第一篇:市水利局关于落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的报告
市水利局关于落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的报告
市水利局关于落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的报告
市水利局关于落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的报告 市政府法制办: 按照《市人民政府全面推行依法行政五年规划》、《市人民政府全面推进依法行政工作安排》、《市人民政府关于下达市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神,现将我局实施行政执法责任制,全面推进依法行政工作的情况报告于下:
一、加强组织领导,落实执法责任 实施行政执法责任制是依法行政、依法
治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作,把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初,我局相继健全完善了《关于印发%26lt;市水利局行政执法责任制暂行规定%26gt;等九项水行政执法制度的通知》,印发了《关于全面推进依法行政工作的通知》,对我市水行政执法责任制、考核办法、监察人员岗位责任制、支队工作职责、培训制度、执法统计工作和错案责任追究办法都作出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政水资源科人员,强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室,落实到人员,并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确,有力地推动了全市水行政执法工作开展,促进了廉洁勤政、公正执法,为依法行政、依法治水奠定了基础。
二、规范执法文书,确保程序合法
我局涉及的法律法规较多,每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定,办案程序的规范尤其重要。因此,我局规定,制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关,对依据有关法律法规制发的文件,都要经水政水资源科审查,以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中,我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作,坚持执法文书制作规范化,调查、取证程序化,备案、归档明细化。
三、严格执法程序,准确公正办案 在具体行政行为当中,市水利局主要是监督检查,对于各类水事案件的调查、取证、处理,绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法,准确公正办案,10月底市水利局举办了水法培训班,全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查,并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训
和检查指导,全市水政监察人员做到了严格按照执法程序,准确公正办案。今年,全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计,全市共发生水事违法案件26件、水事纠纷30起,都做到了依法处理,保证了水法律法规的顺利实施。
四、建立层级责任制,加强监督检查 全市水利系统认真落实执法责任,强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书,并与年度考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员,对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任,规定对违法违纪人员的处理办法,从而保证了执法工作顺利进行。
五、积极开展规范化建设,促进执法责任制的落实 按照《四川省水政监察工作实施细则》、《市优化环境警戒制度》要求,我们积
极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是:各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标,我们切实加强水政监察规范化建设。
六、健全行政复议机构,提高执法透明度
市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会,水政水资源科为办事机构,承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时,按照市委、市政府的要求,加强了行政许可事项清理,在全面清理的基础上,经市审改办审查后,报市政府批准,保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站,并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。
