第一篇：xxx街道2012年两新党委换届方案
XX街道“两新”组织党委换届选举
工作实施方案
xx街道“两新”组织党委任期于2012年4月届满，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，需进行换届选举。为切实做好此次党委换届选举工作，结合我街道“两新”组织党委和基层组织实际，制定《xx街道“两新”组织党委换届选举工作实施方案》，具体方案如下：
一、重要意义
“两新”组织党委换届是深入贯彻落实“基层组织建设年”的具体体现，是基层组织建设和党内民主政治建设的一件大事。抓好“两新”组织党委换届工作，对于实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加快推进“两新”组织党建工作，体现党在“两新”组织中的政治核心地位，促进xxx经济和谐发展，构建健康的经济秩序和和谐劳资关系等都具有十分重要的意义。各基层党组织要从战略高度，充分认识抓好这次换届的重要意义，进一步增强政治责任感和历史使命感，切实做好换届工作。
二、指导思想
“两新”组织党委换届工作是以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，按照德才兼备、以德为先的用人标准，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到“两新”组织党委领导班子中来，努力把“两新”组织党委班子建设成为凝聚力高、战斗力强的坚强领导集体。
三、切实选好配强领导班子
（一）坚持正确的用人导向。首先把“德”放在首要位置，注重选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的党员；坚持服务科学发展，注重选拔自觉贯彻落实科学发展观、坚持改革创新、锐意进取、工作实绩突出的党员；坚持重视基层导向，注重选拔具有基层领导工作经历的党员，特别是选拔求真务实、埋头苦干、默默奉献的优秀党员，使选拔出来的党员能让组织放心、企业放心、群众满意。
（二）合理设置班子成员。这次“两新”组织党委换届设置为党委委员职数9名，其中设书记1人、副书记2名，委员6人（包括组织、宣传、纪检、青工、学习、文体）。本届选举产生的党委委员会任期为三年。
（三）优化领导班子结构。“两新”组织党委班子应注重年龄结构比例：“两新”组织党委书记以35至45岁的干部为主体，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。其他班子成员应具有高中以上文化程度，原则上男同志1957年4月1日以前出生，女同志1962年4月1日以前出生的不再推荐为党委班子建议人选。原则上“两新”组织党委班子成员中应有妇女干部不少于1名。
（四）“两新”组织党委委员、书记、副书记的产生办法。“两新”组织党委委员实行差额选举，候选人差额人数不得少于应选委员的20%，党委委员正式候选人由街道党工委批复后交由党员代表大会选举产生，党委书记、副书记候选人在街道党工委批复的基础上，由大会主席团提出正式候选人，由新一届党委委员中选举产生，选举方式实行等额选举。
四、代表名额、条件及产生办法
（一）党代表名额、条件和产生办法。党代会代表名额根据支部数及党员数按15％比例确定，代表名额应为80名。按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。代表产生要在召开支部大会，充分听取广大党员的意见和群众的意见选举推荐，同时选举推荐出来的代表应在本支部内进行公示。
党代会代表的基本条件是：（1）必须是中国共产党正式党员；（2）必须是我街道正式组织关系党员。（3）坚决贯彻执行党的基本路线，作风正派，在党员和群众中有较高的威信；（4）有一定的创新意识和议事能力。
党代会代表实行差额选举，代表选举的差额比例，一般不少于25%。其产生的程序是：首先由“两新”组织党委根据各基层党组织党员分布情况确定各支部应选代表名额，各支部按照分配的代表名额，充分酝酿，民主推荐代表候选人预备名单，报“两新”组织党委原则同意后，由各支部召开党员大会，以无记名投票的方式选举出党代会代表。
五、换届工作时间安排
按照上级统一部署，结合“两新”组织的实际，“两新”组织党委换届工作应在2012年4月底前完成，分四个阶段进行：
第一阶段 准备动员阶段。（2012年3月20日至3月30日）成立“两新”组织党委换届工作领导小组，召开党委会讨论研究有关换届选举工作事项，制定工作计划，确定代表大会召开时间；起草“两新”组织党委工作报告；讨论大会的主要议程；确定大会的代表名额、代表分配、比例和选举办法；研究下届党委组成名额；向街道党工委报送关于“两新”组织党委换届的请示。同时，对“两新”组织党委换届工作进行宣传动员。
第二阶段 各支部选举产生党代会代表。（2012年4月1日至4月13日）：以支部为单位依据工作要求，召开支部大会按程序选举产生出参加代表大会的代表，在此基础上，“两新”组织党委要广泛听取党员、群众意见的前提下，确定党委班子成员初步候选人及党委书记、副书记候选人（含差额）建议名单，报送街道党工委，为开好党的代表大会做准备。
第三阶段 召开党代表大会阶段。（2012年4月14日至4月23日）：一是收集代表会代表名单，二是做好代表大会的文件分发、代表证印制、会场布置等筹备工作，如期召开党员代表大会。选举结束后，及时把新一届“两新”组织党委委员、书记、副书记名单报街道党工委组织部。
第四阶段 立案归档阶段。（2012年4月24日至4月30日）：于2012年4月30日前整理换届选举工作相关资料归档。
六、换届工作相关要求
（一）严肃换届纪律。坚决维护换届选举工作的严肃性和纪律性。坚持原则，维护换届选举工作的正常秩序，对换届中的违规违纪行为，要坚决查处、决不姑息，坚决抵制不正之风。
（二）加强全程监督。采取切实有效措施，完善监督手段，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。及时受理、调查和处理违反换届工作纪律的各种举报和反映。
（三）积极发展党内民主。在换届过程中，要尊重党员主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，推进党内民主议事决策，完善党内选举办法，充分发挥党代表大会和党委会作用，广泛凝聚党员意愿和主张。
附：
1、xxxxxx街道2012年两新组织党委换届选举工作领导小组
2、党代会代表分配名额
xx街道“两新”组织党委 二〇一二年三月十三日
第二篇：党委换届[范文]
给力党委换届
深化创先争优
——大庙镇在乡镇党委换届进程中推进创先争优
今年以来，大庙镇党委把乡镇党委换届工作作为深入推进创先争优活动和检验活动成效的重要内容，精心组织、统筹兼顾、严格把关、规范操作，环环相扣、稳步推进了换届任务圆满完成。共选举产生党委委员9名、纪委委员3名，出席区第七次党代会代表18名。通过换届，镇党委、纪委班子配置实现了结构优化、优势互补，执政能力和整体功能进一步提高；出席区党代会代表的年龄、文化、专业构成上有了明显改善，区委的人事安排意图和党员的意愿得以全部实现。换届工作凸显如下几个特点：
（一）抓好结合，互促共进。镇党委将换届工作做为考量基层组织工作和党员党性的一把标尺，将党委换届工作与创先争优活动有机结合，用圆满完成换届任务来体现党员的先进性，体现党组织的凝聚力、创造力和战斗力，真正做到了创先争优活动与换届工作“两不误、两促进”。
（二）班子配置实现了结构优化，优势互补。选举产生的新一届党委班子实现了科学化、年轻化、知识化。班子成员平均年龄35岁，形成了干部年轻化的领导格局；学历层次上，新一届党委班子本科以上学历占班子成员总数的88%，比上届提高11个百分点；研究生学历占班子总数的33%，比上届提高了33个百分点；专业构成上，实现了行政管理、教育、法律、农林水、建筑、财税金融等多种专业合成的格局，党委班子专业构成单一的情况得到了明显的改善。
（三）代表选举结果达到了组织信赖，群众满意的效果。选举产生的57名镇第十三次代表大会党代表、以及18名出
席双滦区第七次党代会代表的知识结构、年龄结构均得到进一步改善；妇女党员比重大幅增加，少数民族党员代表比例明显得高，代表的民主意识、党性意识和参政热情显著提高。在第十三次党员代表大会上，代表参会率、投票率均达到100%，除对“两个报告”热烈讨论，圆满完成选举等各项议程外，各位代表还对镇党委和大庙经济社会未来发展提出了许多建设性意见和建议。
（四）党代会会议程序更加规范严谨。镇党委严格按照选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。无论是会务筹备、材料品质、选举程序、精神风貌等各方面，本次党代会较之以往各届都有了明显进步，真正做到了会前谋划、会中严谨、会后总结。
此次党代会是一次达成共识、凝聚力量、鼓劲加压、务实奋进的成功大会。大会在展示大庙镇党委的精神风貌和良好形象的同时，也得到了与会代表的一致肯定和赞扬。
第三篇：克山县城内党委换届方案讨论稿
克山发[2011] 号
中共克山县委员会
关于印发《克山县城内党委（总支）换届工作实施方案》的通知
