国家出台的看守所监控系统建设规范5篇

第一篇：国家出台的看守所监控系统建设规范

看守所监控系统建设规范

总则

1.1为贯彻落实公安部“空间强警”战略和部领导关于规范和加强看守所监控系统建设的重要指示精神，优质高效建设和维护看守所监控系统（以下简称“监控系统”），提高看守所安全系数，根据JJ002-2002看守所技术建设规范，制定本规范。

1.2本规范适用于看守所监控系统的工程设计、施工、检测、竣工验收及维护工作。在用监控系统相关要求可参照此规范，结合本地实际，酌情降低要求。

1.3监控系统建设应坚持“保障必需，安全可靠，经济实用”的原则，根据看守所设计容量和管理工作要求，与看守所基础设施建设统筹兼顾，因地制宜地开展。

1.4监控系统建设应与看守所管理信息系统及其他看守所安防技术有机结合，通过系统集成和功能联动，更好地服务看守所管理，促进看守所管理机制制度改革和科学发展。

1.5监控系统设计建设应在各级公安监管业务指导部门的领导及看守所民警的参与下开展。省市两级公安监管业务指导部门应建立健全相关工作制度与专业技术队伍，对监控系统建设及其方案进行审查和指导。监控系统竣工，要经过检测机构检测，省级公安监管业务指导部门要予检查、验收。验收合格后，方可正式投入运行。1.6看守所应建立健全监控系统技术档案。根据国家关于电子产品使用寿命要求及设备老化程度，及时、定期进行维修。监控系统使用接近7年或整体老化严重，应予及时评估、更新换代，确保监控系统稳定可用。

1.7监控系统建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字【1996】11号和《财政部公安部官员进一步加强看守所经费保障工作的通知》（财行【2009】132号），列入当地政府财政预算，足额、及时予以保障。2.一般规定

2.1监控系统应能保证联系工作要求。

202监控系统由前端设备、录音录像设备、控制显示播放设备、传输网络以及管理软件等部分组成，具备视频信号采集、存储、传输、监控监听控制和系统管理等功能。

2.3监控系统应具备一定的查杀计算机病毒、抵御非法入侵、防潮、防鼠害能力。监控系统应进行防雷和接地处理，满足国家相关标准要求。

2.4监控系统设备应采用符合国家和行业标准要求的成熟产品。主意设备器材应通过公安部授权的安防产品检测机构检测并出具相关检测报告。

2.5监控系统应能独立运行，且配备相应接口，宜具备与看守所管理信息系统及部分安防系统联动的功能。2.6系统宜具有异动报警灯智能分析处理功能。3.摄像机、拾音器及其布局

3.1彩色枪式摄像机照度应≤0.12Lux，彩色半球摄像机照度应≤0.Lux，水平清晰度≥480TVL,信噪比≥50dB。针孔镜头应采用具有组合光路的镜组式针孔镜头，相对孔径≥1:1.6.3.2拾音器灵敏度≥0.15v/ubar，频响100-5500Hz,工作电压6-12VDC，不失真输出≥3V/Vp-P(1KΩ)。应对每批次产品进行筛选，以确保灵敏度一致性。

3.3在监控、禁闭室、监室放风场、劳动场所、主通道、巡视道、监区出入口、讯问室、会见室、民警值班室、收押接待大厅、医务室、分控室、监区围墙内侧、监区大门、监区制高点、看守所大门及其他需要监控的部位应设置摄像机。在监室、禁闭室、讯问室、会见室（律师会见除外）应隐蔽安装拾音器，其安装高度应在人体高度的水平声波范围之内。3.4监室、禁闭室摄像机设置应保证无观察死角。3.5摄像机要牢固的安装在监视目标附近不易受外界损伤的地方，安装位置不应影响现场设备运行和人员正常活动。3.6室外工作摄像机应选配相应的防护罩，防护等级不低于IP66。可根据需要设置调控制系统和遥控雨刷等。

4、存贮设备及其布局

4.1应采用基于H2.64或MPEG-4视频编解码标准的设备进行图像存储，单路图像分辨率应达到2CIF(704×288)或4CIF(704×576)并可调，其中监控、禁闭室、放风场图像分辨率应达到4CIF。

4.2录像设备宜采用具备视、音频信号同步录制功能的数字嵌入式硬盘录像机。

4.3存储设备记录的图像信息应包含监控点的标示、日期、时间，应能按日期、时间、视频通道标号及摄像机位置便捷检索回放。

4.4每路图像的录制和回放帧频数不小于25帧/秒。4.5录像设备容量应具备监室、禁闭室及放风场（使用时段）及其他重点监控部位≥24小时×15天图像存储能力。4.6录像设备应具有针对指定一路或多路图像的转存（如刻录成DVD光盘）功能。

5、控制与显示播放设备及其布局

5.1监控系统应设置主控制室，用于放置视频控制主机设备、显示设备、录音录像设备、操作控制台、电源设备等。根据看守所关押规模及监管工作需要，可在监区内设置若干分控室。

5.2主控室应采用在线式UPS电源供电，交流电源断电时可提供不少于半小时的设备电源供电。5.3视频控制主机应具备下列功能：

对视频图像信号和音频信号的选择切换、并对前端设备（云台、电动镜头、雨刷、照明灯等）进行操作控制。对图像调用和控制的权限进行设置管理。对系统启动、运行状况、系统管理设置、功能设置，事件的时间、状态、原因以及相应的硬件编号等信息进行记录。对视频图像与音频信号、报警的同步联动。

5.4视频控制主机应具备音频同步功能。

5.5视频控制主机应具备开放的通信协议和接口，具有良好的兼容性，能兼容多种前端设备，能实现与其他系统的互联互通。

5.6应根据工作需要，采用合适尺寸、适宜数量的监控器、显示器或电视机，组成主控室及分控室的显示设备，显示设备场频逐行扫描≥60Hz/隔行扫描≥75Hz。主控室、分控室显示设备数量应根据值班民警监视管控能力设计建设，监视器或电视机的数量不应过多。

5.7模拟复合视频信号应符合以下规定：实时显示黑白图像水平清晰度≥400YVL，实时显示彩色图像水平清晰度≥270TVL，回放图像显示水平清晰度≥220TVL,随机信照比≥36Db。

5.8数字视频信号应符合以下规定：监室、禁闭室、放风场单路画面应不低于4CIF，其他部位单路画面应不低于2CIF。单路显示帧频≥25帧/秒。

5.9图像应能手动切换/编程自动切换，具有单时序和群时序切换功能。5.10控制台正面与墙净距应≥1.2m；侧面与墙或其它设备净距离，主意走道宜≥1.5m，次要走道宜≥0.8m。机架背面距离墙的净距≥0.4m。

6、传输网络

6.1监控系统采用纯模拟型、模数混合型或数字型传输网络。

6.2监控视频图像信号传输应符合下列规定：

传输介质应根据图像质量要求、信噪比、传输距离、稳定性、环境条件、投资额度等因素综合确定，长距离视频（线缆长度≥1km）传输应采用单模光纤，中长距离视频（500m≤线缆长度≤1000m）传输可采用非屏蔽对绞线电缆，短距离视频传输（线缆长度≤500m）传输可采用同轴电缆。监控视频图像可借助公安信息网传输。

6.3新建看守所的建筑物内应采用暗管（槽）的敷设方式。下列情况下，可采用明管配线：其它管线和障碍物较多、易受到机械损伤且不宜暗敷的线路：易受电磁干扰、存在易燃易爆等危险品场所：无机械损伤的建筑物内的电（光）缆线路，或扩建、改建工程，视频电缆与电力线平行或交叉敷设时，其间距离应≥0.3m。7.监控管理软件

应具有系统及任务设置、电子地图显示、图像时序翻页（或多画面分割）、音、视频报警、录音、录像和录入、查询资料、音视频报警、前端视频丢失报警、硬盘录像机故障报警、权限控制功能。分控端管理软件受主机控制并在管辖区域内独立工作。监控管理软件应简洁明快，易于民警学习、使用。8.1供电

监控系统采用交流直供电，与当地供电条件相适应。摄像机、监视器等终端设备应由本地通信机房（或监控设备室）监控机柜的电源分柜统一供电，供电设备应设置电源开关、熔断器和稳压等保护装置。