一年来,作为水行政执法部门,我们始终坚持依法行政,坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道,严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,坚持做到公务活动“十不准”,依法严厉查处各类水事违法案件,推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的贯彻落实,对涉及水事违法行为坚决查处,优化了水行政执法环境,促进了水利事业健康发展。二〇〇六年十二月十四日
第二篇:2008年全面推进依法行政落实行政执法责任制情况自查报告
XX镇人民政府
关于2009年全面推进依法行政工作情况的报
告
XX镇人大主席团:
为深入贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,加强行政执法责任制工作,根据《全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》要求,我镇于2009年全面推进依法行政工作,落实行政执法责任制,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导
为抓好依法行政工作,我镇成立了依法行政工作领导小组,由镇长任组长,全面负责依法行政工作,领导小组下设办公室,依法行政工作办公室设在法建办,具体负责依法行政的组织、指导、协调和日常的督促检查工作,并匹配了专门的依法行政工作经费,做到了机构、人员、经费“三落实”。
二、建立制度,落实责任
根据我镇实际,制定了推进依法行政工作规划,确定不同阶段的工作重点。每年年初制定依法行政工作计划,做到目标明确,任务具体,年终认真总结。
为切实推进依法行政工作,我镇健全了相关制度,如:《依法决策制度》、《重大行政决策规则》、《规范性文件审查备案制度》、《依法行政工作报告制度》、《政务公开制度》、《重大决策前法律咨询制度》和《政府法律顾问制度》等。通过
各项制度的贯彻落实,保障了工作任务、责任部门和责任人“三落实”。
三、行政执法主体合法
为规范行政执法主体,我镇制定了行政执法主体资格认证制度,并定期清理、确认、公告行政执法主体,并严格执行执法责任制、行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制。对执法人员,我镇要求必须做到亮证执法。本,我镇持证执法人员共19人,其中本新发执法证8个。所有执法人员均使用法律法规规定的或省人民政府制发的行政执法证件执法。
四、抽象行政行为合法
为保证抽象行政行为合法,我镇严格执行了行政规范性文件审查备案制度和法律顾问制度,对每个规范性文件的制定,都做到严格按规定程序、经民主讨论(重大事项聘请专家论证)、并由法律顾问审核,确保每个规范性文件程序合法、内容合法,并及时向县政府报送备案。
五、具体行政行为合法
本,我镇处理计划生育、林业、水利、安全生产、土地管理、殡葬管理、城建规划、食品药品监督等方面事务上,执法人员严格按照法定程序,依法办理行政许可和行政审批事项。由于我镇认真贯彻落实依法行政、落实行政执法责任制,本无违法或不当的行政行为,无行政不作为行
为发生,未发生行政执法案件。
六、资料报送情况
本,我镇按照县政府法制办要求,及时报送了法制工作资料和报表,未发生迟报、漏报现象。
总之,本我镇积极落实《全面推进依法行政实施纲要》,但仍有不足之处,离县委、县政府的要求还有一定距离,在今后工作中,我镇将继续坚持执政为民,依法行政,建服务型政府的宗旨,为贯彻依法治国方略作出努力。
XX镇人民政府
二○○九年十二月七日
第三篇:资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法
资阳市人民政府办公室
关于印发《资阳市全面推进依法行政落实 行政执法责任制评议考核办法》的通知
资府办发〔2007〕30号
各县(市、区)人民政府,市级各部门:
为进一步促进我市依法行政工作,切实保证依法行政和行政执法责任制目标任务圆满完成,市政府研究制定了《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法》。现印发你们,请结合本地、本部门实际,认真贯彻执行。
资阳市人民政府办公室 二〇〇七年六月二十日
资阳市全面推进依法行政 落实行政执法责任制评议考核办法
第一条 为贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》,加强对推进依法行政、落实行政执法责任制的评议考核工作,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省人民政府关于全面推进依法行政规划以及有关深化行政执法责任制的实施意见,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府对各县(市、区)人民政府、市级各部门推进依法行政落实行政执法责任制情况的评议考核。
—1—
第三条 评议考核工作在市人民政府领导下,由市人民政府目标督查办负责组织,市人民政府法制局负责实施,评议考核结果作为评价各县(市、区)人民政府、市级各部门领导政绩的重要依据之一。
第四条 评议考核工作严格遵守公开、公平、公正原则。
第五条 各县(市、区)人民政府、市级各部门应当根据市人民政府依法行政工作的安排,制定相应的实施方案。