城内各党委（总支）：
《克山县城内党委（总支）换届工作实施方案》经县委 次常委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
中共克山县委员会 2011年7月10日
届
克山县城内党委（总支）换届
工作实施方案
根据中央和省市委的统一部署，经请示市委同意，县委决定对城内基层党委（总支）集中进行换届选举。为确保换届选举工作顺利进行，根据省市县委的要求，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，以提高素质、优化结构、理顺关系、完善制度为重点，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、“三为”服务强的优秀干部选进党委（总支）领导班子，努力把城内党委（总支）领导班子建设成为求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体，为完成我县“十二五”规划和构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
二、基本原则
换届工作的基本原则是：必须坚持按照科学发展观和正确政绩观要求选配干部的原则，坚持正确的选人用人导向，用好的机制、好的作风选人，选素质好、作风好的人；必须坚持严把思想政治素质关的原则，选好配强城内党委（总支）主要领导和班子成员，进一步优化班子结构，增强班子整体功能；必须坚持把发扬民主贯穿换届工作全过程的原则，切实保障党员和代表的民主权利，进一步推进基层民主建设；必须坚持依法办事的原则，换届选举的各项程序和每个环节严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》政策进行，严肃换 届纪律，教育、引导广大党员和代表严格依法选举。
三、起草工作报告
党委工作报告包括：（1）认真全面总结本届党委（总支）班子建设、作风建设、党员队伍建设、纪律检查工作、经济建设、精神文明建设等方面的情况，充分肯定成绩，认真查找存在的问题及产生问题的原因；（2）提出今后五年的宏观思路和各项工作总体目标、措施；（3）号召广大党员和群众为完成本党委（总支）的目标而奋斗。同时，要拟好大会决议草案、代表资格审查报告、会议的主持词、党员代表大会（党员大会）选举办法、第一次党委会（纪律检查委员会）选举办法等。党委工作报告起草后，要召开党委扩大会议，吸收基层党支部书记参加，征求意见，最后提交党委会集体讨论修改。已组建纪律检查委员会的要起草好纪律检查委员会工作报告，其内容主要包括：（1）回顾过去三年的工作；（2）总结纪律检查工作的基本经验；（3）提出今后纪律检查工作的主要任务及措施。报告形成后，先提交纪律检查委员会讨论通过，再提交党委会讨论通过，方可向党的代表大会报告。
四、领导职数和班子构成
1、党委（总支）领导班子职数配备。城内各基层党的委员会原则上由7人组成，设书记1人、副书记1人、行政第一副职或常务副职1人、纪检书记1人、工会主席1人、组织委员1人、宣传委员1人。极特殊情况，经请示县委同意后，可设9职。
城内党委的纪律检查委员会由5人组成，设书记1人，其它组成人员，可在党委组织委员、宣传委员、财务审计人员、人事劳资人员等党员干部中产生。
2、党委（总支）领导班子结构要求。要按照结构科学、优势互补、团结协作、分工合理的要求，调整配备好领导班子。党委（总支）领导班子成员一般应具备大学专科以上文化程度，以40岁左右为主体，形成梯次配备。
3、履行干部任期制。新一届党委（总支）领导班子成员任期3年，任期内党政领导干部原则上要保持相对稳定。
五、时间步骤
根据市委的统一安排，这次换届选举工作从7月初开始，到9月底结束，具体分为以下五个步骤：
（一）宣传发动（7月15 日-－7月30日）
县委召开常委会研究制定城内党委（总支）换届选举工作方案，召开动员大会，进行宣传发动，利用各种宣传工具，采取有效形式，组织广大党员干部认真学习《党章》、《干部选拔任用工作条例》等党内法规，统一思想，凝聚人心。教育和引导党员干部正确认识换届选举的重要意义，明确换届工作的指导思想、基本要求和具体政策，使城内党委（总支）换届选举精神深入人心，为换届选举工作的顺利进行奠定坚实的思想、组织和群众基础。
（二）酝酿、提名党委、纪委委员候选人和考察提名（9月21日――9月28日）
城内党委（总支）委员、纪律检查委员会委员候选人，要按照德才兼备和班子结构合理的原则提名，两委候选人的差额为应选人数的20％。
召开党员大会的，其委员的提名、产生程序是：召开党的委员会全体会议，讨论决定下届委员会和纪律检查委员会委员的名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法；组织所属党组织或党员充分酝酿推荐，上下协商，根据多数党组织或党员意见，提出 候选人初步人选；对候选人名单，报县委组织部，县委组织考察，并经县委研究确定人选，待与基层党委沟通后，上报人事方案请示，原则同意后批复；上届党的委员会向党员大会介绍候选人预备名单酝酿产生情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人名单；召开党员大会进行选举。
召开党员代表大会的，其委员的提名和产生程序是：召开党的委员会全体会议，讨论决定下届委员会、纪律检查委员会的委员名额、构成原则、委员候选人条件、委员候选人酝酿提名办法；组织所属党组织充分酝酿推荐，上下协商，根据多数党组织的意见，提出候选人初步人选；对候选人预备名单，报县委组织部，县委组织考察，并经县委研究确定人选，待与基层党委沟通后，上报人事方案请示，原则同意后批复；上届党委员会向大会主席团说明候选人预备名单酝酿产生情况，提交大会主席团讨论通过；大会主席团提出候选人建议名单，提交各代表组，组织全体代表充分酝酿讨论；大会主席团根据多数代表的意见，确定候选人名单，提交党员代表大会选举。
对已确定的考察对象，要进行严格考察。考察要实行差额考察制，并适当扩大差额考察比例，一般按1：2的差额考察比例进行考察，如果人数较多，可按多于拟提拔人数2至3人进行考察。
（三）代表选举（7月10日――7月30日）
1、代表名额
按照《条例》“党员人数在500 名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举”的规定，经县委研究决定，党员人数在300人以上的党委，代表的名额一般为80-120名； 党员人数在300人以下的党委，代表名额为50-80名。具体人数要报县委组织部批准。代表名额的分配要根据党员人数和代表具有广 泛性的原则确定。党委（总支）委员一般不要分配到所属党支部参加代表选举，而应以普通党员身份，参加所在支部的代表选举。党员人数在80人以下的党委应召开党员大会进行选举。
2、代表构成
在代表中，生产和工作一线、各类专业技术人员代表的比例一般不少于50％。其中妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于本党委（总支）妇女和少数民族党员占党员总数的比例。代表年龄在45岁以下的一般不少于50％。要结合本党委（总支）实际，注重保障落实外出流动党员的民主权利。各党委（总支）代表的名额和构成，要按照有利于党员参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则提出方案，报县委组织部批准后确定。
3、代表产生
要根据党委分配的代表名额和构成比例，经自下而上，自上而下，上下结合，反复酝酿的方式进行。
代表候选人由选举单位按候选人数多于应选人数20％的比例，组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，报党委审查同意批复后，提交党员大会通过无记名差额选举的办法进行选举。
上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。代表产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。
代表资格审查小组向党员代表大会预备会议报告审查情况，经审查通过后的代表，获得正式资格。
（四）筹备并召开党员代表大会或党员大会（9月28日－－10月10日）
准备工作就绪后，城内党委（总支）主要负责同志要把两个班子 组成人选及会议筹备情况向县委组织部作详细汇报，经同意后方可召开党员代表大会或党员大会。各党委（总支）在10月10日之前必须开完党员代表大会或党员大会。按程序选举产生新一届党委（总支）领导班子，并选举产生出席县第十七次党代会代表。
１、开好预备会
（1）筹备领导小组向党员代表大会或党员大会报告会议的筹备情况；（2）听取并通过代表资格审查报告；（3）通过主席团、秘书长名单（主席团成员一般为９－１５人）；（4）通过大会议程。
２、听取、审议党委（总支）工作报告
由上届党委（总支）主要负责人向大会做工作报告（纪律检查委员会的工作报告发书面材料，不设纪律检查委员会的可在党委工作报告中一并报告纪律检查工作），提交党员代表大会或党员大会审议。会后，要根据代表提出的意见，对报告进行严肃认真地修改。
