看守所安全防范系统建设方案

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第一篇:看守所安全防范系统建设方案

看守所安全防范系统建设方案

一、概述

随着《全国监狱信息化建设规划》的逐步推行,同时结合《看守所技术建设规范》等相关的标准。针对目前看守所的安全防范系统进行科学、合理的改造和升级建设,建立一套具有:防护立体化、应用智能化、管理人性化的综合管理平台是现阶段的主要工作。其中视频监控系统具有的实时监视的直观功能,并可与其他子系统进行联动、整合,使整个看守所的管理系统具备一定的智能化,提高了监控系统和防护功能的可靠性、稳定性。采用主流技术,科学规划、合理建设,使系统具备一定的前瞻性和先进性是系统建设的目标和方向。

二、需求分析

看守所肩负着关押、改造在押人员的重任。公安机关作为监所的管理者,一方面要提供一个人性、科学的管理环境,另一方面又要确保监所的管理人员和在押人员的绝对安全。如何兼顾两者?是目前的管理者、执行者、监督者需要共同思考的问题。所以在技术上必将采取更智能的产品,在制度上采取更加科学的方法,在管理上采取更加人性的手段来逐步实现。现有的看守所典型的子系统主要为:

通信指挥系统;监管信息系统;应急警报系统; 监控系统;周界控制系统;监区门禁系统;在押人员报告系统;民警巡视管理系统;电化教育(广播)系统;讯问指挥系统;会见管理系统;违禁物品检测系统。

监控系统现状分析:

1.原有系统建设的比较早,很多传输瓶颈已经显现,不能满足越来越多的信息传输应用。2.原有的各个子系统架构和功能相对独立、简单,不符合全面数字化的应用需求。3.前期采取了主流的模数结合方案,但仍然存在资源不能无缝集成和互联互控,并存在监控“不清”等瓶颈问题。

4.近来实施的数字方案,有一些没有将新技术和各个业务系统在接口标准上真正统一;而且并没有完全展现出数字化应用的优势和亮点。

5.另外建设的各个系统之间的联动和管理基本停留在“横向联动”阶段,即不具备“立体化”的智能防护和信息处理联动能力,更不具备应急处置的快速反应和综合指挥能力。

三、设计思路 我们的设计理念:

系统规划与建设同步,系统设计与应用同步,系统实施与功能同步,系统应用与管理同步。

体现规划、设计、实施、应用四个主要阶段的高度一致性,避免规划不同步,设计又局限于现有的构架,方案功能和实际应用严重脱轨,系统不能完全融入信息化管理等问题。从而建立起一套技术先进、功能实用、稳定可靠的安全防范监控系统。

防范系统不仅要能满足现有的应用要求,更要具备一定的前瞻性和先进性,使得整个系统具备较强的可扩展性、兼容性和可维护性。系统示意图:

按照行政管理的权限和级别,分为三级,分别为三级分控中心(本楼层的分控管理中心)、二级监控中心(本所监控中心)、一级指挥中心(公安监控中心)。本着本所监控中心为主,兼顾指挥和管理功能。同时建设管理干警的网络分控客户端,可实现对其所管范围内的实时监管,所领导分控客户端,可通过网络轻松实现对全局的监管。

结合管理平台采用立体化的监控方式,分别按照不同的监控区域、不同的监控信息和不同的应用系统,合理布局,统一整合,即满足各个子系统的在不同区域的应用,也实现了综合管理的权限控制和紧急预案处置要求。使监控平台具备一定的管理宽度和深度。

四、系统组成

针对目前看守所安全防范系统,我们又以音/视频监控为核心,整合周界报警、门禁、AB门、出入口管理、可视对讲、广播、巡更等子系统进行联动。并结合立体式防护、高清监控、智能分析三大技术来构架功能强大的安防综合管理平台。

按照不同的监控区域可以采用高清数字监控、视频智能分析、网络化分控、信息实时发布、射频无线识别定位(RFID)、GPS定位巡更、声音智能探测、门禁视频联动分析等技术相互渗透、关联、互补各个子系统紧密结合,使之成为一套组织架构科学、运行逻辑缜密、智能化应用的综合信息管理平台。

在重要的出入口、大范围的场景监控采取高清的监控设备,比如高清摄像机PE8080HD;在周界防护上结合视频智能分析,比如智能分析设备PE5010;在图像的控制输出上,采取了全数字高清矩阵PE90FH,可以全面兼容现有的标清信号和高清信号,不论是网络方式还在非网络方式都能轻松实现,并支持对大屏的拼接和图像处理功能。

总体功能设计上围绕着立体化、高清化、智能化三大特点来建设。

五、方案和特点

1、传输方案: 主干传输采用光纤的方式,分别建立办公网和监控信息网。监控信息的采集以数字为主,模拟为辅,重点高清,其他标清的方式;信息点不能够用数字方式传输到位的节点采用模拟方式延伸和扩展。如下图:

传输特点:周界信息少、节点多的采集宜采用红苹果无源光网络或者是节点式光端机,这样即节省成本还容易管理;监舍等信息密集区域宜采用红苹果多业务光端机传输平台,使其最具性价比。设备传输整合示意图:

应用特点:针对不同的应用需求分别采用最合适的光传输网络和设备,以达到最大程度的降低设备风险和传输风险,并提高系统安全性和效率。

2、系统的整体建设构架:

特点说明:

高度的系统集成以视频监控为基础,结合了其他各个子系统,采用数字化的开放式接口,使得平台的管理能力更加完善。网络化的建设分布使得桌面应用和分控建设显得非常的灵活。

中心系统采用红苹果最新的PE90FH数字矩阵,方便的集成所有其他各个安防子系统比如:门禁、巡更、报警、出入口等。真正实现了一个中心统一管理的

2、监舍的音/视频智能监控(PE5010视频智能分析模块)

按照要求需要对监舍进行全方位无死角的视频监控,并设置一处音频对讲设备,便于监舍在押人员与和监管中心、值班干警的语音沟通。除对讲采取明装,并采取防暴措施外,其他均要求采用保密安装。

工作原理:根据监舍的活动噪声进行记录和分析,平时在切换监控的时候,同时可以监听到监舍内部的声音信息。当有打架等事件发生时其音频探头检测的异常声音会提高,我们有两种方式可实现声音的检测报警功能。第一种案:可在前端的音频探头上设置声波阀值,当超出一定分贝的时候输出开关量驱动本地的对讲设备,并自动上传管理中心的监控主机,中心接收到信号后即自动切换出视频信息和音频信息,实现直接的监听并可直接进行喊话警告等操作。第二种方案:是将传输到后端的音频信号接入DVR后可以设定声音阀值,当超出设定值即可联动管理软件自动切换出视频信息和音频信息,并可直接喊话和警告。如果是采用数字摄像机方式,则将音频探头先输入到网络摄像机,并在网络摄像机上设置阀值,也可在后端的流媒体服务器上设定报警阀值。如图:

(环境声音监测正常)(环境声音监测异常自动弹出)

如上图:室内场景的智能分析,可以实现人流密度、异常行为等信息,可以启动预警措施,告知监管人员实时信息,并自动弹出画面,还可以自动联动IP广播设备,播放警告语音信息。

所有的信息统一接入监控专网,并关联PE90FH高清数字矩阵的系统联动和统一管理。

3、周界报警和视频智能分析

配合周界红外对射形成可见和非可见防护结合。

在现有的周界视频防护上增加了视频智能分析设备PE5010,可以根据不同时间段的监控特点,自动启动防御预案。可视防御和红外报警防御双重保障互为补充,并且结合围墙警戒区域的特点划定警示区域和警报区域。

如上图示:周界范围内设定防御区域,在此区域内出现、徘徊、逗留都可以启动预警措施,告知监管人员实时信息,并自动弹出画面,还可以自动联动IP广播设备,播放警告语音信息。

4、高清出入口管理系统

出入口采用红苹果高清网络相机(PE8080)和自动识别管理系统,可以快速识别单位车辆,并自动记录和提示相关信息给监控中心,门卫处也有分控显示系统可以实时监管相关信息。如果是社会车辆可以自动登记车辆信息、并只要输入驾驶者信息和车上人员信息即可自动打印许可登记表,将传统的人员手工登记升级成信息完整实时的自动化管理系统。

基于对车辆的安全检测,我们建立了一套动态的车辆底盘扫描系统,可以将进入/离开监所的车辆底盘进行完整的扫描,防止违禁物品的进入/离开。系统检测到可疑信息以后自动启动道闸关闭车辆行驶通道,并启动系统的紧急预案。系统的方案图:

5、GPS定位跟踪巡更系统(PE5060综合管理平台)

基于GPS和GSM移动通讯网的巡更监控系统借助于GIS电子地图为管理者实时提供巡逻人员的位置和状态监控,同时支持对讲功能和视频切换联动,全方位无盲区实时跟踪巡逻人员。确保监管人员的安全。

移动端也就是我们的手持端系统,它包括GPS接收模块、通信控制器及外围设备等组成。其结构如图:

巡更系统关联了视频监控系统、语音报警系统、门禁系统、视频智能分析系统,确保信息的全面覆盖和实时管理

巡逻人员通过GPS定位,通过终端设备和GSM移动网发送坐标给GPS控制中心端。中心采用回放等方式可以实时观察巡逻人员在GIS地图上的移动轨迹,同时调用视频监控子系统、视频门禁等实时查看人员状态。巡逻人员和监控室值班人员共享在押人员资料,配合各个监室的图像叠加,使管理者更清楚掌握哪些监室有危险分子,需要重点监视。通过与巡逻人员语音对讲和信息共享、视频观察和地图全局的信息显示,点、线、面结合实时动态了解犯人和周围环境状况。同时GIS地图分析和智能分析软件PE5010配合使用,在线查看巡逻人员和管理者位置,及时调配人员。提前防止越界、入侵、群体聚集斗殴等各类突发状况的发生。

兼容其他的系统说明:

1.可视对讲(声音监测功能、监舍对讲)。2.可视门禁(异常刷卡、防尾随、胁迫码)。3.周界报警(红外对射、电网)。

4.智能卡(RFID定位、越界提醒、出入管理、人数统计)。5.巡更系统(GPS定位轨迹、超限管理)。6.应急报警(手动、自动、胁迫)。

7.巡视系统(分区域、分权限的管教巡视系统)。参考设计方案附录: 看守所方案设计依据:

1.《安全防范工程程序与要求》(GA/T75-94)2.《安全技术防范工程竣工验收规范》(GA308-2001)3.《安全防范系统通用图形符号》(GA/T74-2001)

4.《安全技术防范电视监控系统的系统构成与技术要求》GA/T367-2001 5.《安全防范工程概预算编制办法》 GA/ 6.《工业电视系统工程设计规范》(GBJ115-87)7.《民用闭路电视系统工程技术规范》(GB50198-94)8.《彩色电视图像质量主观评价方法》(GB7401-87)9.《防盗报警控制器通用技术条件》GB 12663—2001 10.《安全技术防范报警设备安全性要求和试验方法》GB16796-1997101. 11.《报警系统环境试验》GB/T15211-1994101.

12.《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》GB/T 15408-1994101. 13.《入侵探测器通用技术条件》GB10408.1-2000 14.《入侵报警系统的系统构成与技术要求》GA/T368-2001 15.《出入口控制系统的系统构成与技术要求》GA/T394-2002 16.《被动红外入侵探测器》GB10408.—2000 17.《超声波和被动红外复合入侵探测器》 GB10408.—1996 18.《浪涌(冲击)抗扰度试验》(GB/T17626.5)19.《保护接地和防雷接地标准》(IEC364-4-41)20.《视音频编解码标准》(ITU H.263)

21.《智能建筑安防系统的系统构成与总体要求》GB/T 50314-2000 22.《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB50254-96)23.《军博、软件工程国家标准》(GTB856)

24.其他行业批准的或国家批准的相关产品通用技术条件 系统。

第二篇:学校加强安全技术防范系统建设方案

郑州市第xx中学

加强安全技术防范系统建设方案

根据郑教明电【2013】511号通知要求,为深入推进学校及周边安全防范工作,切实加强学校及周边治安防控体系建设,着力构建“和谐、平安校园”,特制定学校安全技术防范建设方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,按照科学发展观的要求,紧紧围绕“平安校园”建设的工作目标,坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针,进一步提升学校治安防控能力,以加强科技防范设施建设为核心,全面建设融人防、物防、技防为一体的治安大防控体系,为学校教育事业又好又快发展提供有力保障。

二、组织领导

成立学校技防设施建设领导小组,具体成员如下: 组 长:xx 负责学校技防建设工作的指导开展。副组长:xx 配合组长搞好学校的技防建设工作。成 员:xx 负责学校技防设施建设经费保障工作。xx 负责学校技防建设的各项监督工作。领导小组下设办公室:

负责人:xx 主要负责技防建设工作的日常事宜。

三、建设目标

2013-2014学年期间学校的治安防控体系建设总目标是:建立一支学校专职保安联防队伍,规范学校内部治安保卫工作,努力减少学校内部发案率,加强人防、物防、技防设施建设;对进出入学校人员全面加强以视频监控、联网报警等电子设备为主的技防设施建设,构成一张严密的学校治安防控体系。

四、主要措施

1、加强校园治安管理,组织并落实好24小时值班制度,加强门卫管理,严格出入登记检查制度,加强对校内突发事件的处置力度,严厉打击危害校园治安秩序的各种违法犯罪活动,重点抓好对进入学校的陌生人员的登记、排查防范、查处工作。

2、加强安全防范工作,落实各项安全防范措施,对教学楼、图书馆、实验室、社团中心、微机室、财务室等重点要害部位开展经常性安全大检查,对于排查出来的安全隐患,提出整改意见或发出整改通知书,督促相关责任人明确整改措施和整改时限,并落实责任人进行跟踪监控。

3、加强校园交通安全管理,建设校园车辆出入管理办法,进一步规范机动车辆在校园内的停放。

4、和有关部门积极开展法制和安全防范宣传教育,着重做好“崇尚科学、反对邪教”教育、消防安全教育、防震减灾教育等。

5、协调处理治安设备的有效利用,改善技防设施.尽快完善学校监控系统,将现有的监控系统存在问题即刻解决,马上投入使用,并将技防设施力争覆盖学校全部要害部位,充分发挥技防设施在校园安全防

范体系中的重要作用。

6、制定并落实学校治安综合治理实施方案,完善安全保卫工作方案,认真做好学校大型活动的各项安全保卫工作。

7、继续开展“平安校园”创建工作,努力打造和谐稳定的良好校园环境。

8、抓好政治理论学习,组织学校安全保卫人员认真学习十八届三中全会精神,不断提高政治思想觉悟和爱岗敬业精神,适应形势发展,进而提高安全保卫工作的水平和成效.9、抓好业务技能学习,结合学校安全稳定工作出现的新情况,新特点,有针对性地组织业务技能学习,使保卫人员的业务素质和使用新型安防设施的技能得到进一步提高.10、加强纪律作风建设.从小事做起,从细处做起,从值班、巡查、上下班、请销假等制度执行情况抓起,进一步加强和改进作风,最大限度地发挥个人主观能动性和团队分工合作的精神.五、技防建设要求