8.2监控系统工作环境温度、湿度应能满足当地气候条件要求。

8.3电磁兼容性

监控系统设备抗电磁干扰应符合GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》第9.1款的要求。

监控系统设备的电磁辐射防护应符合GA/T367-2001《视频安防监控系统技术要求》第9.2款的要求。8.4噪音

应适当分隔设备间与主控和分控室，采取必要的降噪措施，切实保障执勤民警的身心健康。

第二篇：监狱看守所保安监控系统

监狱、看守所保安监控系统

推 荐 方 案

目 录 1 前言 2 设计思想 3 主要器材说明

3.1 摄像机及CCTV主控设备 3.1.1 摄像机 3.1.2 画面处理器 3.1.3 矩阵切换器 3.1.4 解码器 3.2 镜头 3.3 监视器 3.4 录象机 3.5 报警探测器 3.6 报警主控机 4 系统设计方案 4.1 系统构成图 4.2 系统主要功能概述 5 器材清单及报价 前 言

看守所模拟设计方案，包括三个部分： 〃电视监控系统

o 报警系统

o 监仓、广播系统

2设计思想 2.1 电视监控系统

        按100个监控点设计。

每个看守室都安装摄象机。

要能够在主控室或分控室任意调看任何摄象机的图象。

对看守所周边、操场、大门口、主要路口、大堂等的摄象机，要加云台，并配变焦镜头。

对主要的摄象机进行24小时录象、或定时、不定时录象。

一般场所采用黑白摄象机，重要的场所和外景地采用彩色摄象机。

采用一到二个分控室。

监视器采用黑白、彩色混用。

2.2 报警系统

     按100个报警点设计。

对看守所周边防范，采用在看守所四周边界布置主动红外探测器方式。

在各监仓通道多处安置紧急按钮开关，设定为24小时防区。

监仓通道安置红外/微波双鉴探测器，在无人或夜晚时设防。

采用大型控制和防盗主机（ADEMCO4140XMPT2）。

2.3 监仓、广播系统

   对每一个看守室都安装监听头和喇叭。可对各室监听和广播。

在主控室可任意对任何看守室进行监听和对话，可进行单独广播和一起广播。

声音和图象应能够同步切换。主要器材说明

3.1 摄像机及CCTV主控设备

英国BAXALL公司是英国最大的CCTV产品生产厂商，它的CCTV电视监控系

统在欧洲享誉盛名，产品以其高质量、高可靠性、高性能和功能全面而著称，全部产品都经过ISO9001认证，电路均采用表面安装技术，并经严格的质量测试和检验。

3.1.1 摄像机

型号：SSC-DC18P 产地：日本SONY 性能及特点：

 1/3” 彩色480 TV线 1.2LUX 220VAC

具有直接驱动光圈镜头的输出插座，这样就可以选取价格低的不带放大器的自动光圈镜头。

（台湾摄象机一般是要配带放大器的镜头）。也具有接动光圈（带放大器）的夹座。

具有自动增益控制，在低照度的情况下可获得最佳感光度。

电子光圈，使得不论是手动和固定光圈镜头在一定照度的条件下都可得到最佳曝光。C型和CS型接口通用。

背景光补偿，可改善可见景物细节。

线锁定和相位调整，使多画面处理器或矩阵系统中的摄像机同步，以避免

画面滚动。

背景光补偿、白平衡调整、自动增益控制（AGC）、电子光圈、同步、线锁定-相位调整、快门速度等都可由DIP开关选择ON/OFF（用或不用）。

同步系统装置为摄像机间垂直和水平同步做参考。

型号：VTC-9921 产地：日本VITECH 性能及特点：         分辨率：420TV线 1/3”

灵敏度：0.1 LUX @F1.2

自动增益控制：在低照度情况下可获得最佳感光度

电子光圈：不论是手动或固定光圈镜头在一定照度的条件下都可以获得最佳爆光

直接驱动镜头插座：可以选择价格低的不带放大器的自动光圈镜头

C/CS型接口安装通用

后焦距两个可调整位置

12V DC电源

3.1.2 画面处理器

型号：ZMX+/CD/16 产地：英国BAXALL 性能及特点：

〃双工型十六画面处理器       有七种多画面分割显示模式

可对云台、镜头进行控制，采用单电缆传输视频信号和控制信号

具有多种录象功能及报警录象功能

有动态移动检测报警功能

有与摄像机一样多的报警输入

具有强大的网络功能，主控、副控控制网上的任何设备都非常灵活

视频多画面处理器在此的功能主要有两个方面，第一方面是对视频图象进

行处理显示，第二方面是录象机能够同时录制十六个图象，并且可十六画面图象的回放，并可单画面回放。

3.1.3 矩阵切换器

型号：ZTX6/32M8 产地：英国BAXALL 性能及特点：

〃模块化组合结构：ZTX6/8M2为8台摄像机输入和2台监视器输出，是最小的基本模块。ZTX6还可分别支持8、16、24、32路摄像机和2、4、6、8路监视器，如：ZTX6/16M4、ZTX6/24M6、ZTX6/32/8。模组间采用插拔式，通过螺钉和延长杆连接，扩展组合非常方便。ZTX6/32M8为32台摄像机输入和8台监视器输出。

〃摄像机控制：ZTX6系列提供基本的摄像机控制功能，包括：水平转动、仰俯、聚焦、变倍和调节光圈，辅助控制功能包括：摄像机电源、冲洗器、灯和自动水平转动。所有的锁定键上都安装有用于指示当前状态的LED。用户可独立地和全面的操作辅助功能。

BAXALL公司矩阵切换器和多种BAXALL的解码器兼容，如：ZR3、ZR4等。矩阵与解码器间采用单电缆信号传输，即用一根同轴电缆（或双绞线）同时传输视频信号和控制信号，避免了增设连接到每一部摄像机的附加电缆。微处理器控制部分传输可靠、响应及时。使用单电缆传输，线路中可以可靠地接入ZT-TP型同轴电缆至双绞线的连接器，变同轴为双绞传输。 显示：用户可定义屏幕上的标注以识别所有的摄像机。任意一台摄像机输

出都可以按意愿切换到指定的监视器上。ZTX6有8套切换顺序，并可有各自不同的驻留时间。每台监视器都可以按任意一种画面顺序显示。每一种顺序可以由多达16种画面构成，其中可以包括重复的摄像机画面，以便有效地延长某种画面驻留时间。某台摄像机出现画面丢失（视频信号中断）现象时，所有监视器上都会显示警告信息。〃报警： 所有ZTX6都有一路与每一部摄像机相关的报警输入端。ZTX6通过选择报警的摄像机，响应报警条件，激活一个用户可定义的预置，驱动摄像机至最佳的位置，并在指定的摄像机上以给定的时间（有报警信号）显示发生事件的结果画面，同时可以视需要激励一或二个报警输出继电器，用蜂鸣器和键盘上的液晶显示屏提示操作者，在出现多路报警时，可以按发生报警的顺序依次产生动作。其它监视器上的显示顺序将不受报警影响。

ZTX6清除报警的响应，可以由用户事先预置为持续显示最后报警的摄像机画面或返回到报警前的预置状态。 网络：BAXNET网络允许附加ZTX6矩阵切换主机、ZTX6键盘和ZMX/CS/16

多画面处理器，以增强整个系统的功能和能力。以RS485接口连成BAXNET网络，最长可达1.2公里。在同一网络上可接4个矩阵，如：ZTX6/32M8，最多可达128个摄象机输入，32个监视器输出；在同一网络上还可接6台多画面处理器，如：ZMX/CS/16，最多可达96个摄象机输入；在同一网络上还可接8个ZKB1键盘，组成多个分控系统。 键盘：键盘上可以显示2行字，每行16个字符，帮助操作者获取帮助，了解系统状态和报警情况。每个ZTX6键盘，都可以控制整个系统。当然可以实现对摄像机遥控，监视器选择和对连接的多路画面处理器。通过按键可以选择实时的或录制的画面，分割屏幕，静止显示一幅画面，2倍电子放大，水平转动和仰府，多路画面处理器各指令功能的初始化和用于记录画面的录相机的操作。

〃简单的系统设置：对ZTX6所有特性的设置是通过1号监视器上显示的菜单完成的。可以通过ZTX6按键，选择菜单选项。菜单系统的进入是受密码保护的，操作步骤很简单，每一步骤，屏幕上都有指令引导使用者。可编程的功能包括：菜单语言、驻留时间、跳跃、摄像机预置（与摄像机控制的协同制作和按键方法）和报警响应。

