第一篇：公考问题解答
政府工作报告解读：怎样推进事业单位改革？
时间:2010-03-22 09:36来源:未知 作者:网站管理员 点击:
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事业单位是从事教育、科技、文化、卫生等领域公益服务，不以营利为目的的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。目前，全国共有各类事业单位126万个，分布在教育、科技、文化、卫生等各个领域；职工人数约3100万，退休人员900多万，总数超过4000万人，其中不少是专家、学者等高素质、高层次人才。长期以来，事业单位在促进经济社会发展、改善人民群众生活方面发挥着重要作用，作出了巨大贡献。改革开放特别是党的十六大以来，各级政府积极推进事业单位改革，科技、卫生、文化等行业体制改革稳步推进，取得明显成效。事业单位管理体制机制创新迈出积极步伐，事业单位提供的公益服务总量逐步扩大，布局结构得到进一步优化，出现了一批社会力量兴办的公益服务单位。但面对新形势新任务，事业单位改革总体上依然滞后，经济社会发展不协调的问题仍然突出，公益服务与人民群众的期待还有较大差距。表现在：公益服务总量不足，供给方式比较单一，资源配置不合理，质量和效率不高；一些事业单位功能定位不清，政事不分、事企不分、管办不分，运转机制不灵活；国家对公益服务的支持政策还不够完善，监督管理薄弱。这些问题严重影响了公益事业的健康发展，迫切需要根据不同类型事业单位的特点，通过分类推进改革加以解决。分类推进事业单位改革，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进政府职能转变、建设服务型政府的重要举措，是提高事业单位服务水平、加快各项社会事业发展的客观需要。
在总结各地试点经验和充分调研的基础上，中央2010年拟下发一个文件，分类推进事业单位改革。主要思路是按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制机制改革为核心，总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众和经济社会发展对公益服务的需求。改革的总体目标是，到2020年，建立起功能明确、运行高效、治理完善、监管有力的事业单位管理体制和运行机制，构建政府主导、社会力量广泛参与的公益服务新格局，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。
改革的主要任务：
一是在对现有事业单位清理规范的基础上，按照社会功能，将事业单位划分为主要从事公益服务、主要承担行政职能和主要从事生产经营活动的三个类别。主要承担行政职能的，逐步转为行政机构或将其行政职能划归行政机构；主要从事生产经营活动的，逐步改制为企业；只有主要从事公益服务的事业单位继续保留在事业单位序列，但要强化公益属性，改革管理体制、运行机制。
二是实行政事分开，进一步转变政府职能，理顺政府与事业单位的关系。面向社会提供公益服务的事业单位要推进管办分离，逐步取消与行业管理部门的行政隶属关系。落实事业单位法人自主权，探索多种形式的事业单位法人治理结构。
三是深化人事制度改革。以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，转换用人机制，搞活用人制度，建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。四是深化收入分配制度改革。建立健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位收入分配制度。
五是推进以养老保险为重点的事业单位社会保险制度改革，完善事业单位参加基本医疗、失业、工伤、生育保险政策。事业单位养老保险实行社会统筹和个人账户相结合，养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴费纳入社会统筹基金，个人缴费全部记入个人账户。基金单独建账，实行省级统筹。在参加基本养老保险的基础上，建立事业单位工作人员职业年金制度，费用由单位和个人缴纳。做好改革前后退休人员养老保障待遇水平的合理衔接。
六是构建公益服务新格局，鼓励和支持社会力量兴办公益事业。放宽准入领域，推进公平准入，鼓励社会力量进入法律法规未禁止的公益事业领域。推动社会事业领域相关产业发展，满足人民群众多层次、多样化的服务需求。
七是完善支持公益事业发展的财政政策。完善财力与事权相匹配的财政体制，加快形成统一规范透明的财政转移支付制度，促进不同地区基本公共服务均等化。改革和完善财政支持公益事业方式，按照国家政策和“以事定费”原则，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法。有的给予全额经费保障，有的给予一定经费补助，有的通过购买服务等方式给予支持。
事业单位改革涉及面广、情况复杂，一定要在做好整体规划、充分试点的基础上，积极稳妥地推进，确保通过改革使公益服务得到改善，社会事业得到加强，社会保持基本稳定。
政府工作报告解读：如何推进收入分配制度改革？
时间:2010-03-22 09:37来源:未知 作者:网站管理员 点击:
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合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，是推动科学发展、促进社会和谐的重要保障。改革开放以来，我国城乡居民收入大幅度提高，人民生活条件和生活质量明显改善。但是，居民收入在国民收入分配中的比重下降、收入差距扩大等问题仍然比较严重。温家宝总理在《报告》中对推进收入分配制度改革工作做出了全面部署。我们必须从以下几个方面认真贯彻落实，推进收入分配制度改革。
一、在初次分配中兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节。一是健全职工工资正常增长机制。完善工资宏观调控指导体系，充分发挥工资指导线、劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息的调节作用。逐步在各类企业建立工资集体协商制度，健全并落实最低工资制度，完善劳动定额管理体制，确保工资按时足额发放。二是加快推进垄断行业改革，加强对垄断行业收入分配的调控。通过市场准入引入新的竞争因素，创造平等竞争环境。健全国有资本经营预算制度和垄断行业特别收益金制度。加强对垄断行业单位内部收入分配的制度约束，建立根据经营绩效、风险和责任确定薪酬的制度，确定经营者与职工收入的合理比例，限制各种不合理的高收入和职务消费。加强对垄断行业产品和服务的价格管理，进一步完善价格听证制度，严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱涨价行为。三是完善资源产品定价机制。建立健全土地、矿产资源有偿使用制度，规范交易行为，维护国家利益，保障所有者权益和经营者的合理收入。
二、在再分配中更加注重公平，以提高居民收入为重点，加快完善财税体制。要通过完善体制机制，逐步扭转税收增长快于经济增长、政府支出偏重生产性投资的趋势，避免财政收入增长挤压居民收入增长空间，解决政府转移支付和社会保障支出不足影响居民消费倾向的问题。积极推进个人所得税改革，尽快建立综合与分类相结合的个人所得税制，合理调整税率级距和水平，加强税源监控和税收征管，加大对高收入调节力度。创造条件让更多群众拥有财产性收入，加强对财产性收入的调节，适时开征统一的物业税。另外，加快慈善事业发展，用税收优惠政策积极扶持公益性、慈善性基金发展，发挥“第三次分配”对缓解收入差距扩大的作用。
三、完善公共服务体系，提高公共服务质量和水平，促进公共服务均等化，解决公共服务领域的机会公平问题。主要包括：一是受教育机会的公平。提高全民族受教育水平，是缩小收入差距的根本途径。政府要加大对基础教育的投入，特别是加大对中西部地区转移支付的力度；保障不同家庭的孩子有公平接受优质教育的机会，职业教育和技能培训要向困难群体倾斜。二是就业机会的公平。建立统一的劳动力市场，打破城乡、地区以及所有制等方面的市场分割，让劳动者在平等竞争中得到合理的报酬，以过程公平促进劳动者发展机会的公平。三是享受基本医疗服务和社会保障机会的公平。要重点加强基层公共卫生服务网络建设。进一步完善城乡社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，着力解决社会保障待遇差别过大的问题，完善最低生活保障制度。
四、以缩小城乡差距为重点，发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用。从根本上解决城乡居民收入差距问题，取决于经济发展水平和城镇化进程。我们要坚持走中国特色城镇化道路，防止城镇化异化为简单的城镇扩大以及对农村资源的挤占，促进城镇化和新农村建设良性互动。要深化户籍制度改革，有计划地解决好农民工在城镇的就业和生活问题，逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。要制定行之有效的办法和政策措施，不仅要做到公共投入和公共服务真正向“三农”倾斜，加快农村各项社会福利和社会保障制度建设，而且要加快探索完善农村宅基地置换、土地自愿有偿合理流转的办法。
五、继续抓好农村扶贫工作。必须加大扶贫工作力度，坚持开发式扶贫，从根本上提高贫困地区和贫困人口自我发展能力，把扶贫开发的重点放在贫困程度较深的集中连片贫困地区和特殊类型贫困地区。对一些生态环境脆弱、不适合人类生活居住地区的居民，要逐步迁移到发展条件较好的地区，实行生态移民、异地扶贫。继续加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区发展扶持力度。不断完善劳动力转移培训、产业化扶贫等政策。逐步提高扶贫标准，不断创新工作机制，实现农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接。
六、健全收入分配调节的工作体系和监测体系建设。要加强对收入分配调节的规划和领导，建立健全收入分配调节工作机制。研究提出收入分配调节的阶段性工作目标，统筹中长期规划安排，综合制定政策，加强监督检查，确保政策落实到位。要完善职工工资统计调查制度，建立有关的信息发布和共享制度，健全高收入人群的收入申报制度。加强大额资金流动的金融监控，规范各种报酬的支付方式，逐步减少市场交易过程中现金支付的比例。
政府工作报告解读：如何实施人才强国战略？ 时间:2010-03-22 09:38来源:未知 作者:网站管理员 点击: 14次
人才强国战略是党和国家在新世纪、新阶段确定的重大国家战略。这是从我们国家的国情、发展任务、时代特征出发作出的正确决策。《报告》对于2010年如何实施人才强国战略明确指出，就是要加快人才资源开发。
