教育部高校辅导员培训和研修基地建设工作会会议纪要.5篇

第一篇：教育部高校辅导员培训和研修基地建设工作会会议纪要.

信息与动态

教育部高校辅导员培训和研修基地 建设工作会会议纪要 司 正

[关键词] 高校辅导员；培训和研修；基地建设

[中图分类号] G645.1 [文献标识码] A [文章编号] 1009-2528（2007）11-0086-02 2007年9月29日，教育部高校辅导员培训和台，进一步整合各方面力量，加大辅导员培训力度，研修基地建设工作会议在北京召开。教育部副部长加强辅导员工作研究和交流，科学规范地提升辅导李卫红同志出席会议并讲话。上海市科教党委、黑员工作水平。

龙江省教育厅、辽宁省委高校工委、北京师范大学、李卫红同志在讲话中要求，要明确辅导员培训武汉大学、山东大学、东北师范大学、南京师范大和研修基地的职责与任务，高度重视基地建设。辅学等8家单位的负责同志作了大会交流发言，教育导员基地要承担所在区域内高等学校辅导员的岗部思政司杨振斌司长作了会议总结。首批教育部高前培训、日常培训和骨干培训，对辅导员进行思想校辅导员培训和研修基地负责人，各省、自治区、政治教育、时事政策、管理学、教育学、社会学和直辖市和新疆生产建设兵团教育部门相关负责人心理学以及就业指导、学生事务管理等方面的专业员出席了会议。会上，李卫红副部长和思政司杨振化辅导与培训，开展与辅导员工作相关的科学研斌司长、冯刚副司长向首批公布的21个教育部高究，努力完成好培养培训、理论研究和决策咨询的校辅导员培训和研修基地颁牌。职责和任务，把基地建设成为培养辅导员的人才摇 会议的主要任务是：深入贯彻落实中央16号篮。她还要求，加强完善辅导员培训和研修基地的文件精神，落实《普通高等学校辅导员队伍建设规管理体制和运行机制，科学规范地推动辅导员培训定》和《2006—2010年普通高等学校辅导员培训计和研修基地建设，充分发挥基地的作用，保障基地划》，进一步明确辅导员基地建设的各项任务，切顺畅运行。

实推进教育部高校辅导员培训和研修基地建设，加会议要求，要尽快健全基地运行工作机制，只强高校辅导员培训工作，提高辅导员工作水平。有组织机构健全，人员到位，各项工作责任才可能

李卫红同志在讲话中强调，要认真落实胡锦涛落到实处。设立基地的各个省级教育部门要有专人总书记今年8月31日在全国优秀教师代表座谈会负责辅导员基地的建设和管理工作。要根据本地区上重要讲话精神，坚持育人为本、德育为先，把立辅导员培训的实际需求，编制本地区的培训计划。德树人作为教育的根

本任务。辅导员在大学生思想要研究制订推动辅导员基地建设和发展的有关政政治教育的第一线，对大学生的成长起着至关重要策，对辅导员基地进行工作指导和监督。学校要成的作用，是做好大学生日常思想政治教育和管理的立相应的组织领导机构，加强统筹规划和协调，充骨干队伍。加强高校辅导员队伍建设，是进一步贯分调动各方面的力量为基地建设提供保障。彻落实中央16号文件精神，加强和改进大学生思要尽快落实基地培训计划。全国示范性培训计想政治教育工作的组织保证。设立教育部高校辅导划由思政司负责制定。各省要结合本地区辅导员队员培训和研修基地，是要搭建辅导员培养培训的平伍情况，制定科学合理的培训计划，及时下达给基思想理论教育导刊 信息与动态

要尽快展开基地各项职能。辅导员基地除承担培训任务外，还要承担专题研究的任务，积极开展辅导员队伍建设及大学生思想政治教育等方面难点、热点问题的研究，加强辅导员队伍建设及大学生思想政治教育相关理论探索和创新。辅导员基地要在教学实践和科研的基础上，为教育部和省级教育部门制订相关政策提供决策咨询，确保政策的合理到位，努力成为加强辅导员队伍建设及大学生思想政治教育的智库。