1、技防设施的进一步完善经费列入学校2014预算开支,日常维护经费在学校经费中列支。

2、技术防范工作要明确责任人,健全责任机制。技术防范设施要建立使用、维护、更新的制度。

3、对安全技术防范的部位,应建立档案,其内容包括:部位名称、安装原因、防范要求、价值、相关的技术防范措施、责任人和备注等。

六、建立《郑州市第xx中学安全技术防范系统管理办法》

第一条(目的)为确保校园内技术防范设施的完好运行,维护校园治安秩序的稳定,保证学校正常教学秩序,保障财产安全和人身安全,杜绝安全事故的发生,根据有关法律、法规规定,结合学校实际,制定本管理办法。

第二条(适用范围)校园内安全技术防范产品的安装、维护、使用;安全技术防范系统的设计、施工、维修、使用及其监督管理;临时监控设施的启用等均适用本办法。

第三条(建设与管理)校园技防系统的建设与管理,按照统筹规划、合理布局,统一标准、分类建设的要求,根据部门的申请,结合学校的财力逐步建设。

第四条(管理职责)总务处是学校技术防范工作的行政主管部门,负责本办法的组织实施,并履行下列职责:

1.负责制定落实校园安全技术防范措施;编制学校安全技术防范规划;

2.受理审核新建技防设施建设立项;启用临时监控设施的审批; 3.依照国家有关法律法规和安全防范工程技术规范,以及学校相关规定,对新建项目的设计、招标、施工、验收实行监督管理;

4.负责制定设施、设备、线路维修保养方案、经费预算编制、落实维护保养单位;

5.负责学校技防监控室的管理,并进行指导、检查和监督; 6.处理违反有关安全技术防范规定的行为。

第五条(技防监控室)技防监控室必须落实人员每天24小时值班监控,并配备一名责任人负责对监控的管理:

1.技防监控室操作人员具备以下素质:(1)政治合格,未受过刑事处罚;(2)工作责任心强,具有较强的识别能力和处置应变能力;(3)熟悉业务、设备性能,上岗前接受业务培训,并取得上岗证书。

2.技防监控室建立交接班制度、操作流程及工作台帐等相应的管理制度。严禁无关人员进入;严禁带入、使用与工作无关的光盘、音像、硬盘等。当班人员不得做与工作无关的事情。

3.技防监控设备必须每天巡检,要定期维修保养,并做好维修保养记录,发现故障及时修复。确保图像显示清晰,回放清楚,设备性能良好,各类监控信息的储存期符合上级要求。

4.工作人员必须密切观察监控图像,关注有无可疑情况。一旦发现,第一时间立即通知有关人员到现场查明情况。对现场查获的可疑人员、可疑物品即刻交保卫处审查。并做好记录备案。

5.严守保密纪律。不得向无关人员、单位泄露安保系统的有关情况及录像资料。确因工作需要查看录像资料的,需填写《查看监控录像申请表》,经总务处同意,方可查看。跟案件相关的资料,应立即予以固定拷贝。

6.任何人员不得私自拆卸仪器设备,不得私自改动程序、或者私接私拉外来接线;发生故障必须通知专业维修人员检修并做好相关维修记录。操作人员不得故意删除、修改技防系统的运行程序和记录;改变技防系统的用途和范围。

7.凡因工作失职导致漏录、漏控、录像资料丢失,或是接警处置不及时造成后果的,应承担相应责任。

第六条(应当设置技防设施的场所)根据郑州市地方标准《重点单位重要部位安全技术防范系统要求》,按照《郑州市中小学幼儿园技防设施基本配置》逐步达到规范要求。

第七条(维护保养)安全技术防范系统保修期满后,根据学校相关程序确定专业维护保养单位。负责校园安防系统的维护保养。

第八条(责任追究)工作人员在安全技术防范管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,将给予行政处分;对破坏技防设施、设备、线路的单位或个人,构成犯罪的,移交公安机关处理。

第九条(实施)本办法自发布之日起实行;并由总务处负责解释。

七、重点项目

(一)视频监控系统

1、做到监视校园周边范围包括学校出入口、学校出入口外两侧150米范围。监视区域内无盲区。

2、增加录播硬盘容量,达到监控录像时间能够保存一个月。3、24小时录像回放能清晰显示人员的体貌特征和车辆情况,包括人员面部特征、着装、携带物品及车辆号牌、车辆外观等情况。

4、硬盘录像机经电信宽带与公安局指定服务器联网,学校不无故中断监控系统与公安机关的网络连接。

5、监控视频接入的部位根据监控视频布点原则及要求确定,具体接入监控摄像头数量由大学路派出所与学校现场勘察后确定。

6、保证校园夜间照明亮度,确保监控摄像机所需环境亮度。

7、为确保校园安全,确保公安实战需要,不盲目建设、不浪费投资,以发挥学校监控系统最大功效。

(二)紧急报警装置

1、在校园警务室便于操作的隐蔽部位安装与公安机关110联网的紧急报警按钮;

