除有害信息,加强对宣传报道的管控工作,防止渲染、炒作,防止产生诱发效应,切实加强互联网监管。对于插手炒作此类案件,恶意攻击党委政府的坚决要落地查人,依法处理。

5、改变思路、创新方法,全面建立村级综治维稳工作站

我们以科学发展观为指导,积极探索综治维稳工作新机制,切实加强综治维稳的基层基础工作,在全县社区、农村设立综治维稳工作站,使“大走访、大调研、大排查、大调处”活动形成长效机制,做到综治维稳工作重心下移,努力将矛盾纠纷排查化解在基层,推动全县社会持续和谐稳定。今年以来,我们牢固树立,为了群众抓稳定、依靠群众保稳定、服务群众促进稳定得理念,始终坚持五抓并举,着力夯实农村基层基础工作,牢固综治维稳第一道防线,初步实现了五集中(人力、物力、场所、信息、手段)、五统一(名称、人员、制度、台帐、考核)、五联合(调解、防范、管理、整治、创建)、五到位(组织建设、人员经费、硬件达标、资源整合、制度运行),使综治维稳工作横向到边,纵向到底,直接到户,截至目前,未发生一起群体性上访、闹访、越级访。一是抓农村阵地建设。我们把全县576个村,按照好、中、差三个标准进行分类,做到九有标准:有统一独立装饰一新的工作站、有站牌、有办公桌、有两组以上档案铁柜、有统一印制的档案台帐、有统一的固定宣传栏、有固定宣传标语,采取多种措施在全镇其它各村推行,高标准建立村级综治维稳工作站,与此同时,加快配套重点区域、重点路段,安装视频监控摄像头2250个,建立村级警务室576个。为基层顺利开展综治维稳工作奠定了坚实的硬件基础。二是抓村级队伍建设。进一步充分选优配强三员(信息员、调解员、代访员)、一队(村级季节性巡逻队)、一户(社会治安中心户),严格用人标准,统一配齐工作用品,对聘用人员发放聘书,年终根据考核评价给予一定经济奖励。全县各村初步形成了以村支部书记为第一责任人,村治保主任为直接责任人统领,调解员、信息员、代访员、治安中心户、村季节性巡逻队的防范网络队伍。三是抓村级制度建设。全县各村级综治维稳工作站,按照统一建立领导小组、建立工作职责范围、目标任务、考核方案、奖惩制度等一系列规章制度,切实做到了有法可依、有章可循。

四、以公正廉洁执法为突破口,进一步加强政法干部队伍建设

1、坚持以执法培训促进公正廉洁。将教育培训工作常态化,在做好基层新任综治办主任轮训的基础上,我们一直要求公、检、法、司、民等政法各家加大对基层科所队庭长集中轮训的力度,并形成制度,长期坚持下去。今年已开展综治干部培训3次,公、检、法、司等单位政法干部培训共计130余批次,今年4月举办了“公正廉洁执法大行动”并配合“警风警纪整治活动”全面提升了我县政法干部的素质。一直以来我们特别注重抓好岗位培训,提高一线政法干警的把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处臵能力、舆论引导能力,切实通过培训、学习解决追不上、打不赢、说不清、判不明和案结事不了的问题。

2、坚持以制度规范保证公正廉洁。从容易发生执法偏差、人民群众反映比较强烈的问题入手,努力加强制度建设,细化执法标准,严密执法程序。充分运用法律监督和执法巡视等监督手段,及时纠正执法不规范、不公正、不廉洁的突出问题。建立健全执法工作奖惩机制,对因执法问题引发非正常上访或群体性事件造成恶劣影响的,严肃追究相关人员责任。坚持案件终身负责制与错案追究制并用,对执法不公不廉以及失职渎职导致错案的,依法严肃处理,做到发现一个处理一个。

3、坚持以公正透明推动公正廉洁。在政法队伍内,牢固树立以公开促公正,以透明保廉明的思想,大力推进“阳光执法”,大家自觉接受公众监督。针对群体性事件,我们坚持公开透明,第一时间发布权威信息,占据舆论制高点,夺取话语权,争取主动权。今年,全县政法各家都已基本实现信息化办案,执法信息网上录入,执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案机制。