会议强调，辅导员基地建设是一个动态的过程，在此过程中，教育部将加强管理，严格把关，不合格的将按照有关管理办法予以淘汰，努力推动辅导员培训研修基地的建设和发展。

地。各辅导员基地要根据教育部和省级教育部门的培训计划及下达的培训任务，编制本基地的年度培训计划，并定期向思政司提交年度培训计划和年度培训工作总结及自查报告。

要尽快完善基地培训工作方案。辅导员基地要承担上岗培训、日常培训、高级研修、学历学位培养等多层次的培养培训任务，需要进行科学的设计。思政司正在组织力量研究制订辅导员岗前培训、日常培训和高级研修的指导方案、辅导员在职攻读思想政治教育专业硕士、博士学位的教学大纲等配套文件，以便进一步加强相关工作指导。各基地要根据教育部制定下发的方案组织制定本基地的具体培训方案。

第一批教育部高校辅导员培训和研修基地名单（共21个）所在省（市）

北 京 天 津 河 北 辽 宁 吉 林 黑龙江 上 海 江 苏 浙 江 安 徽 福 建 所在高校

北京师范大学 南开大学 河北师范大学 辽宁大学 东北师范大学 哈尔滨师范大学 复旦大学 南京师范大学 浙江大学 安徽师范大学 福建师范大学 所在省（市）

山 东 河 南 湖 北 湖 南 广 东 广 西 重 庆 四 川 陕 西 甘 肃 山东大学 郑州大学 武汉大学 所在高校

中南大学、湘潭大学（联合）华南师范大学 广西师范大学 西南大学 西南交通大学

陕西师范大学、延安大学（联合）西北师范大学 责任编辑：姚郁卉 李 鸣 思想理论教育导刊

第二篇：教育部高校辅导员培训和研修基地建设与管理办法(试行)

附件1

教育部高校辅导员培训和研修基地建设与管理办法

（试 行）

第一章 总 则

第一条

为加强教育部高校辅导员培训和研修基地（以下简称辅导员基地）的建设与管理，根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》（教育部令第24号），特制定本办法。

第二条

高校辅导员队伍是加强和改进大学生思想政治教育的骨干力量。加强辅导员基地建设与管理是加强辅导员队伍建设的重要举措，有利于提高辅导员队伍的整体水平，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质队伍。

第三条

辅导员基地要承担培训、研究、咨询等方面的任务。1．辅导员基地要承担辅导员的上岗培训、日常培训、高级研修、学历学位教育等任务。

2．辅导员基地要积极开展大学生思想政治教育特别是辅导员队伍建设等方面的专题研究，不断加强相关理论探索和创新。

3．辅导员基地要为教育部和省（区、市）教育工作部门制订大学生思想政治教育特别是辅导员队伍建设等相关政策提供决策咨询，努力成为上级主管部门的智库。

第二章 管理体制

第四条

辅导员基地由教育部主管，所在省（区、市）教育工作部门协管。第五条

教育部思想政治工作司具体负责辅导员基地建设与管理工作。其主要职责是：

1．加强对辅导员基地的管理与指导。围绕辅导员基地建设和发展，研究制订相关政策，给予政策支持。组织专家对辅导员基地建设与管理及培训质量进行检查考核。

2．加强工作总结与交流。及时总结辅导员基地建设与管理的特色做法和经验，以适当方式进行宣传推广。建立辅导员基地联席会议制度，组织召开全国辅导员基地工作会、研讨会等。

3．建立全国辅导员培训师资专家库，组织编写培训大纲和示范性培训教材。

4．协调辅导员跨省（区、市）培训工作。5．主持全国性的示范培训等其他事项。

第六条

省（区、市）教育工作部门负责同志要高度重视辅导员基地建设和发展，有关职能处室要有专人负责辅导员基地相关工作。其主要职责是：

1．根据教育部制定的辅导员培训规划和本地区辅导员培训的实际需求，编制本地区的培训规划，并及时下达给辅导员基地，明确具体培训任务和要求。

2．研究制订推动辅导员基地建设和发展的有关政策，积极协调有关部门和单位，在政策、资金等方面给予辅导员基地必要的支持。

3．加强对辅导员基地的管理与指导，帮助其选聘校外优秀培训师资，着力提升培训质量。第七条

辅导员基地依托高校要确定辅导员基地建设与管理领导机构。辅导员基地主任要由学校党委主要负责同志或分管负责同志担任；办公室可挂靠在相关职能部门或教学单位，并有专人负责日常工作，有条件的高校也可独立设置办公室。其主要职责是：