３、搞好两委委员的选举
（1）大会选举的组织工作，召开党员大会的，由上届委员会主持；召开党员代表大会的，由大会主席团主持，大会主席团成员由上届党的委员会或各代表组从代表中提名，经全体代表酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。
（2）选举前，选举单位的党组织或大会主席团应将两委候选人的简历、工作政绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。两委候选人按姓氏笔划排列。
（3）选举办法必须经党员代表大会或党员大会表决通过后方可生效。
4、开好新的一届委员会第一次全体会议和纪律检查委员会第一次全体会议（1）党委（总支）书记、副书记的产生，由上届委员会提出下届委员会书记、副书记候选人报县委组织部审查原则同意后，提交新的一届委员会全体会议进行选举。
（2）委员会第一次全体会议选举书记、副书记，召开党员代表大会的，由大会主席团指定一名新选出的委员主持；召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。
（3）书记、副书记实行等额选举，可在一张选票上选举。（4）选出的两委委员报县委组织部备案，选出的书记、副书记报县委批准。纪律检查委员会选出的书记，经同级党的委员会通过后，报县委批准。
（五）总结阶段（10月10日－－10月15日）
党员代表大会或党员大会结束后，要认真总结换届工作经验，建立健全各项规章制度。换届选举工作总结务于10月15日前报县委组织部。
五、几点要求
1、加强组织领导。城内党委（总支）换届是我县基层组织建设和政权建设的大事，各级党组织要充分认识换届工作的重要意义，以高度的责任感和使命感抓好抓实换届工作。城内党委（总支）要成立换届选举工作领导小组，由党委书记担任领导小组组长。要严把代表选举、候选人提名、召开会议等重点环节关，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松。
2、精心组织实施。这次城内党委（总支）换届工作时间紧，任务重，要求高。各党委（总支）要深入开展调查研究，摸底排查，认真分析研究换届工作面临的新情况、新问题，增强工作的原则性、主动性和预见性，对可能影响换届选举的各种因素应作充分估计并积极加 以解决。要制定出切合实际又富有操作性的换届工作实施方案，切实做到每个环节都有明确的任务和时间要求，并落实到人，保证整个换届工作有条不紊地进行。要通过召开会议等形式，搞好动员部署，开展骨干培训，做好换届工作有关政策的宣传教育，积极做好各项筹备工作。要认真组织好工作报告的起草、讨论和审议，进一步理清新一届党委的工作思路，扎实推进各项工作。
3、强化思想教育。要坚持把做好思想政治工作贯穿换届工作的始终，实现组织意图和党员群众意愿的和谐统一。要组织党员干部群众学习《党章》，切实加强思想政治教育；要运用报纸、广播、电视、墙报、标语等新闻媒体和舆论工具，加强换届工作宣传；要重视做好换届期间的社会稳定工作，及时处理苗头性、倾向性问题，有效化解矛盾纠纷，确保换届期间社会政治稳定。
4、严肃工作纪律。要教育党员领导干部自觉遵守人事纪律。坚决防止和杜绝选举工作中的不正之风，加大对违反组织人事纪律行为的查处力度，绝不允许搞派别活动和非组织活动，禁止任何人在会议期间向代表赠送礼品和进行影响大会选举的活动，严禁贿选。一旦发现妨碍选举的活动，要及时加以制止和纠正，并依法依纪严肃处理。
主题词：换届工作 城内党委（总支）方案 通知 抄送：市委组织部 中共克山县委办公室 2011年7月10日印发 共印50份。
第四篇：党委换届工作汇报
党委换届工作汇报 党委换届工作汇报
（2006年7月5日）×××各位领导：
根据自治区党委和市委的统一部署，我旗把党委换届工作列入重要议事日程，稳步推进旗委换届选举工作，圆满完成了苏木镇党委换届选举工作。下面，我代表旗委将我旗旗、苏木镇党委换届的有关情况向巡视组各位领导汇报如下。
一、换届工作进展情况
为了统筹做好旗委和苏木镇党委换届工作，我旗把选举出席旗第次党代会代表工作与苏木镇党委换届选举有机结合，较好地完成了党委换届的阶段性工作。
一是旗委换届工作有序进展。月日全市党委换届工作会议后，我旗迅速行动，月日召开专题常委会，传达市委换届精神，学习了有关文件，统一了思想。在此基础上，初步拟定在月上旬召开旗第次党代会，明确了召开党代会的指导思想，主要议程，代表名额、构成比例、分配原则、产生办法，选举办法，党委、纪委组成人员名额以及旗委常委会和书记、副书记名额等提出了原则性意见。月日向市委呈报了《关于召开旗第次代表大会的请示》，在得到市委原则同意后，我们再次召开旗委常委会进行研究落实，讨论制定下发了《关于旗第次代表大会代表选举工作的通知》，明确规定我旗第十次党代会代表名额为名；确定了代表条件、构成比例；划分了选区。规定了具体时间要求，即苏木镇选区于月日前选出旗代表、旗直选区于月日前选出旗代表。目前我旗个苏木镇选区已选出旗党代表会代表名；部分旗直选区出席旗第十次党代会的代表候选人已确定，正在陆续召开党员代表会议进行选举。
二是苏木镇党委换届工作圆满完成。这次苏木镇党委换届选举意义重大，是在深化机构改革撤并乡镇工作刚刚完成，苏木镇干部定编定岗就绪的基础上进行的，事关全旗的稳定与发展，是全旗政治生活中的一件大事。全旗个苏木镇党委于月日在全市率先全面完成了换届选举工作，并且顺利选举产生了新一届苏木镇党委班子和纪委班子。选举产生新一届苏木镇党委委员名，书记名，副书记名；选举产生新一届苏木镇纪委委员名，书记名，副书记名；苏木镇党委委员、纪委委员、旗代表都以高票当选，得票率达到以上，充分说明了苏木镇党委委员、纪委委员以及旗代表候选人是非常符合民意的，值得组织信赖的。
二、主要做法
（一）加强领导，确保苏木镇党委换届工作扎实开展。为确保苏木镇党委换届选举工作的正常有序开展，旗委先后召开了两次常委会专题研究和部署苏木镇党委换届工作，并下发了《关于认真做好苏木镇党委换届选举工作的通知》，对苏木镇党委换届选举工作提出了明确的目标和要求。一是加强组织领导。成立了由旗委书记任组长的苏木镇党委换届选举工作领导小组和办事机构，抽调了精干高效、业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，成立了旗苏木镇党委换届选举工作巡视组和个督导组，巡视组由旗委书记亲自任组长，督导组由旗委常委和人大、政协主要领导任组长，建立了旗领导包苏木镇责任制，切实落实领导责任，为旗委及时掌握了解苏木镇党委换届选举工作情况提供了组织保证。各苏木镇也相应成立了工作领导小组，党委书记作为第一责任人亲自抓，分管副书记具体抓。二是召开了苏木镇党委换届选举工作会议。月日召开了由苏木镇党委书记、具体负责换届选举工作的副书记、选举工作骨干共人参加的苏木镇党委换届选举工作专题会议和苏木镇党委换届选举工作专题培训班，制定下发了《苏木镇党委换届选举工作流程》，统一规范了苏木镇党员代表大会用词。各苏木镇也先后举办了选举工作骨干和嘎查村党支部书记参加的培训班期，培训人员人次。通过认真学习《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、上级党委的文件精神和换届工作的业务知识，使参加培训的同志进一步明确了搞好党委换届工作的重要意义，增强了做好党委换届工作的责任感和紧迫感；进一步掌握了有关法规性文件的精神，熟悉了党委换届各项政策的规定；进一步明确了换届工作每个环节和细节的操作规程，切实提高了换届工作的效率和水平。三是各苏木镇都制定了符合本地实际的换届选举工作方案。各苏木镇党委在认真调研的基础上，结合本地实际，制定出了具有较强针对性、指导性和操作性的安排意见。四是各督导组驻苏木镇进行全程指导。特别是在代表选举、召开党员代表大会等重要环节，做到亲自参与、现场指导，对发现的新情况、新问题及时研究解决，帮助苏木镇党委弥补不足，避免和减少选举工作中出现的纰漏和失误。
（二）严格把关，选好苏木镇党代表大会的代表。各苏木镇都按照换届选举工作日程进度表，向旗委呈报了召开党员代表大会的请示。旗委及时下达了关于苏木镇党员代表大会代表名额构成的批复，全旗个苏木镇党员代表总数为名。在代表选举过程中，主要做到严把“四关”：一是严把代表条件关。要求各苏木镇党代表大会的代表要具有先进性、广泛性和代表性，在工作、生产和社会生活中起到模范带头作用，在三个文明建设中成绩突出；二是严把代表的构成关。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合我旗实际，规定各苏木镇党代表大会代表中，农牧民、干部、专业技术人员和先进模范人物要占到一定的比例，女党员和少数民族代表所占比例一般不少于各苏木镇妇女、少数民族党员占党员总数的比例；三是严把代表的产生关。要求各苏木
镇党委要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，坚持走群众路线，严格按规定的程序选举产生代表。四是严把代表审查关。要求各苏木镇党委成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。切实保证代表的政治素质和结构比例，为苏木镇党委换届任务的顺利完成奠定良好的工作基础。
