乡镇扶贫领域作风问题专项治理暨作风建设年活动方案

第一篇：乡镇扶贫领域作风问题专项治理暨作风建设年活动方案

**镇扶贫领域作风问题专项治理暨“作风建设

年”活动实施方案

各村支部、村委会，各单位：

为进一步加强全镇扶贫领域作风建设，根据《**县脱贫攻坚领导小组关于印发<**县扶贫领域作风问题专项治理实施方案>的通知》(**脱贫组发〔2018〕5号)文件精神，经镇党政班子会研究制定《*扶贫领域作风问题专项治理暨“作风建设年”活动实施方案》，现印发你们，请结合实际工作，认真抓好贯彻落实。

附件：*扶贫领域作风问题专项治理暨“作风建设年”活动实施方案

中共*委员会 *人民政府

2018年2月18日

— 1 — **镇扶贫领域作风问题专项治理暨 “作风建设年”活动实施方案

为全面贯彻党的十九大精神和总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理及进一步纠正“四风”、加强作风建设的两次重要批示精神，根据《*关于关于印发<*扶贫领域作风问题专项治理实施方案>的通知》文件要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实各级脱贫攻坚决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，强化目标导向，强化责任担当，强化问题意识，全面系统清除作风问题形成根源，较真碰硬压缩作风问题滋生空间，严惩严治形成对作风问题的强大震慑，标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保全镇如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、总体目标

2018年是打好脱贫攻坚战的关键一年，也是扶贫领域作风建设年。要以作风建设为主线，始终坚持以作风攻坚促进脱贫攻坚，强力开展扶贫领域作风建设集中整治活动，直面扶贫作风之弊、行为之垢，着力解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责 — 2 —

任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题，推动精准扶贫基本方略、决策部署进一步落地落实，让脱贫攻坚工作更务实、过程更扎实、结果更真实，让脱贫成效真正获得群众认可、赢得群众满意，经得起实践和历史的检验，为全镇打赢打好脱贫攻坚战提供有力保障。

三、基本原则

（一）统一部署，分工负责。镇党委政府统一部署，明确专项治理总体要求。各村、各单位按照职责分工，围绕本辖区本单位扶贫工作存在的作风问题开展专项治理。

（二）以上率下，加强指导。镇党政班子带头示范，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设，指导全镇各村、各单位加强作风建设，解决存在的突出问题。

（三）立行立改，健全制度。对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题，对基层干部反映强烈的问题，对损害群众利益的行为，迅速纠正，坚决整改。追根溯源，举一反三，完善政策措施，加强制度建设，扎紧制度笼子。

（四）集中突破，持续推进。用1年左右时间，集中力量解决突出问题，确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，持续推进。

四、治理重点和责任分工

（一）“四个意识”不强

1、对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不足，没有作为

— 3 — 重大政治任务进行安排部署。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

2、对党中央脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻不力，制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

3、对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位，行动不坚决，以农村区域发展代替精准扶贫。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

4、对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口；或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

（二）责任落实不到位

5、领导责任落实不到位，主要负责同志履行主体责任和监督责任不到位，分管负责同志工作不深入不扎实，具体负责部门责任不明确不落实。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

6、对已出台政策措施的实施指导督促不够，政策实施效果 — 4 —

不明显。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

7、对本辖区、本单位的扶贫工作指导不够，没有形成系统合力。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

8、对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作重视不够，派出的干部不得力，缺少指导、支持、关心和监督。

责任单位：镇党委、政府

责任单位：责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

（三）工作措施不精准

9、贫困识别不精准，没有做到应扶尽扶，贫困退出没有坚持标准和程序，退出质量不高。

责任单位：镇攻坚办

责任单位：各村支部、村委会，各单位

10、区域扶贫政策聚焦精准扶贫不够，到村到户政策措施针对性不强、力度不够。

牵头单位：镇攻坚办

责任单位：各村支部、村委会，各单位

（四）资金管理使用不规范

11、未按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度，群众和社

— 5 — 会不知晓，难以有效监督。

牵头单位：镇纪委

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

（五）工作作风不扎实

12、调查研究不深入实际，指导工作与实际结合不够，遇到问题解决不够及时。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