《报告》指出：“人才是第一资源。要统筹推进各类人才队伍建设，突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才，积极引进海外高层次人才。建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境，建设人才资源强国。”
学习《报告》的这段内容，可以清晰地看到，2010 年加快人才资源开发工作的重点任务有五项：第一是要统筹推进各类人才队伍建设；第二是突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才；第三是要积极引进海外高层次人才；第四是建立多元化的人才培养投入机制；第五是要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用；第六是努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境。
明确任务固然重要，确保已经确定的任务得到完成同样重要。怎样确保加快人才资源开发工作任务的完成呢？
首先是各级政府要提高对人才和实施人才强国战略重要性的认识。古今中外的历史反复证明，一个国家最可靠的财富绝不是土地、矿藏、黄金、纸币，更不是宫殿、楼阁，而是在同一个时代的人类社会中培养得出、竞争得来、拥有得住、使用得好最优秀的人才。必须认识到，人才是我国经济社会发展的第一资源。屡见不鲜的事例是，没有人才了，曾经拥有的金银珠宝乃至国土都会丧失；拥有了最优秀的人才，并且能够正确使用，即使一穷二白，也一定会拥有越来越多的财富，国家也一定越来越强大。在人类进入到经济全球化、信息网络化、社会知识化的今天，自然资源对财富增值的作用相对下降，人才的作用更加突出，而且，争夺稀有资源也得依靠人才，“人才是第一资源”已经完全成为客观现实。尤其是我们国家，经济社会发展面临技术、资源、环境制约。特别是技术制约，而要实现技术的突破或者说跨越，没有人才是不可想象的。因此，人才的重要性无论怎么强调也不为过。
其次是要努力做到培养得出、竞争得来、拥有得住、使用得好。怎样才能做到培养得出、竞争得来、拥有得住、使用得好最优秀的人才呢？毫无疑问，坚持和加强党对人才工作的领导，以落实全国人才工作会议精神和实施《国家中长期人才发展规划纲要》为主线，坚持服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针，全面落实好中央关于人才工作的一系列重大部署具有决定性意义。中国是个大国，人口众多，教育普及程度已经较高，已经成为人才大国，潜在的优秀人才资源量大。我们不能放松对国际一流人才的引进工作，但同时更应当做好自有的人才资源开发工作。十分重要的是，必须深刻认识人才成长规律。经验表明，学校教育只能给人打下成才的基础，仅靠学校教育是不可能培养出来最优秀的人才的。政治家要在社会工作实践中成长，企业家要在企业经营实践中成长，科学家要在科学研究实践中成长，外交家要在外交工作实践中成长，军事家要在军事斗争实践中成长。实践才能造就出最优秀的人才。毛泽东这样伟大的领袖是中国革命的伟大斗争实践造就的，钱学森这样的科学大师是新中国国防科技事业建设实践造就的。因此，必须下定决心着力解决好在新的时代条件下如何在实践这个最伟大的学校培养最优秀的人才这个课题，不断深化对相关规律的认识，不断完善创新相关制度机制，真正解决好培养得出的问题。
“保持得住”和“使用得好”存在着相辅相成的关系。必须认识到，即使“培养得出，竞争得来”，如果使用得不好，包括制度环境等各个方面妨碍优秀人才才能的发挥，甚至受到扼制，那就不可能“保持得住”。因此，必须在使用方面，在便于人才充分施展聪明才智方面营造好制度环境，尤其要下定决心着力破除一定程度上存在的任人唯亲问题，让所有拥有真才实学的人都能感受到得到了公平的对待，能够公平地获得实践的舞台。“千金市骨”这个成语讲的是不惜千金买下已经死亡的千里马的骨头，终于引得千里马来的故事。能够千古流传，在于它寓意深刻。只要我们切实贯彻中央的部署，落实好《报告》安排的工作任务，让已经拥有的人才都感到环境公平公正、事业大有作为、实践途径宽广，都能够自觉地树立和践行社会主义核心价值观。可以确信，我们一定会拥有越来越多的优秀人才。
第二篇：值得一看!公考《申论》常见问题解答
1.申论作答是否只是写文章？ 答：申论的题型有多种，有先判断再说明判断依据及个人看法的，有先找出关键词再做背景链接的，有先阅读理解资料再对限定的材料进行排序的，还有专门分析原因、提出对策的，这些题型都要以阅读理解、分析判断为基础，要进行归纳、概括、整理，除作文题外，申论试题的作答都不是一般意义上的“写文章”。要正确作答申论，必须针对可能出现的题型，进行应试训练，掌握不同题型的作答方法。
2.摘要、复述、归纳要点、整理给定资料，可不可以抄录原文？
答：要根据题目的有关限制条件决定。一般来说，作答此类“再现资料内容”的问题，可以抄录原文，有的还必须抄录，才能正确体现原文要点，但题目明确要求“不得抄录原文”的就不能直接抄录，要进行某种形式的变通和改造，以不同于原文的面貌写入答案；题目要求“不能整段整句抄录原文”的，可以部分的引述原文，如引用不完整的句子、引用句子中的某些成分——词汇或短语等。前提是要仔细审题。
3.概括资料信息要不要分“1.2.3.4”几点或几小段？
答：一般不要分“1.2.3.4.”。作答中把概括内容作为一个整体，按答题要求和实际情况写在一个整段里，或分两至三小段。概括只是一道小题，字数限制一般不超过400字，即使要表达多层意思，有
一、两个小段足够了，不必也不要超过三段。
4.阐述分论点时可不可以用“一、二、三、四”或“第一、第二”这样的序号？
