创建园林城市工作实施方案

第一篇：创建园林城市工作实施方案

环发〔2006〕86号

关于上报《市环保局创建国家园林

城市工作实施方案》的报告

市创建国家园林城市工作指挥部办公室：

根据中共市委办公厅、市人民政府公厅 •关于印发†市创建国家园林城市工作实施方案‡的通知‣（市委办发„2006‟64号）要求，现将•市环保局创建国家园林城市工作实施方案‣报上，请审阅。

附件：•市环保局创建国家园林城市工作实施方案‣

二○○六年九月二十二日

主题词：环保 园林城市 方案 报告 市环境保护局办公室 2006年9月25日印发 市环保局创建国家园林城市工作

实

施

方

案

为实现市委、市政府“五城联创”目标，积极创建国家园林城市，依照•国家园林城市标准‣，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届五中全会和•国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定‣精神。以创建国家园林城市为目标，依照•国家园林城市标准‣和•市创建国家园林城市工作实施方案‣，以大气污染综合整治、水污染综合整治和环保基础能力建设为重点，逐步提高我市环境质量，切实落实国家园林城市的各项指标，营造健康和谐、生态安全的城市人居环境，促进全市社会经济的全面可持续发展。

二、目标任务

以调整能源结构为突破口，做好以防治工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染为内容的大气污染综合治理，不断改善城区空气质量。到2008年全市年度API指数小于100的天数力争达到240天。加强水污染控制和饮用水源地保护，加大污染源监测力度，严格执行排污许可证制度，确保饮用水源地水质达标率保持在100%，水质按功能区达到国家环境质量标准。

三、主要工作

（一）综合整治大气污染，努力改善空气质量

整治大气污染是我市环境保护工作的重中之重。按照•市大气污染综合整治方案‣，以实施清洁能源改造“123”计划为重点，深入开展工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染专项整治。

1、工业污染整治

实施工业企业清洁能源改造。督促中石油xx石化分公司化肥厂、xx电机有限责任公司、机车厂、电力修造厂等限期完成工业窑炉的天然气改造。此项工作由市经委和市环保局牵头负责，市国资委、各县区政府配合。

加快建设重点工业企业脱硫、除尘工程。加快建设xx热电有限责任公司、xx热电有限责任公司、中石油xx石化分公司等重点工业企业的脱硫工程，并对其已有的简易脱硫装置严密监控，督促其正常有效运行，监督炉窑未上脱硫设施的单位使用低硫燃料和脱固硫剂。逐步完成xx钢铁有限责任公司、中石油xx石化分公司等重点工业企业的除尘工程，要求工业企业新、改、扩项目必须采取有效措施控制烟尘、粉尘排放。完成全市电石、铁合金企业的废气污染综合治理，做到污染物达标排放。此项工作由市经委和市环保局牵头负责，市国资委配合。

逐步推进清洁生产。在xx钢铁有限责任公司、卷烟厂、真空设备厂等17家企业开展清洁生产审核试点；使全市主要行业的能耗、水耗和污染物排放强度达到国内先进水平。此项工作由市经委牵头负责，市环保局、市发改委配合。

2、燃煤污染综合整治

加强煤炭市场管理，严格控制燃煤质量。在全市范围内开 展大规模清理整顿非法经营行动，组织联合执法，定期进行现场检查，取缔非法经营摊点，建立煤炭销售管理网络。严禁高灰、高硫及掺杂使假的劣质煤炭进入城区，对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。此项工作由市经委牵头负责，市环保局、市质量技术监督局、市商贸委、市工商局配合。

实施燃煤锅炉清洁能源改造。对城区内批准建设的燃煤锅炉，逐步进行清洁能源改造“123”计划，同时推广使用型煤锅炉、水煤浆锅炉等洁净煤替代技术。此项工作由市环保局牵头负责，市财政局、各县区政府配合。