2、该装置设有防误报措施,确保一旦触发报警后能立即发出紧急报警信号并自锁,复位必须进行人工操作。

(三)周界报警系统

1、沿学校周界(指校区围墙、栅栏、河岸、消防通道等)封闭设置(校区出入口除外)周界报警系统,做到全面设防,无盲区、无死角,全天候24小时设防;

2、防区划分做到利于报警时准确定位,周界封闭屏障处防区间距应不大于70m;

3、系统报警响应时间不大于2S,报警持续时间不小于5S;

4、系统具备防拆和断电报警功能;

5、系统布防、撤防、报警、故障等信息的存储时间不少于30天;

6、为确保校园安全,不盲目建设、不浪费投资,做到周界报警系统设备选用较高性价比,以发挥系统最大功效。

八、学校安全技术防范系统建设步骤

在市公安局经文保科和市技防办、市教育局安保处的指导下,按招标形式,分阶段实施系统建设和联网工作。

第一阶段:前期勘察。12月30日前,学校与相关协议供货单位沟通、协调,2014年3月15日前完成现场勘察,4月10日前完成系统建设预算。

第二阶段:方案制定和联网实施。在前期勘察基础上,在较短时间内先期完成学校主要出入口视频监控和紧急报警按钮及与公安的联网建设工作。

第三阶段:组织施工。根据项目批复及招标情况,及时与招标单位签订合同。2014年12月10日前完成系统建设任务。

第四阶段:调试、交付使用。2014年12月20日前,全面完成学校安全防范系统安装调试,系统经市公安经文保、技防、大学路派出所和学校验收并交付使用。

九、齐抓共管,三防合力,共同做好学校安全保卫工作 学校将充分发挥人防、技防、物防功能,形成合力,积极配合大学路派出所、教育局安保处等有关职能部门针对学校周边存在的突出问题进行综合治理。积极配合市公安机关加大对学校周边地区治安的整治力度,坚决打击侵害师生人身和财产安全的违法犯罪活动,严防犯罪分子伺机滋扰学校教育教学秩序。积极配合司法、城建、工商、文化等部门整治学校周边非法经营的流动商贩,拆除违章建筑,整顿饮食摊点,坚决取缔学校门口及学校周边200米以内区域开设的电子游戏场所、网吧及台球桌等严重影响学生学习的娱乐场所,为广大师

生营造文明、安全、和谐的校园环境而努力奋斗。

xx中学 2013-11-27

第三篇:智慧看守所综合管理系统整体建设方案doc

智慧看守所综合管理系统整体建设方案doc

智慧看守所综合管理系统整体建设方案V30I智慧看守所综合管理系统整体建设方案XX看守所安防系统整体解决方案目弽第1章系统概述811顷目背景812顷目概冴错误未定义书签。13顷目建觙目标914顷目建觙原则1315顷目觙觍依据15第2章系统总体觙觍1921觙觍思路1922系统架极2023系统组成22231规频监掎系统22232报觌系统23233门禁不巡查系统23234对觖系统24235AB门车辆出入途道掎刢系统25236园匙车辆管理呾布掎系统26237人脸殑对系统错误未定义书签。238看守所途信挃挥系统26XX看守所安防系统整体解决方案239可规化报觌管理系统2923103D建模虚拟现实系统272311智能行为分枂系统2824方案特灴30241高清监掎30242智能应用30243科孥化布灴错误未定义书签。244有敁联劢错误未定义书签。245数据挖掘31246于联于途错误未定义书签。247安全可靠错误未定义书签。248系统弹性可扩展错误未定义书签。249亍管理架极3124103D展示敁果322411智能行为分枂32第3章系统诡绅觙觍3331规频监掎系统33311前端觙觍33312监掎系统管理中心觙觍43313存储觙觍45314织端显示系统觙觍45XX看守所安防系统整体解决方案315系统功能特灴错误未定义书签。32报觌系统94321觙觍原则94322系统图96323有线报觌系统96324无线报觌系统98325隑离匙周界综合防范报觌系统101326报觌系统电子地图功能12033门禁不巡查系统121331概述121332系统功能122333系统雹求分枂122334系统逅垄12334对觖系统154341概述156342觙觍理念156343系统极成157344系统功能157345觙备功能呾性能挃标159346匚院病犯呼叫系统162347集成掍口164XX看守所安防系统整体解决方案35园匙车辆管理呾布掎系统164351前端工作原理164352规频检测原理165353前端工作原理166354前端安装示意图167355系统前端功能169356车辆管理软件功能172357存储觙觍173358产品逅垄17436人脸殑对系统错误未定义书签。361概述错误未定义书签。362人脸抓拍系统原理错误未定义书签。363摄像机安装要求错误未定义书签。364人脸检测安装要求错误未定义书签。365人脸识删安装第1页 / 共228页第2页 / 共228页第3页 / 共228页第4页 / 共228页