1．加强统筹规划和协调，充分调动校内外各方面力量为辅导员基地建设和发展提供保障。

2．根据教育部和省（区、市）教育工作部门的辅导员培训规划及下达的培训任务，编制本基地的培训计划。

3．制订具体培训方案并负责实施，对培训项目进行质量监控。

4．协调有关部门，做好辅导员学历学位教育工作。

5．组织开展大学生思想政治教育特别辅导员队伍建设相关研究，承担上级主管部门交办的其他任务。

6．负责向教育部思想政治工作司提交工作计划和工作总结。

第三章 日常建设与管理

第八条

制订科学合理的培训方案。要以促进辅导员提高综合素质、增强解决实际问题能力为目标，结合辅导员多层次培训的实际需要，通过研究和论证，有针对性地设置培训课程，做到理论与实践相结合、教学与科研相结合、系统学习与专题研究相结合。

第九条

加强相关学科建设。进一步凝练学科方向、汇聚学科队伍、构建学科基地，大力加强本校马克思主义理论一级学科及思想政治教育等二级学科建设，为大学生思想政治教育特别是辅导员队伍建设提供强有力的学理支撑。

第十条

加强师资队伍建设。注重本校相关学科教师梯队的构建，着力建设一支相对稳定、业务水平较高的辅导员培训师资队伍。积极挖掘利用校内外师资力量，注重从一线大学生思想政治教育工作骨干中选拔培训师资。

第十一条

加强科学研究和学术交流。积极组织开展大学生思想政治教育特别是辅导员队伍建设等方面的理论研究，推动理论创新。积极承办全国性或地区性学术会议，加大辅导员基地间和高校间在工作实践、理论研讨等多方面的交流。

第十二条

加强经费投入与管理。各依托高校每年要为辅导员基地投入不少于30万元的专项经费，主要用于辅导员基地的日常办公、图书资料、师资培训、科学研究和学术交流等。该经费应专款专用，列入学校经费预算，由学校财务部门统一管理核算。各辅导员基地组织的任何培训均不得以谋利为目的。各省（区、市）教育工作部门应将辅导员培训纳入本地教师培训计划，与受训辅导员所在高校共同承担相关费用。

第四章 检查考核

第十三条

为促使辅导员基地全面履行职责，教育部和省（区、市）教育工作部门负责对辅导员基地进行检查考核，并帮助其解决有关实际问题。

第十四条

每3年为一个考核周期，期间辅导员基地至少要接受一次检查考核。检查考核采取自查和抽查相结合的方式进行： 1．自查：辅导员基地依托高校要对辅导员基地承担的培训、研究、咨询等方面的任务完成情况进行自查，及时总结经验，发现并解决问题。各依托高校要将自查报告及时报送教育部思想政治工作司。

2．抽查：教育部组织专家对辅导员基地进行随机抽查。对考核结果为优秀的基地，在政策方面予以倾斜。对考核结果为不合格的基地，予以警告，限期整改；一年后复查结果仍不合格的，撤销辅导员基地资格。

第五章 附 则

第十五条

本办法从发布之日起施行。

第十六条

本办法由教育部思想政治工作司负责解释和修改。

第三篇：关于高校辅导员基地培训的思考

关于高校辅导员基地培训的思考

贺明阳 哈尔滨师范大学

摘要《教育部关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》中强调指出，加强辅导员、班主任队伍建设，是加强和改进大学生思想政治教育的重要组织保证和长效机制。高校辅导员培训和研修基地肩负着培训一支优秀辅导员队伍的重任，改革创新基地培训体系任重道远。

本文针对基地培训过程中遇到的瓶颈，深刻剖析其产生背景，归纳为四大原因，逐一给出了改革建议，有利于建立以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观和培训体系。

关键字科学发展观 模块化

新时期大学生的思想、心理、个性以及活动交往等因素的变数增多，加之社会转型、科技变革、全球化等方面的影响，大学生思想政治教育面临诸多新课题，而辅导员是站在大学生思想政治教育第一线，离学生最近的人，对大学生的成长起着至关重要的作用，是做好大学生日常思想政治教育和管理的骨干队伍。这就迫切要求辅导员提高业务水平，增强知识含量和针对性。