加强对锅炉房管理，控制采暖期燃煤污染。加强燃煤锅炉房的监督管理，控制燃煤污染，确保环保设施正常运行。所有锅炉燃煤必须使用硫份0.8%、灰份18%以下的优质煤。锅炉脱硫设施内必须添加脱硫剂或碱液，把污染物排放控制在最低程度。此项工作由市环保局、市经委牵头负责，市国资委配合。

防范煤堆、灰堆扬尘污染。落实煤堆、灰堆、渣堆洒水或覆盖等措施，防止发生遇风起尘的现象。拉运煤炭、灰渣的车辆做好遮盖，防止撒落。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市经委、市环保局、市国资委配合。

严把锅炉建设审批关。对未经环保部门审批，擅自建设的燃煤锅炉房，依法予以处罚并责令限期拆除。此项工作由市环保局牵头负责，市建委、各县区政府配合。

3、二次扬尘污染控制

落实•城区控制二次扬尘实施方案‣，重点做好以下工作： 加强建筑、市政施工工地扬尘污染控制。做好建筑施工、拆迁作业、渣土清运和道路开挖管理工作，落实好围挡、遮盖 等防尘措施；清拆和爆破建筑物时应采取湿法作业，每年11月至来年3月停止一切拆迁作业。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市建委、市房产局、市规划局配合。

加强道路扬尘污染控制。增加洒水频次，减少扬尘污染。及时清理路面尘土和垃圾，严禁焚烧垃圾和枯枝落叶，推行机械化清扫，改进清扫作业和保洁方式，落实环卫防尘措施。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市建委、市园林局、市环保局配合。

4、餐饮业煤油烟污染整治

强制餐饮业主使用清洁能源。主城区以内的餐饮服务业的饮食灶、茶浴炉必须使用清洁能源，现有的燃煤炉灶在2007年底前全部改用清洁能源，主城区以外的燃煤炉灶必须使用洁净煤。此项工作由市工商局牵头负责，市环保局、城区政府配合。

督促城区内从事餐饮经营的业主安装环保设施和防护装置。城区餐饮业、单位食堂的经营者，必须采取安装油烟净化装置、设置专用烟道等措施，防止油烟对周围居民生活环境造成污染。此项工作由市环保局牵头负责，市城市管理行政执法局、各县区政府配合。

禁止在公共场所和特定的商住楼宇从事餐饮经营活动。禁止在市区道路、内街、车站、广场等公共场所从事露天烧烤等经营活动。在新建住宅楼、未设立专用烟道的商用和综合楼宇中与居住层相邻的楼层不得从事产生油烟或其他损害人体健康气味的饮食服务项目。此项工作由市城市管理行政执法局、市工商局、市环保局牵头负责，各县区政府配合。

清理整顿未办理环保手续或未达到环保“三同时”要求的 餐饮业。严格执行环境影响评价制度，对不符合环保要求的，不核发排污许可证；已开办的餐饮业，应当采取防治大气污染的措施，对不符合环保要求的，环保部门责令市场经营主体限期整改。此项工作由市环保局牵头负责，市工商局、各县区政府配合。

开展全市餐饮业煤油烟污染执法大检查。组织开展餐饮业煤油烟专项执法检查，对未按规定完成煤油烟治理任务的企业，依法处罚并限期整改或限期治理。到期仍未完成的停业整顿。此项工作由市环保局、市工商局牵头负责，市城市管理行政执法局、各县区政府配合。

5、机动车尾气污染防治

强化机动车尾气路检抽检和年检年审工作。实行•机动车尾气排污合格证‣管理制度，严禁尾气不达标车辆上路行驶。对全市注册登记的机动车进行定期环保检测，凡尾气不达标车辆车管部门不予通过年检，加大执法力度，继续组织开展冒黑烟车辆举报、巡查和跟踪处理工作。此项工作由市公安局牵头负责，市环保局配合。