3.1.4 解码器

型号：ZR3/ZR4 产地：英国BAXALL 性能及特点：

ZR3/ZR4解码器安装在摄像机、云台附近，它可以控制云台的水平、垂直转动，镜头的变倍、聚焦。有2个附助输出（ZR4有4个附助输出）。云台自动定时摇臂（ZR4），8个摄像机预置位置和8个报警输入（ZR4）。BAXALL ZR3/ZR4解码器还有两个最主要的特点： 〃 控制信号通过同轴电缆或双绞线与视频信号一起传输，省去了控制信号线； 〃 在ZR3/ZR4上对视频信号提供自动放大和提升，这对远距离传输及其重要。

3.2 镜头 3.2.1 COSMICAR镜头

日本产COSMICAR/PENTAX镜头，是世界上质量最好、销量最大、品种最齐全的CCTV镜头。TS812LX 8mm F1.2 自动光圈镜头。

3.3 监视器

型号：VSS9459 产地：荷兰PHILIPS 性能及特点：      采用0.39mm点距的14”彩色显象管

S-VHS标准视频信号与Y/L输入接口

水平分辨率在520线以上

内设有音频放大器/扬声器

可使用NTSC和PAL制式

3.4 录象机

录象机主要完成对视频信号的记录，选择录象机要选择录象效果好，回放无 抖动。我们推荐使用日本三菱公司生产的HS5424长延时录象机。

型号：HS7424 产地：日本三菱 性能及特点：          可进行3、15、27小时录象

自动清洗磁头

报警录制

紧急录制

断电恢复录制

定时录制

屏幕编程

回放图象抖动小、色彩鲜艳

质量稳定、经久耐用

3.5 报警探测器

英国PYRONIX公司是国际上生产优质安防设备的主导厂家之一；为欧洲最大 的探测器制造商之一，产品已出口世界各地。在行业中最早通过ISO9002认证，并获得ISO9001质量认证及LPCB认证，成功实现全面质量管理（设计、制造、销售、服务）。拥有全自动的生产流水线，产品全部采用世界先进的SMD表面贴焊技术制造。独有IFT、SPP、DPC、SGP专利技术，确保PYRONIX产品处于技术领先地位。PYRONI产品优质、可靠，具有很高信誉，价格极富竞争力。其主要产品通过中国公安部检测中心认证。

我们特别向您推荐：EQUINOX E微波/双元红外探测器、OCTOPUS EP吸顶四元红外探测器。

型号：ECLIPSE EP微波/双元红外探测器 产地：英国PYRONIX 性能及特点：  被动红外探测器覆盖密度高、容量大，共分为4平面、56区、探测角度为90度

       探测范围从5米?5米连续可调

IFT技术自动调节报警触发界面

模拟脉冲计数1、2、3封闭式光学系统

下望功能，探测下方无死角

三种颜色指示灯显示

独立的步行测试功能，便于每种技术测试

型号：OCTOPUS EP吸顶四元红外探测器 产地：英国PYRONIX 性能及特点： 〃全方位吸顶式探测器         互锁四元热释电传感器

选用最佳覆盖效果的三维透镜

模拟脉冲计数1，2，3

IFT技术自动调节报警触发界值

可选择：双边触发报警或数字脉冲计数报警

记忆锁定：首次报警识别及遥探发光二极管显示

一对便于步行测试的LED

抗强射频干扰

3.6 报警主控机

美国安定宝公司（ADEMCO）是全球最大的防盗及消防产品制造商。其产品

在世界上性能最先进、使用范围最广泛、品种最齐全。产品通过中国公安部测试中心检测。国际品质标准ISO9001品质保证。

报警器材控制主机选用ADEMCO的大型控制/通讯主机VISTA120。

VISTA-120的特点：

1.9个基本接线防区，可扩充多至128个防区

2.系统可分隔多至8个子系统，各子系统可独立操作及进行通讯

3.可支援16个控制键盘以供各个子系统之用

4.可同时使用四线回路，双线总线制回路及无线防区

5.128组使用者密码，划分为7个使用者级别

6.具有时间管理功能（自动撤/设防，时间控制继电器输入等）

7.224件事件记忆功能

8.内置通讯器（可与685数码主机相连）

9.编程式继电器模组系统，可编置多至16个继电器输出

10.可配接87区LED显示驱动模组，用于地图板制作 系统设计方案 4.1 系统构成图（略）4.2 系统主要功能概述

1.本系统采用英国BAXALL的ZMX/CS/16多画面处理器与ZTX16/32M8矩阵切换器结合，完成对摄像机画面的切换，多画面显示和多路录象功能。系统矩阵输入128台摄象机、32台监视器；比较重要的画面可接在两台画面处理器上，有32个摄象机输入，四台监视器输出（其中两个多画面输出）。系统最大输入能力为160台摄象机输入，36台监视器输出。将矩阵切换器和多台画面处理器网络连接，再配以主控键盘和副控键盘，就组成了一个大的监控系统。

2.每个画面处理器接一个长延时录象机（HS-5424三菱），可同时对32台摄像机画面录象.3.前端带云台摄像机每台均配BAXALL ZR3解码器，可控制云台的水平、仰俯转动，镜头的变倍和聚焦，及两个辅助控制，视频信号和控制信号的传输均由一条同轴电缆传输，工程安装十分方便。

4.系统配一个主控键盘和一个副控键盘。每个键盘都可以控制任何一台画面处理器或矩阵切换器，控制画面的切换和云台转动、变焦和变倍。分控室配一台分控键盘和一台监视器，可将任何一个摄像画面切换到本监视器上来。

5.报警控制主机为ADEMCO 4140XMPT2，有9个基本接线防区，可扩充多至87个防区，系统可分隔多至8个子系统，各子系统可独立操作及进行通讯，可支援16个控制键盘以供各个子系统之用。这样可将各个馆、厅分为几个子系统，可进行独立的布、撤防。系统使用四线回路总线，4208八防区扩充器进行防区扩充。4208可接常规探头，如：双鉴探测器、门磁、玻璃破碎器、紧急按钮、微动开关等。

6.系统用最多四个4400继电器板(16个继电器)，可进行报警继电器输出，用以进行报警联动，打开摄像机，开关电源或报警录象联动。将整个看守所分区域联动灯光控制。器材清单（略）

第三篇：看守所技术建设规范

关于印发《看守所技术建设规范》的通知

公监管[2002]160号

各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团、计划单列市公安局：

为了加强和规范看守所技术建设，公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。规范作为《看守所装备配备标准》（公装财[2001]118号）的配套文件，对《看守所装备配备标准》中所列技术装备项目提出了明确、具体的建设要求，是看守所技术建设的指导性文件。现将《规范》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行，执行中有何问题和建议，请及时报部。

二零零二年十二月二十六日

监所技术建设规范

JJ001-2002

看守所技术建设规范

中华人民共和国公安部

第一章

总 则

第一条

为贯彻“科技强警”战略，加强和规范看守所技术建设，提高监管工作现代化水平，根据公安装备配备标准（PB003—2001）《看守所装备配备标准》，制定本规范。

第二条

看守所技术建设应坚持“保障必需、不断完善实用高效、安全可靠”的原则，根据看守所设计容量和管理要求，与看守所基础设施建设同步，统筹规划、因地制宜地进行。

第三条

看守所技术建设应积极开发应用计算机技术和网络技术等高新技术，在提高看守所技术体系数字化和网络化程度的基础上，强化系统集成和功能联动，逐步实现看守所工作信息化、办公自动化和技术防范智能化。

第四条

看守所技术建设应依据本规范，在公安部监所管理局统一领导下进行；对技术建设方案、工程设计、设备采购、工程施工、竣工验收的规划审批和组织实施统一在公安厅（局）监所管理部门的领导下进行。

第五条

各级监所管理部门应建立健全看守所技术建设、管理、使用和考核等工作制度；在建立专职技术队伍的基础上，加强监管民警技术培训，逐步实现看守所技术设施全员操作；探索技术手段与监所管理有机结合的工作模式，将监所技术融于管理之中，充分发挥技术手段的作用，提高监管工作的科技含量和管理水平。