（三）完善考察，提高选人用人水平。在换届考察工作中，我们认真贯彻执行《干部任用条例》，坚持正确的用人导向，通过全面考察干部德、能、勤、绩、廉方面的情况，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过、廉洁自律的优秀干部选拔到各级领导岗位。一是组成3个考察组，由旗委领导带队，对全旗个苏木乡镇（场）领导班子的名副科级以上领导干部进行了全面考察。共填写测评票张，个别谈话人。查阅资料份，实地勘察次，对考察干部德能勤绩廉等量化打分后综合评定记分。列出名次，统一汇报。二是公开推荐苏木镇党政正职人选。月日旗委组织召开由旗直机关、苏木乡镇科级以上干部参加的苏木乡镇机构改革动员会议，会上，对新成立的各苏木镇党政正职人选进行民主推荐，主要目的就是通过广泛的民主推荐，真正把那些想干事、能干事、能干成事的优秀干部推荐到领导岗位，配齐配强苏木镇领导班子，增强班子的整体功能。三是广泛征求各方面的意见。在认真听取考察组考察情况汇报的基础上，旗委组织部门采取面谈或发放征求意见表的形式广泛征求旗五大机关分管领导、旗直执纪执法部门和涉农部门的意见，本着“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则，提出苏木镇党政、人大领导班子初步人选方案，提交旗委常委会议讨论研究，做出调整意见。
（四）优化结构，提高苏木镇党委班子的整体功能。一是结合苏木乡镇机构改革，在搞好换届考察的基础上，对各苏木镇党委开展了换届选举全额定向民主推荐，进一步掌握情况，确保换届选举工作万无一失。二是及早研究，拟定人事方案。旗委在听取干部考察情况汇报的基础上，充分酝酿，认真讨论，对苏木乡镇领导班子作出了调整，此次调整共涉及人，苏木镇按领导职数配备干部名。对这次涉及调整的干部，全部实行了常委会票决，对名苏木镇党政正职实行了全委会票决。在党委班子职数配备上，按照苏木镇党委人组成、纪委人组成的要求，对人口多、面积大、业务工作量繁重的城关镇，党委委员配备了人，纪委委员人，其余苏木镇党委委员配备了人，纪委委员人。选举产生的名党委班子成员，平均年龄岁，具有大专以上学历的人，占；妇女干部人，占；少数民族人，占；35岁以下干部人，占。经过换届，初步形成了一批文化层次高、专业合理、气质性格互补互容的苏木镇领导干部队伍，班子整体功能得到增强，凝聚力和战斗力得到进一步提高。
（五）规范程序，保证苏木镇党委换届工作顺利进行。在换届选举过程中，要求各苏木镇党委严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减，标准不降。一是认真履行会议程序。二是认真履行选举程序。召开党代会时，党委委员、纪委委员按照多于应选委员人数的比例实行差额选举。三是认真履行呈报审批程序。在换届选举准备工作阶段，按照上级党委的有关规定，及时做好苏木镇党委换届人事安排方案的请示工作，认真履行呈报审批程序，保证选举工作的严密性。在此基础上，还要求各苏木镇党委在苏木镇党的代表大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。
三、几点体会
第一，各级党组织和领导干部的高度重视，确保了苏木镇党委换届选举的成功。一是旗委统筹兼顾，把苏木镇党委换届选举放到突出位置来抓。旗委多次召开专题会议听取换届选举工作进展情况，并在选举之初，分个组前往各苏木镇对换届选举工作进行具体指导，次听取各苏木镇党委关于换届选举准备情况的汇报，及时提出了具体工作要求，督促、指导各苏木镇认真开展换届选举工作。二是加大投入，确保换届选举工作的顺利进行。为切实加强对基层的指导、督促，检查，旗委成立了领导小组及办公室，从人大、政协、纪检委、组织部等有关部门抽调了熟悉苏木镇换届选举工作的业务骨干，成立巡视组和督导组，包苏木镇全程指导换届选举工作。三是各苏木镇党委在选举中充分发挥了领导核心作用和战斗力堡垒作用。第二，强化学习教育，营造良好的换届选举氛围。组织各级党员干部深入学习《党章》、《干部任用条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等党内法规制度，认真学习贯彻中纪委、中组部《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》精神，教育广大党员干部特别是领导干部，讲政治、讲党性、顾大局，自觉遵守和维护换届工作纪律，坚决防止和纠正可能出现的各种错误倾向、不正之风和腐败现象。同时，全旗各级党组织还充分利用各类新闻媒体，对换届工作进行了广泛深入的宣传，激发了广大党员干部群众的参与热情。
第三，加强监督检查，严肃查处换届工作中的违纪违法行为。为了切实做好换届期间的监督检查工作，保证党委换届工作的顺利进行，旗委及纪检、组织部门采取多种形式开展经常性的监督检查，及时发现和解决换届工作中存在的问题。在换届考察时，旗委专门从纪检部门抽调干部参与换届考察工作，既充实了考察工作的力量，又加强了对换届工作的监督，收到了较好的效果。在具体督查工作中，旗委突出强调了要重点抓好几个关键环节：在考察中，要重点防止和查处跑官、拉票和弄虚作假行为；在选举中，要重点防止和查处贿选等非组织活动；在干部离岗前，要重点防止和查处违反规定突击提拔干部和违反财经纪律的现象和行为。并要求组织部门和纪检机关要密切配合，切实加大换届期间组织人事纪律方面的举报受理和查处力度，防止和克服换届中的不正之风。
四、下步工作打算
我旗党委换届工作进展顺利，也取得了初步成效。下步工作中，我们一定要按照自治区党委和市委的要求，从以下四个方面进一步做好党委换届工作。一是要进一步加强对旗委换届工作的领导。做好会议前的各项准备工作，尤其是抓好代表选举及资格审查工作。二是要切实加强对新一届党委班子、纪委班子的培训教育。抓思想、抓作风、提高班子的执政能力。三是要充分发挥代表作用，保证党员充分行使民主权利，通过各种有效途经，及时反映广大党员的意愿。四是要严明组织纪律，要加强对换届人事工作纪律的监督，严肃查处违反组织人事纪律的行为，确保形成风清气正的换届环境。
第五篇：党委换届实施方案
中共马祖镇委员会
关于镇党委(纪委)换届和镇党代表选举工作方案
各党支部：
按照中央、省市的总体安排部署，今年上半年，镇党委（纪委）和市镇党代表将集中进行换届。根据《中国共产党章程》、《中央组织部关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》、《省委组织部关于做好全省乡镇党委换届工作的意见》和《德阳市委组织部关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》、以及《什邡市委办关于做好全市镇党委（纪委）换届工作的实施意见》精神，现就我镇党委（纪委）（以下简称镇“两委”）和市、镇党代表换届工作提出如下工作方案：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
镇“两委”换届和党代表选举工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会、德阳市委六届七次全会和什邡市第十二次党代会第五次会议精神，遵循党章和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拨推动加快发展实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选取拨一批人品正、干实事、敢破难的优秀干部，努力把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为推进全镇农村“两个加快”和新农村建设提供思想、政治和组织保证。
（二）总体要求
这次镇“两委”换届和党代表选举工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委书记、配强领导班子、加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律），抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好党委班子），努力做到“三个确保”（确保中央和省委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选取优配强、确保换届工作风清气正），力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。
二、职数和年龄结构条件
（一）班子职数
1、镇领导职数设7职。其中，镇党委设1正2副，镇人大设专职主席1名，镇政府设1正3副（其中1人由武装部长兼任），镇武装部长1名。
2、镇党委委员7名。设书记1名，副书记2名（镇长兼任副书记1名、负责党务和纪检工作的副书记1名），党委委员4名（原则上党员人大主席和党员副镇长要进党委班子）。
3、镇纪委由4人组成。设书记1名，副书记1名，委员2名。其中，镇纪委书记由分管党务的副书记兼任；纪委副书记和委员在党员干部中产生。