第六条 各县(市、区)人民政府、市级各部门的行政首长为第一责任人,对推进依法行政、落实行政执法责任制的目标任务完成情况负总责。
第七条 评议考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合、内部评议考核与外部评议考核相结合的方式进行。
各县(市、区)人民政府、市级各部门应于每年底,按照市人民政府目标考核时间安排要求,对照资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核内容进行自查,并及时将自查报告和结果书面报市人民政府法制局。
第八条 评议考核的内容(具体考核内容和分值见附件):
(一)组织领导情况;
(二)依法决策制度的制定和实施情况;
(三)行政执法配套制度制定和实施情况;
(四)推行行政执法责任制工作情况;
(五)行政执法队伍教育管理情况;
(六)抽象行政行为实施情况;
(七)具体行政行为实施情况;
(八)行政复议、行政应诉工作情况;
(九)行政处罚案卷评查工作情况;
(十)行政执法监督和行政救济情况;
(十一)推进依法行政、落实行政执法责任制其他工作情况。第九条 评议考核可以选择以下一种或几种方式进行:
(一)召开有人大代表、政协委员和其他相关人员参加的情况汇报会、座谈会听取意见;
—2—
(二)对有关行政执法人员进行法律素质测试;
(三)检查或者抽查有关文件、资料、行政执法案卷;
(四)发放调查表、测评表、互评表了解情况;
(五)设立公众意见箱、组织网上评议;
(六)其他方式。
第十条 评议考核实行百分制计分,各小项没有扣分因素即得基本分,各小项扣分累计不超过该大项的总分值。
对工作特别突出,成效显著或获得上级政府、上级主管部门表彰奖励的被考核单位予以加分;被考核单位在上报的自查报告或相关资料中提出加分因素,市政府法制局按照目标考核获奖加分办法予以加分。
第十一条 各县(市、区)人民政府、市级各部门评议考核所得分值按市人民政府目标管理办法的有关规定相应计入当考核得分。
第十二条 对经评议考核评为先进的集体和个人,给予表彰。第十三条 对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门,依法予以纠正,并对责任人根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》依法予以处理。
第十四条 本办法自发布之日起施行。原《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》(资府办发〔2005〕75号)同时废止。
附件:资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核内容和分值(略)
—3—
第四篇:资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法
资阳市全面推进依法行政
落实行政执法责任制评议考核办法
第一条为贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》,加强对推进依法行政、落实行政执法责任制的评议考核工作,根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》和省人民政府关于全面推进依法行政规划以及有关深化行政执法责任制的实施意见,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府对各县(市、区)人民政府、市级各部门推进依法行政落实行政执法责任制情况的评议考核。
第三条 评议考核工作在市人民政府领导下,由市人民政府目标督查办负责组织,市人民政府法制局负责实施,评议考核结果作为评价各县(市、区)人民政府、市级各部门领导政绩的重要依据之一。
第四条 评议考核工作严格遵守公开、公平、公正原则。
第五条 各县(市、区)人民政府、市级各部门应当根据市人民政府依法行政工作的安排,制定相应的实施方案。
第六条各县(市、区)人民政府、市级各部门的行政首长为第一责任人,对推进依法行政、落实行政执法责任制的目标任务完成情况负总责。
第七条 评议考核采取自查与抽查相结合、平时检查与年终检查相结合、内部评议考核与外部评议考核相结合的方式进行。
各县(市、区)人民政府、市级各部门应于每年底,按照市人民政府目标考核时间安排要求,对照资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核内容进行自查,并及时将自查报告和结果书面报市人民政府法制局。
第八条评议考核的内容(具体考核内容和分值见附件):
(一)组织领导情况;
(二)依法决策制度的制定和实施情况;
(三)行政执法配套制度制定和实施情况;
(四)推行行政执法责任制工作情况;
(五)行政执法队伍教育管理情况;
(六)抽象行政行为实施情况;
(七)具体行政行为实施情况;
(八)行政复议、行政应诉工作情况;
(九)行政处罚案卷评查工作情况;
(十)行政执法监督和行政救济情况;
(十一)推进依法行政、落实行政执法责任制其他工作情况。
第九条 评议考核可以选择以下一种或几种方式进行:
(一)召开有人大代表、政协委员和其他相关人员参加的情况汇报会、座谈会听取意见;
(二)对有关行政执法人员进行法律素质测试;
(三)检查或者抽查有关文件、资料、行政执法案卷;
(四)发放调查表、测评表、互评表了解情况;