13、工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件。牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

14、简单发钱发物、送钱送物，不注重激发贫困群众内生动力，扶贫成果不可持续。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

15、形式主义、官僚主义各种新的表现，如“调研—现场成秀场”、“窗口—‘管卡压’变‘推绕拖，”、“会议—一个接一个，没有时间抓落实”、“文风—照抄照搬、抄袭拼凑”、“决策—层层往上报、层层不表态”等。

牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

（六）考核监督从严要求不够

16、考核评估一团和气，不较真碰硬。牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

17、督查巡查避重就轻，报喜不报优。牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇攻坚办，镇纪委，各村支部、村委会，各单位

18、发现问题隐瞒不报，袒护包庇。牵头单位：镇党委、政府

责任单位：镇纪委，镇攻坚办，各村支部、村委会，各单位

五、时间和步骤

专项治理工作从2月开始，至年底前结束，分六个步骤实施。

（一）安排部署。2018年2月20日前，镇党委、政府结合实际制定专项治理工作方案，全面安排部署专项治理行动，上报区脱贫攻坚领导小组备案。

（二）学习培训。2018年2月底，结合正风肃纪集中教育活动，组织镇村干部开展“脱贫攻坚再学习再认识再教育”活动，认真学习中、省、市、区脱贫攻坚相关文件、政策及会议精神，充分认识加强作风建设的重要性和必要性。

（三）全面治理。2018年3月至8月，各村、各单位认真开展扶贫领域专项治理活动，对我镇脱贫攻坚工作进行“全面体检”。要通过“七查七看”（一查政治站位，看“四个意识”树立牢不牢；二查责任担当，看“工作责任”压的实不实；三查精准

— 7 — 意识，看“精准措施”制定细不细；四查统筹谋划，看“扶贫政策”落实准不准；五查工作作风，看“务本责实”践行好不好；六查廉洁守纪，看“廉洁扶贫”底线严不严；七查问题整改，看“立行立改”力度够不够）为主要内容的扶贫领域作风问题专项治理，进行一次全方位、全过程、全环节的排查体检，举一反三，全面细致，确保问题查摆不留空白、不留死角、不留盲区，较真碰硬、不存侥幸。严惩严治各类各项作风问题，全面系统清除作风问题形成根源，消灭作风问题滋长空间。镇纪委联合镇攻坚办进行不定期督查与暗访，下发通报，促进专项治理工作深入推进。

（四）问题整改。2018年8月至10月，对发现的各类问题进行整改，对发现的违纪违法问题交由镇纪委及司法部门严肃查处。

（五）总结提高。2018年10月至12月，对整改结果进行回头看，总结经验，建立和完善长效机制。

六、工作措施

（一）夯实工作责任。各村，各单位要高度重视专项整治工作，提高思想认识，加强组织领导，把扶贫领域作风专项治理作为落实管党治党政治责任的具体行动，纳入各村、各单位重点工作，制定实施方案，落实工作责任，明确重点内容和工作措施等，完善制度、建立机制，确保专项治理工作抓紧抓好、抓出成效。

（二）扎实推动整改。要着力在“全、深、实、严”上下功夫，直面问题，剖析原因，列出清单、建立台账，明确责任，限 — 8 —

时整改，严格执行各项要求，按时保质保量整改到位，防止不了了之，做到脱真贫、真脱贫，决不能搞数字游戏、搞数字脱贫。要严格整改标准，做到问题不解决不放过、整改不彻底不放过、群众不满意不放过，确保整改落实见效。

（三）加强督查考核。进一步优化完善督导督查机制，坚持随机暗访、季度点评、年度考核等制度，实施最严格的考核，实现扶贫领域明查暗访工作常态化、制度化、规范化。自觉接受“两代表一委员”、纪检监察、媒体、群众等全方位的监督，从严监管脱贫攻坚领域、各环节、全过程，倒逼干部纪律作风明显转变。