（二）、任职条件
镇“两委”班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拨任用工作条例》和《四川省乡（镇、街道）党政领导干部选拨任用工作办法》规定的基本条件。原则上科级干部继续提名年龄，男不超过50周岁、女不超过48周岁（年龄计算截止日期至2011年10月底），新提拨任职人选应能干满一届，并具备下列资格条件：
1、大学专科以上文化程度。
2、中共正式党员，且具有2年以上党龄。
3、近3年考核“称职”及以上，具备正常履职的身体条件。
4、党委书记、主持政府全面工作的党委副书记、主持人大主席团工作的党委委员人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。
5、其他委员，应是现任副科级领导干部或任科员满3年以上的干部。
三、时间和程序
镇“两委”和党代表换届是一项政治性、政策性、程序性很强的工作，要规范严密的换届程序，明确清晰的方法步骤，推进换届工作健康有序开展。按照市委的统一部署，乡镇党委换届工作于2011年6月底全面完成。具体时间是：
（一）认真调查摸底，制定工作方案（5月15日至5月25日）
1、镇党委成立筹备工作机构，采取座谈、走访等方式开展随机走访
调查，重点了解党员和群众的所思所盼。
2、开展谈心活动。镇党委书记要与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话，重点了解镇党政班子成员和党员干部对换届的意见，建议。
3、镇党委召开专题党委会，重点分析现任镇“两委”领导班子思想，结构、运行等情况，重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患，准确把握社情民意。
（二）广泛宣传，营造氛围（5月25日至5月29日）
（5月25日）镇党委召开动员大会，各支部同时要充分利用广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传换届工作的目的、意义、纪律要求和换届工作的相关信息，营造良好的选举氛围。
（三）严格程序，统筹推进（5月20日至6月25日）
1、认真做好党委工作报告的起草和审议工作。（5月20日至6月25日）
要按照“四征求一审改”（征求党员、群众和“两代表一委员”的意见；征求镇党政班子的意见；征求“挂包帮”市级领导和市级部门的意见；征求市换届工作领导小组的意见；党委工作报告初稿由镇党委集体审改）的程序，形成党委工作报告。要努力使起草和审议报告的过程，成为学习上级党委精神，研究我镇特点，明确我镇科学发展思路的过程，成为我镇解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。
2、严格程序明确标准，推荐选举镇党代表（5月26日至5月30日）
（1）要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定，认真做
好代表推选工作。注重从熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优的基层一线党员、先进模范党员中产生代表。注重优化代表结构比例，保证代表的广泛性和代表性。
（2）合理确定党员应到会人数。各支部要对本支部有外出务工半年
以上且应转未转组织关系、长期卧病在床生活不能自理、患有精神疾病等无法表达本人意志、举家迁居、受留党查看以上党纪处分等情况的党员进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定（各支部于5月26日上报）。
（3）“三推一选”镇党代表。（各支部于5月26日至5月30日进
行）
5月26日至27日，各支部要按照超出分配名额的30%的差额比例，采取党员自荐、10名及以上党员联名推荐、组织推荐等“三推”方式，公推初步人选。5月28日由各支部召开支委会，坚持“自下而上、上下结合、反复酝酿”的原则，广泛征求党员、群众的意见，按照超出分配代表名额20%的差额比例，确定预备人选，报镇党委审查后，在一定范围内公示（5月28日至5月30日）。公示无异议后，确定为代表候选人正式人选。
5月30日，由各支部召开党员大会，选举产生镇党代表，报镇党委审批。当选的正式代表要在党员大会上作集体履职承诺。为确保选举质量，镇监督指导小组将对代表产生的程序、差额比例、资格条篇二：党委换届工作工作方案 x发[2011] 号 中共xxx镇委员会
关于印发《xxx镇党委换届工作方案》的通知
各村党（总）支部、各单位党组织：
现将《2011年xxx镇党委换届工作工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
中共xxx镇委员会
2011年x月x日 2011年xxx镇党委换届工作方案
根据中央组织部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》（中组发〔2010〕20号）精神和省委转发《省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》（x发〔2011〕3号）、省委组织部《关于做好县乡领导班子换届工作的通知》（x组发〔2010〕8号）、市委《关于做好领导班子换届工作的通知》（x发〔2011〕3号）和县委《关于印发
一、指导思想 党委换届工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设“五个好”党委为目标，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，加强基层民主政治建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到党委领导班子中来，努力把党委建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，为深化农村综合改革、推进社会主义新农村建设、实现xxx镇“十二五”规划目标任务、全面建设小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。
二、党代会召开的时间及主要议程
党代会会期原则上安排一天时间。整个换届选举工作必须在2011年4月20日前完成。党代会主要议程有：
1、听取和审查上届党的委员会工作报告；
2、听取和审查纪律检查委员会工作报告；
3、选举新一届党的委员会；
4、选举党的纪律检查委员会。
三、党代表的条件
党代会代表必须是具有选举权的正式党员，而且是共产党员中的优秀分子。应具备以下条件：（1）组织观念强，维护以党委为核心的集体领导，坚决贯彻执行上级党委政府出台的重大决策，维护班子团结，善于团结同志；（2）认真学习党的有关理论、党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和议政、议事能力；（3）在生产、工作和创先争优活动中，起表率作用并作出显著成绩，尤其是在实施上级党委政府部署的一系列重大工程项目中作出了较大贡献；（4）公道正派，是非分明，敢讲真话实话，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众的拥护；（5）党性观念强，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的权利；（6）严格要求自己，清正廉洁，经受得住各种名利的诱惑。
四、代表名额及构成按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，结合我镇实际，根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则，按15%左右的比例确定我镇本届党代表名额为83名。
代表名额的分配，原则上要求机关、所辖站所、村“两委”领导干部占代表总数的60％左右；各类专业技术人员占15％左右；农村党员致富带头人、外出务工党员、先进模范人物占25％左右。在代表总数中，基层党代表比例一般不低于30%，45岁以下的党员代表应占代表总数的60％以上；高中以上文化程度的党员代表应占代表总数的70%以上；妇女代表所占比例不少于本妇女党员占党员总数的比例。各党委在分配代表名额时，要按照代表应具备的资格条件，合理搭配好代表的年龄、性别、文化、职业结构，使选出的代表真正具有先进性和广泛性。
五、代表产生的程序
党代会代表以所属党（总）支部为选举单位，召开党员大会选举产生。