2007年国家教育部公布了首批21个教育部高校辅导员培训和研修基地，旨在搭建辅导员培养培训的平台，进一步整合各方面力量，加大辅导员培训力度，加强辅导员工作研究和交流，科学规范地提升辅导员工作水平。但在国内高校辅导员培训基地还是一个新生事物，面临着许多困难与挑战，只能在建设中学，在学中建设，以科学发展观为理论指导，在不断的改革和创新中发展和完善自己。

一、问题与困扰

当前基地培训的模式主要以集中脱产培训为主，在培训工作中存在着一些不足。首先内容缺乏完整性，层次性和多样性；培训形式单一，主要以讲座为主，缺乏生动性和针对性，难以产生共鸣；参加培训的辅导员较多，交流的机会太少，无法在短时间内建立团队协作；培训时间短，辅导员对培训内容印象不深刻，培训后不久，就会淡忘，直接导致培训缺乏长效性和连贯性。

总体上，基地培训未达到预期效果，没有从根本上帮助辅导员们提高他们的工作能力、学术水平和职业素养。

二、原因的分析

高校辅导员基地培训工作面临以上困扰的原因，分析起来，主要有以下几个方面：

1、培训内容的设计直接影响学员们的学习效果，能否解决辅导员们日常遇到的问题是衡量培训内容安排是否合理的根本标准。每个辅导员所带学生的专业特点不同，需要解决的问题不同，面临的压力也不同。但是基地培训的内容只兼

顾到了共性，却忽略了个性，想要面面俱到却失去了针对性，达不到需要的深度。没有侧重，流于表面，解决不了问题。

2、这种灌输式的培训形式，过于呆板，所学理论悬于空中，无法应用于实践，而辅导员工作主要是日常工作，机动性较大，处理和解决的都是随机事件，所以这种学习形式不能满足辅导员的需要，无法引起学习兴趣。

3、教育部目前只公布了21个培训基地，负责辅导员的岗前培训、日常培训和高级研修的任务。同时，按照教育部的要求，在2010年完成全省高校辅导员的轮训工作，而辅导员数量相对较多，所以每次参加培训的辅导员都有几百人，这就存在着“大锅饭”问题，大部分辅导员参加完培训，彼此之间仍然形同陌路，更不要说交流了，浪费了这样一个沟通研讨的好机会。

4、缺乏长效性和连贯性的原因是多方面的，但最主要的原因是缺乏培训的后续支持。脱产培训受时间和空间的制约，这种培训容易与实际相脱节，学员们短时间内会对培训的内容保持一定的热情，但不久之后就会消退，回归原样。而基地培训每次仍然在重复同样的培训内容，没有反馈，跟不上发展的脚步。

正是以上四个方面的原因，导致高校辅导员基地培训效果不理想。

三、方案与对策

针对目前我国高校辅导员培训中存在的不足，结合我国高校实际情况，高校辅导员培训应在科学发展观的培训理念指导下，建立坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观和培训体系，使高校辅导员基地培训最终形成独具特色的完善的辅导员培训体系。

第一，设计一套系统的、完整的培养计划，将培训内容模块化，分成育人理念教育、知识理论学习和学生工作管理等模块，每个模块里再分成具体的课程，由专业教师任教，设立课时和学分制，规定必修科目和选修科目，学员可在参加培训前，在自己感兴趣，又对自己今后工作有帮助的模块中，选择相对应的课程，即所谓的“选修课”，建立严格的考勤制度，规定达到一定课时和学分的学员给予毕业证书。这样不但解决了由于培训时间短，很多内容来不及安排的尴尬处境，又使得学员们学到了自己需要的东西，既考虑到了全面性，又不失针对性。

第二，开展多样化的教学形式，以讲座讲授为主，将案例分析、实践模拟、情景再现、专题讨论、经验交流、现场教学、拓展训练等生动的形式融合到教学过程当中，让辅导员们参与到教学中来，集思广益，共同找到解决问题的办法，而任课教师进行正确的引导。这样既促进了学员们的学习兴趣，又对所学知识有了感官上的印象，记忆更加深刻，同时，也增进了辅导员之间的交流合作。

第三，适当增加培训的时间和次数，相对减少每次参加培训的辅导员人数，尽量安排辅导员们研讨和交流的机会，协调各方，帮助他们建立“合作意识”和“团队意识”，在今后的工作中仍然能够保持联系，随时交流，互相帮助。使辅导员这个队伍更加团结，更加人性化，不但服务学生，还服务彼此。