4、坚持以党员先进性保证公正廉洁。全县各政法机关上下努力贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持以党建带队建、抓班子带队伍,充分的发挥党员干警的先锋模范作用。组织深入开展学习中国特色社会主义理论体系教育、纪律作风教育、廉洁从政教育,确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”、牢记“五个理念”。同时,完善落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁从警各项规定和各项禁令,严肃查处违法违纪行为,坚决清除害群之马,进一步纯洁政法队伍。

5、坚持以宣传教育促进公正廉洁。我们用开展各种丰富多彩的活动为载体,充分发挥宣传教育在政法干部队伍建设中的重要性作用。今年5月我们就举办“平安蕲春”晚会,嘉奖一批在综治维稳工作中作出突出贡献的干部。公、检、法、司等政法单位也纷纷开展“蕲春县十佳政法干警”、“十佳政法单位”“人民好法官”等活动,树典型,上宣传,扩影响,重教育,其中我们县公安局韩江玲同志被评为“荆楚十大爱民警察”,在省市县取得了一定影响,感动了一批,教育了一批政法干部。

五、着力建立长效机制,夯实综治、维稳工作基础 我们把建立长效机制作为综治、维稳工作的治本之策。重点建立了六项制度:一是例会机制。坚持每月召开一次县委常委会和县长办公会,每个季度召开一次综治委全会,每周召开一次群众工作部例会,分析治安形势、通报创建工作进度、研究解决群众反映强烈的问题和综合治理平安创建工作中的重大问题。二是领导挂点机制。县“四大家”领导每人联系一个乡镇、挂一个县直单位,住一个企业或学校,县综治委每个成员单位联系一个村、负责一个单位,对重大治安问题,确定包案领导,实行包调查、包处理、包不反复、包稳定。三是检查督办和包案机制。县委、县政府每半月召开一次综治、维稳督办会议,实行半月结帐、半月排位、半月通报;每季对综治、维稳工作进行全面检查,半年对综治、维稳工作组织一次暗访,并从县直单位抽调经验足、能力强的领导干部组成督办专班,督办不稳定因素和重大案件的包保落实。四是工作责任追究机制。县委、县政府出台了《蕲春县关于对社会治安重大案件责任追究的办法》、《蕲春县关于对发生群体性和非正常上访事件实行责任追究的办法》和《领导干部信访包案责任追究办法》,要求各地各单位“一把手”实行“一岗双责”,既对发展负责,又对稳定负责。对领导重视不够、酿成事端的,严格实行“一票否决”,追究领导人责任。五是社会稳定风险评估机制。县委、县政府制定了《关于重大事项社会稳定风险评估工作的意见》,要求坚持以人为本,科学决策为原则;要求坚持属地管理、分级负责为原则;要求坚持谁主管、谁评估、谁负责为原则。在重大事项决定之前,都必须要围绕可能存在的风险,开展合法性、合理性、可行性、可控性等评估工作。《意见》明确了评估的责任主体,同时对在评估中搞形式主义、弄虚作假,造成决策失误,引发严重后果和影响将严肃追究。六是考核评价机制。县里将综治、维稳工作纳入乡镇局级领导班子考核的重要内容,建立综治、维稳工作实绩档案,定期考核,年终结硬帐,并把考核结果作为干部任用、晋职晋级和评先受奖的重要依据。同时,把综治、维稳工作作为选拔任用干部和锻炼干部的实践阵地,新提拔的领导干部一律在县政法委和县信访局挂职锻炼。七是工作保障机制。全面贯彻省委12号文件精神,落实机构,增加人员,强化保障。县综治维稳工作经费按人均不少于1.5元的标准纳入财政预算,并逐年增长。从农村“以钱养事”的15元资金中,按人平2元的标准,调剂用于乡镇综治维稳中心建设。目前,乡镇人平1元财政预算经费和“以钱养事”人平2元经费已拨付到位,保证了综治维稳工作有序开展。

蕲春县政法委 二O一O年十二月十三日

第三篇:县委政法委2020年工作总结及2021年工作打算

县委政法委2020年工作总结及2021年工作打算

一年来,xx县委政法委在县委、县政府的正确领导下,在上级政法委的悉心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实中央、省委、市委、县委政法工作会议决策部署,全力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为实现xx经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、主要工作情况