1、各选举单位根据镇党委分配的代表名额和有关要求，采取自下而 上、自上而下、充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单。凡在外地务工经商的党员，要提前通知他们回来参与镇党代表的推荐工作。如确有困难不能按时回来的，要能过多种形式征求他们的意见。但召开党员大会进行选举时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，确保选举的有效性。党员有下列五种情形之一者，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，在召开党员大会时可不计入应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致难以表达本人意志的；（2）受留党察看处分尚未恢复党员权利的；（3）虽未受到留党察看以上处分，但正在服刑的；（4）年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；（5）外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
2、根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于代表30%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。与镇党委沟通后，根据代表构成比例要求，按照多于代表22%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。
3、各选举单位在广泛征求意见、召开支委会或支部大会研究讨论的基础上，确定代表候选人预备人选名单，并于2011年xx月xx日前将代表候选人预备人选名单报镇党委审查。
4、镇党委对代表候选人预备人选进行初审，并将初审后的名单返回各选举单位，基层选举单位在广泛征求意见、召开支委会或支部大会研究讨论的基础上，在xx月xx日前确定代表候选人预备人选名单，报镇党委。代表候选人要在选举单位一定范围内进行公示，公示时间为3天。
5、各选举单位将代表候选人预备人选名单报党委，经考察、审查、批复后，选举单位召开党员大会，对预备人选充分酝酿后，根据多数党员的意见确定候选人，进行差额选举产生党代会代表。选举产生的代表
要报镇党委审批，同时，在选举单位一定范围内进行公示。代表选举工作要于2011年xx月xx日前完成。
镇党委成立了代表资格审查小组，负责对代表产生程序和代表资格进行初步审查。代表资格审查小组应向党代会成立的代表资格审查委员会报告代表资格审查情况。经大会或大会主席团通过的代表，获得正式资格。
六、党委、纪委组成人员名额
根据县委有关文件规定，下届我镇党的委员会设书记1人、副书记2人、委员4人，纪律检查委员会设书记1人、副书记1人、委员3人。
七、选举办法
（一）这次党委委员、纪委委员选举要改进选举方式，选举时，委员候选人按姓氏笔画排列；改进委员候选人介绍方式，采取组织候选人与党代表见面等方式，增进党代表对候选人的了解；党委委员差额比例不低于22%（即差额2人），纪委委员差额1人，实行不通过预选，一次选举产生党委委员、纪委委员。
（二）党委书记、副书记，纪委书记、副书记均实行等额选举，分别在党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议上选举产生。选出的书记、副书记，须报县委批准。书记、副书记备案名单按县委审查同意的排列顺序排列。
（三）选举均采用无记名投票方式进行。
八、其他要求
1、广泛宣传，深入发动。各选举单位要充分利用召开会议、悬挂标语、出简报等形式，并结合当前正在开展的创先争优活动，认真做好宣传教育工作。要将党代表的条件、选好党代表的重要意义广泛宣传，积极动员广大党员参与到代表选举的活动中来。
2、坚持标准，确保质量。党代表的素质直接关系到党代会的质量，影响到农村的下一步发展，因此，各选举单位要高度重视党代表的选举
工作，按照代表候选人的条件、代表产生的程序、代表的构成要求，切实把代表选好、把人选准。
附件：
1、中共xxx镇第十四次党代会代表名额分配表
2、党代会宣传标语
主题词：换届选举 党委 工作方案 通知 中共xxx镇党政办 2011年4月13日印发（共印30份）附件1：
中共xxx镇第十四次党代会代表候选人名额分配表
说明：女代表和推荐代表含在代表总数中。
附2：
党代会宣传标语
1、热烈庆祝中国共产党xxx镇第十四次代表大会胜利召开！
2、科学执政、民主执政、依法执政、为xxx经济社会发展提供根本保证！
3、以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程！
4、立党为公，执政为民，密切党同人民群众的血肉联系！
5、积极推进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展！
6、同心同德追求共同富裕，尽职尽力建设全面小康社会！
7、勤奋、敬业、务实创佳绩，为党代会召开献礼！
8、永葆共产党员先进性，争当加快发展排头兵！
9、坚持特色发展道路，树立全方位开放理念！
10、为党旗添光彩，为发展做贡献，为人民谋福祉！
11、倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定！
12、大力弘扬与时俱进精神，牢牢把握执政兴国第一要务。
13、坚持党的宗旨，全心全意为人民服务。
14、提高党的执政能力，巩固党的执政基础，完成党的执政使命。
15、增强党的纪律，维护党的团结。
16、树立正确的群众观，巩固党的执政之基。
17、抓好党委换届，促进社会主义新农村建设。
18、发扬党内民主，保障党员民主权利。
19、选优配强党委班子，培养高素质干部队伍。篇三：党委换届选举工作实施方案
咸组通[2011]23号
关于印发《乡镇党委换届选举工作实施方案》的通知
各乡（镇、办）党委：
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共咸安区委办公室《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》（咸安办发[2011]35号）文件精神，为做好乡镇党委换届选举工作，特制定如下实施方案：
一、基本任务
乡镇党委换届选举工作的主要任务是： 1 选举出席乡镇党代会的代表；
2、听取和审议党的委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告；
3、选举产生乡镇党的委员会和纪律检查委员会。
二、时间步骤 1、9月22日至23日。各乡镇党委研究召开党员代表大会相关事宜，制定工作方案，安排部署党代表推选、党员代表大会组织工作，向区委呈报召开党员代表大会的请示。请示的主要内容包括：党代表推选工作和党员代表大会的时间安排、大会的主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法等。区委批复后，乡镇党委启动大会筹备工作，成立党员代表大会筹备工作机构，发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知，开展党代表推选工作。2、9月24日至25日。各乡镇按规定程序进行党代表推选工作。乡镇党代表推选工作的主要程序和相关要求如下：一是合理划分选举单位，分配代表名额。选举单位一般按乡镇党委下一级独立总支、支部划分。各乡镇代表名额原则上按党员人数的10%至15%确定，在上届的基础上适当增加。各选举单位的代表名额由乡镇党委按区委批复的代表构成比例和各单位党员人数进行分配。需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经党委确定后，应及时向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。二是酝酿初步人选。各选举单位首先按照超出分配代表名额30%的人数，组织党员、群众代表酝酿提出代表候选人推荐人选，并与乡镇党委沟通，提出初步人选。三
是召开支部会议，确定预备人选。选举单位召开党支部（总支）会议确定代表候选人预备人选，报乡镇党委审查。对选举单位提出的代表候选人预备人选名单，乡镇党委要进行认真审查，严格把好素质关。党代表人选应具有先进性和代表性，具备党性观念强、大局意识强、组织纪律性强、参政议事能力强等素质。发现不具备代表条件和素质要求的人选，应要求选举单位及时更换。四是召开党员大会，选举产生代表。各选举单位召开党员大会，进行代表选举，结果报乡镇党委审批。选举实行无记名投票的方式进行，选举差额比例不低于20%。选举时，有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四。各选举单位党组织要提前通知外出党员按时参加会议，确因特殊原因不能参加会议的，不能委托他人代为投票。选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人意志代写。五是做好代表资格审查工作。代表选出后，乡镇代表资格审查小组要进行认真审查。要看代表的产生是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额，是否符合代表的资格条件。如发现代表产生不符合规定的民主程序，应责成原选举单位重新进行选举，代表不具备资格条件的，应责成原选举单位撤换。3、9月26至27日。各乡镇党委向区委呈报党委和纪委候选人预备人选的请示，区委批复。乡镇纪委委员（含书