第四，要使辅导员真正理解、巩固和深化育人的理念，提高育人的技能和艺术，就必须在基地培训后，帮助他们坚持在岗位上进行长期的学习和实践，并随时得到他们学习和实践后的反馈信息，可以利用网络，开办学者论坛、交流园地、在线指导和建议箱等栏目，克服时间和空间上的限制，将培训进行到底。这样不但有利于巩固学习成果，更能为基地培训的改革和创新提供宝贵经验，使基地培训与时俱进。

要想将高校辅导员基地培训的工作做好，就必须坚持一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理，将好的思想政治工作理论教给辅导员们，辅导员们在具体工作中实践理论，并将遇到的新问题和好的经验反馈给基地，通过归纳总结，升华成新的理论，再如此反复，基地的培训始终与辅导员的实际相结合，却又高于实践。这样的培训才能得到良好的效果，达到辅导员工作专业化和专家化的目的。

参考文献

[1]许小东,黄军伟.校本培训:高校辅导员专业化建设的有效途径[J].思想教育研究,2009,1

[2]郑永森,王劼.基于职业发展视角下的辅导员校本培训设计[J].职业时空,2009,3.[3]张翠云.高校辅导员校本培训体系构建探略[J].科教创新, 2009,10.[4]胡建新.关于高校辅导员培训的现实困境和思考[J].论文天下论文网, 2010,1.[5]石中英.教育哲学[H].北京:北京师范大学出版社,2008.

第四篇：高校辅导员专题培训研修成果

高校辅导员专题培训研修成果

随着教育事业的发展以及学生思想的进步,高校辅导员在工作中的任务越来越重,所面临的问题也越来越多,为了更好的对高校学生进行良好的思想政治教育工作,要求高校辅导员要不断的进行培训与研修。因此我在此总结和思考新时期高校辅导员的工作内容,以及在工作中遇到的各种新问题,并改正以往的工作方式，提高自己的工作能力，以期进一步完善高校辅导员的综合素质,从而更好的投身到高校学生的教育工作中。高校辅导员培训与研修工的核心内涵高校辅导员培训和研修的职业化、专业化要求是高校辅导员队伍建设中的重点问题，其核心内容表现在以下三个方面。

1.树立科学的工作理念

高校辅导员培训和研修的最根本问题，是对高校辅导员工作的正确认识和判断，这是高校辅导员培训和研修的方向性问题。要在实践中不断探寻和回答高校辅导员的工作性质是什么，如何做好高校辅导员的工作，高校辅导员工作的评价标准是什么，高校辅导员工作的基本价值何在，在此基础上逐步形成指导思想正确、操作方法规范、运作过程有序，符合高校辅导员工作规律和时代需要的工作理念。

高校辅导员工作理念可以分为两大类：一是外在理念，即为学生提供日常专业学习、技能拓展、闲暇生活的必要氛围；二是内在的理念，即把每个学生作为一个完整的生命体、一个发展中的独特个体来看待，高度关注学生的思想状况和精神生活的成长，关注学生的心理世界和情感世界，促进其心理世界和情感世界的不断丰富、发展和提高。忽视这一内在理念，高校辅导员的工作理念就会出现偏差，学生的思想政治工作就有可能落空。高校辅导员队伍作为一个独立的教育活动的支配者、主导者，在思想政治教育实践活动中必须把握其内在规律，树立实事求是、追求真理的精神，从内省的角度抓住思想政治教育的基本准则，科学判断，深入思考形成对高校辅导员工作的科学规范，有机统一，完整准确的认识。

2.培养专业的学习精神

不断拓展专业知识和非专业知识的学习，这是高校辅导员培训与研修的根基。作为一个职业化与专业化的高校辅导员，专业知识和职业技能的达标是一个最基本的要求。在高速发展的现代社会，合格的高校辅导员只有专业知识是不够的，非专业知识的不断拓展对于高校

辅导员专业化也是极为重要的。在基本专业知识达标的情况下，高校辅导员以一个什么样的面目出现，以一种什么样的精神气质出现在思想政治工作现场，很大程度上取决于辅导员是否具有广博的学识和敏锐的政治涵养。高校辅导员要增加思想政治教育的魅力。只要和思想政治教育相关的知识，高校辅导员都要广泛学习，不断提高自身的科学素养、人文素养和政治涵养。有人批评高校辅导员“有思想没专业，有技能没常识，有知识没文化”，这种批评不一定正确，但也从另一个角度向我们提出：孜孜不倦的学习，获取广博的学识，拓展思维视野，在理论学习和社会实践中，使专业知识和非专业知识不断融合，是树立高校辅导员良好形象的基本要求。