实施清洁能源改造计划。严格按照大气污染防治“123”计划，2006年底以前完成公交车、出租车天然气改造任务。加快天然气加气站的建设步伐，解决加气难的矛盾。此项工作由市发改委、市交通局牵头负责，市财政局、市环保局、市公安局、市质监局配合

（二）水污染综合治理

1、加强饮用水源地保护

严把环保审批关，杜绝污染隐患发生。根据•城市生活饮 用水源保护和污染防治办法‣以及•建设项目环境保护管理条例‣，在建设项目审批中严格把关，坚决禁止在饮用水源地建设一切与供水无关的项目，对发现的违规建设项目依法予以取缔，确保地表水保护区的水质安全。此项工作由市环保局牵头负责，市发改委、各县区政府配合。

建立水源地巡查制度，及时处理污染事件。环保部门坚持每周对集中式饮用水源地至少巡查一次，并做好检查笔录，发现污染隐患后及时处理和上报。对位于饮用水源地保护区内从事清洗化工料桶、助剂生产、屠宰加工等作业的各类污染点要及时清理、关闭。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

发挥西新线排污管道作用，解决水源地上游企业水污染问题。完善xx—xx区域配套管网，逐步将xx维尼纶有限公司生活、生产污水纳入xx线排污管道。此项工作由市建委牵头负责，市环保局、xx区政府配合。

2、水污染综合整治

提高干流化工企业污水处理率。加快实施中石油xx石化环境综合治理项目。督促中石化xx公司完成石化厂1号、2号化工污水处理工艺改造；督促中石化xx公司化工污水处理厂增设2万立方米事故调解池；对该公司氧化塘建设项目作进一步论证。此项工作由市环保局、市安监局牵头负责。

加强主要支流水污染防治工作。对辖区内进行定期巡查，并积极做好xx、xx河和xx河流域的水污染防治工作，确保水质按功能区达到国家环境质量标准。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。加快安装重点污染源自动在线监测监控设备。尽快建成重点污染源自动在线监测监控网络，提高环境管理科学化水平。在xx维尼纶有限公司、xx热电有限责任公司、中石油xx石化分公司等企业总排放口安装流量计、COD在线监测仪等设备。此项工作由市环保局牵头负责。

对重点污染源下达限期治理计划。对未达标的污染源下达限期治理计划，以加强工业废水治理，控制污染。督促重点医疗单位全部安装污水处理设施，实施排污申报登记和排污许可证制度，使水污染由浓度控制逐步向总量控制转变。督促全市造纸行业进行水污染综合治理，以达到国家要求。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

强化环境监管，做好突发水污染事件应急处置。加强对污水处理设施巡查和监控。开展环境安全专项排查工作，对存在污染隐患的单位要求其制定•突发性环境污染事故应急预案‣，环保部门组织应急演练，提高对污染事件的应急处置能力。此项工作由市环保局、各县区政府牵头负责。

（三）加强环保基础能力建设，提升环境管理现代化水平。

1、环境监控中心建设

为扭转环保现场监督手段落后的状况，提高环境管理科学化水平，建成包括排污收费、环境监控、投诉举报、应急指挥、数据处理系统的市环境监控中心，同时在重点污染源单位安装自动监测和监控设备，与监控中心平台并网，实现对重点污染源的连续实时监控，进一步提高指挥能力、装备水平和监管能力。此项工作由市环保局牵头负责，市发改委、市财政局配合。

2、自动水质监测子站建设 在下游建设一个自动水质监测站，与已建的位于上游自动水质监测站相配套，实现对全流域水质的监测，以客观、全面反映水质变化情况。此项工作由市环保局牵头负责，市水利局、市财政局、xx县政府配合。

3、空气自动监测网络建设

在城区增建3个空气质量自动监测站，与现有的2个站组成全面、客观反映城区空气质量的大气自动监测系统。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