记、副书记）候选人预备人选应书面征求区纪委意见后，与乡镇党委委员、书记、副书记人选一并呈报。上报材料包括关于党委和纪委换届人事安排的请示、候选人预备人选名册、干部任免审批表等。委员候选人预备人选按姓氏笔画排序。4、9月28日。各乡镇召开党代会，选举产生新一届党委和纪委班子。乡镇党员代表大会的组织应严格按程序组织进行。根据党的基层组织选举工作暂行条例的规定，乡镇党员代表大会一般分预备会议、正式会议、乡镇党委和纪委一 次全会三个阶段进行。
预备会议阶段要开好四个会，即代表团召集人会议、各代表团会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议，具体程序和相关工作安排包括：①召开各代表团召集人会议。代表报到后，应及时召开代表团召集人会议，介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明，会议由上届党委有关代表主持。②召开各代表团会议。主要内容:一是传达代表团召集人会议情况;二是推选代表团正、副团长；三是审议代表资格审查小组关于代表资格审查报告；四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。③召开大会预备会议。预备会议由上届乡镇党委主要负责同志主持。主要内容：一是报告大会筹备工作情况；二是审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;三是通过大会主席团、秘书长名单；四
是通过大会议程；五是宣布有关事项。④召开大会主席团第一次会议。主席团产生后，即召开主席团第一次会议，主要议程有：一是明确大会主席团的任务；二是通过大会日程；三是通过其它需要确定的事项。
正式会议的具体程序和相关工作安排包括：①大会开幕式，会上上届党委和纪委负责同志作工作报告；②召开各代表团会议，一是审议工作报告。要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分讨论，发表意见。各代表团要做好记录，如实反映代表的意见、建议。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论;二是讨论大会选举办法（在主席团第二次会议之后进行）;三是酝酿新一届乡镇党委和纪委委员候选人建议名单（在主席团第二次会议之后进行）;四是推选监票人（在主席团第二次会议之后进行）；五是审议关于上届乡镇党委和纪委工作报告的决议（草案）。③召开主席团第二次会议，一是讨论通过大会《选举办法》（草案）；二是讨论通过上届党委提出的党委委员候选人预备人选名单；三是布置推选监票人；四是听取各代表团对报告审议情况的汇报；五是审议通过上届党委、纪委报告决议（草案）。④组织乡镇党委和纪委委员候选人预备人选与代表见面；⑤召开大会主席团第三次会议，一是听取各代表团讨论《选举办法》（草案）情况；二是听取各代表团讨论乡镇党委和纪委委员候选人预备人选名单篇四：关于乡镇党委换届选举工作实施方案
关于乡镇党委换届选举工作实施方案
（讨论稿）我县乡镇党委自2006年换届以来，已历时五年，任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》（湘委?2010?43号）、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》（湘组?2010?50号）和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》（衡委?2011?1号）文件规定，今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神，结合我县实际，特制定如下方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落
实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循党章和党内规定，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题，以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点，坚持干部队伍“四化”方针，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现我县“十二五”规划目标任务，推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
这次乡镇党委换届主要要实现四项目标任务：
（一）选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点，坚
持创建“五个好”乡镇党委的要求，着力选好配强乡镇党委领导班子，加强乡镇党委班子建设，增强班子整体功能，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。
（二）建强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作，开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作，切实推进基层党组织“创先争优”。
（三）激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，形成“有为有位”的良好氛围，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强乡镇党员干部生机活力。
（四）推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划乡镇未来发展蓝图，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现乡镇又好又快发展。
三、基本要求
把握乡镇换届工作指导思想，围绕实现四项目标任务，这次
乡镇党委换届突出抓好两件大事：
（一）形成好的党委工作报告。乡镇党委工作报告，要实事求是地全面系统总结本乡镇近五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就，认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战，进一步理清科学发展思路，科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程，成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来，推动乡镇又好又快发展。
（二）选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作，关
键是要选好配强党委领导班子。这次换届，要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求，积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制，在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展，切实发挥党委集体领导作用，加强党委对经济社会重大事务的领导和协调，不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。
（1）合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有
关文件、会议精神，乡镇党委委员名额，一、二类乡镇为7名，三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名，副书记1-2名，党委委员3-5名（省委最新精神，一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名）。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举，这次乡镇党委换届，一并考虑人大、政府领导班子人事安排，在法律和有关规定允许范围内，乡镇领导班子成员实行交叉任职。
（2）优化班子结构。按照省、市委的要求，我县乡镇领导
班子以30-45岁的干部为主体（1980年1月1日以后出生的干部，视同为30岁以下的干部），适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。重视选拔年轻干部和女干部，每个乡镇党
委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长，分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构，乡镇领导班子成员中，不仅要有熟悉农业，又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部，新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配，使班子分工合理、专业配套、优势互补，整体功能进一步增强。