(一)不断强化平安xx建设,全力维护全县和谐稳定

1.全力维护社会政治稳定。一是着力抓好打击防控、教育转化、警示宣传教育、基层基础建设等反邪教工作。二是切实加强《中华人民共和国反恐怖主义法》的宣传应用,强化查缉工作,抓好枪爆物品管控,严防暴恐活动在xx发生。三是建立健全情报互通机制,加强不稳定因素情报信息收集上报,加强分析研判,做到早发现、早预警、早控制、早化解。

2.全力维护社会治安稳定。一是坚持以打开路,做到对违法犯罪“零容忍”始终。二是适时组织开展“三打击一整治”、扫黄禁赌等专项打击整治行动,形成强大震慑效应。三是深入抓好“1+4+2+n”巡防模式的执行,有效压降了发案,群众安全感不断增强。

3.全力维护社会和谐稳定。一是充分利用综治中心,深入推进矛盾纠纷排查化解,充分发挥人民大调解工作机制作用。二是完善社区服刑人员信息管理,做好特殊人群的管理工作。三是压实重点人员稳控责任,全力推动信访突出问题专项整治和依法治理。

(二)继续深入开展扫黑除恶,努力夺取全面胜利

1.紧抓组织保障不放松。坚持将扫黑除恶专项斗争置于经济社会发展大局突出位置,落实好“五个纳入”,确保组织领导不弱化,工作力度不减弱,思想认识不滑坡。

2.紧抓工作目标不放松。一是开展“线索清仓”行动,确保“黑恶积案清零”“问题线索清零”按期、按质完成。二是开展“逃犯清零”行动,积极开展追逃工作,不断提高追逃实效。三是开展“案件清结”行动,在办未结的涉黑涉恶案件逐一挂账,逐案销号。四是开展“伞网清除”行动,紧盯易滋生腐败的重要领域、关键环节,坚持有案必查、有腐必惩,力度不减。五是开展“黑财清底”行动,深挖彻查犯罪线索与深挖利益链条同向发力,决不让黑恶犯罪分子在经济上占到便宜。六是开展“行业清源”行动,聚焦十大重点行业,全面查找监管行业、领域存在的监管漏洞、乱点乱象,建立乱点乱象清单,实行销号管理。

3.紧抓职能职责不放松。一是进一步完善职能机构,成立xx县扫黑除恶专项斗争线索核查中心。二是健全完善会议制度、考核考评等相关机制。三是充分发挥督导“指挥棒”作用,推动各项工作任务落地见效。四是进一步加强政法机关协调配合,及时解决工作中的认识分歧,依法、准确、有力惩处黑恶势力犯罪,健全扫黑除恶长效机制。

4.紧抓基层组织不放松。一是持续抓好软弱涣散党组织整顿转化,严格落实“一村一策”要求,对整顿措施进行再研究、再细化,明确具体任务和整顿时限。二是对排查出来的“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”进行认真甄别,严格区分“村霸”问题和工作作风问题,统一口径,防止简单化、“一刀切”。三是完善民主管理制度,规范议事规则和决策程序,坚持民主集中制,拓宽党员群众表达意见的渠道,增强社区“三务”公开和工作透明度。

(三)不断提升法治xx建设,全力维护司法公正公平

1.深化司法体制改革。按时完成两个职务系列改革工作,推动执法勤务警员和警务技术职务序列改革各项工作。完善检察官办案责任制,严格落实入额院领导带头办案制度。进一步加强律师执业权利保障,推进刑事案件辩护全覆盖试点。认真推进远程视频探视、社区矫正远程视频督察以及指挥中心视频点名等各项工作任务。

2.深化法治宣传教育。结合“4·15”、“6·26”等重大节日,加大法律宣传,进一步提高各类人群的法律知识和法律意识。

3.扎实推进全面依法治县工作。一是抓实“关键少数”和“双普”责任制,加强领导干部学法用法和“谁执法谁普法”工作落实。二是落实《xx县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,压实压紧法治建设主体责任。三是深入开展法治政府建设示范创建活动,不断提高全县法治政府建设水平。四是加强政府法律顾问队伍建设,推进行政决策科学化、民主化、法治化。

(四)构建基层社会治理新格局,推进市域社会治理现代化

1.加强组织领导。研究成立平安xx建设暨市域社会治理现代化工作领导小组及办公室和专项工作组,制定加快推进全县市域社会治理现代化实施意见,及时划拨市域社会治理前期工作经费。