4、环保机构标准化建设

按照国家环保总局•环境监测站建设标准‣、•关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知‣和•全国环保系统环境宣传教育机构规范化建设标准‣要求，加快环境监测站、环境监理（站）所和环境信息中心标准化建设，促进装备水平和人员素质的提高，加强环境应急能力建设，积极应对可能的突发性环境污染事件。此项工作由市环保局牵头负责，市编办、市财政局、各县区政府配合。

第二篇：创建园林城市工作实施方案

平江市环保局创建国家园林城市工作

实

施

方

案

为实现市委、市政府“五城联创”目标，积极创建国家园林城市，依照《国家园林城市标准》，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十六届五中全会和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神。以创建国家园林城市为目标，依照《国家园林城市标准》和《平江市创建国家园林城市工作实施方案》，以大气污染综合整治、水污染综合整治和环保基础能力建设为重点，逐步提高我市环境质量，切实落实国家园林城市的各项指标，营造健康和谐、生态安全的城市人居环境，促进全市社会经济的全面可持续发展。

二、目标任务

以调整能源结构为突破口，做好以防治工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染为内容的大气污染综合治理，不断改善城区空气质量。到2008年全市API指数小于100的天数力争达到240天。加强水污染控制和饮用水源地保护，加大污染源监测力度，严格执行排污许可证制度，确保饮用水源地水质达标率保持在100%，水质按功能区达到国家环境质量标准。

三、主要工作

（一）综合整治大气污染，努力改善空气质量

整治大气污染是我市环境保护工作的重中之重。按照《平江市大气污染综合整治方案》，以实施清洁能源改造“123”计划为重点，深入开展工业污染、燃煤污染、二次扬尘、餐饮业煤油烟污染和机动车尾气污染专项整治。

1、工业污染整治

实施工业企业清洁能源改造。督促中石油石化分公司化肥厂、平江电机有限责任公司、平江机车厂、平江电力修造厂等限期完成工业窑炉的天然气改造。此项工作由市经委和市环保局牵头负责，市国资委、各县区政府配合。

加快建设重点工业企业脱硫、除尘工程。加快建设平江热电有限责任公司、国电平江热电有限责任公司、中石油平江石化分公司等重点工业企业的脱硫工程，并对其已有的简易脱硫装置严密监控，督促其正常有效运行，监督炉窑未上脱硫设施的单位使用低硫燃料和脱固硫剂。逐步完成酒钢集团榆中钢铁有限责任公司、中石油平江石化分公司等重点工业企业的除尘工程，要求工业企业新、改、扩项目必须采取有效措施控制烟尘、粉尘排放。完成全市电石、铁合金企业的废气污染综合治理，做到污染物达标排放。此项工作由市经委和市环保局牵头负责，市国资委配合。

逐步推进清洁生产。在平江钢铁有限责任公司、平江卷烟厂、平江真空设备厂等17家企业开展清洁生产审核试点；使全市主要行业的能耗、水耗和污染物排放强度达到国内先进水平。此项工作由市经委牵头负责，市环保局、市发改委配合。

2、燃煤污染综合整治 加强煤炭市场管理，严格控制燃煤质量。在全市范围内开展大规模清理整顿非法经营行动，组织联合执法，定期进行现场检查，取缔非法经营摊点，建立煤炭销售管理网络。严禁高灰、高硫及掺杂使假的劣质煤炭进入城区，对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。此项工作由市经委牵头负责，市环保局、市质量技术监督局、市商贸委、市工商局配合。

实施燃煤锅炉清洁能源改造。对城区内批准建设的燃煤锅炉，逐步进行清洁能源改造“123”计划，同时推广使用型煤锅炉、水煤浆锅炉等洁净煤替代技术。此项工作由市环保局牵头负责，市财政局、各县区政府配合。