答：不能用序号。无论是汉字序号，还是阿拉伯数字序号，都不要用，更不要用字母作为分论点的标识，否则就成了毛泽东在《反对党八股》中反对的“甲乙丙丁，开中药铺”。可以用“第一……”“第二，……”注意是逗号，不是顿号，代表意思的连续，而不是用序号把文章分割成节。推荐用首先，其次。最好不用明显着落痕迹的分节字眼，直接讲分论点，如“要实现好发展、快发展，人民生活更加改善，就要坚持党的领导，发挥政府的主导作用。……要实现好发展、快发展，人民生活更加改善，就要重视可持续的发展方式，致力于建设生态文明……”
5.分析材料、写申论文章用什么方法好？
答：忘掉你所学所记的那些“速成”、“指南”、“方法”，脑子里扬弃各种方法的形式、名称，只须记住解题的基本精神；眼里要只有题，只从题意本身去作答。图书资料或面对面培训所传授的，只是一种法门、要领，提供的是“剑意”，而不是“剑招”。关键是自己融会贯通，善于灵活运用，把那种原则、精神运用到作答过程中，以之来指导作答实践。要使作答成为一种本能反映，根据题目见招拆招，自觉地从给定资料中引申、整理、提炼答案。答案不存在于方法中，而存在于题目本身和给定资料中。掌握解题基本精神后要做的就是运用，一法通则百法通，不靠花样繁多、称呼花哨的方法诀窍去解题，要运用原则、精神的扭结，从题目本身和给定资料中寻求破解之道。
6.标题顶格、空几格还是居中书写？
答：一般议论文标题要上下各空一行，在本行左起空四格书写，有些具备完整的主、副标题的讲话稿可能需要居中，因为要与标题下的讲话人姓名、日期对其，在吃不准的情况下，还是应提倡左起空四格书写，可保证不出错。
7.作答时从材料中提炼不出观点来，总感到无话可说、没东西可写怎么办？
答：这是没有读透材料的表现。要充分阅读、准确理解给定资料，了解单项材料的意义、不同材料之间的关系、资料整体所传达的信息，掌握资料的主题，明确每项材料对作答的价值。把材料读透了、看懂了，申论考试的内容也就在你眼前透明了。
8.通过阅读材料，感觉能够从中引申论述的话题太多了，不知该写哪个主题好，怎么办？
答：这是对材料吃不透、搞不准的第二层境界。第一层是没有理解材料，写不出东西，找不到可说的话；第二层是理解了材料，但抓不住终点，可说的话太多，无法确定立意。事实上过犹不及，一旦对申论的给定资料初窥门径，就会感到尺幅之间，难以尽意，可以引申论述的角度太多，而篇幅所限可供发挥的空间太少。这要把作答目的性与材料有效性、典型性、精炼性的原则，要对资料进行比较挑选，选用最有效、最典型、最能实现作答目的——即对应题目最紧密的材料。
9.字数统计包含标点符号和标题吗？答：包含。答案的字数、标题与标点符号都要计数在内。所以写作时，标题要尽量简短，标点也要注意节俭；反之，也不要滥用标点，顶充字数。
10.标题是单层的好，还是多层的好？给定标题之外，可以另加标题吗？
答：标题要越简洁越能概括全文论点或特色，所以提倡单层标题，有一个观点鲜明的主标题就足够了。题目要求自拟主标题或副标题的，可以自拟，未作要求的由作答者自行决定。
11.申论的答案非要有个打草稿的环节吗？直接往答题纸上写答案行不行？
答：打草稿必不可少，直接作答绝对不可。申论试题对答案字数均有严格的限制，且题目各有一定的难度，即便在头脑中考虑得很成熟，由思维到文字的转化过程也不能保证丝毫不走样。先打草稿再转抄，既要保证字数要求的需要，也要整理思维、保证作答准确性的需要。
12.答案非改不可吗？什么样的答案不能改，什么答案可以改，怎么改？
答：答案要根据作答者的自我要求，决定改还是不改。一般来说，对自己、对答案要求更高的，要改答案，应通过审卷发现问题，有针对性的改；也可以根据灵机一动，把随时闪现的念头落实倒答案中。怎样改才算打到了好的标准，怎样改反而会改坏了，这要遵循“立意不能改，伤筋动骨的大换血、大手术不能动”的基本原则，标题可以改、文字可以改、结构可以调整。要通过修改，使答案主旨更突出、观点更充实、次序更合理、表述更严密、格式更规范。
13.范文是非看不可的吗？能从中学到什么？怎样学习借鉴范文？
答：阅读、学习和借鉴范文非常必要，学习范文应当是全方位的，立意、结构、论证方法、语言、材料运用都可以借鉴，但最重要的还是答案与题目的对应性，看范文作者是怎样理解题意的，怎样正确立意，并利用材料证明自己观点以符合题意的。
14.论据或写作素材是非记不可的吗？要积累和记忆哪些材料？
答：不是非记不可。作答申论，利用给定材料一般也就够了，如能结合适当的自有材料，也许效果能更好一些。可以有针对性的建立素材库，最有意义的建立词库，对申论可能用到的时政关键词有选择地进行收集，了解掌握其意义、用途、适用条件和对象，对阅读理解给定材料和作答试题很有帮助。
第三篇：2010公考时事政治
09—10年国内重大时事1、3月1日16时13分10秒，嫦娥一号卫星在北京航天飞行控制中心科技人员的精确控制下，准确受控撞击在月球东经52.36度、南纬1.50度的月球丰富海区域，为我国探月一期工程画上圆满的句号。
2、3月22日是第十七届“世界水日”，第二十二届“中国水周”的活动也在今天拉开帷幕。联合国确定“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的主题确定为“落实科学发展观、节约保护水资源”。由水利部、全国青联、全国节约用水办公室、中央国家机关青联共同发起的“落实科学发展观，节约保护水资源”主题实践活动同日在京正式启动。