2.建立健全工作制度。抽调11人组成实体化、实战化工作专班。及时制定《xx县市域社会治理现代化工作领导小组会议制度》等制度,进一步加强对全县市域社会治理现代化工作的组织领导和统筹协调。

3.扎实打好“五大攻坚战”。一是狠抓基层基础建设攻坚战。正在规划和筹建党群服务和社会治理中心以及全科网格,已建成检察院检委会系统、12309接访系统等系统,已建成群防群治组织322支。二是狠抓命案防控攻坚战。进一步强化命案防控各项基础性、源头性工作,不断提升命案综合治理水平。三是信访矛盾化解攻坚战。细化信访工作措施,压实信访工作责任,扎实推进工作开展,有效遏制了信访老户上访势头。四是安全事故防控攻坚战。建立突发事件应急处置机制,组建了县级综合性应急处置队伍,修编应急预案40个。五是群众安全感满意度提升攻坚战。召开工作会议,对群众安全感满意度宣传工作进行安排部署,通过层层压实责任,确保了工作部署落实落细。

(五)不断推进政法队伍建设,全力打造云岭政法铁军

1.加强党建示范引领。紧紧围绕政法队伍“五个过硬”标准和“四化建设”要求,坚持“党建带队建促发展”,不断强化党建工作。开展清明祭扫、红色党性教育、“每周一讲”创先锋等系列主题党日活动,进一步增强政法干警的为民服务宗旨意识和工作责任心。狠抓组织生活制度常态化。严格落实党组中心组理论学习、党员领导干部双重组织生活、“三会一课”等组织生活制度。

2.加强思想政治教育。狠抓政法队伍意识形态工作,全县政法队伍深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治理论水平,用政治理论武装头脑、指导实践。深刻汲取孙小果、殷如华等案件教训,强化党内监督,强化责任担当,压实压紧全面从严治党主体责任。

3.加强纪律作风建设。组织开展了全县政法队伍纪律作风专项整治活动。严格贯彻执行“三个规定”和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,真正把纪律和规矩挺在前面,进一步牢固政法干警的宗旨意识,进一步改进司法工作作风,进一步筑牢政法干警的廉洁公正意识,努力营造风清气正的干事创业环境。

二、存在问题

2020年全县的政法工作虽取得一定成绩,但仍存在一些困难和问题,离上级的要求和人民群众的期盼还有不小差距。一是维稳形势依然十分严峻,越级上访时有发生。二是随着扫黑除恶专项斗争的不断深入推进,存在“松口气”、“歇歇脚”思想。三是政法综治维稳信访力量薄弱。队伍整体素质与新形势新任务的要求还有一定差距。

三、2021年工作打算

2021年,我们将进一步强化举措、狠抓落实,确保全县安定有序、和谐稳定。一是深入推进平安建设,着力提升人民群众安全感满意度。二是深入推进法治建设,着力提升执法司法公信力。三是坚持稳中求进工作总基调,把黑恶势力打深打透,建立健全“长效常治”制度机制,推动扫黑除恶工作常态化。四是紧紧围绕共建共治共享方向,把握市域社会治理规律特点,不断提高市域社会治理现代化水平。

中共xx县委政法委员会

2020年11月10日

第四篇:政法委2022年上半年工作总结及下半年工作打算

政法委2022年上半年工作总结及下半年工作打算

今年以来,我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境为主线,坚决落实自治县关于做好社会安全稳定工作、常态化扫黑除恶斗争、打击整治养老诈骗专项行动、涉法涉诉信访突出问题专项治理的工作部署,勠力同心、攻坚克难,不断推进更高水平平安××××建设,有力维护我县社会大局和谐稳定。

一、上半年完成的工作及主要做法

(一)坚决贯彻落实“5.10”会议精神,全力做好维稳安保工作。

按县委常委会工作要求,下大力气推动信访积案化解,×××次召开信访案件化解推动会,研究部署工作。按照习近平总书记提出的“三到位一处理”要求,开展调查化解答复工作,切实解决信访人提出的合理合法诉求,做到“案结事了”、“事心双解”,给信访人一个满意的答复。截止2022年5月31日,中央分两批交办我县共××件信访积案。目前,已办结提交××件,未提交结案××件,办结提交率95.74%;已化解42件,化解率89.36%;再次信访2件未化解,再次信访率4.44%。