3．明确工作任务、确立创新的工作作风

在日常工作实践中，不断增强高校辅导员的创新精神，这是高校辅导员培训与研修的催化剂。思想政治工作创新是高校辅导员在长期的工作实践、感悟、反思的过程中，在理论学习和思想工作的不断融合中，逐步形成对辅导员工作的规律性把握、创造性驾驭、深刻洞察、敏锐反映和灵活应对的综合能力。这种综合创新能力，能够促使辅导员的工作达到内外融会贯通、上下自由协调的效果。当高校辅导员具有某种创新精神时，对思想政治工作的感悟和思考就会上升到一种高度，工作境界就会发生变化，辅导员工作就会不断走向卓越。高校辅导员工作的创新性在不同阶段作用是不一样的，如果我们真正做到对高校辅导员工作规律的深刻把握和对辅导员工作价值的深刻认识，同时在实践中足够用心，不断反思，在理论和实践的结合点上不断探索，高校辅导员培训与研修的水平就会得到很大提高。在今后的工作中，我将从以下几个方面努力进取。一是要加强自身专业知识的储备，充实理论知识，通过向书本网络学习、多向富有经验的老辅导员请教，同时结合学生情况实践，提高自己处理应对学生问题的综合能力；二是善于观察、分析、总结辅导员工作规律。我应该提高工作效率，把握工作重点，做到工作具有预见性，要尽可能地做到多观察、勤思考，全面把握学生动态，维护校园安全稳定。三是建立良好的师生交流渠道，充分利用短信、邮件、QQ、微博等各种媒介，并通过主题班会、组织比赛等各种活动与学生交流，缩短与他们之间的距离，主动关心、亲近同学，多与他们交心谈心、坦诚相待，成为他们的良师益友。通过辅导员的岗位培训使我们在专业理论上得到了更大的提高，更进一步的充实了自己的知识。我们一定要认真总结学习的体会。

总结

教师是人类灵魂的工程师，而辅导员又是大学教师中特殊的一份子，我们不仅仅担负着教授

知识的任务，而且还要做好学生生活方面的引路人。在具体工作中要以实事求是、公正严明为准则，平等地对待每一位学生，弘扬正气，严厉批评不良现象，在广大同学的尊重与信任 中去开展工作。有人说：辅导员是校园里最基层、最默默无闻，最辛苦的工作，但我相信它会是最具活力的工作之一。我将努力当好教学工作与学生管理工作之间的纽带，完成好日常管理工作、思想政治教学、心理咨询、就业指导、党团建设与事务管理等方面工作，以优异的工作表现，完成高校专职辅导员的任务，在我们长沙学院做出自己工作的风格。