（四）规范项目管理。坚持镇、村扶贫项目安排和资金使用情况公告公示制度。引导贫困群众参与扶贫项目决策、管理和监督，接受群众和社会监督。建立镇脱贫攻坚项目库，及时落实和拨付项目资金，防止资金闲置浪费。

（五）加强信访办理。加强对群众涉贫来信来访和“2575322”扶贫监督举报内容的办理工作，对群众的诉求及时受理、及时交办，7个工作日内办结并向群众反馈办理结果。对扶贫领域不正之风，一经举报，追查到底。对查实的扶贫领域案件，坚决予以曝光，对涉贫作风问题频发的村和单位，严肃追究相关人员的责任。

（六）切实改进作风。加强扶贫领域调查研究工作，改进调研方式，实事求是地完善扶贫政策，增强政策的针对性和可操作性，推动因地制宜精准扶贫，提高脱贫时效，确保脱贫攻坚决策

— 9 — 部署在基层落地生根。减少会议文件，精简会议活动，减少发文数量，严禁朝令夕改。减少考核次数，集中精力抓好脱贫攻坚工作落实。

抄送：区扶贫局

中共*委员会 2018年2月18日印发

第二篇：扶贫领域作风问题专项治理活动总结

扶贫领域作风问题专项治理活动总结

今年以来，我县认真贯彻落实《关于印发〈xx省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)和《xx市扶贫开发领导小组关于印发〈xx市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)要求，以问题为导向，加大排查整改，持续推进扶贫领域作风问题专项治理活动，现将xx季度活动开展情况总结如下：

一、开展情况

(一)认真贯彻落实中纪委深化扶贫领域专项治理工作推进会精神。我县通过各类扶贫会议深入传达了中央纪委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神，要求要立足脱贫工作薄弱环节，加大举措，补促短板，提高工作质量，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战役，同时要紧盯扶贫领域侵害群众利益的突出问题，加大监督执纪问责力度，发扬严实作风，坚决杜绝扶贫领域形式主义、官僚主义。

(二)深入开展督查暗访活动。县扶贫开发领导牵头组织脱贫攻坚工作乡镇互查及暗访活动，将扶贫领域作风问题专项治理活动作为督查重点，进一步排查政策落实、责任落实、精准识别、资金使用等方面存在的突出问题，及时下发整改通报，督促乡镇限时整改到位。目前我县通过自查自纠及督查发现的xx条作风问题已全面整改到位。

(三)强化工作机制建立。县扶贫开发领导小组印发了《xx县脱贫攻坚百日会战实施方案》，针对工作薄弱环节提出了具体工作举措。县委宣传部、县财政局、县旅委、县扶贫办分别制定了《xx县脱贫攻坚一十百千万宣传工作实施方案》《关于加强扶贫项目精细化管理提升扶贫资金使用绩效工作实施方案》《xx县乡村旅游扶贫xxxx工程实施方案》《xx县脱贫攻坚精准识别三不工作实施方案》《xx县脱贫攻坚四心帮扶工作实施方案》《xx县脱贫攻坚档案管理统分法工作实施方案》，针对扶贫宣传、项目资金管理、旅游扶贫、精准识别、精准帮扶、档案管理等工作提出了一系列切实有效的工作方法，为下步工作提供了具体指导。

(四)开展脱贫攻坚工作评选评优活动。为进一步激发扶贫干部工作热情，鼓舞士气，县委组织部、县扶贫办联合开展了优秀帮扶单位、优秀帮扶干部及优秀驻村工作队员评选活动，目前各单位推荐工作已结束，县扶贫领导小组正在进行审核评选，将于xx.xx日扶贫日活动期间进行表彰。

(五)加强监督执纪问责力度。今年来对县委县政府对脱贫攻坚工作不力的xx个乡镇xx名直接责任人予以全县通报批评。县委主要负责同志对20xx年县扶贫工作考核较差的xx家单位进行了约谈。