(二)坚持底线思维,深入开展“八九”专项行动。

为贯彻落实“×××”会议精神和维护政治安全专项行动和社会涉稳问题专项治理工作视频调度会议的指示精神和有关要求,我县加强组织领导,成立领导小组和行动专班,大力开展“×××”专项行动,取得一定实效。目前已排查出涉政治安全及社会稳定问题7件,其中涉法涉诉信访突出问题5件,土地资源领域涉稳问题专项治理和房产领域涉稳问题专项治理各1件。现共化解涉政治安全及社会稳定问题5件,化解率达71.43%。

(三)坚持常态化开展,深入推进扫黑除恶斗争。

始终坚决把扫黑除恶作为一项重大政治任务和民生工程来抓实抓好,坚持把扫黑除恶斗争工作纳入重要议事日程,聚焦“信息网络、自然资源、交通运输、工程建设”四大行业领域整治,广泛收集线索。《反有组织犯罪法》颁布实施以后,××××扫黑办印制宣传小册子6万余份,发动全县政法干警、干部职工进农村、进企业、进学校、进项目,深入一线广泛宣传扫黑除恶工作,营造了扫黑除恶工作浓厚的宣传舆论氛围。

(四)坚持民意导向,积极创新基层社会治理。

基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿,急难愁盼事情的解决要靠基层,基层治理效能直接关系群众获得感、幸福感、安全感。社会治理的重心必须落实到城乡、社县。近年来,我县以网格化管理为抓手,创新开展网格化管理工作,形成了组织联创、部门联动、基层联治、机制联建“四联”工作模式,市域社会治理能力不断提升,基层社会治理取得明显成效,形成了“×××”模式、“×××”模式等一批可复制、可借鉴、可推广的城中村治理“××××模式”,培育了和事佬协会、五彩之家、六方共商等各类社县社会组织,受到广大群众赞誉。今年以来,我县积极扩大成果,以×××为基层治理试点,不断促进我县基层治理现代化。目前各项工作正紧张有序开展。

(五)坚持露头就打,持续保持违法犯罪严打高压态势。

聚焦系列群众反映强烈的突出问题,重拳打击电信诈骗、盗窃电动车和盗窃电动车电瓶案件,严厉打击“黄赌毒”违法犯罪,以实际成效不断提升群众安全感。截止5月31日,共破获刑事案件363起,采取强制措施316人,逮捕直诉114人。其中,破获电诈骗案件117起,采取刑事强制措施146人,打掉电诈团伙12个74人,挽回经济损失215万元;破获养老诈骗“×××”公司集资诈骗案等案件3起,打掉团伙3个10人,追回经济损失1亿元;破坏毒品案件12起,逮捕移诉17人。

(六)坚持以人为本,扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。

成立了××××打击整治养老专项行动办公室。由县委常委、政法委书记担任专项办主任,县委政法委副书记担任专项办副主任,统筹推动专项行动。制定了《××××打击整治养老诈骗专项行动实施方案》和《××××打击整治养老诈骗专项行动宣传实施方案》,大力开展专项行动。截止5月31日,我县打击整治养老诈骗宣传活动共制作展板100块,悬挂、张贴标语(横幅)1100条,发放宣传手册资料等14000份,开展专题讲座20场,共刊发涉养老诈骗新媒体产品40篇次,总点击量13000次,刊登宣传报道3篇。破获养老诈骗“×××”公司集资诈骗案等案件3起,打掉团伙3个10人,追回经济损失1亿元。对5家涉嫌违反价格法、广告法的会销企业进行检查,其中立案1起,剩下4起还在进一步调查中。

二、存在的主要问题

(一)“双提升”工作还存在短板。

部分政法干警为民司法意识不强,在接待来访群众时方法单一,“以案释法”,用群众“听得清、听得懂”的方式为群众答疑解惑做得不够。为民服务还有待提升,案件回访工作还做得不够有效,这些都直接影响了满意度的提升。

(二)社会治安形势依然严峻复杂。

虽然辖县刑事治安、传统侵财案件警情呈下降态势,但案件警情多发量大。盗窃电动自行车、电信诈骗、打架斗殴违法犯罪问题还较为突出,刑事治安、入室盗窃、盗窃电动自行车、电信诈骗、盗窃车内物品、打架斗殴等案件警情,特别是电信诈骗案件警情占比高、上升幅度大,令群众深恶痛绝。