我们以我们所从的工作而感到骄傲，我相信经过努力，我一定能够成为我院一名优秀的辅导员，让更多的学生快乐健康成长！

第五篇：“第二十二届教育部直属高校会议纪要

“第二十二届教育部直属高校 成人高等教育协作组年会”纪要

2010年11月26～29日，由西安交通大学继续教育学院承办的“第二十二届教育部直属高校成人高等教育协作组年会”在西安交通大学南洋大酒店召开。教育部高校学生司本专科招生处范卫宏处长、发展规划司事业计划处龚卫华，陕西省教育厅高等教育处袁宁处长、井浩副处长及教育部47所直属高校的80余名代表参加了会议。西安交通大学程光旭副校长莅临大会开幕式并致辞。他在致辞中首先对与会代表表示热烈欢迎，对大会胜利召开表示热烈祝贺。同时向与会代表介绍了西安交通大学成人继续教育的历史、定位及发展规划的制定情况。陕西省高教厅袁宁处长发表了热情洋溢的祝贺讲话。会议进入了专题报告和研讨阶段后，范卫宏处长就国家中长期教育改革和发展规划纲要背景下的成人、继续教育现状、存在问题及改革发展前景做了特邀报告；中国成人教育协会副会长谢国东教授以“走向美好未来的生活与学习——成人学习的力量”为题解读了联合国教科文组织第六届世界成人教育大会为推动世界各国成人教育与学习的发展并走向终身学习而通过的《贝伦行动框架》，就成人教育“是受教育权的核心内容”，“接受成人教育是人的一项基本权利”，“是终身学习过程的重要组成部分”，以及联合国教科文组织建议应把成人教育“纳入所有国家宪法”，置于“国际努力的核心地位”，以“保证所有成年人都有终身学习的机会来减少成人教育的缺欠并遏制其边缘化的趋势”等思想理念进行了深刻的解读。并就成人教育的政策、管理、融资、参与、公平与质量、面临的机遇与挑战及未来发展远景等诸多焦点、热点问题进行了深入的分析与讨论。西安交通大学继续教育学院惠世恩院长、中国农业大学继续教育学院吴加志院长、西安电子科技大学培训中心何翔主任分别以《西安交通大学的继续教育及关于当前继续教育发展的几点思考》、《加强管理，提高质量，扎实为“三农”服务》、《〈国家中长期人才发展规划纲要〉背景下的高校继续教育》为题，介绍了各自的办学经验及对成人继续教育有关问题的深入研究和思考。北京大学成人教育学院李国斌院长受组长单位委托就协作组的几项工作向大会作了报告。

随后，会议围绕着学习贯彻《国家中长期教育改革发展纲要（2010——2020年）》（以下简称《纲要》）精神的主题进行了分组讨论，并就成人继续教育改革发展的一些重大问题形成了新的共识。

第一，讨论中大家一致认为,《纲要》的颁布为今后成人继续教育改革发展指明了方向。《纲要》中提出的到2020年我国“新增劳动力平均受教育年限从12.4年提高到13.5年；主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比例达到20%，具有高等教育文化程度的人比2009年翻一番”的战略目标，为成人高等教育的未来发展提出了许多新任务，同时也为成人高等教育展现了更加广阔的发展前景。教育部直属高校的成人教育应该认真贯彻落实《纲要》精神，积极推动成人高等教育事业的改革与发展，争 取为实现《纲要》提出的战略目标，建立更加完善的现代国民教育体系，基本形成学习型社会，办出具有中国特色、世界水平的现代教育事业做出更大的贡献。

第二，《纲要》提出的“更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历教育，稳步发展学历继续教育”的发展战略进一步明确了今后一个时期成人高等教育的发展重点和战略调整任务。教育部直属高校应继续弘扬优良的办学传统，发挥成人高等教育主力军的作用，为实现我国教育战略调整目标做出新的奉献。

第三，讨论中大家一致认为，目前社会上存在的“成人教育已近黄昏”、“在高等教育已进入大众化阶段后，成人高等教育已无发展可言”以及用发展非学历继续教育来代替学历教育的观点都是不科学的。在举国上下认真学习党的五中全会精神，实施《纲要》提出的教育发展战略，制定“十二五”规划的今天，教育部直属高校应排除各种干扰，全面规划成人高等教育的发展，坚定地把成人高等教育纳入学校“十二五”事业发展规划。各校代表都表示，要根据本校的实际情况，积极调整成人高等教育发展战略，制定相应的战略措施，整合优质的教育资源，加强成人教育资源的投入，突出本校的特点和优势，推动成人高等教育与其他事业的协调发展，确保成人高等教育稳步迈上新起点，跨入科学发展的新里程。

第四，“促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足个人多样化的学习和发展需要”，“建立继续教育学分积累 与转换制度，实现不同类型学习成果互认和衔接”是《纲要》提出的新的战略举措。代表们建议，各级教育主管部门应制定相应的政策措施，保证上述战略举措的有效实施。讨论交流中大家也欣慰地看到，教育部一些直属高校已在学分转换和学分银行建设方面开始了有益探索。尽管探索中还存在着这样或那样的问题，但却充分表明了教育部直属高校仍然在成人教育改革中发挥着“尖兵”作用，具有“敢为天下先”的创新精神。为此，各级主管部门应正确对待试点中出现的这样那样的问题,对试验和探索给予大力支持和高度关注，并在精心指导、认真总结的基础上推广成功的做法与经验，以促进成人继续教育学分积累与转换制度的形成与完善。