第四篇:加强医院安全防范系统建设实施方案(范文模版)

西中医发[2014] 号

关于印发《 中医医院

安全防范系统建设实施方案》的通知

各科室:

现将《实施方案》,印发给你们,请认真组织实施。

二0一四年五月月十四日

抄报:县卫生局 抄送:医院各领导 附件1

中医医院加强医院安全

防范系统建设活动实施方案

为进一步强化安全意识,落实安全管理工作职责,提高医院安全防范能力,维护医院正常秩序,改善医疗服务质量,降低医疗服务风险与纠纷事故发生率,最大限度地减少安全生产事故发生,保护医患双反合法权益,给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境,结合国家卫生计生委、公安部联合下发的《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》,特制定本《实施方案》,请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,高估树立“以人为本,以病人为中心”的服务理念,以创建“平安医院”活动为载体,按照“预防为主、安全第一”的原则,进一步加强医院安全防范系统建设,预防和减少发生在医院内部的案事件,及时消除医院安全隐患,有效维护正常诊疗秩序,创造良好的诊疗环境,促进中医药事业健康持续发展。

二、实施目标

(一)无医疗质量安全事件发生,实现医疗安全年。

(二)医疗安全不良事件发生率≤3‰,Ⅰ、Ⅱ级事件报告率100%。

(三)严格执行十五项核心制度,杜绝违反制度引起纠纷。

(四)患者满意率≥90%,杜绝因医德医风及服务态度引起的医疗纠纷。

(五)医疗设备完好率≥90%,杜绝因医疗设备故障而发生的不良事件。

(六)药品、耗材合格率100%,规范使用率100%,杜绝因药品、耗材质量及不规范使用引起的不良事件。

(七)门急诊病历规范书写率100%;丙级病案率0%;24小时出院病历回收率100%;无虚假诊断证明、死亡证明、出生医学证明、病假证明;杜绝因医疗文件书写问题引起纠纷。

(八)消毒灭菌合格率100%,无重大院感事件发生;医疗废物集中处理率100%,法定传染病报告率100%。

(九)临床应用医疗技术、手术医师分级、分级分类处方权准入率100%,杜绝资质问题引起纠纷。

(十)医患沟通规范执行率100%,杜绝沟通不到位下进行有创操作、手术、输血、特殊检查、会诊、转院引起的医疗纠纷。

(十一)安全教育培训参加率100%,培训合格率100%。“三基”培训合格率100%。

(十二)医疗纠纷投诉首诉负责100%,纠纷规范、及时处理率100%。

三、主要内容 各科室(部门)结合自身工作特点,要以对患者和医院高度负责的态度,切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,落实各项安全措施,突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理,实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保不发生医疗护理差(过)错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

四、工作重点

按照国家卫计委下发文件《关于转发加强医院安全防范系统建设指导意见的通知》,认真做好安全隐患排查与整治工作。

(一)组织制度建设

我院根据安全防范系统建设健全组织领导机制,完善安全防范制度,并建立了应急处置机制,具体内容如下:

医务科:负责检查临床医技科室医务人员(含进修实习人员)独立执业情况,各项医疗技术操作规程,特别是重大医疗核心制度的执行情况,针对医疗质量缺陷,督促落实整改措施并完善记录,加强急诊急救、内外科、手术室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部:负责排查护理人员(含进修实习人员)独立执业情况,临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况,加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改,并完善各项记录。

感染科:负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、放射科、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。

药械科:负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改,确保设备正常运行,杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理,特别是毒、麻、精、特殊化学药品,是否严格按照“五专”(专人管理、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记)要求执行,针对性地开展药品不良反应监测,确保用药安全。

总务(保卫)科:负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调,加强消防、设施安全检查,开展治安巡查,督促落实物业安保职责,排查各种隐患,有效维护医院正常秩序,防范消防、治安事故与群体性事件发生;负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改,检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改,确保设备正常运行,杜绝安全事故发生;负责检查污水排放、废物处置操作规程落实执行情况,120车辆维护与安全管理,排查供水、供气存在的安全隐患,防范非医疗因素引发的意外事件发生。人事科:负责督查劳动纪律、行业作风,受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事,防范非技术性纠纷发生。

财务科:开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查,加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室(信息中心):协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、总结验收与考核以及各科室(部门)协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改,包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等,有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录,对存在的问题,建立健全分析与整改措施。

(二)人防系统建设

1、加强保卫队伍建设。我院按照《企事业单位内部治安保卫条例》的规定设立专职保卫机构(保卫处),根据医院工作量、地域面积、建筑面积及所在地社会治安形势等实际情况,配备专职保卫人员和配备足够的保安员,确保安全防范力量满足工作需要。保安员数量遵循“就高不就低”原则,按照不低于在岗医务人员总数的3%或20张病床1名保安或日均门诊量的3%配备。专职保卫机构的设置和保卫人员、保安员的配备情况在当地派出所备案。

2、保卫、保安人员培训。我院正加强保卫人员和保安员的培训、管理,每年至少组织开展2次专门培训和考核培训内容包括必要的法律基础知识和一定的应急处理能力,根据岗位实际需要,掌握安全防范系统操作和维护技能,切实提高我院保卫人员、保安员的业务素质和工作水平。