3、4月15日零时16分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号丙”运载火4、4月6日和7日，《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》箭，成功将第二颗北斗导航卫星送入预定轨道。和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009－2011年）》相继公布，新一轮医改正式起航。随后，国家出台一系列重要举措。为有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难、看病贵”等问题，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。未来3年，我国将为此投入8500亿元
4、以“多彩民族文化·人类精神家园”为主题的第二届中国成都国际非物质文化遗产节6月1日在成都开幕。本届非遗节由文化部、四川省人民政府、联合国教科文组织主办，为期13天。非遗节期间，将展开5大类300余项节会活动，其中非物质文化遗产博览会将展示世界各地非遗项目及我国非遗保护、特别是“5·12”大地震后四川在非物质文化遗产保护、抢救和传承方面取得的成果。此外，国内外专家将在主题为“灾难与非物质文化遗产保护”的国际论坛上，探讨应对灾难的非物质文化遗产保护机制，并形成《人类非物质文化遗产保护成都共识》。
5、6月13日是中国第四个“文化遗产日”，秦始皇兵马俑一号陪葬坑开始了6、7月5日晚上，乌鲁木齐发生打砸抢烧严重暴力犯罪事件。新疆维吾尔自沉寂２０多年后的第三次发掘。治区主席努尔·白克力６日凌晨发表电视讲话指出，这起打砸抢烧严重暴力犯罪事件，是一起典型的境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的打砸抢烧事件。在各民族团结坚如磐石的情况下，“三股势力”的煽动袭击一定会遭到各族人民的唾弃，敌人的分裂破坏活动注定要彻底失败。
7、澳门特别行政区第三任行政长官选举7月26日上午１０时在澳门东亚运动会体育馆国际会议中心举行。崔世安以２８２票当选为澳门特区第三任行政长
官人选。
8、中国国民党主席和党代表选举7月26日揭晓，台湾地区领导人马英九当9、10月16日，十一运会开幕。
10、10月27日，全国人大常委会首次审议选举法修正案草案。草案明确规选党主席。定，全国人大代表名额，由全国人大常委会根据各省、自治区、直辖市的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。同时草案对地方人大代表的选举也作了类似规定。选举法的这一修正，有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权，进一步调动全体人民的积极性和创造性，发展社会主义民主政治，统筹城乡发展和促进社会和谐。
10、8月9日，首届亚洲能源论坛在广州隆重开幕。大会以“能源革命：增长 绿色 合作”为主题，深入探讨亚洲经济增长与能源革命、金融危机与亚洲能源发展、能源与低碳经济等议题。
11、国务院总理温家宝8月10日主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官，任期自２００９年１２月２０日起至２０１４年１２月１９日止。
12、9月21日至25日，胡锦涛主席出席了在纽约举行的联合国气候变化峰会、第六十四届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会和在匹兹堡举行的二十国集团领导人第三次金融峰会。
13、10月15日，第106届广交会在广州琶洲展馆正式开幕，将从10月1514、应国家主席胡锦涛邀请，美国总统奥巴马11月15日晚乘专机抵达上海，日至11月4日分三期举办。开始对中国进行为期４天的国事访问。这是奥巴马今年１月就任美国总统后首次访华。他也是就任后一年内对中国进行国事访问的首位美国总统。
15、国家主席胡锦涛11月17日在人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统奥巴马举行会谈。两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见，达成许多重要共识。
16、哥本哈根气候变化会议领导人会议12月18日在丹麦举行。１００多个国家的领导人以及联合国及其专门机构等国际组织负责人出席了会议。中国国务院总理温家宝与会并发表了题为《凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府应对气候变化问题的立场、主张和举措。
17、中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛12月19日中午乘专机抵达澳门，出席将于２０日举行的庆祝澳门回归祖国１０周年大会暨澳门特别
行政区第三届政府就职典礼。
18、中央农村工作会议12月27日至28日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，系统总结２００９年农业农村工作，重点研究加大统筹城乡发展力度、进一步夯实农业农村发展基础的政策措施，全面部署２０１０年的农业农村工作。
19、11月25日国务院常务会议决定，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。国际社会对此高度赞赏。“十一五”以来，我国已降低能耗13%以上，到明年末将完成20%的目标。这意味着我国5年节约标准煤6.2亿吨，减少二氧化碳排放15亿吨。这是12月4日，施工人员正在为世博轴阳光谷安装LED灯。