加强对锅炉房管理，控制采暖期燃煤污染。加强燃煤锅炉房的监督管理，控制燃煤污染，确保环保设施正常运行。所有锅炉燃煤必须使用硫份0.8%、灰份18%以下的优质煤。锅炉脱硫设施内必须添加脱硫剂或碱液，把污染物排放控制在最低程度。此项工作由市环保局、市经委牵头负责，市国资委配合。

防范煤堆、灰堆扬尘污染。落实煤堆、灰堆、渣堆洒水或覆盖等措施，防止发生遇风起尘的现象。拉运煤炭、灰渣的车辆做好遮盖，防止撒落。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市经委、市环保局、市国资委配合。

严把锅炉建设审批关。对未经环保部门审批，擅自建设的燃煤锅炉房，依法予以处罚并责令限期拆除。此项工作由市环保局牵头负责，市建委、各县区政府配合。

3、二次扬尘污染控制

落实《城区控制二次扬尘实施方案》，重点做好以下工作： 加强建筑、市政施工工地扬尘污染控制。做好建筑施工、拆迁作业、渣土清运和道路开挖管理工作，落实好围挡、遮盖等防尘措施；清拆和爆破建筑物时应采取湿法作业，每年11月至来年3月停止一切拆迁作业。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市建委、市房产局、市规划局配合。

加强道路扬尘污染控制。增加洒水频次，减少扬尘污染。及时清理路面尘土和垃圾，严禁焚烧垃圾和枯枝落叶，推行机械化清扫，改进清扫作业和保洁方式，落实环卫防尘措施。此项工作由市城市管理行政执法局牵头负责，市建委、市园林局、市环保局配合。

4、餐饮业煤油烟污染整治

强制餐饮业主使用清洁能源。主城区以内的餐饮服务业的饮食灶、茶浴炉必须使用清洁能源，现有的燃煤炉灶在2007年底前全部改用清洁能源，主城区以外的燃煤炉灶必须使用洁净煤。此项工作由市工商局牵头负责，市环保局、四城区政府配合。

督促城区内从事餐饮经营的业主安装环保设施和防护装置。城区餐饮业、单位食堂的经营者，必须采取安装油烟净化装置、设置专用烟道等措施，防止油烟对周围居民生活环境造成污染。此项工作由市环保局牵头负责，市城市管理行政执法局、各县区政府配合。

禁止在公共场所和特定的商住楼宇从事餐饮经营活动。禁止在市区道路、内街、车站、广场等公共场所从事露天烧烤等经营活动。在新建住宅楼、未设立专用烟道的商用和综合楼宇中与居住层相邻的楼层不得从事产生油烟或其他损害人体健康气味的饮食服务项目。此项工作由市城市管理行政执法局、市 工商局、市环保局牵头负责，各县区政府配合。

清理整顿未办理环保手续或未达到环保“三同时”要求的餐饮业。严格执行环境影响评价制度，对不符合环保要求的，不核发排污许可证；已开办的餐饮业，应当采取防治大气污染的措施，对不符合环保要求的，环保部门责令市场经营主体限期整改。此项工作由市环保局牵头负责，市工商局、各县区政府配合。

开展全市餐饮业煤油烟污染执法大检查。组织开展餐饮业煤油烟专项执法检查，对未按规定完成煤油烟治理任务的企业，依法处罚并限期整改或限期治理。到期仍未完成的停业整顿。此项工作由市环保局、市工商局牵头负责，市城市管理行政执法局、各县区政府配合。

5、机动车尾气污染防治

强化机动车尾气路检抽检和年检年审工作。实行《机动车尾气排污合格证》管理制度，严禁尾气不达标车辆上路行驶。对全市注册登记的机动车进行定期环保检测，凡尾气不达标车辆车管部门不予通过年检，加大执法力度，继续组织开展冒黑烟车辆举报、巡查和跟踪处理工作。此项工作由市公安局牵头负责，市环保局配合。