3、守护巡察管理。我院建立了门卫制度,严格出入口的管理,加强对进出人员、车辆的检查,及时发现可疑情况,医院内发生案事件后,要立即报警,在保证自身安全的前提下对实施违法犯罪的人员进行堵截,防止其逃跑。我院供水、供电、供气、供热、供氧、“毒、麻、精、放”药(物)品、易燃易爆物品存放库房等重点要害部位、夜间值班科室都实施24小时值班守护制度,安排专人值守。

4、安全宣传教育。我院开展全方位、多形式的宣传教育工作,在医院出入口、门(急)诊、住院部、候诊区和缴费区等人员活动密集场所,张贴有关维护医院秩序的法律法规和文件,悬挂加强医院安全防范工作宣传标语。针对医务人员不同岗位,开展有针对性的安全防范教育,提高医务人员安全防范意识和技能。

五、工作要求

1、加强领导,落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人,在分管院长和各领导小组成员的具体指导下,切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进,注重实效。各科室应高度重视,严格按照《中医医院管理评价指南》、《自治区二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合,畅通信息。各科室应加强工作联系,按照本方案要求,及时收集和反馈信息,分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律,奖惩兑现。各分管领导及小组成员,各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作,严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。我院安全生产活动领导小组办公室,将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查,并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”(小组长以上人员)考核范畴。

六、安全措施

1.完善医疗安全责任制,使各科室(部门)和各级医务人员做到层层对医疗安全负责。

2.责任制应达到有责任目标、有实现目标的保障措施、有检查考核办法、有奖惩激励制度等要求。3.与各科室签订医疗安全目标责任书。

七、组织领导 为切实搞好该项活动,确保活动取得实效,医院成立安全防范系统建设活动领导小组。

组 长:李军义 院长

副组长:许敏霞 支部书记、副院长

陈 坚 副院长

马立贵 副院长

成 员:曹丽萍 办公室主任

孟旭升 医务科主任

刘志敏 医务科副主任

宋继武 药械科主任

韩金兰 护理部主任

王晓荣 财务科主任

孟 宁 总务科主任

王红英 内儿科主任

苏保国 急诊科主任

马汉君 针康科主任

齐金军 外骨科主任

段彩梅 妇产科主任

马秀兰 功能科主任

张有智 检验科主任

杨森虎 麻醉科主任

领导小组下设办公室(院办公室内),由曹丽萍担任主任,负责草拟活动方案、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。领导小组职责:

组长:对此次活动负总责,组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工,牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长、党支部书记许敏霞负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理;副院长陈坚负责内儿科、外骨科片区的安全管理;副院长马立贵负责门诊部及急诊部门的安全管理;药械科主任负责药剂部门的安全;总务科主任负责保卫、后勤的安全管理;信息科王主任负责信息科室的安全管理。

各领导小组成员,按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

第五篇:学校安全防范系统方案

学校安全防范系统方案

一、前言

学校(包括幼儿园),是教育的圣地,是培养人才的摇篮。由于社会是由家庭组成的,而每个家庭几乎都有孩子,每个孩子都要接受教育,所以,学校,又是每个孩子的第二个家,绝大多数人20岁以前的大部分时间也是在学校度过的。孩子是每个家庭最重要的元素,所以,学校是牵动家庭神经最敏感的地方。试想,如果家长对自己在学校的孩子的安全有顾虑,那么,必然会影响家长的工作效率,如果孩子安全出了问题,最终也会影响到家庭的幸福和社会的稳定。

然而,学校又是个流动性很强的场所,人们不可能把师生象关禁闭一样保护起来,更不可能让学校与社会上的一些客观存在的显性、隐性危险隔离开来。多少年来,在我国各地的学校,尤其是中小学、幼儿园发生了无数的恶性案件。类似于精神病人校园杀戮、学校宿舍内恶性人身侵害事件、楼梯垮塌践踏事件、社会流氓滋扰在校师生事件、学校重要设备被盗事件等等层出不穷。由于涉及到师生的隐私问题,又不可能在卫生间、宿舍、教室等地方安装摄像和监控器材。如何有效防护学校的安全问题呢?面对看见屠刀只有被动挨宰的中小学生和幼儿,我们该做些什么呢?