第六条

看守所技术建设监控项目确定为机密级。技术建

设必须严格执行国家和公安机关有关的保密规定。

第七条

看守所应建立技术设备档案。按照国家有关部门对电子产品使用寿命的要求和根据设备老化程度，定期进行维修和更新，确保设备处于良好的工作状态。

第八条

看守所技术建设经费（含维修费和消耗费），应按照《看守所经费开支范围和管理办法的规定》（公通字[1996]11号）的规定，列入政府财政预算，专项拨付，专款专用。

第二章

技术建设项目

第九条

本规范根据看守所工作需要和技术防范环节，将看守所技术建设划分为12个系统：

（1）通信指挥系统；

（2）监管信息系统；

（3）应急警报系统；

（4）周界控制系统；

（5）违禁物品检测系统；

（6）监区门禁系统；

（7）监控系统；

第1页，共 5页（8）在押人员报告系统；

（9）会见管理系统；

（10）电化教育（广播）系统；（11）民警巡视管理系统；（12）讯问指挥系统。

看守所应建立技术总控制室，对各系统进行管理和操作。技术总控制室应设置在看守所隐蔽、安全的位置。线缆敷设应采用“综合布线”方式，室外线缆应敷设于地下。

第十条

通信指挥系统：用于保障看守所联络畅通，遇有紧急情况时，能够运用公网电话、专网电话、无线移动等通讯工具及时上报情况，按预定方案调动、指挥警力，快速处置。

通信指挥系统应与驻地武警和同级公安机关指挥中心联通。技术总控制室、看守民警值班室、所领导办公室、收押室、岗楼、讯问指挥室、内勤室、武警值班室和囚车等重要部位必须安装通信设备。系统设计、安装执行国家有关标准。

第十一条

监管信息系统：通过计算机和网络对看守所日常工作进行管理，实现业务数据分类采集，自动统计分析，快速检索查询，数据上报等功能，提高看守所工作效率和管理水平，为领导决策提供依据，为公安业务工作服务，实现监管信息资源共享。

看守所内应建局域网并接入公安信息网。使用独立服务器的，服务器应设置在技术总控制室。收押室、民警值班室、内勤办公室和所领导办公室等处应安装系统终端。系统建设按照公安部“金盾工程”的要求和《关于发布<全国公安监管信息系统总体建设方案>的通知（公监管[2001]123号）、《关于发放<金盾工程安全保障体系总体设计方案>的通知（公金盾[2002]45号）等规定执行。

第十二条

应急警报系统：用于民警和武警发现在押人员暴狱、冲监、脱逃、劫持人质等重大突发事件时，发出强声和其他方式的警报。

应急警报系统强声警报应覆盖监区、行政办公区和武警营区。主机应设置在技术总控制室，武警值班室设分控，有条件的要与当地公安指挥中心联接。前端装置应安装在监房通道、巡视道、岗楼、监区出入口、讯问室和看守值班室等较易触摸的位置并有明显的警示标志。可同时采用执勤民警配带无线报警装置。

第十三条

周界控制系统：在看守所警戒围墙安装高压电网并配合其他方式的报警装置，用于发现和制止在押人员脱逃和外部侵入。

周界控制系统中电网装置主机应设置在武警值班室或技术总控制室，其他方式的报警装置主机应设置在技术总控制室。高压电网的选型和安装，严格执行中华人民共和国公共安全行业标准《监所周界高压电网装置》》GA247-2000和公安部监所管理局下达的《关于发布首批通过<监所周界高压电网装置>检测产品目录=公监管[2001]119号和《关于发布第二批通过<监所周界高压电网装置>检测产品目录》公监管[2001]201号的规定。采用其它方式的报警装置应根据技术要求安装在电网以下适当部位，防止相互干扰。

第十四条

违禁物品检测系统：包括手持金属探测器、安检门和X光物体探测器。用于对出入监区的在押人员和非本所工作人员及携带的物品进行检查，防止金属类等违禁物品进入监区。

违禁物品检测系统可设置在收押室、监区出入口和劳动生产区出入口等处。

第十五条

监区门禁系统：用于对监区各出入口、通道门、监室门等实施电子控制。

监区门禁系统主机可设置在技术总控制室，也可设置在监区值班室，看守民警值班室可设置分控。前端设备应安装在监室门、室外活动场门、劳动场所门、通道门和监区出入口等处。采用机械门禁系统的应安装磁开报警装置，应具有部位识别、自动声光报警显示功能等；采用电子门禁系统的应具有人员识别、方位识别、自动监测记录、自动声光报警、紧急情况下系统全开全关或局部开关等功能，并备有手动开关（监区门禁系统可与民警巡视管理系统并用一套系统）。

第十六条

监控系统：用于对在押人员行为实施视、听监控。为保障监所安全，掌握在押人员动态、开展狱内侦查、深挖犯罪和配合办案提供技术支持。

第2页，共 5页

监控系统主机应设置在技术总控制室，看守民警值班室、所领导办公室等应设分控系统。采用多媒体主机应具有系统任务设置、地图显示、图像时序翻页（或多画面分割）、音、视频报警、录音、录像和录入、查询资料等功能；分控管理系统受主机控制并在管辖区域内独立工作。监听音质、监视图像应符合监管工作要求；主机必须独立接地，连接牢固规范；注意防潮、防鼠、防雷击和防电磁骚扰。前端设备应采用公秘结合、全方位的安装方式，高度适中，安全牢固，尽量减少观察控制死角。监室、室外活动场、劳动场所、会见室及监区出入口、通道门、周界围墙、监区制高点等重要部位应安装前端设备，其中监室、会见室前端设备必须隐蔽安装。

第十七条

在押人员报告系统：用于监室内遇有在押人员逃跑、自杀、互殴、急症等紧急情况时，在押人员直接向值班民警报告，以便及时处置。

在押人员报告系统主机应设置在各监区民警值班室，并与技术总控制室联接。采用对讲方式的（单通对讲功能）应具有声、光报警显示；有监控系统的看守所采用对讲方式，主机还应具有报警功能；报警后自动排序、图像切换、录音、录像等功能。对讲控制应采用手动开关，防止泄密。前端设备安装在监室内靠近监门且能监控到的位置，高度适中，固定牢靠。

第十八条

会见管理系统：用于对在押人员会见过程进行管理。掌握会见动态，防止通风报信和违禁物品传递等意外发生。

会见管理系统控制主机应设置在民警值班室独立工作并与技术总控制室联接，应具有监视、监听、录音、录像和系统控制功能。会见采用电话对讲方式的，前端设备应安装在会见室隔离屏障两侧台面；特殊会见可采用可视对讲方式，前端设备分别安装在监区内独立房间和会见室。>

第十九条

电化教育（广播）系统：通过有线闭路方式向监室内播出指定和自办的电视（广播）节目，配合对在押人员实施教育转化工作。

电化教育（广播）系统主机应设置在独立的电化教育（广播）室。系统应具有节目制作、播出和电视转播等功能。监室前端设备电视机安装可采用嵌入墙体方式、喇叭箱安装高度适中，固定牢靠。供电、节目选定、音量和播放时间等应由看守所统一控制。

第二十条

民警巡视管理系统：用于提示、记录和考核值班民警的巡视工作。

民警巡视管理系统主机应设置在总值班室。应具备自动记录值班人员巡视时间和次数、超时提示和统计打印功能；前端设备应根据管理需要安装在巡视路线上，安装部位高度适中，固定牢靠。

第二十一条

讯问指挥系统：用于对讯问过程进行观察、指导、资料提供和记录取证等，保障讯问人员与指挥人员之间的信息传递。

讯问室与讯问指挥室应分别设置，讯问指挥系统主机应设置在讯问指挥室并与监管信息系统连接。具有系统控制、声像传输、录音、录像、资料查询等功能。讯问室前端设备的安装应能保证讯问时所需图像、声音完整的传送到讯问指挥室和讯问室。

第三章

技术建设等级

第二十二条

本规范根据看守所工作需要的程度划分技术建设等级。技术建设等级分为：初级、中级、高级。

1、初级：保障看守所基础工作需要最低的技术系统配置；

2、中级：在初级技术系统配置的基础上，建立基本的防范技术体系；

3、高级：在中级技术系统配置的基础上，建立较完善的防范技术体系。

第二十三条

系统配置必须达到《看守所技术建设等级系统配置表》（附后）的规定。

第四章

附则

第二十四条

本规范由公安部负责解释。

第二十五条

本规范自发布之日起执行。

《看守所技术建设规范》编制说明

（2002年12月）

第3页，共 5页

为贯彻科技强警战略，加强和规范看守所技术建设。提高监管工作现代化水平，依据《看守所装备配备标准》公安部制定了《看守所技术建设规范》（以下简称《规范》）。现说明如下：