二、存在问题及下步工作打算

作风整治活动以来，虽然取得了一定成效，但我县扶贫工作还存在宣传不到位、报账进度较慢、帮扶责任落实不到位等问题，下一步将加大举措，强化整改，巩固整改成效。

(一)扎实开展脱贫攻坚秋季攻势暨百日会战行动。将百日会战行动同五级书记遍访活动及七个不落、一个不少大排查活动结合起来，同部署、同推进，凝聚部门合力，压实工作作风，着重抓好抓实精准识别、精准帮扶、数据质量、资金项目管理、旅游扶贫等各项工作，全力补足短板，进一步夯实基础工作，为接下来的评估考核做好充分准备。

(二)不折不扣完成市委专项巡察整改工作。针对市委扶贫领域专项巡察反馈问题，认真制定整改方案，压实整改责任，限时完成整改。督促乡镇全面排查，逐一制定整改台账、明确整改责任人，整改时限，整改一项，销号一项，确保件件有落实，件件有回音。通过整改活动进一步夯实扶贫领域作风建设。

(三)进一步加强督查指导力度。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严厉查处不作为、慢作为和微腐败问题，继续落实督查暗访机制，压紧压实县、乡、村各级领导责任、主体责任和协同责任，坚持十大工程调度，把部门业务和扶贫工作结合起来。加强扶贫工作过程管控，营造人人抓扶贫、人人讲扶贫、人人干扶贫的良好氛围。

(四)建立扶贫领域作风建设长效机制。对扶贫领域作风问题专项治理工作进行回头看，总结好的经验做法，及时对专项治理工作进展和成效进行宣传报道。对工作不到位的及时剖析原因，强化整改，研究制定巩固和提升专项治理成效的具体措施，将扶贫领城作风问题专项治理工作贯穿脱贫攻坚全过程,常抓不解,推动扶贫领域作风建设常态化、长效化。

第三篇：关于开展乡镇扶贫领域作风问题专项治理总结

关于开展乡镇扶贫领域作风问题专项治理总结

县扶贫办：

为深入贯彻落实省市扶贫领域作风问题专项治理工作会议精神，按照县扶贫办《xx县开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》(休扶组〔20xx〕xx号)文件要求，结合我乡实际，集中开展了全乡扶贫领域作风问题专项治理战役：

一、目标任务

认真贯彻落实党十九大和习近平总书记关于扶贫工作重要指示精神，全面落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作总体部署，通过开展扶贫领域专项整治行动，打好扶贫领域作风问题专项治理整治战役，严肃查处一批党员干部贪污挪用挤占扶贫资金的典型案件，严肃查处一批党员干部失职渎职典型案件，严肃查处一批纪检监察组织履行监督责任不力的典型案件，严肃查处一批不担当、不作为等形式主义、官僚主义典型问题，督促相关部门健全完善一批政策制度，以监督执纪问责新成效保障脱贫攻坚任务顺利完成。