(五)设立公众意见箱、组织网上评议;
(六)其他方式。
第十条 评议考核实行百分制计分,各小项没有扣分因素即得基本分,各小项扣分累计不超过该大项的总分值。
对工作特别突出,成效显著或获得上级政府、上级主管部门表彰奖励的被考核单位予以加分;被考核单位在上报的自查报告或相关资料中提出加分因素,市政府法制局按照目标考核获奖加分办法予以加分。
第十一条 各县(市、区)人民政府、市级各部门评议考核所得分值按市人民政府目标管理办法的有关规定相应计入当考核得分。
第十二条 对经评议考核评为先进的集体和个人,给予表彰。
第十三条 对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门,依法予以纠正,并对责任人根据《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》依法予以处理。
第十四条 本办法自发布之日起施行。原《资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制考核办法》(资府办发〔2005〕75号)同时废止。
附件:资阳市全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核内容和分值(略)
第五篇:水利局落实行政执法责任制全面推进依法行政工作的报告
关于2006落实行政执法责任制 全面推进依法行政工作的报告
市政府法制办:
按照《xx市人民政府全面推行依法行政五年规划》(xx府发〔2005〕13号)、《xx市人民政府全面推进依法行政2006工作安排》、《xx市人民政府关于下达2006市政府为民办实事目标和单项目标的通知》、《xx市落实行政执法责任制全面推进依法行政考核办法》精神,现将我局2006年实施行政执法责任制,全面推进依法行政工作的情况报告于下:
一、加强组织领导,落实执法责任
实施行政执法责任制是依法行政、依法治国的重要保障。我局高度重视行政执法工作,把它纳入了重要议程。一是完善了行政执法的有关规定。今年初,我局相继健全完善了《关于印发
二、规范执法文书,确保程序合法
我局涉及的法律法规较多,每个业务科室都有执法职责。规范文件的制定,办案程序的规范尤其重要。因此,我局规定,制发规范性文件统一由水政水资源科负责把关,对依据有关法律法规制发的文件,都要经水政水资源科审查,以确保所发文件符合法律法规要求,杜绝了不规范的文件出台。在整个执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中,我们始终按照《四川省执法文书式样》格式操作,坚持执法文书制作规范化,调查、取证程序化,备案、归档明细化。
三、严格执法程序,准确公正办案
在具体行政行为当中,市水利局主要是监督检查,对于各类水事案件的调查、取证、处理,绝大多数是由县级水行政主管部门负责。为保证执法程序合法,准确公正办案,10月底市水利局举办了水法培训班,全面提高水政监察人员的业务素质。今年还开展了渔业法执法检查,并就新《水法》贯彻执行情况向市人大常委会进行了专题汇报。通过培训和检查指导,全市水政监察人员做到了严格按照执法程序,准确公正办案。今年,全市水事案件的查处未出现错案或败诉案件。据统计,全市共发生水事违法案件26件(其中河道管理8件、水工程管理10件、水资源管理4件、水土保持案4件)、水事纠纷30起,都做到了依法处理,保证了水法律法规的顺利实施。
四、建立层级责任制,加强监督检查
全市水利系统认真落实执法责任,强化监督检查。首先是局长与各科室负责人、各科室负责人与执法责任人签订了责任书,并与考核挂钩。其次是坚持执法人员必须持证执法。第三是确定局长、副局长和水政水资源科人员为全市水行政执法监督检查员,对全市涉水案件实施监督检查。第四是明确行政执法赔偿范围和责任,规定对违法违纪人员的处理办法,从而保证了执法工作顺利进行。
五、积极开展规范化建设,促进执法责任制的落实
按照《四川省水政监察工作实施细则(试行)》(川府发〔1997〕11号)、《xx市优化环境警戒制度》要求,我们积极开展了水政监察规范化建设。水利部水政监察规范化建设要求是:各级水行政主管部门都必须建立一支执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为合法化、执法文书标准化、执法统计规范化、执法装备系列化、学习培训制度化、检查监督经常化的水政执法队伍。按照这个目标,我们切实加强水政监察规范化建设。
六、健全行政复议机构,提高执法透明度
市水利局成立了由局长任主任委员、分管局长和有执法职能的科室负责人为成员的行政复议委员会,水政水资源科为办事机构,承办全市水行政复议案件以及执法投诉。同时,按照市委、市政府的要求,加强了行政许可事项清理,在全面清理的基础上,经市审改办审查后,报市政府批准,保留了39项行政许可。我们随即将行政许可逐一落实到了相关科室站,并将所有水行政许可事项纳入市政务服务中心办理。
一年来,作为水行政执法部门,我们始终坚持依法行政,坚持严格执法和热情服务,注重把各项水利建设管理纳入法制轨道,严格做到有法必依、违法必究、执法必严。认真落实省政府《关于加强行政执法队伍教育管理工作的通知》,开展了水行政执法队伍教育管理专项活动,坚持做到公务活动“十不准”,依法严厉查处各类水事违法案件,推动了取水许可、水土保持“三同时”、采砂许可、水产捕捞许可等制度的贯彻落实,对涉及水事违法行为坚决查处,优化了水行政执法环境,促进了水利事业健康发展。