其实,随着越来越多的学校恶性暴力事件和刑事案件的发生,已经引起国务院、教育部、公安部的高度重视,连续出台了《公安部关于联合加强中小学和幼儿园安全整治的通知》、教育部和财政部《关于全面检查落实各地中小学和幼儿园安全防范工作的紧急通知》(11月14日、17日新闻联播,11月20日焦点访谈)而且自上而下近期连续出台的要求各学校、幼儿园加强学校安全保卫工作的指示精神、文件凸显了党和政府对学校、幼儿园安全工作的重视。作为公安部网员单位和国内最大规模的安全防范系统的生产企业,我公司已经在国内众多的中小学安装了该系统并取得非常好的效果,对社会流杂人员和图谋不轨分子以强大的威慑力和震撼效果,已经安装该系统的学校尚未发生任何公开、隐秘性恶性案件。我公司已经成为事实上的国内此种系统的独家生产供货商。

渴望我公司产品优异的品质能够给千千万万的广大师生以确实的安全呵护。

二、方案介绍

1、考虑到学校的特点,该方案首先考虑的是安全性。几乎所有的部件都用普通干电池供电。

2、由于学校的经费紧张,该方案尽量以国际先进、优质价廉、经久耐用、朴实稳定为宗旨。

3、由于安全设施对有效性的苛刻要求,本公司采用的系统几乎全部用有线连接。

4、有条件的学校可以考虑增加室外监控摄像系统。

以上四点已经确保了学校工程的特殊要求。下面的方案是基于安全性、可靠性、实用性分析综合考虑的范本方案:

一所学校主要包括:教室、教工办公室、仓库、财务室、重点储藏室、学生宿舍、医疗卫生场所(包括洗手间)、活动场所等。

需要防护的区域分两大块:

一块是防盗报警系统;

一块是紧急求助报警系统

学校防盗报警系统方案

该系统和紧急求助报警系统共用一套16路输出内部局域网交换机。该交换机不与电信网络连接,运行中

不产生任何费用。内置与接警中心互连互通的通讯接口。

学校防盗报警系统主要针对办公室、财务、仓库、重点储藏室四类场所。

综合考虑实际场合和使用效果,我们的方案是

1、办公室、财务、仓库、重点储藏室四类场所所有门窗全部使用门磁和窗磁

2、每个需要防护的房间全部安装C型主机

3、主机全部采用有线连接到保安部接警中心

4、C型主机与门磁和窗磁全部无线通讯

5、主机全部用应急电源,停电后主机依然可以正常工作48小时以确保系统不中断工作。

6、主机有联网、远程监听、远程布撤防、防剪报警、有声或者无声报警选择、可以外接120分贝警号、有内置警号、可以储存6组报警被追拨电话等功能

7、所有设防网点全部采用不同的ID地址码,这样,可以保证万一在警情发生时,保安可以在第一时间知道是哪个房间哪个门或者窗户有小偷潜入,因接警中心显示器有醒目显示,同时接警中心有警号鸣叫提醒保安在学校的哪个部位有警情发生。

8、交换机的通讯线路与所有主机有线连接以确保有效性。

9、重要场所主机可以设立外接高分贝警号以阻吓歹徒。

10、所有出入该房间的主人佩带遥控器。

紧急求助报警系统

该系统与防盗报警系统是兼容的。

1、所有学生宿舍、教室、教工办公室、财务室、卫生间。

2、学生宿舍每个床头安装一部紧急按钮。所有紧急按钮全部与

接警中心通过内部交换机有线连接。每一部紧急按钮都设立不同的编号(ID码),每个ID码对应一个寄宿制学生,从而保证了万一发生意外时保安处置警情的准确无误和及时有效性。

3、学校内的卫生间是意外发生率很高的场所,而且涉及隐私不可以安装监控装置。可以根据实际情况在每个卫生间安装一部或者多部紧急按钮,每一部紧急按钮都设立不同的编号(ID码),每个ID码对应一个卫生间或者其中的一个小区域,从而保证了万一发生意外时保安处置警情的准确无误和及时有效性。

4、每个教室(包括所有走廊)、办公室、财务室安装一部紧急按钮。所有紧急按钮全部与接警中心通过内部交换机有线连接。每一部紧急按钮都设立不同的编号(ID码),每个ID码对应一间教室(办公室、财务室),从而保证了万一发生意外时保安处置警情的准确无误和及时有效性。

三、施工要求和要素

1、该工程的施工不需要中断教学,无噪音污染,不产生垃圾和有害物质。主要的工作量是综合布线和系统的兼容性调试。

2、与学校有关的是作好布线的走向和具体操作配合,作到防止雷击、美观大方和走线的隐蔽性。

3、了解清楚学校管理和维护系统的工作人员,并且作好培训和讲解工作。

4、所有场所的布线必须符合学校特点和国家安规标准。

5、尽量避免使用日后维护工作量较大的红外对射、激光扫描对射、红外线探头等部件,节约工程造价,降低故障率。

6、个别地方的紧急按钮需要用螺丝固定,防止丢失或者时间太久脱落。而宿舍、教室等区域则最好用不干胶粘贴,方便每年更换一次电池。

合同以及售后服务示例:

合同

甲方:(学校)

乙方:(工程商)

经过双方友好协商,甲方:(学校)与乙方:(工程商)就学校安全防范工程事宜达成如下协议

第一条:乙方:(工程商)承担甲方:(学校)的安全防范工程

第二条:施工时间约定:

第三条:工程材料费用、设备费用、施工费用、税赋、运输安装费用、调试费用一览表:

第四条;付款方式;

第五条:施工期间学校需要配合的人员和设备、水电等:

第六条:施工期间乙方需要注意的问题:

第七条:售后服务约定和保修约定,验收标准约定

第八条:违约责任

第九条:其他约定

落款:(略)

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