二、整治时间

专项整治战役从20xx年xx月起到20xx年xx月，为期x年时间。

三、发现问题

1、“四个意识”方面：存在惯性思维、用常规手段抓脱贫攻坚工作的问题。

2、政策落实方面：落实效果不明显的问题,县帮扶单位和乡镇协作和沟通有点不顺畅的问题，贫困群众对有关政策理解有偏差的问题。

3、责任落实方面：落实过程中遇到的新情况、新问题时查找研究解决不够，创造性开展工作不主动。

4、精准识别方面：对照贫困人口基础信息，查找数据标注不及时、不准确，数据分析挖掘不深入、不充分，数据资料随意变化调整，数据逻辑不严谨问题。

5、精准帮扶方面：帮扶项目精准度不高问题，帮扶措施缺乏针对性问题。

6、资金使用监管方面：扶贫资金使用情况群众和社会知晓度不高的问题。

7、督查调研指导方面：脱贫攻坚各项工作进展缓慢、效果不明显等问题。

8、干部能力素质方面：村组干部掌握政策不清、能力不强、作风不硬、主体责任发挥不够等问题。

四、整改措施

1、深入学习，多思考，多创新，多实践。

2、群策群力，运用多方力量共同精准扶贫。

3、多联系，每月定一个工作日县直部门和乡干一起走访沟通。

4、多上户，多宣传，多解释。

5、多学习，多思考，多与上级部门联系，寻求新方法

6、重视数据质量，一次性摸准弄透，不随意更改。

7、根据贫困户的需求申报项目。

8、根据每户贫困户的具体情况制定针对性的帮扶措施加大公开力度。

9、每周一汇报，每月一总结推进扶贫工作。

10、加强村组干部学习培训力度。培养年轻的村组干部后备力量。

第四篇：扶贫领域作风专项治理活动实施方案

平图发〔2018〕4号

平利县图书馆

关于印发《平利县图书馆扶贫领域作风专项治理

活动实施方案》的通知

各馆员：

脱贫攻坚是当前一项极其重要的政治任务，打赢这场艰巨的攻坚战，必须要有一支作风优良的脱贫攻坚干部队伍作保证。为切实发现和解决好我馆扶贫领域的问题，根据国务院扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》（国开发〔2017〕10号），结合我馆实际，制定本实施方案。

一、指导思想 深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委、市委、县委决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，提升政治站位和政治自觉，强化目标导向、责任担当、问题意识，盯住关键领域、关键环节、关键岗位，聚焦突出问题、靶向解决问题、碰硬整治问题，纠正“四风”永不止步、作风建设长抓不懈、建章立制标本兼治，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、工作目标

围绕全县脱贫攻坚目标任务和工作要求，集中力量开展扶贫领域作风问题专题治理，坚持高标准严要求，查找并解决扶贫领域作风突出问题，推动扶贫领域作风明显改善，促进脱贫攻坚政策落实、工作落实、责任落实，圆满完成脱贫攻坚目标任务，巩固和拓展作风建设成果。坚持统筹部署与分工负责相结合，坚持综合施策与靶向治疗相结合，坚持见事与见人相结合，对扶贫领域作风问题采取系列举措，打好歼灭战和攻坚战。

三、治理重点及责任分工

（一）各级领导班子及成员对脱贫攻坚认识不足，“四个意识”不强的问题 1.学习总书记精准扶贫重要战略思想不系统、不深入，对党中央国务院、省委省政府、市委市政府脱贫攻坚决策部署、政策措施、工作要求认识不足，把握不准，贯彻不力，制订配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位不切实际。

2.。对脱贫攻坚艰巨性、复杂性、系统性认识不到位，自觉性和主动性差，工作不深不细，习惯用常规手段抓脱贫攻坚工作。

3.对推动落实精准扶贫、精准脱贫基本方略认识不到位，行动不坚决，以农村区域发展或专项整治工作代替精准扶贫。

4.对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口；或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。

（二）责任落实不到位的问题

6.贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署和政策措施不到位，把政策当人情或搞政策平均主义。推进组织实施不及时不到位，或与“脱贫不脱政策”的要求相违背。

7.对已出台政策措施实施指导督促不够，宣传解释不到位，政策停留在纸面上或实施效果不明显。

8.对本单位扶贫工作指导不够，监管不严，不作为、缓作为、乱作为，对脱贫攻坚中出现的新问题不重视、不研究、不解决或者推诿扯皮。9.对驻村帮扶和结对帮扶工作不重视。对结对帮扶贫困户、驻村工作队等工作重视不够，对扶贫政策不熟悉、帮扶规划不切实际、敬业精神不强，存在“挂名”“走读”等问题。

10．对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题研究解决不够，创造性开展工作不主动。

（三）工作措施不精准的问题

11.帮扶规划、帮扶项目精准度不高，致贫原因与帮扶规划、帮扶措施、群众意愿不一致，缺乏针对性，到村到户“精准滴灌”不够。

12.行业扶贫政策措施操作性不强，产业扶贫贫困户参与和关联度不高，用行业普惠性政策代替精准扶贫政策，对贫困地区和贫困人口的倾斜支持力度不够，政策措施缺乏针对性、实效性，无法落实落地。