(三)基层基础工作薄弱依然没有得到有效解决。

一是案多人少矛盾突出。政法队伍数量与××××人口经济规模不相匹配。二是综治工作人力不足,基层维稳力量薄弱,缺乏政法专业人员,基层网格员往往身兼数职,无法做到网格员专职化,致使基层政法工作落实打折扣。

三、2022年下半年工作打算

(一)在强化政法干部队伍教育管理上下功夫。

持续巩固政法队伍教育整顿成果,建章立制,落实好“一岗双责”,加强日常监督管理,大力推进党风廉政建设,树立××××政法铁军良好形象。

(二)在打击各类违法犯罪力促社会秩序平稳上下功夫。

深入打击“盗抢骗”、“黄赌毒”,特别是电诈、养老诈骗等违法犯罪行为,增强巡逻示警密度,遏制警情高发。发动社县民警、社县干部、基层网格员开展反诈等宣传,提高居民防范意识,有效降低发案。

(三)在化解矛盾筑牢第一道防线上下功夫。

继续扎实开展风险隐患摸底排查、源头化解、重点管控等工作。持续深入开展“八九”专项行动,对涉邪教、精神病患者、上访重点人员、刑满释放及社县矫正人员、家庭感情纠纷人员、退役军人等群体存在的不稳定因素进行全面排查。

(四)在创新基层社会治理经验上下功夫。

持续推进乡村综合治理及平安星级创建工作。

(五)在加强政法宣传上下功夫。

加强扫黑除恶、国家安全、禁毒、防邪等工作的宣传氛围,为“平安××××法治××××”建设提供优质的舆论环境。

第五篇:报政法委总结材料

寒亭区安全生产工作情况汇报

今年以来,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强近期安全生产工作的一系列重要指示精神要求,寒亭区高度重视、强化领导,结合实际,采取了一系列有效措施,深入开展“安全生产基层基础强化年”第一次集中行动,扎实推进“打非治违”专项行动,切实预防和减少各类安全生产事故的发生,为今年我区安全生产形势稳定打下了良好基础。截至目前,全区事故起数和死亡人数双下降。

一、第一季度工作概况

2012年第一季度国家、省、市相继召开安全生产工作会议,从各个方面对安全生产工作进行了强调和部署,寒亭区高度重视,2012年1月2日上午,区委、区政府召开区委常委扩大会议,对安全生产工作做了专门部署,下午,区委、区政府主要领导同志又带领区直有关部门负责人,先后到朱里街道、潍坊亚星集团、寒亭外国语学校、北美枫情住宅小区等施工工地,就安全生产工作进行了现场调度检查。并专门召开全区安全生产工作会议,对今年工作进行安排部署,与各街道、开发区、区直有关部门签订了《安全生产责任书》。

(一)明确责任,全面落实“安全生产基础管理提升年”活动。由区安委会牵头,全面落实了各街道、开发区行政首长、区直各部门一把手和企业法人安全生产负责制,各生产经营单位认真组织开展隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患 1 监控措施,各自对隐患进行了全面细致的排查,限期整改到位,各有关职能部门跟上指导,确保隐患排查扎实有效,不留死角。

(二)强化措施,确保各项隐患及时整改。按照“安全生产基础管理强化年”第一次活动的总体部署,截止到2012年4月,寒亭区重点做好自查自纠、集中整治和监督检查工作,全面排查治理各类安全隐患。同时,建立健全了隐患排查工作制度,突出对危化品生产经营单位、烟花爆竹批发零售企业、交通运输行业、工商贸密集场所、工商贸企业等单位组织开展了多次全区性的安全生产大检查活动,并加强监控。目前,已检查企业105家,排查整改隐患300余条。

(三)认真施治,切实抓好“两会”期间安全生产工作。一是加强了道路交通安全监管。公安、交通部门进一步加大了对交通运输、经营行为违法、违规行为的查处力度,确保不出现重特大事故。二是加强危化品等行业领域安全监管。我们组织有关专家,对化工企业春节后开车情况,逐家企业进行调查摸底,提前做好并严格抓好全区危化品生产企业的复工审查工作,确保全区危化品企业不出现任何问题。三是加强烟花爆竹安全监管。全面落实了各街道办事处烟花爆竹安全监管主体责任,安监、公安、质监等部门深入开展了烟花爆竹安全专项治理行动。杜绝超量存放、超范围经营或违规经营现象的发生,确保守法、安全经营。四是加强人员密集场所的检查。重点加强了对商场、超市、宾馆饭店、旅游景点以及供水供电等重点部位、人员密集场所的消防安全管理。利用学生放假期间,全面排查了中小学、幼儿园内部安全隐患,及时消除不安定因素。