第五，随着信息化大潮的迅猛发展和教育现代化水平的不断提高，教育的手段、方法和方式也在发生着深刻的变革。成人高等教育领域中脱产班、夜大学、函授、广播电视大学、网络教育、自学考试等办学形式的界限也越来与趋于模糊状态。统筹好各类优质教育资源，协调好各类办学形式的融合、沟通与归一化发展，是成人高等教育领域必须面对或正在进行的工作任务。教育部一些直属高校正在进行的成人继续教育体系、体制和机构的调整为这一工作的展开创造了良好的条件。随意取消某种办学形式或层次，限制某种办学形式的发展不利于“满足个人多样化的学习和发展需要”，不利于各种办学形式的沟通、衔接与融合，也有悖于教育发展的客观规律。正确的态度应该是以有力的政策保证，支持各校依据自身的条件选择适合自己的办学形式，并在归口管理的前提下稳步推进各种办学形式的沟通、衔 接、交叉与融合。代表们建议，应在有条件的教育部直属高校恢复成人脱产班的招生，避免办学形式的“一刀切”或大起大落，使成人高等教育在实现科学发展的过程中，为实现《纲要》提出的“构建灵活开放的终身教育体系”目标奠定坚实的结构基础，提供强力的结构、体系支撑。教育部直属高校也应主动适应变化了的社会需求,进一步加强本校各类成人高等教育的归口管理和统筹协调,推动各种办学形式、层次的沟通、衔接与融合，积极探索成人高等教育发展的新模式。讨论中大家认为，教育部直属高校有条件、有能力承担成人高等教育改革试点工作任务，并愿意在《纲要》精神的指引下，担当起新时期成人高等教育改革试验田的历史责任。

第六，质量是教育的生命线，也是教育发展的本质要求。成人高等教育也不例外。讨论中大家谈到，教育部直属高校成人高等教育质量、水平一直处于全国的最前列。但大家都表示，质量水平的提高必须贯穿于教育改革发展的全过程。在今后成人高等教育改革发展过程中，各校一定要处理好改革创新与规范管理、主动适应与量力而行、质量水平与规模效益等几个关系，一如既往地坚持质量第一的指导思想，加强质量监控体制体系的建设，确保成人高等教育质量水平的不断提高并一直处于全国前列。努力为实现《纲要》提出的“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标做出新的更大的贡献！

闭幕式上，中国人民大学继续教育学院陈兴滨院长代表组长单位做了会议总结。他指出，此次年会与以往的年会不同。以往的年会往 往就事论事地讨论招生计划、录取分数、收费标准等具体工作中的困惑问题。今年年会大家则是在深入学习、深刻领会《纲要》精神实质的基础上，以更高、更宽的视野、深厚的教育理论和最有说服力的基层成教工作实践，深入地透视了成教领域深层次的矛盾和问题。不论是大会发言还是小组讨论，大家都将智慧的教育思想和丰富的实践经验相融合，分析研究了《纲要》颁布后教育部直属高校成人继续教育面临的新形势、新任务、新挑战，并就有关问题提出了许多极具建设性的意见和建议。这些都标志着我们协作组会议的不断进步。他还进一步指出，在中国，很少能有这样一个群体，没有领导与被领导，没有注册名分，只以轮流主办的方式24年来（除2年外），每年都从全国各地相聚在一起，为了中国的成人教育事业，认真地总结过去一年工作中的成败，探讨中国成人教育的未来。24年来，许多学校的名称发生了变化，许多学院的体制几经调整，负责人也几经更替，但协作组的传统依然届届传承，工作也不断进步提高。实践证明，共同的事业把我们凝聚在一起，协作组是一个非常有益于我国教育事业的组织形式。在成人教育进入新的改革发展时期的今天，这种民间的交流、研讨和协作就更为重要了！这次会上，各小组又通过自荐、推荐推选出了新的组长单位，为协作组工作增加了新生力量，带来新的活力。我相信协作组在贯彻《纲要》精神，推动成人教育改革与发展的未来时光中，将会发挥更大的作用，并为终身教育体系的构建和早日形成“人人皆学、处处可学、时时能学”的学习型社会做出新的贡献。

大会期间，代表们还参观了西安交通大学西迁纪念馆；中国人民 大学出版社在会议间歇进行了相关的教材及研究专著展示。会议在初步确定了下一届年会由江南大学主办后圆满落幕。

教育部直属高校成人高等教育协作组 二O一O年十一月二十九日