一、制定《规范》的必要性

自1979年第三次全国预审工作会议提出监控技术建设至今，看守所技术建设有了突破性发展，初步形成了包括通讯指挥系统、应急警报系统、民警巡视管理系统、讯问指挥系统和电化教育系统等在内的较完备的技术体系，在确保看守所安全，配合侦查办案、加强对在押人员的管理教育以及监管队伍管理、提高工作效率等方面发挥了重要作用。

但是，由于迄今尚没有一个统气的技术建设标准，看守所工作究竟需要哪些技术、怎样运用、如何与业务工作有机组合，在一定程度上制约了看守所技术建设工作的发展。多年来，看守所技术建设既存在监控技术“单打一”的现象，又存在技术手段和其他工作手段各行其是的问题。特别是由于技术手段尚未被多数监管民警熟练掌握，与现有监管模式结合不够紧密，技术手段的作用没有得到充分发挥，导致各地对看守所技术建设的重要性和紧迫性认识不一，直接影响到看守所技术建设的长足发展。

近年采，随着看守所等级化管理的不断深化，看守所工作已从“死看死守”的传统模式转向“管教并举、寓教于管”的新模式，因此民警编制严重不足的矛盾越来越突出，监管工作实践迫切要求把有限的警力从繁重的值班、巡视等体力劳动中解放出来，向教育转化、深挖犯罪方面重点倾斜。同时，监管信息系统建设的启动，使计算机技术和网络技术融入监管工作之中，也为看守所办公自动化和技术防范智能化提供了广阔空间。

总之，无论是从抓住科技强警的历史性机遇，解决当前看守所技术建设面临的问题，还是从全面推进看守所工作水平的提高出发，都迫切需要制定全国统一的看守所技术建设规范。

二、《规范》的编制原则

在编制《规范》过程中，为了保证《规范》能够满足不同地区、不同类型看守所工作的实际需要，又适度超前，着眼于今后的发展。在认真总结以往技术建设经验教训的基础上，注意把握了以下原则。一是体现全面性和系统性。《规范》对看守技术建设的基本原则和要求、监管部门在技术建设中的职责和任务、技术建设项目和建设等级等作出了全面系统的规定。

二是力求适用性和可操作性。《规范》充分考虑我国地区经济发展不平衡的基本国情，在建设要求方面，从保障工作基本需要到初步实现技术建设现代化，明确划分了技术建设等级。同时，采取只确定技术体系的基本构成和各系统的基本配置的方式，为地方, 监管部门制定符合当地实际的看守所技术建设实施细则和技术建设实施方案预留了空间，同时也为有条件的地方开发应用高新技术提供了条件。这样既有利于不同地区确定各自的技术建设发展目标，有利于不同类型的看守所确定相应的技术建设等级，又有利于加强分类指导，对看守所技术建设实施宏观的动态管理。

三、《规范》的编制过程

公安部监所管理局1996年6月召开的“看守所监控技术工作座谈会”认为，随着科学技术的不断发展，适用于监所的技术越来越多，越来越成熟，公安监管部门应从建立看守所技术防范体系的高度，研究确定看守所技术建设的总体要求和发展方向。根据该座谈会精神，公安部监所管理局1997年初，开始着手研究制订《规范》，并广泛收集有关技术资料，进行选择、比较和归类。1998年3月，公安部监所管理局组织专人对江苏省看守所技术建设方案进行了论证，并在此基础上初步确定了《规范》的基本框架。经反复讨论酝酿，同年10月形成了《规范》初稿，下发各地征求意见。1999年6月完成送审稿，同年10月公安部监所管理局在江苏省南京市组织召开16省市监管部门技术骨于对《规范》进行了论证。其后，在充分吸收有关方面意见的基础上，于2001年3月完成了《规范》制定工作。

四、《规范》的基本内容

《规范》分总则、技术建设项目、技术建设等级和附则共4章25条。根据看守所工作环节和安全防范要求，《规范》将看守所技术建设划分为12个技术系统，包括保障上下、内外联络畅通，遇有紧急情况，指挥警力快速处置的通信指挥系统；采集、管理在押人员违法犯罪信息，并实现资源共享的看守所管理信息系统；发现和制止各类事故、保障监所安全的应急警报系统、周界控制系统、违禁物品检

第4页，共 5页 测系统、监区门禁系统、监控系统和会见管理系统等技术防范体系；在押人员报告系统；对在押人员进行教育的电化教育系统；配合侦查办案的讯问指挥系统和对看守值班民警进行监督的民警巡视管理系统。

《规范》明确规定了各系统的作用、功能，并对各系统的配置和建设提出了具体要求。

需要特别说明的是，根据公安部、国家保密局《关于印发<公安工作中国家秘密及密级具体范围的规定>的通知》（公发（1999）5号）的规定，看守所监控技术有别于公共场所的技防监控技术，属于国家秘密中的机密事项。因此，《规范》第十六条规定“监室、会见室前端设备必须隐蔽安装”。这是基于看守所实施主动监控获得监内真实、可靠信息的基本工作需要必须的，同时也是多年来公安部反复强调和要求的一贯做法，有利于全面发挥技术手段的作用，有利于看守所管理、深挖犯罪和配合侦查办案工作的有效开展。

第5页，共 5页

第四篇：数字化看守所监狱监控系统设计方案

【安防知识网】随着我们经济水平的提高和科学技术的发展，人们对安全防范所提出的要求也越来越高。为了防止各种各样的经济刑事犯罪的发生，保护国家和人民群众的生命财产安全，保证各行各业和国家重点部门的正常运转，采用高科技手段预防和制止犯罪已成为保安领域里的共识。

看守所是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，关押与管理不容易，安全是首要需保障的问题。要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。利用先进的监控保安设备，可有效的加强对服刑人员的管理，直观及时的反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施。是监狱现代化管理的有力工具。

因此，利用高速发展的计算机网络技术与先进的数字图像处理技术，结合多年来专着于数字化安防产品开发的专业能力和经验，在充分了解当今安防监控的实际需求与对未来用户需求的分析后，设计开发了一套软硬件相互结合、多种硬件设备同平台处理的网络监控系统。该系统的成功应用说明了安防监控系统的网络远程管理控制功能已经成为系统中的核心功能之一，该系统将为更多需求分布式网络监控功能的用户带来更多的便利与惊喜。此系统打破了传统视频监控系统的主机端与客户端概念，使网络端(客户端)也同样能够设计大型显示监控中心的需求，甚至网络端监控中心可以同时监控管理下属更多的主机端，构成真正的分布式网络远程监控系统。系统设计原则

2.1 系统设计原则

1)先进性原则：网络监控系统中，所有核心硬件设备均采用国际上先进的TI芯片为主处理芯片以及H/W H.264压缩技术，保证系统建成后整体达到国际先进、国内领先水平。且我公司产品提供终身软件免费升级服务，保证系统的保持一定的先进型。

2)可靠性原则：在系统中的核心设备系列产品均通过了国家公安部认证，消除了用户对稳定性的疑虑。

3)高性能原则：该系统要求具有很高的处理性能。

4)可扩展性原则：在系统设计时充分考虑到将来系统扩充的可行性，系统中预留了为后期进行扩展的大量接口。通过中心服务器堆叠的方式理论上系统可无限升级。

5)经济性原则：在满足用户需求、保证系统功能完善、先进、可靠的基础上，通过利用网络监控系统的远程控制管理功能，尽量降低系统的成本和运行、维护费用。

6)易用性原则：系列产品系统经过几年的时间开发，已经达到了系统功能强大、界面友好、软件设计人性化，易于被普通用户掌握、操作和使用的特点。

7)易维护性原则：系统基本上可以处于免维护工作状态，且人工维护可在远程操作，维护简单，易于管理。

用户需求分析

我方本着严格执行国家、行业的有关标准及公安部门有关安全技术防范的要求、质量条例前提下，结合北京百科博计算机技术有限公司多年在安全防范行业大型项目的实施经验，确保为广东省看守所网络监控项目提供一流的技术方案的原则，根据用户提供的相关信息，我方分析用户需求及核心平台设计思路如下：