20、2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式启动。这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。中国—东盟自由贸易区由中国和东盟10国共同组成，拥有19亿消费者、近6万亿美元国内生产总值和4.5万亿美元贸易总额。自贸区启动后，中国和东盟6个老成员国文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、泰国、新加坡之间，超过90%的产品将实行零关税。中国对东盟平均关税将从9.8%降到0.1%，东盟6个老成员国对中国的平均关税将从12.8%降至0.6%。东盟4个新成员国越南、老挝、柬埔寨、缅甸，也将在2015年实现90%的产品零关税。关税壁垒的逐渐消除，为中国与东盟企业创建了更加便利的发展平台。
21、国务院总理温家宝2010年2月2日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于公立医院改革试点的指导意见》，决定按照先行试点、逐步推开的原则，由各省（区、市）分别选择１至２个城市或城区开展公立医院改革试点。
22、2010年2月15日晚，冬奥会“四朝元老”申雪/赵宏博在温哥华冬奥会花样滑冰双人滑比赛中夺得金牌，这是中国选手第一次夺得花样滑冰项目的奥运金牌。
23、2010年2月17日晚，中国短道速滑选手王蒙在温哥华冬奥会短道速滑女子500米决赛中夺得金牌，王蒙成为中国第一位卫冕冬奥会短道速滑女子500米金牌的选手。
24、第十一届全国人民代表大会第三次会议2010年3月5日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告时指出，在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。实践再次证明，任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。09——10年国际重大时事
1、美国国会1月８日召开参众两院联席会议，在清点选举人票后正式宣布
2、非洲联盟（非盟）第十二届首脑会议2月1日在埃塞俄比亚首都亚的斯奥巴马当选美国第４４任总统。亚贝巴举行，来自非盟50多个成员国的国家元首、政府首脑或代表出席了会议。在1日举行的闭门特别会议中，非洲各国与会代表重点讨论了建立非洲联盟政府，加快非洲大陆政治、经济一体化步伐等问题。经过一整天激烈辩论，决定推迟建立非洲联盟政府。
3、2月28日，在第十四届东盟峰会举办的同时，第四届印度尼西亚、马来西亚、泰国“增长三角”首脑会议同时在泰国华欣举行。与会领导人表示，印马泰“增长三角”已经取得了很大的成功，为东盟实现一体化目标做出了贡献。
4、第四届世界经济论坛拉美会议4月15日在巴西的里约热内卢开幕，巴西总统卢拉、哥伦比亚总统乌里韦和多米尼加共和国总统费尔南德斯出席了开幕式。另外有37个国家的500多名企业家、国际知名学者以及巴西政府官员等出席了会议。会议的专题包括积极应对经济增长放缓、建立地区间联系、为可持续发展制定公共政策、“绿色发展”中的机会和挑战等。
5、5月23日清晨，韩国前总统卢武铉与一名警卫人员登山，途中从山上坠6、6月1日，纽约股市开盘之前，美国汽车业的百年老店通用汽车公司正式落身亡。向法院申请破产保护。通用的破产重组没有引起恐慌，而是在政府指导下有序进行。
7、在6月5日世界环境日到来之际，联合国秘书长发言人4日宣布，今年世界环境日的主题是“地球需要你：团结起来应对气候变化”。今年世界环境日的亮点之一是，联合国环境署选出了一批在保护环境和应对气候变化方面做出卓越贡献的“气候英雄”，其中包括中国环保人士罗红。联合国环境署表示，该活动旨在号召每一个人都做一点力所能及的事情，人人争做“气候英雄”，通过共同努力来改变世界。
8、6月8日是联合国确定的首个“世界海洋日”。联合国秘书长潘基文８日发表致辞，呼吁世界各国进一步认识海洋对调节全球气候的能力，采取切实措施保护海洋环境，维护健康的海洋生态系统，确保国际航运的安全。２００８年１２月５日，第６３届联合国大会通过第１１１号决议，决定自２００９年起，每年的６月８日为“世界海洋日”。今年“世界海洋日”的主题为“我们的海洋，我们的责任”。
9、中国、巴西、俄罗斯、印度“金砖四国”领导人会晤6月16日在俄罗斯叶卡捷琳堡举行，中国国家主席胡锦涛、俄罗斯总统梅德韦杰夫、巴西总统卢拉、印度总理辛格出席。这是“金砖四国”领导人首次举行正式会晤。俄罗斯总统梅德韦杰夫主持会议，胡锦涛在会晤时发表重要讲话。与会领导人重点就应对国际金融危机冲击、二十国集团峰会进程、国际金融机构改革、粮食安全、能源安全、气候变化、“金砖四国”对话未来发展等重大问题交换看法。
10、第十五届不结盟运动首脑会议7月15日上午在埃及红海海滨城市沙姆沙伊赫开幕，来自100多个成员国以及观察员国的领导人或代表出席了会议。与会成员国的领导人或代表在“世界团结，和平发展”的主题下，就联合国改革、重启中东和平进程、遏制国际金融危机蔓延、环境保护、传染病防控和核裁军等国际和地区热点问题展开广泛讨论。
12、韩国前总统金大中8月18日病逝，享年85岁。随着这位韩国政坛传奇人物的离去，2009年之内韩国已经失去两位前总统，举国上下又陷入了一片悲痛。
13、美国东部时间10月28日11时30分，一枚火箭从佛罗里达州肯尼迪航天中心39B发射塔成功发射。这是美国未来载人航天工具——“战神I—X”火箭的第一次升空。
14、世界卫生组织１８日发布最新疫情通报说，甲型Ｈ１Ｎ１流感已在全球