二、当前安全生产工作存在的问题

今年以来,虽然我区的安全生产形势比较稳定,安全生产工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足:部分企业负责同志的思想境界不高,安全意识淡薄;职工安全教育滞后;企业安全生产投入不足等等。

三、下步工作重点

一、全面部署开展“安全生产基层基础强化年”第二次重点行动

第二季度汛期历来是各类事故的多发期和易发期,强降水、台风、雷电、高温等自然灾害都会对安全生产工作带来不利影响。寒亭区结合全年总部署,制定了寒亭区第二次重点行动实施方案,提前把汛期安全生产工作摆到重要位臵来抓。在全国 “打非治违”工作会议之后,区政府主要领导同志又召开贯彻落实会议,要求全区各级各部门全力抓好第二季度安全生产工作。坚持主要领导负总责、分管领导负专责,并指定专门机构、专门人员负责汛期安全生产工作。针对不同区域的特点,研究切实可行的防范措施,层层落实责任,将防范、应对由自然灾害引发生产安全事故的各项措施落到实处。我区根据当前安全生产特点,有针对性地督促企业建立和完善应急救援预案,细化紧急情况下的各项应急措施,准备足够的应急力量和充足的救援抢险物资,做好各类事故的应急救援准备工作。各街道安委会成员单位都明确了信息联络人员。在省第十一次党代会期间期间,实行安全生产24小时领导带班、干部值班制度,每天向区委、区政府报告一次当日安全生产情况。发现重要情况迅速逐级上报。一旦发生安全生 产事故,立即启动应急救援预案,及时抢险,科学施救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,有效维护社会稳定。

二、深入开展不同领域“打非治违”专项整治

(一)危险化学品专项整治。对从事危险化学品生产、经营、使用的60多家企业进行了检查,进一步加大了对危险化学品重点企业、重点设施、重点部位的监管力度,并要求企业将有关材料及时报送安监部门备案,提高了安全生产的可控度,做到了“防患于未然”。组织有关部门先后开展危险化学品安全生产专项检查,共计下达隐患整改通知书60余份,对于发现的隐患要求企业立即整改,一时不能整改的做到责任、资金和时间“三落实”。严格培训考核企业管理和从业人员,实行持证上岗,安全培训持证率现已达到98%;对新上企业严格审批程序,从源头上堵住不具备安全生产条件的企业进入市场。严格落实安全“三同时”制度。对新建设项目的安全设施严格审查,验收程序,强化源头管理。

(二)烟花爆竹专项整治。加大了对烟花爆竹销售和储存环节的安全监管力度,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。进一步细化明确责任,对取得烟花爆竹销售许可证的经营业户,由区安监部门负责,加强日常管理,确保不出任何问题;对非法生产、销售、储存业户,由区公安部门负责依法查处。区公安分局在与各派出所签订责任书的基础上,由街道、派出所与各个村委会、居委会、部门单位签订责任书,形成了街道属地管理,执法部门依法管理,全区广大干部群众共同参与监督的工作格局。

(三)道路交通运输安全专项整治。强化交通秩序整治,开展了预防特大道路交通事故、集中整治超载超速违法行为、清理整治接送中小学生、幼儿园儿童车辆等10余项专项行动,加强对运输企业的监管,督促企业加强对车辆维护保养及驾驶员的安全教育和管理,有效改善了全区道路交通安全状况。同时,区财政拿出专门资金维修道路及建设道路安全标识。

(四)建筑施工专项整治。为保证建筑领域安全生产,由区建设局牵头,以脚手架搭设、起重机械、临时用电和安全防护等为主要检查内容,进一步加大了专项整治力度。组织专门检查小组对全区现有建筑工地及施工企业进行了全面地安全监管,对隐患及时整改,坚决杜绝安全事故的发生。对从业人员要求全部持证上岗,对未办理操作证的无证人员,全部责令限期培训,对违反安全规定的操作人员依法作出处罚。