1)看守所本地监控：要求建设本地监控中心，将所有前端视频、音频、报警等信号接入到中心，并达到实时显示、录像存储、回放、云台控制等功能。能提供远程访问服务功能与远程访问身份认证及权限分配等服务。

2)看守所本地网络监控：要求看守所相关部门能够利用看守所内局域网实现网络实时监控，录像存储和远程管理主机等功能(根据权限)。

3)市级公安部门网络监控：要求市级公安部门能够通过专用网对下属多个看守所进行实时监视、录像存储、云台控制等操作。并要求能够实现在市级公安部门监控中心构成数字转模拟的大型显示系统能力。并保证市级之间具有权限控制能力，使其在不具备权限时不能相互连接监控。

4)省级公安部门网络监控：要求省级公安部门也能够通过专用网连接下属各市级公安部门，并能够监视其下属多个看守所。对其进行实时监视、录像存储、云台控制等操作。并要求预留能够实现在省级向上级提供监控服务的接口，和在省级公安部门监控中心构成数字转模拟的大型显示系统能力。

我们设计的系统解决方案中允许多种设备同平台应用，且支持堆叠视频工作站的方式提供服务。市级公安部门接入下属几个看守所的远程视频，同时还提供了向省级公安部门提供接入服务的接口。

3.1 本地监控功能

根据甲方提供的需求表明，需要在每个看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机、红外探测器、拾音器、手动报警按钮、警铃等前端探测设备，在监控中心需要安装相关录像、监控等中心控制设备。具体达到的功能如下：

图像显示

保证有高清晰的实时图像画面，可单画面、多画面分割、多路轮循，隐藏部分区域等多种显示方式;

声音采集

保证多路音频与视频同步输入功能，音质清晰流畅，无杂音并可进行同步存储，声音与图像数据同包，回放时音质无失真;

录像存储

采用新一代H.264高压缩技术，大大提高压缩比及网络传输效果;

每路均可达到全实时录像，系统可按日程表设置定时连续录像、视频移动录像、报警联动录像和手动录像等多种模式;

智能化管理，支持多硬盘循环录像，无需人工换盘;支持开机状态的热插拔。

检索回放

可以录像的同精确、迅速检索需要的录像资料;

控制功能

可方便控制前端装有设置高速球、云台的摄像机等;

报警功能

有视频丢失报警及移动报警录像等功能，与报警设备相关联动;

电子地图

主机具有电子地图功能，用户可根据实际情况绘制电子地图和设置报警点;报警后电子地图自动弹出，显示报警方位;

操作系统及软件升级

支持多种操作系统，用户界面友好，支持软件升级;

使用方特定功能

根据使用方特殊要求开发新的软件功能。

3.2 远程监控功能

具备强大的联网功能，可以用PSTN、ISDN、ADSL、DDN、LAN、Internet等方式进行联网，并提供防火墙穿透，VLAN穿透，路由器开放端口等各项参数与功能;

采用先进的网络解压缩格式，自动适应带宽并配置资源，优化网络传输速度快，提高播放画质，减少网络延时;

系统支持多个分控端对一个主控端的同时远程访问，或多个分控端对多个主控端同时远程访问，各点之间相互独立，互不干扰;

远程联网具备本机的所有功能，包括远程图像实时监看、远程调看录像资料、远程遥控云台镜头、远程报警接收，还可通过网络对各网点录像主机的系统参数进行设置等;

可对各网点的不同录像主机进行分组管理，通过点击快捷按钮，可调看同一录像主机上不同画面，也可在同一窗口监看不同录像主机的图像;

具有异地录像存储功能;

可在主控端设置网络分控端的分控权限，通过不同密码使分控端享有不同操作权限，以区分管理层次，加强管理的安全性;

具有报警上传功能，主机端报警后可自动将画面上传到设定好的分控端并可自动录像。

本篇文章来源于:安防知识网(www.xiexiebang.com)系统组成及功能介绍

4.1 系统结构图

4.2 前端探测设备

前端探测设备主要有视频监控部分和报警部分，根据现场不同需求选择不同类型的设备，视频监控部分与报警部分通过监控主机设置相关联动，当触发红外探测报警时，可调用相应位置上的摄像机进行图像核实等。

视频监控部分的摄像机一般选用彩色摄像机，根据不同场合分别选用不同工作模式的摄像机，带云台的动点变焦摄像机，固定的定焦摄像机、吸顶式半球状摄像机等。

报警部分的前端探测设备主要有被动红外探测器、报警按钮、声光报警器等。

前端设备我方推荐我公司生产的系列摄像机，该系列摄像机不仅已经通过国家公安部生产许可与测试检验，还在很多大型项目上应用，产品成熟度已经非常高，特别是图像质量在同类产品中处于明显优势，故获得很多用户的好评。

4.3 本地监控中心设备

根据用户提供的需求表明，需要在每个看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机、红外探测器、拾音器、手动报警按钮、警铃等前端探测设备，在监控中心需要安装硬盘录像机等中心显示控制设备。IDRS系列分布式网络监控系统中，监控中心是整个系统的原始数据源。不仅要进行常规的显示、录像存储、回放检索、报警处理等工作，还负责向系统中的合法用户提供远程接入服务，以便于远程用户可以进行管理和维护工作。

监狱内部的各监控中心的核心设备为硬盘录像机、操控台、电视墙、报警主机、相关网络设备等。

4.4 市级监控中心

市级监控中心采用分控中心的方式，通过视频工作站可将各看守所的所有视频进行有选择地有效管理。不管各看守所用的是工控式DVR、嵌入式DVR还是网络视频服务器，监控中心都能统一显示控制，并能有效地进行资源分配。

这样可以有效地避免多个客户端同时连接看守所监控主机时造成网络拥堵等现象。监控中心既可通过视频工作站的方式输出到电视墙，也可通过相关的数字转模拟解码系统输出到电视墙。

4.5 省级监控中心

省级监控中心的设备、工作方式、特点等与市级监控中基本相同，可根据不同容量及需求增加相关设备。

4.6 其它客户端

网络远程监控系统软件采用C/S，B/S两种结构，可将分布在不同地点的摄像机集中管理，分散在网络中不同地点、不同使用权限的用户可同时监控同一图像，也可以任意选择其他监控图像，各监控用户相互不受影响，真正做到“多任务”的实时监控。

网络上的不同用户在分配适当权限的情况下，可以随时随地用IE浏览器观看相应摄像机所监控的现场。核心功能介绍

网络远程监控系统采用标准的互联网协议，能架构在局域网、广域网和无线网络之上，可以与各种类型的不同的以太网设备无缝连接。系统无须铺设专用的视频和控制电缆，授权用户可在网络的任何计算机上对监控现场实时监控，同时能与本地系统紧密结合，真正做到一网多用。

5.1 强大的中心管理功能

网络远程监控系统中提出的中心服务器与视频工作站理念，对所管辖范围广，系统庞大的监控应用用户来讲，将能提供更加清晰的组网、监视、控制、管理逻辑关系从而提高系统使用率降、低运营费用与系统维护费用。

系统可以通过中心服务器的用户、设备登记认证，与视频工作站的视频数据处理构成系统平台，为前端系列核心设备提供支持，为用户提供连接服务。

5.2 完善的系统功能

系统监控控主机和各客户端可以对管辖范围内多个本地和远程监控前端进行实时监控，不同的用户可根据职务分配不同的控制权限。现场图像可根据地点分成监控组，以4分屏、9分屏或者16分屏方式显示，可设置手动录像、计划录像和报警自动录像等多种录像方式。在本系统中由于合理的配置了中心服务器与存储服务器，以及前端网络视频编码器，它们将发挥他们最大的效率。

本图表示了系统内不同设备的整合显示。

5.3 采用视频代理机制，节约带宽资源

在互联网带宽有限的环境下，系统提供代理访问机制，即当多个用户集中访问某一路图像时，此路图像由视频工作站转发给发出访问请求的用户，从而节省了有限的互联网带宽资源。

同时，图像传输以“点播”的方式发送，即当有用户发出请求时才发送图像，没有用户观看时，不占用网络资源，从而使网络带宽的利用率更高。

5.4 操作简单

操作界面人性化设计，全部为中文可视化界面，用户可根据清晰的中文功能提示，实现全部的监控操作。用户在实时监控过程中，可利用鼠标移动对前端监控点的摄像机进行控制。

5.5 远程系统维护和系统管理

视频工作站提供远程访问功能，管理员不必到达设备现场，就可修改前端视频服务器、硬盘录像机的各项参数，提高了系统的维护效率。

同时，管理员可远程增加、删除、修改用户、监控地点、用户的控制权限、录像时间和报警等信息。当这些信息修改之后，管理员不用对客户端进行维护，用户只要在重新登录系统一次，即可得到管理员重新分配的信息，大大的减轻管理人员的软件维护工作量。