15、在12月18日召开的哥本哈根联合国气候变化大会领导人会议上，印度造成超过１万人死亡。目前，世卫组织正密切跟踪全球疫情形势。总理辛格说，当前取得的谈判成果比预期的要低，希望在２０１０年继续谈判，最终各国能够承担责任应对气候变化。
16、经过马拉松式的艰难谈判，联合国气候变化大会当地时间12月19日下午在达成不具法律约束力的《哥本哈根协议》后闭幕。
17、１１月３日，被称为“简版”《欧盟宪法条约》的《里斯本条约》在所有２７个成员国完成批准程序，欧盟领导人特别峰会于１１月１９日据此选举比利时首相范龙佩为首位欧洲理事会常任主席，英国的欧盟贸易委员阿什顿当选为首位欧盟外交和安全政策高级代表。１２月１日，《里斯本条约》正式生效。根据新条约，欧盟的决策方式和机构设置将进行大幅调整。欧盟在一体化进程中又迈出关键一步。
第四篇：公考经验
公考经验
参加公务员考试四年，今年终于上岸了。写这篇文章，一想为还在公考路上努力前行的各位考友提供一点点有用的信息，二也是纪念一下我四年的公考路。
先来说一下我的公考经历。参加2008年国考，离面试线两分，未能进入面试。参加2009年省考，第一次进入面试，结果在面试中残败。参加2010年省考，第二次进入面试，虽然自己正常发挥，分数在全场排名第三，但是碰上了全场第一的考生是同个岗位。参加2011年国考，终于上岸，目前已经报到了。总结这几年的考试历程，公考是努力加运气的考试。但是我说的运气绝对不是一种幸运，而是从报考开始的一步步的选择。
一、报名阶段
岗位的选择很重要，我选择的要素按照重要类别依次是：对报考岗位工作的兴趣；招考人数；限制条件。
对报考岗位工作的兴趣：公务员考试是一份职业甚至是一项事业，要认真的对待岗位的工作，了解岗位的工作内容，从报名的一开始，将想着自己以后是要从事这个岗位的工作的，所以千万别为了其他的因素而选择自己不感兴趣的岗位。
招考人数：这个道理不用多说了，直接关系到能否进入面试这一关。招考人数越多，进入面试机率增长的幅度绝对成边际的递增。
限制条件：总的原则是限制越多越好。专业要求里的专业种类越少越好；工作年限要求越高越好；附加条件什么党员，特定工作经验这种越多越好；另外，我也在分析各分数线，尽量不要和这两类考生一起竞争：法律专业，应届生。往往这两类人所在岗位的分数线很高。而且法律类的面试分数线也特别高。
二、笔试准备阶段
笔试的准备，我都是从真题开始。
行测至少把近5年的真题做一次，掌握题型。在做题过程中，我对每一大部分计时和计分，由此安排做题目的顺序，当然这个是在确信自己没有可能做完所有的题目的前提下。对于正确率低于平均值的部分，要着重练习，找专项的练习书。尤其是数学题和数字题，专项练习提高还是很快的。但是我始终觉得材料题还是提高分数的一个增长点，而且只要计算出来了，基本上正确率还是很高的。等到考试前，对自己的做题顺序有一个基本的排序。当然前提是确定做不完所有的题目而且每个类型题目的得分率及时间差异很大的前提，否则不建议使用。根本还是提高做题速度。
申论，我一般分数都不高，但是今年省考申论分数创了历史记录。后来我分析一下，是前面准备国考面试的缘故。所以申论的复习可以和面试的准备放在一起。我主要是这样做的：阅读《人民日报》、《半月谈》、浏览新华网，主要是关注里面一些评论性的章，尤其是社会新的现象、大事件的评论。可以试着把文章的观点用自己的语言复述一下，等到有一定的基础之后，也可以先对现象做一番评论，然后看看其他人有没有值得借鉴的角度。这个只适合对综合分析题和背景题目的面试准备以及申论中的最后写作题。另外的类型的题目，可能要购买辅导书，进行专项练习。另外我比较推荐《南风窗》中的“独家策划”相关栏目，对相关问题有多角度的介绍和分析，可以对问题有个全面的背景知识的了解，《南方周末》中的评论专栏有些角度比较新。前面很多资料网络上都能够找到。至少考试前1个月开始，要每周做两次真题。不是为了做题目，而是找到写文章的感觉，在练习时做到不要涂改。字写的好不好没办法，但是至少卷面保持整洁。
三、面试阶段
如果笔试考完有信心的话，其实笔试考试结束后，就可以进行相应的复习了。一步早就步步早。但是，很少有人能够做到，我也没做到，现在回过头来想想，如果那样做了，可能在候考教室里就会更有底气一些。尤其是面试阶段还有专业考试的岗位，真的建议笔试结束究进
行相关的复习。
（一）答题内容的准备
知识的储备很重要，这个就需要申论阶段的准备，但是最好就是平时就养成关心时事，并且有自己的思考的习惯。参考申论的准备进行知识储备。这在面试时，考官也能感觉的。
（二）熟悉题型
查阅真题，明确各个题目的答题要点。而且要针对所报考岗位进行不同高度的答题。考部委的要有宏观、全国的高度；考省的要有中观的高度；考市地的就要有地方微观的角度。
（三）全真模拟
先对着镜子，看着自己说。最好录音，然后找出自己内容和口语表达方面的问题，然后逐一改正。可以请一个后面就请朋友、同事或者找考友进行模拟，最好是群面，人越多越好。这个很重要，模拟次数越多，正式考场紧张度就会小很多。
（四）考场礼仪
考场不紧张了，考场礼仪自然就能很好的表现出来了。进门问好、考官祝贺你时，向考官表示感谢、答题完后向考官表示感谢，考官宣布分数时要起立（虽然这时对你的分数没任何一种影响）。我始终认为，这些礼仪是一个考生平时就应该具备的，是发自内心的。当然，前提是不要太紧张，能表现出平时的自己。
（五）换位思考
这个虽然是工作中常听到的词，其实在准备面试时也适用。如果你是考官，你是希望看到什么样的考生、听到什么样的回答。我是想看到朝气蓬勃、答题简明扼要、干练利落的考生。有些没办法一下子改变，至少在面试这几分钟里面表现出这种特质。其实这很难，考官有着丰富的经验。所以，最根本的方法，是改造自己的内心世界，况且现在开始还有时间，不是吗？