（3）明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针，坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历，优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
（4）加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去，把基层成长起来的干部选拔到机关来，形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满10年的，要调整或交流。党政正职一般不同时交流。
（5）改进和完善换届人选提名和考察办法。坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。选拔任用乡镇党委书记，还要在县委全委会上进行民主推荐，县委常委会票决，同时，县委常委会决定任命之前，征求县委委员的意见。严格执行乡镇党委书记和乡镇长市委组织部备案管理制度，在市委组织部未批复前，不任命。严
格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部，组织考察、满意度测评，要以联系村（社区）为主。没有到联系村（社区）考察、测评的，不得上会；在联系村（社区）考察、测评，满意度达不到80%的，不得提拔；在联系村（社区）处理问题未落实、群众意见大的，不得调动。
四、组织选举
（一）组织好代表选举
（1）代表名额及比例：各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额，代表名额在100-200人之间，每个乡镇代表基数为100名，每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性，尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构，适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物一般20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。
（2）代表产生办法和程序：乡镇党员代表大会的代表，提倡采用“两推一选”的办法，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，适当扩大代表候选人差额比例，代表候选人的差额要高于20%，原则上要求比上届扩大1-2个百分点。选举程序：a.选举单位按照分配的名额，采取党员和群众代表公开推荐的方式提名，经过反复酝酿协商，按照多于代表候选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选；b.对候选人初步人选进行考察，听取广大党员群众和纪检、篇五：党委换届工作实施方案的通知
中共江油市*乡委员会
关于印发党委换届工作实施方案的通知
各村委员会、场镇各单位：
按照市委换届工作要求，为营造风清气正换届环境，确保本次换届工作圆满完成，现将我乡换届工作实施方案印发给你们，请认真遵照执行。*党委换届工作实施方案
根据《中国共产党章程》和中共江油市委《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》（*委发[2011]5号）精神，本届乡党委任期届满，将于今年六月进行换届。按照上级要求，结合我乡实际，经研究制定*乡党委换届工作实施方案。
一、指导思想
换届工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以德才兼备、以德为先的原则，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、人民群众信得过的优秀干部，以增强乡党委班子的凝聚力和战斗力，为促进全乡经济社会又好又快发展，实现“十二五”目标任务提供坚强有力的组织保证。
二、主要任务和目标
（一）听取和审议中共*乡委员会的工作报告（回顾总结上届党委五年来工作，明确“十二五”奋斗目标）。
（二）听取和审议中共*乡纪律检查委员会工作报告。
（三）按规定程序选举中共*第十三届委员会和中共方水乡纪律检查委员会。
（四）按市委分配的名额和规定的办法选举产生出席市十三次党代会代表。
三、班子职数配置和选配要求
（一）关于职数设置。乡党委领导班子成员9名，其中设书记1名，副书记、纪委书记1名，人大主席1名，副书记1名，副乡长3名，乡纪律检查委员会由5人组成，设书记、副书记各1名，乡纪委书记由乡党委副书记担任。
（二）关于年龄结构和提名年龄界限。根据市委要求，乡党委换届时将形成以36-45岁干部为主体的梯次配备，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。乡党委书记、副书记、委员52岁（女同志49岁）以上的不再提名，提拔任职的一般不超过49岁。任届期内党委领导班子成员55岁（女同志52岁）以上的原则上转到其他岗位工作。
（三）关于选配要求。乡党委领导班子要形成合理的知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部，也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等形势需要，充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部。
四、乡党代会的代表名额、构成和产生的程序
（一）代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第7条关于“党的基层组织召开党员代表大会的名额一般为一百至二百名”的规定，结合我乡实际，党代表名额暂定为115名。
（二）代表构成。注重党代表的先进性和代表性，按照党代表大会代表任期制的要求，注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。改善代表结构，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例在上次党代会的基础上适当提高，乡、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%，妇女代表占20%左右，同时，安排外出务工党员和退（离）休党员干部代表。乡党代表与乡人大代表一般不交叉。
（三）产生程序。各选举单位按照乡党委分配的代表名额，采取自下而上、上下结合的方法，由各村、场镇各单位组织党员、群众进行推荐提名。按照多于应选代表20%的差额，确定代表候选人，提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时，必须有应到党员数的五分之四以上、有选举权的党员参加。
（四）代表资格审查。在乡党代会召开前，乡党委要对代表资格进行严格审查，如发现代表的产生不符合规定程序的或代表不具备资格的，应及时责成原选举单位重新进行选举或撤换。
五、时间安排及工作步骤
第一阶段：换届准备（6月26日至3月6日）
1、建立工作机构。乡党委成立换届选举工作领导小组和代表资格审查小组，抽调熟悉业务的工作人员组成换届选举工作办公室。
2、召开党委会，安排换届全面工作。学习市委《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》（无发[2011]5号）等文件精神；提出换届选举筹备工作的初步实施意见；讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜；讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；划分选举单位，安排代表名额分配、构成比例及选举办法，安排划分代表团；讨论决定新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记的提名及选举方式。
3、向市委呈报召开党员代表大会的请示。向市委请示党员代表大会召开的相关事宜。
4、宣传发动。乡党委召开换届选举工作会议，进行思想动员，安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会，组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求。
第二阶段：代表选举（3月6日至3月9日）
1、部署代表选举。制定并下发《关于党员代表大会代表选举工作通知》。
2、推荐产生代表候选人初步人选。
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