5.6 易于与本地网络系统结合

系统采用的是一种标准的TCP/IP协议，具有很强的开放性和兼容性，完全能与各系统方便地联网，网内的用户只要使用客户端软件即可进行图像监控,无需任何设置。监控前端可以将许多现有的资源接入本系统，避免重复投资。

5.7 良好的可扩展性

网络远程监控系统的前端监控点采用模块化设计，当系统需要扩容时，可以很方便的增加前端监控点。在监控中心，只需要将增加的前端监控点加入系统，这样就完成了全部的系统扩容工作。本系统不限制用户数量，用户可利用浏览器和客户端控件，使用办公微机只要达到一定配置随时随地监控现场环境。

系统可根据用户实际安装情况提供不同版本的软件支持，良好的可扩展性使用户能从低成本投入开始组建远程视频监控系统，以后逐步扩充完善。综述

数字视频、音频以其直观性、易于存储、检索和共享，是网络视频监控系统的重要组成部分，可被用户应用在相关的业务管理之中，它可以使用户在获取抽象数据的同时，对远程现场的情况进行实时监测。数据信息也是该系统必不可少的辅助信息。

第五篇：数字化看守所监狱监控系统设计方案

数字化看守所/监狱监控系统设计方案

1、系统概述

随着我们经济水平的提高和科学技术的发展，人们对安全防范所提出的要求也越来越高。为了防止各种各样的经济刑事犯罪的发生，保护国家和人民群众的生命财产安全，保证各行各业和国家重点部门的正常运转，采用高科技手段预防和制止犯罪已成为保安领域里的共识。

看守所是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，关押与管理不容易，安全是首要需保障的问题。要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。利用先进的监控保安设备，可有效的加强对服刑人员的管理，直观及时的反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施。是监狱现代化管理的有力工具。

因此，北京百科博公司利用高速发展的计算机网络技术与先进的数字图像处理技术，结合多年来专著于数字化安防产品开发的专业能力和经验，在充分了解当今安防监控的实际需求与对未来用户需求的分析后，国内首家设计开发了一套软硬件相互结合、多种硬件设备同平台处理的网络监控系统－IDRS分布式网络监控系统。该系统的成功应用说明了安防监控系统的网络远程管理控制功能已经成为系统中的核心功能之一，该系统将为更多需求分布式网络监控功能的用户带来更多的便利与惊喜。此系统打破了传统视频监控系统的主机端与客户端概念，使网络端（客户端）也同样能够设计大型显示监控中心的需求，甚至网络端监控中心可以同时监控管理下属更多的主机端，构成真正的分布式网络远程监控系统。系统设计原则，设计依据 2.1 系统设计原则

1）先进性原则：IDRS分布式网络监控系统中，所有核心硬件设备均采用国际上先进的TI芯片为主处理芯片以及H/W H.264压缩技术，保证系统建成后整体达到国际先进、国内领先水平。且我公司产品提供终身软件免费升级服务，保证系统的保持一定的先进型。2）可靠性原则：在系统中的核心设备－IDRS系列产品（包括IDRS-6000S硬盘录像机，IDRS-400C网络视频服务器，IDRS-7000HC嵌入式网络硬盘录像机等）均通过了国家公安部认证，消除了用户对稳定性的疑虑。

3）高性能原则：该系统要求具有很高的处理性能。IDRS－6000S数字硬盘录像机能够同时处理48通道视频的显示及同步录像，IDRS-Video Site视频工作站同时可以处理48通道视频的显示与1～48路图像的实时存储，最多可负责48*48=2304(48个连接*48个前端摄像机)路视频图像的轮巡存储录像，可同时转发256路视频。同步还能进行24通道的数字转模拟的硬件解码输出工作。

4）可扩展性原则：在系统设计时充分考虑到将来系统扩充的可行性，系统中预留了为后期进行扩展的大量接口。通过IDRS中心服务器堆叠的方式理论上系统可无限升级。

5）经济性原则：在满足用户需求、保证系统功能完善、先进、可靠的基础上，通过利用IDRS分布式网络监控系统的远程控制管理功能，尽量降低系统的成本和运行、维护费用。

6）易用性原则：IDRS系列产品系统经过几年的时间开发，已经达到了系统功能强大、界面友好、软件设计人性化，易于被普通用户掌握、操作和使用的特点。

7）易维护性原则：IDRS系统基本上可以处于免维护工作状态，且人工维护可在远程操作，维护简单，易于管理。

2.2 系统设计依据

本方案是依照如下标准与规范进行设计的： 《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94； 《入侵探测器通用技术条件》GB10408.1-89； 《防盗报警控制器通用技术条件》GB/2663-90； 《磁开关入侵探测器》GB15209-94； 《安全防范系统通用图形符号》GA/T74-94； 《报警图像有线传输装置》GB/T1667-1996； 《安全防范工程费用概预算编制办法》GA/T 70-94； 《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-92。

《30MHz-1GHz声音和电视信号的电缆分配系统》GB6510-86 《有线电视系统工程技术规范》GB50200-94 《建筑房类设计规范》GBJ57-8

3当地政府及应用行业的相关规定 3 用户需求分析

我方本着严格执行国家、行业的有关标准及公安部门有关安全技术防范的要求、质量条例前提下，结合北京百科博计算机技术有限公司多年在安全防范行业大型项目的实施经验，确保为广东省看守所网络监控项目提供一流的技术方案的原则，根据用户提供的相关信息，我方分析用户需求及核心平台设计思路如下：

1）看守所本地监控：要求建设本地监控中心，将所有前端视频、音频、报警等信号接入到中心，并达到实时显示、录像存储、回放、云台控制等功能。能提供远程访问服务功能与远程访问身份认证及权限分配等服务。

2）看守所本地网络监控：要求看守所相关部门能够利用看守所内局域网实现网络实时监控，录像存储和远程管理主机等功能（根据权限）。

3）市级公安部门网络监控：要求市级公安部门能够通过专用网对下属多个看守所进行实时监视、录像存储、云台控制等操作。并要求能够实现在市级公安部门监控中心构成数字转模拟的大型显示系统能力。并保证市级之间具有权限控制能力，使其在不具备权限时不能相互连接监控。

4）省级公安部门网络监控：要求省级公安部门也能够通过专用网连接下属各市级公安部门，并能够监视其下属多个看守所。对其进行实时监视、录像存储、云台控制等操作。并要求预留能够实现在省级向上级提供监控服务的接口，和在省级公安部门监控中心构成数字转模拟的大型显示系统能力。

我们设计的系统解决方案中允许多种设备同平台应用，且支持堆叠视频工作站的方式提供服务。市级公安部门接入下属几个看守所的远程视频，同时还提供了向省级公安部门提供接入服务的接口。

3.1 本地监控功能

根据甲方提供的需求表明，需要在每个看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机、红外探测器、拾音器、手动报警按钮、警铃等前端探测设备，在监控中心需要安装相关录像、监控等中心控制设备。具体达到的功能如下：

图像显示

保证有高清晰的实时图像画面，可单画面、多画面分割、多路轮循，隐藏部分区域等多种显示方式；

声音采集

保证多路音频与视频同步输入功能，音质清晰流畅，无杂音并可进行同步存储，声音与图像数据同包，回放时音质无失真；

录像存储

采用新一代H.264高压缩技术，大大提高压缩比及网络传输效果；

每路均可达到全实时录像，系统可按日程表设置定时连续录像、视频移动录像、报警联动录像和手动录像等多种模式；

智能化管理，支持多硬盘循环录像，无需人工换盘；支持开机状态的热插拔。检索回放

可以录像的同精确、迅速检索需要的录像资料； 控制功能

可方便控制前端装有设置高速球、云台的摄像机等； 报警功能

有视频丢失报警及移动报警录像等功能，与报警设备相关联动； 电子地图

主机具有电子地图功能，用户可根据实际情况绘制电子地图和设置报警点；报警后电子地图自动弹出，显示报警方位；

操作系统及软件升级

支持多种操作系统，用户界面友好，支持软件升级； 使用方特定功能

根据使用方特殊要求开发新的软件功能。3.2 远程监控功能

具备强大的联网功能，可以用PSTN、ISDN、ADSL、DDN、LAN、Internet等方式进行联网，并提供防火墙穿透，VLAN穿透，路由器开放端口等各项参数与功能；