实施清洁能源改造计划。严格按照大气污染防治“123”计划，2006年底以前完成公交车、出租车天然气改造任务。加快天然气加气站的建设步伐，解决加气难的矛盾。此项工作由市发改委、市交通局牵头负责，市财政局、市环保局、市公安局、市质监局配合

（二）水污染综合治理

1、加强饮用水源地保护

严把环保审批关，杜绝污染隐患发生。根据《兰州市城市生活饮用水源保护和污染防治办法》以及《建设项目环境保护管理条例》，在建设项目审批中严格把关，坚决禁止在饮用水源地建设一切与供水无关的项目，对发现的违规建设项目依法予以取缔，确保地表水保护区的水质安全。此项工作由市环保局牵头负责，市发改委、各县区政府配合。

建立水源地巡查制度，及时处理污染事件。环保部门坚持每周对集中式饮用水源地至少巡查一次，并做好检查笔录，发现污染隐患后及时处理和上报。对位于饮用水源地保护区内从事清洗化工料桶、助剂生产、屠宰加工等作业的各类污染点要及时清理、关闭。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

发挥西新线排污管道作用，解决水源地上游企业水污染问题。完善河口—西固区域配套管网，逐步将兰州新西部维尼纶有限公司生活、生产污水纳入西新线排污管道。此项工作由市建委牵头负责，市环保局、西固区政府配合。

2、水污染综合整治

提高黄河干流化工企业污水处理率。加快实施中石油平江石化环境综合治理项目。督促中石化平江公司完成石化厂1号、2号化工污水处理工艺改造；督促中石化平江公司化工污水处理厂增设2万立方米事故调解池；对该公司氧化塘建设项目作进一步论证。此项工作由市环保局、市安监局牵头负责。

加强黄河主要支流水污染防治工作。对辖区内黄河段进行定期巡查，并积极做好流域的水污染防治工作，确保黄河段水 质按功能区达到国家环境质量标准。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

加快安装重点污染源自动在线监测监控设备。尽快建成黄河段重点污染源自动在线监测监控网络，提高环境管理科学化水平。在尼纶有限公司、平江西固热电有限责任公司、中石油平江石化分公司等企业总排放口安装流量计、COD在线监测仪等设备。此项工作由市环保局牵头负责。

对重点污染源下达限期治理计划。对未达标的污染源下达限期治理计划，以加强工业废水治理，控制黄河段污染。督促重点医疗单位全部安装污水处理设施，实施排污申报登记和排污许可证制度，使水污染由浓度控制逐步向总量控制转变。督促全市造纸行业进行水污染综合治理，以达到国家要求。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

强化环境监管，做好突发水污染事件应急处置。加强对污水处理设施巡查和监控。开展环境安全专项排查工作，对存在污染隐患的单位要求其制定《突发性环境污染事故应急预案》，环保部门组织应急演练，提高对污染事件的应急处置能力。此项工作由市环保局、各县区政府牵头负责。

（三）加强环保基础能力建设，提升环境管理现代化水平。

1、环境监控中心建设

为扭转环保现场监督手段落后的状况，提高环境管理科学化水平，建成包括排污收费、环境监控、投诉举报、应急指挥、数据处理系统的市环境监控中心，同时在重点污染源单位安装自动监测和监控设备，与监控中心平台并网，实现对重点污染源的连续实时监控，进一步提高指挥能力、装备水平和监管能 力。此项工作由市环保局牵头负责，市发改委、市财政局配合。

2、自动水质监测子站建设

在黄河段下游建设一个自动水质监测站，与已建的位于黄河段上游自动水质监测站相配套，实现对黄河段全流域水质的监测，以客观、全面反映黄河兰州段水质变化情况。此项工作由市环保局牵头负责，市水利局、市财政局、皋兰县政府配合。