(五)深化防火安全专项整治。严格落实消防安全责任制,不断加大消防安全监督检查力度,开展春季防火安全大检查等专项行动,对重点整治单位和突出火险隐患,逐一列出清单,明确整改时间,落实责任人,限期整改。对公共场所和农村防火工作,把责任制落实到了派出所,及时消除了一批火灾隐患。

同时,寒亭区将第一季度安全月活动与百日集中整治活动同时部署、同时开展,不断开展新思路、挖掘新方法、创新新举措,千方百计扩大安全生产宣传范围。一是依托寒亭文化馆成立“安全文化宣传队”,在每季度的安全月活动中,将安全用文艺演出的形式进社区、进企业、进村居。二是在全区各社区、村庄设立安全生产举报宣传牌,让安全生产全员监督理念遍地开花。三是 从安监局做起,带动全区在机关公务用车上张贴安全宣传语,打造寒亭流动安全宣传阵地。

三、立足三个提前,为“安全生产月”造势

一是提前部署。寒亭区正在制定全国安全生产月活动通知和实施方案,将活动期间的各项工作任务细化,并落实到各街道、各有关部门,并要求各街道、区直各有关部门、各重点企业加强领导,精心组织;协调联动,突出重点;加大宣传,营造氛围;创新思路,务求实效。

二是提前动员。在近期召开的寒亭区安全生产标准化创建暨全国集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议上,就认真开展好今年“安全生产月”活动作了深入动员,并要求各街道、各有关部门、各企业要以强化落实企业安全生产主体责任和提升员工安全素质为目标,周密部署、精心筹备,力求活动形式丰富、贴近群众、效果明显。

三是提前准备。今年“安全生产月”活动期间,寒亭区将进一步拓宽宣传阵地,组织形式多样的安全生产宣传教育活动,大力开展安全生产法律法规、事故案例、安全生产小知识的宣传教育活动。各街道、各有关部门结合本辖区实际和本行业特点,提前准备宣传单、标语、横幅、事故案例展板等宣传材料,为全区开展“安全生产月”活动取得实效奠定了坚实的基础。

四、广泛深入开展安全生产标准化创建活动,进一步夯实安全生产工作基础

(一)提高认识,切实增强做好安全标准化创建工作的责任感和紧迫感

近年来,国家及省、市高度重视安全生产标准化创建工作,出台了一系列社区、企业等安全生产标准化创建文件规定,制定了一系列推进措施,形成了浓厚的创建氛围。对此,寒亭安监局将全力推进社区、一般工贸企业、安监所标准化建设,切实提高全民安全意识和安全素质,最大限度降低和减少安全事故,为社会稳定和经济又好又快发展营造安全的环境。

(二)全力推进,扎实做好安全标准化创建工作

全面开展各领域安全标准化创建对我区来讲是一项新工作、新尝试,涉及安监所、社区、企业、公共设施、道路交通、机关、学校、居民安全等多项内容。原则上安全社区今年我区有二个街道先行创建,一是开元街道,二是寒亭街道;三级标准化企业达到规模企业总数50%以上。

(三)建档立制,推动街道安监所标准化建设

所有街道(开发区)安监所(中队)必须单独设臵,做到机构编制、职责任务、监管人员、经费装备和考核机制五到位。切实消除安监所无办公地点、无专职人员、无车辆、无专职检查仪器、无检查档案的消极现状,杜绝发生事故紧张,事故过后松懈的现象。

(四)加强领导,确保安全标准化创建工作各项任务落到实处

区政府安委会充分发挥综合协调作用,及时调度和管理创建工作,共同研究解决工作中遇到的各类问题,努力构建“政府引导、部门协作、社会支持、社区主体、全员参与、共筑共建”的社区和规模以上企业标准化创建工作新格局。区政府督查室、区安委会办公室将加大对各单位创建工作的督导检查力度,定期通报工作进展情况。对工作进展快、成效明显的予以通报表彰;对敷衍了事、工作拖沓、收效甚微的,要及时督查督办、通报批评;凡因工作不力、拖全区工作后腿,或评审验收不合格的,要严肃追究相关人员的责任。各街道、开发区要建立督导制度,主要负责人要定期过问工作进展情况,督促工作开展。

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