采用先进的网络解压缩格式，自动适应带宽并配置资源，优化网络传输速度快，提高播放画质，减少网络延时；

系统支持多个分控端对一个主控端的同时远程访问，或多个分控端对多个主控端同时远程访问，各点之间相互独立，互不干扰；

远程联网具备本机的所有功能，包括远程图像实时监看、远程调看录像资料、远程遥控云台镜头、远程报警接收，还可通过网络对各网点录像主机的系统参数进行设置等；

可对各网点的不同录像主机进行分组管理，通过点击快捷按钮，可调看同一录像主机上不同画面，也可在同一窗口监看不同录像主机的图像；

具有异地录像存储功能；

可在主控端设置网络分控端的分控权限，通过不同密码使分控端享有不同操作权限，以区分管理层次，加强管理的安全性；

具有报警上传功能，主机端报警后可自动将画面上传到设定好的分控端并可自动录像。系统组成及功能介绍 4.1 系统结构图

4.2 前端探测设备

前端探测设备主要有视频监控部分和报警部分，根据现场不同需求选择不同类型的设备，视频监控部分与报警部分通过监控主机设置相关联动，当触发红外探测报警时，可调用相应位置上的摄像机进行图像核实等。

视频监控部分的摄像机一般选用彩色摄像机，根据不同场合分别选用不同工作模式的摄像机，带云台的动点变焦摄像机，固定的定焦摄像机、吸顶式半球状摄像机等。

报警部分的前端探测设备主要有被动红外探测器、报警按钮、声光报警器等。

前端设备我方推荐我公司自主开发生产的Bernee系列摄像机，该系列摄像机不仅已经通过国家公安部生产许可与测试检验，还在很多大型项目上应用，产品成熟度已经非常高，特别是图像质量在同类产品中处于明显优势，故获得很多用户的好评。

4.3 本地监控中心设备

根据用户提供的需求表明，需要在每个看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机、红外探测器、拾音器、手动报警按钮、警铃等前端探测设备，在监控中心需要安装硬盘录像机等中心显示控制设备。IDRS系列分布式网络监控系统中，监控中心是整个系统的原始数据源。不仅要进行常规的显示、录像存储、回放检索、报警处理等工作，还负责向系统中的合法用户提供远程接入服务，以便于远程用户可以进行管理和维护工作。

监狱内部的各监控中心的核心设备为IDRS-6000S硬盘录像机、操控台、电视墙、报警主机、相关网络设备等。

4.4 市级监控中心

市级监控中心采用分控中心的方式，通过IDRS-Video Site视频工作站可将各看守所的所有视频进行有选择地有效管理。不管各看守所用的是工控式DVR（IDRS-6000S）、嵌入式DVR（IDRS-7000HC）还是网络视频服务器（IDRS-400C），监控中心都能统一显示控制，并能有效地进行资源分配。

这样可以有效地避免多个客户端同时连接看守所监控主机时造成网络拥堵等现象。监控中心既可通过视频工作站的方式输出到电视墙，也可通过相关的数字转模拟解码系统输出到电视墙。

4.5 省级监控中心

省级监控中心的设备、工作方式、特点等与市级监控中基本相同，可根据不同容量及需求增加相关设备。

4.6 其它客户端

IDRS分布式网络远程监控系统软件采用C/S，B/S两种结构，可将分布在不同地点的摄像机集中管理，分散在网络中不同地点、不同使用权限的用户可同时监控同一图像，也可以任意选择其他监控图像，各监控用户相互不受影响，真正做到“多任务”的实时监控。

网络上的不同用户在分配适当权限的情况下，可以随时随地用IE浏览器观看相应摄像机所监控的现场。核心功能介绍

IDRS分布式网络远程监控系统采用标准的互联网协议，能架构在局域网、广域网和无线网络之上，可以与各种类型的不同的以太网设备无缝连接。系统无须铺设专用的视频和控制电缆，授权用户可在网络的任何计算机上对监控现场实时监控，同时能与本地系统紧密结合，真正做到一网多用。

5.1 强大的中心管理功能

IDRS分布式网络远程监控系统中提出的中心服务器与视频工作站理念，对所管辖范围广，系统庞大的监控应用用户来讲，将能提供更加清晰的组网、监视、控制、管理逻辑关系从而提高系统使用率降、低运营费用与系统维护费用。

系统可以通过中心服务器的用户、设备登记认证，与视频工作站的视频数据处理构成系统平台，为前端IDRS系列核心设备提供支持，为用户提供连接服务。

5.2 完善的系统功能

系统监控控主机和各客户端可以对管辖范围内多个本地和远程监控前端进行实时监控，不同的用户可根据职务分配不同的控制权限。现场图像可根据地点分成监控组，以4分屏、9分屏或者16分屏方式显示，可设置手动录像、计划录像和报警自动录像等多种录像方式。在本系统中由于合理的配置了中心服务器与存储服务器，以及前端网络视频编码器，它们将发挥他们最大的效率。

本图表示了系统内不同设备的整合显示。5.3 采用视频代理机制，节约带宽资源

在互联网带宽有限的环境下，系统提供代理访问机制，即当多个用户集中访问某一路图像时，此路图像由视频工作站转发给发出访问请求的用户，从而节省了有限的互联网带宽资源。

同时，图像传输以“点播”的方式发送，即当有用户发出请求时才发送图像，没有用户观看时，不占用网络资源，从而使网络带宽的利用率更高。

5.4 操作简单

操作界面人性化设计，全部为中文可视化界面，用户可根据清晰的中文功能提示，实现全部的监控操作。用户在实时监控过程中，可利用鼠标移动对前端监控点的摄像机进行控制。5.5 远程系统维护和系统管理

IDRS-VW视频工作站提供远程访问功能，管理员不必到达设备现场，就可修改前端IDRS-400C端视频服务器、IDRS-6000S硬盘录像机的各项参数，提高了系统的维护效率。

同时，管理员可远程增加、删除、修改用户、监控地点、用户的控制权限、录像时间和报警等信息。当这些信息修改之后，管理员不用对客户端进行维护，用户只要在重新登录系统一次，即可得到管理员重新分配的信息，大大的减轻管理人员的软件维护工作量。

5.6 易于与本地网络系统结合

系统采用的是一种标准的TCP/IP协议，具有很强的开放性和兼容性，完全能与各系统方便地联网，网内的用户只要使用客户端软件即可进行图像监控,无需任何设置。监控前端可以将许多现有的资源接入本系统，避免重复投资。

5.7 良好的可扩展性

IDRS分布式网络远程监控系统的前端监控点采用模块化设计，当系统需要扩容时，可以很方便的增加前端监控点。在监控中心，只需要将增加的前端监控点加入系统，这样就完成了全部的系统扩容工作。本系统不限制用户数量，用户可利用浏览器和客户端控件，使用办公微机只要达到一定配置随时随地监控现场环境。

系统可根据用户实际安装情况提供不同版本的软件支持，良好的可扩展性使用户能从低成本投入开始组建远程视频监控系统，以后逐步扩充完善。综述

数字视频、音频以其直观性、易于存储、检索和共享，是网络视频监控系统的重要组成部分，可被用户应用在相关的业务管理之中，它可以使用户在获取抽象数据的同时，对远程现场的情况进行实时监测。数据信息也是该系统必不可少的辅助信息。

北京百科博计算机技术有限公司根据多年的网络视频监控的经验，凭借雄厚的研发实力，成功开发了IDRS分布式网络视频监控系统。该系统在硬件上采用先进的H.264压缩算法的视频编解码器技术，系统平台采用视频工作站与网络中心服务器方式管理，完全符合国际数字图像音/视频压缩标准。更为重要的是，该系统极大的发挥了网络资源共享的优势，可根据不同级别的需要，实时调用所需图像。同时，系统也加强了安全管理的功能，确保用户在使用中保证数据的安全性。该监控系统已广泛用于交通、监狱、政府、电力、电信、企业等行业。