13.帮扶人对实施的政策宣传、指导、扶助不到位、不精准，导致贫困群众享受政策不明白、不全面。没有跟踪帮扶规划和项目的落实，帮扶成效不明显；帮扶思路不广，帮扶举措不多。

（四）工作作风不扎实的问题

13.调查研究不深入实际，指导工作脱离实际，漠视群众诉求，工作不敢担当，推卸责任，报喜不报忧，遇到问题不研究不解决。14.工作中存在形式主义、官僚主义，工作落实走形式，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件；调研走过场，“三走访、三签字”工作流于形式，没有为群众排忧解难，没有解决实际问题。

（五）遵章守纪未从严要求的问题

15.发现问题隐瞒不报，袒护包庇，问题整改不及时、不彻底等。

16.会议召开，忙于应付，工作不重实效，不唯实。17.帮扶干部思想认识不到位，思维方式僵化老套，不能适应新形势、新要求，作风不扎实，能力素质不过硬，政策掌握不透。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（2018年5月31日前）。召开动员部署会议，深入学习贯彻总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神，结合贯彻落实省市县全会精神，全面开展专项治理工作进行安排部署，营造专项治理氛围。

（二）自查自纠阶段（2018年6月1日至7月31日）。对照本方案和 2017 年各方面反馈的问题，形成问题清单，建立问题整改台账，逐项逐条梳理问题整改落实情况，对未整改到位的问题制定整改措施。

（三）整改提高阶段（2018年8月1日至9月30日）。整改突出问题取得明显成效，建立健全长效机制，总结提炼专项治理工作中好做法，并加以推广。

（四）常态治理阶段（2018年10月1日起）。始终将扶贫领域作风问题专项治理工作贯穿脱贫攻坚全过程，持续用力、常抓不懈，做到作风治理不软火松劲。

四、工作措施

（一）加强学习培训。以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强干部培训，强化脱贫攻坚是全镇“头等大事”的思想认识，牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念，以锲而不舍、驰而不息的决心把作风建设抓常、抓细、抓准，确保专项治理工作取得实效。

（二）加大驻村帮扶。要进一步以身示范、以上率下，经常到所帮扶的村居开展调研指导。要把驻村帮扶作为重要政治责任和份内之事，充分发挥行业优势，要切实履职尽责。加强对驻村干部的教育培训、考核监督和关心关爱。帮扶干部要按照“沉下去、贴着帮”的总体要求，真正沉下去，改进帮扶方式，用心、用情、用力做好帮扶工作。

（三）加强信息建设。加强建档立卡动态管理，及时修改完善国家扶贫开发信息系统数据，不断提高识别质量和数据质量。加强平台数据录入、更新和完善，发挥和运用好大数据作用，加强数据分析，为宏观决策和工作指导提供支持。

五、落实工作要求

（一）组织领导要到位。成立扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组，明确组长和副组长，由相关负责人担任办公室主任。明确职责分工，确保专项治理工作有组织、有领导、有保障。

（二）协调配合要到位。建立健全沟通协调机制，加大统筹力度，畅通联系渠道，实现信息共享。及时向专项治理办公室报送工作情况，形成专项治理合力。

（三）长效机制要到位。要以此次专项治理为契机，认真查找脱贫攻坚工作中存在的普遍性、突出性、倾向性的问题，深入剖析、举一反三，消除隐患、堵塞漏洞，完善相关制度，确保扶贫工作务实、扶贫过程扎实、扶贫结果真实，为我馆如期完成脱贫攻坚任务提供健全有效的长效机制保障。