六）着装
黑白的正装是最稳妥的。女生头发最好扎起，男生头发要理的干练。鞋子，黑色。男生袜子也要深色。千万不要穿一套不合适自己的。而且提前先穿一下，穿出正装的感觉来。女生最好还是化职业妆，显的精神。
（七）考场候考
按时到考场，为防抽到后面的签，还是要准备一点点心。要平静，如果紧张，就进行心理暗示，或者和其他考生聊天。但是等到自己入场前15分钟，就要安静下来，将之前准备的一些答题注意点、考场细节回顾一下，平静，胸有成竹的离开候考室。
（八）考场表现
敲门前深呼吸，咧咧嘴。进场，跟考官打招呼；考官说请坐后入座。答完题后不论自认为表现如何，也要微笑向考官感谢。
第五篇：公考申论
申论考试范围在材料的选择、具体要求方面进一步体现了对应试人员提出问题、分析问题、解决问题能力和表达能力的考察，注重了应试人员从事行政机关工作和岗位职责所需要的能力素质的掌握和运用。纵观历年考题，可以发现，申论考题都有很强的现实意义和启迪意义，对于应试者今后走向社会会有很大的帮助，能够引导应试者思考，也能引起社会关注，以形成合力，形成共识，解决问题。
现实针对性是指申论材料涉及的都是十分现实的社会问题，都是发生在人民群众身边实实在在的事情，都是需要国家予以解决或应对的问题。启迪意义是指通过考试唤起应试者和社会公众对某一社会问题的思考和反省。可以说，公务员考试的命题点大都曾在新闻联播、中央电视台新闻频道早间读报节目“媒体广场”、经济频道《第一时间：读报》中出现过，这些话题都有其现实针对性和启迪意义。公务员考试是通过考试引导应试者树立关心国家大事和社会民生的习惯，注意思考解决社会热点问题的办法，以提升自己解决问题的能力，真正成为一个为国为民做事的人。
公务员申论话题一般是“情理之中，意料之外”。也就是说，对这些问题你不陌生，但也不会成竹在胸。也就是说，具有现实意义和启迪意义的社会热点问题，我们平常一定接触了，只是没有进一步地去思考，所以才在考试中如此被动。
五、易考的热点问题须是社会上当前存在的实际问题，但不一定是最热的问题，往往具有一定的滞后性。
申论的性质类似于古代的策论，以社会热点问题为依托，综合考察应试者的逻辑思辨能力和知识积累水平。自2000年开考申论以来，无论是中央、国家机关的申论试卷，还是各省市的申论试卷，都是选取普遍的社会现实问题或某一时期的社会热点问题作为考试的背景材料。因此，申论的背景材料一定会取材于社会热点问题，和社会热点密切相关。但为什么说不一定是最热的问题呢？因为，申论考试的题目必须要体现一个“不可预测性”。首先，从考试的区分度来讲，最热的问题应试者通过种种途径都能感受到，而且很可能所有的应试者都能对该问题侃侃而谈，大家考得都不错，应试者间的分数也就难以拉开，就失去了通过公务员考试选拔人才的目的；其次，社会上最热的问题一般都是争议较大而没有形成定论的问题，设置这种考题的弊端我们前面已经论述过了。公务员考试是规范的考试，一般不会涉及这种类型。因此，我们必须关注当年的理论热点问题，同时，如果有充分的时间备考，我们还应当关注“往期的”热点问题（特别是最近五年的热点问题），往年的真题，特别是地方公务员考试，重复命题或围绕同一话题出题已经成为一个趋势。公务员考试考察的是思维，是能力，而不是简单的照搬照抄。
什么是 “往期”的“热点”话题？简单地说，就是这一社会话题在过去的某段时间内曾经是公众相当关注的话题，在当时曾经被广泛讨论过，但现在公众焦点已经不是主要集中在该话题上了，这就是“往期”时事。为什么还是“热点”问题呢？是指该话题虽然已经不是目前公众注意力的焦点所在，但这一话题仍然对现在的社会有重要的影响，对现实的发展仍然有影响，还是“热点问题”。前文已述，2008年怒江中下游修建十三级水电站的方案，是发改委在2003年提出的建议，由于当时争议较大，被搁置，当时也就没有成为命题的焦点，经历几年争论后，争论双方的观点已经定型，所以在2008年才成为考点。再比如，2006年的突发公共事件问题，也不是当年的热点，早在2003年“非典”出现之后就引起了人们的关注和思索。再例如，2008年奥运之年，众多人都以为北京会以奥运话题为中心命题，然而，在2009年才以奥运会这个往期话题，与国民素质提升相结合进行考察。此外，2006年下半年，广州公务员申论考试的话题——“专家信用（诚信）危机”的社会问题，这一话题在社会上的广泛讨论其实源于2005年 《中华工商时报》对香港教授丁学良的访谈。在访谈中丁学良批评国内经济学家一心为利益集团代言，并放言：中国合格经济学家最多不超过5个，这一言论在当时可谓是一石激起千层浪，引起了公众和传媒的广泛谈论，而专家的诚信问题也就开始被公众所关注。可以说这是2005年的一大新闻，但却在2006年下半年的广州公务员考试中成为背景资料。2005年的“三农”问题，早在2004年年初，中央就发布了免除农业税的一号文件，接着又采取了一系列切实措施解决“三农”问题，从而把全社会的焦点导向了“三农”问题。
在此，我们重申一个观点：市场经济条件下政府职能转变后，机关工作人员必须是知识更全面、素质更高。公务员考试，需要应试者持续不断地关注国家大事，厚积而薄发，不能为应考而简单备考。我们反对猜题押题，尽管我们经常与申论试题不谋而合。备考会让你暂时通过考试，但公务员更需要提升综合能力和素质。考试的目的是通过考试引导应试者具备关心国家命运、关注民生疾苦的习惯和思维，提升个人分析、解决问题的能力。应试者应正确定位，明确自身努力方向，持之以恒，保持关注分析国家大事的敏锐性和辨别力，这对应试者今后走上自己的工作岗位也是非常有利的。
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