平利县图书馆 2018年5月12日

第五篇：扶贫领域作风治理

**县扶贫领域作风问题专项治理工作

第二季度推进情况报告

根据《**县扶贫领域作风问题专项治理实施方案》要求，县委、县政府高度重视，加强组织领导，强化责任落实，全力推进扶贫领域作风建设。开展的重点工作具体如下：

一、主要工作

（一）加强领导，全力强化扶贫领域作风治理。县委、县政府及时召开全县扶贫领域腐败和作风建设专题部署会，传达学习省、区《关于2018-2020年扶贫领域腐败和作风建设问题整治方案》文件精神，强化思想认识，分领域、分部门、分环节安排部署，制定《**县关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》，列出*个方面**项作风问题清单，明确整治重点，整改时限。成立由县委副书记任组长，县纪委书记和分管副县长任副组长的“**县扶贫领域腐败和作风问题专项治理领导小组”，统筹协调，稳步推进。

（二）强化职责，提高精准扶贫推进合力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，作为指导推动脱贫攻坚工作的根本遵循，将精准扶贫工作摆在更加突出的位置，高位推动，强抓落实。主要领导亲力亲为、以身示范。县级领导包片联点、督导督战。人大、政协将工作重心聚焦脱贫攻坚，建言献策，监督落实。县乡村层层签订目标责任书，签字背书，压实责任。构建了“主要领导亲自抓、县级领导主动抓、行业部门配合抓、县乡村三级共同抓”的脱贫攻坚工作机制。

（三）强化部署，全面落实作风治理工作任务。多次召开专门会议，对精准扶贫工作进行高规格、全方位、多层次动员安排部署，研究印发了《**县2018年脱贫攻坚工作方案》，对县脱贫攻坚指挥部、县级干部、乡镇、部门、驻村工作队、联户干部等6个层面分别制定了《**县2018年脱贫攻坚重点工作任务分工细则》，提前高位谋划、提前规范筹备，做好前期各项准备工作，逐项明确责任单位，突出工作重点，确保当年项目当年建设、当年投产、当年见效。此外，县委分别与县人大党组、县政府党组、县政协党组、县脱贫攻坚指挥部、各乡镇党委签订《2018年脱贫攻坚问题目标责任书》，县政府党组分别与各副县长、各乡镇、各行业扶贫部门主要负责人开展精准扶贫工作领域约谈，并签订《2018年脱贫攻坚目标责任书》，围绕项目管理、资金管理、财务管理等方面，明确问题整改任务。

（四）细化举措，全面推进扶贫领域问题整治。一是县脱贫攻坚指挥部组织扶贫、财政、审计等部门，对各乡镇、村落实中央、省、州、县扶贫政策制度情况进行了为期一个月的督导检查，并就脱贫攻坚工作中发现的问题及时进行了整改；二是成立由县委常委、县政府常务副县长任组长的财政扶贫资金专项检查工作领导小组，制定了《**县财政扶贫资金专项检查工作方案》，对财政专项扶贫资金的监督检查贯穿于项目实施的全过程，资金全部接受审计部门审计。三是广泛收集案件线索，开展问题案件线索集中排查行动。截至目前，收悉扶贫领域问题线索共*件，上级转办*件，本级受理*件。初核*件，其中立案*件，诫勉谈话*人、批评教育*人。通过谈话了解、查阅资料、实地查看等方式对各乡镇和*个相关职能部门2018年扶贫领域腐败和作风问题开展了*次专项督查。

（五）巩固成果，扎实开展2017脱贫攻坚工作“回头看”。组织力量开展2017**个贫困村、****名贫困人口的脱贫退出成效，对发现的问题实行“边查边改、立行立改”。根据全省脱贫攻坚问题整改动员部署视频会议和全州脱贫攻坚问题整改会议要求，县精准扶贫工作领导小组相应召集各乡镇、有关部门召开**县脱贫攻坚问题整改动员部署会，制定了《**县2018脱贫攻坚问题整改方案》、《**县脱贫攻坚问题整改清单》，分层细化**条问题清单，压实整改责任主体、督导责任部门、县级责任领导及整改时限，各乡镇、部门对标深度挖掘存在的问题，确保问题整改工作落到实处。

（六）对标落实，扎实推进易地扶贫搬迁整改工作。紧紧围绕全省易地扶贫搬迁整改工作安排部署会提出的问题清单，认真梳理我县易地扶贫搬迁工作中存在的问题和薄弱环节。全面核查6人以上户基础数据，对201*年*月*日前家庭户籍人口达到或超过６人但精准识别时未整户纳入的家庭纳入了整改范围，一次性整改到位。目前，已完成补充建设安置住房户型确定、图纸设计及评审、成本核算及概算审查等前期工作，并报省、州局研究批复。住房补建工作于**月份之前完成；制定后续帮扶措施，安排各乡镇结合各安置点搬迁户实际，对照搬迁户意愿和家庭实际制定搬迁户和人《脱贫方案》，依据搬迁户《脱贫方案》制定各安置点《后续产业和就业实施方案》，各乡镇围绕各安置点《后续产业和就业实施方案》制定乡镇《后续产业和就业规划》，经指挥部审核批复后，最后确定《**县易地扶贫搬迁后续产业发展和就业规划》，形成“搬迁户和人、安置点、乡镇、县级”四位一体的脱贫规划。

（七）全面整改，力促脱贫攻坚问题整改取得实效。自今年*月**日全省脱贫攻坚问题整改部署视频会议和州扶贫开发工作领导小组会议后，县委、县政府高度重视，立即召开县精准扶贫工作领导小组会议，研究全县脱贫攻坚问题整改工作。县委、县政府连续召开会议进行工作推动，制定并印发《关于认真做好脱贫攻坚问题整改落实的通知》（*督通字〔2018〕**号），压实分管领导责任，明确整改任务，工作职责和整改时限。同时，根据省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发的《2017全省脱贫攻坚突出问题对标整改方案》通知要求，对照各级检查督导发现的问题，并结合**县脱贫攻坚工作实际，认真自查检查。截至目前，我县脱贫攻坚工作梳理出的**条问题中，宣讲工作安排不及时、易地搬迁入住率低、产业资金风险防控机制不健全等**条问题已完成整改，财务处理不规范、基层扶贫干部疲于应付、干部主动作为不够等**个问题正在整改。

二、存在的问题

在县委、县政府的正确领导下，在上级扶贫业务部门的大力支持下，我县扶贫领域作风问题专项治理工作取得了阶段性成效，但仍然存在一些不足和短板。

一是思想认识还有待进一步筑牢。一些乡镇和部门主体责任落实不够，工作措施不够硬、不够实，脱贫攻坚中主动作为不够等问题；

二是基础工作还有待进一步加强。存在错评、漏评、错退等问题；

三是项目资金管理还有待进一步强化。存在重资金拨付、轻监管使用，重项目建设、轻效益跟踪等问题；

四是对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视派出的干部不得力。缺少指导、支持、关心和监督,存在“挂名走读”等问题；

五是部分驻村第一书记工作不深、不细。存在部分建档立卡贫困户不清楚驻村第一书记是谁等问题。

三、下一步打算

（一）加强学习培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强干部培训力度，牢固树立作风建设事关脱贫攻坚成败的理念，以锲而不舍的精神把作风建设抓细、抓长，确保专项治理工作取得实效。

（二）突出治理重点。把“四个意识”、政策落实、责任落实、精准识别、精准帮扶、干部能力素质、资金项目使用监管、精准退出、落实“八项规定”等方面存在的问题作为治理重点，各责任单位要按照治理重点及责任分工，形成齐抓共管的良好局面。

（三）强化问题整改。重点解决基础数据不准、驻村帮扶不实、干部能力素质不强、督查检查质量不高、档案资料管理不规范、扶贫项目资金管理不规范等突出问题。做好扶贫领域项目审查论证、风险评估、项目选择、方案批复和公示公告等工作，确保各类扶贫领域项目规范有序推进。

（四）强化资金监管。健全完善扶贫项目、资金管理制度，引导贫困群众参与到扶贫项目决策、管理和监督，接受群众和社会监督。

**县精准扶贫工作领导小组办公室

2018年7月*日