3、空气自动监测网络建设

在城区增建3个空气质量自动监测站，与现有的2个站组成全面、客观反映城区空气质量的大气自动监测系统。此项工作由市环保局牵头负责，各县区政府配合。

4、环保机构标准化建设

按照国家环保总局《环境监测站建设标准》、《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》和《全国环保系统环境宣传教育机构规范化建设标准》要求，加快环境监测站、环境监理（站）所和环境信息中心标准化建设，促进装备水平和人员素质的提高，加强环境应急能力建设，积极应对可能的突发性环境污染事件。此项工作由市环保局牵头负责，市编办、市财政局、各县区政府配合。

第三篇：医院创建园林城市工作实施方案

XXXXXX医院关于创建国家园林城市

（园林单位）的实施方案

为确保我院达到园林单位标准，切实改善本单位工作及就医环境，促进我市创建国家级园林城市顺利达标，根据《xxx人民政府关于园林城市创建工作的实施意见》（x政发

[xxxx]xx号）、《中共xxx委办公室 xxx人民政府办公室关于成立“四城”联创指挥部的通知》（x办字[xxx]xxx号）、《中共xx市委 xx市人民政府关于印发〈xx市创建国家园林城市实施方案〉的通知》（x发[xxx]xx号）、《xx市卫生局关于印发xx市市直卫生系统创建国家园林城市实施方案的通知》（x卫字[xxxx]xx号）文件和市卫生系统创建园林城工作领导小组的有关要求，结合我院实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以生态文明建设为目标，以单位绿化和外围环境绿化为重点，以专业化、常态化的建设、管理为保障，按照“三山环抱、四水穿流、五湖映珠源、六带拥胜景”的山水园林城市格局的总要求，大力开展多种形式的增绿、补绿工程，积极开展“园林单位”创建，健全“单位组织、全院参与、精心规划、共建共享”的工作机制，加快实施医院绿化美化工程，提高绿化管理水平，创造优美、舒适、健康的诊疗环境。

二、工作目标

按照《国家园林城市标准》8个方面74项指标的具体要求，既日起，全面深化国家园林单位创建工作，做到广泛动员、积极宣传。认真落实各科室各部门工作职责，到2014年年底，所有相关指标均达到《国家园林城市标准》要求。做好庭院绿化、公共绿地绿化和环境综合整治工作，建设绿色医院，确保2015年我院通过国家园林城市验收。

三、组织保障

为确保我院按时按质完成各项创建工作任务，经研究决定成立XX市妇幼医院创建园单位工作领导小组。

组长：XXX院长

副组长：XXX副院长

成员：各科室及各部门负责人

领导小组下设办公室在总务科，负责我院园林城市创建工作的组织协调和日常工作。

四、工作任务

（一）单位绿化达标

1、建立制度，统一规划，分步实施。将绿化制度上墙，邀请有相应资质的人员进行绿化设计，想方设法增加绿化面积，提升绿化品位，力争达到园林式庭院绿化标准。

2、积极开展单位绿化。按照《国家园林城市标准》及市委政府相关文件的要求，统一规划，在维护好院内目前已

有的绿化基础上，通过增树植绿、增盆补花等措施，新建或补植绿地，对原有胸径5公分以上树木进行建档立卡挂牌管理。

3、增强单位职工绿化意识，夯实任务，保障园林城创建目标实现。认真执行绿化保护规定。动员全院干部职工和来院群众自觉爱护环境卫生和花草树木，在保证满足医院正常业务开展又符合院感控制要求的前提下，新增盆栽花木，在单位大厅、门亭、空地、休息区等处整齐摆放花木，提高绿视率。

（二）绿化管理养护

对院内绿化工作安排专人负责，明确责任，适时维护与保养，保证花草树木长势良好，四季常青，三季有花，无枯枝干杈、无死树及枯桩残留、定期整形修剪，树形美观，坚持定期督导与检查，及时防治病虫害。

（三）单位及责任区环境保洁

1、实施全日保洁，保持院内外环境整洁卫生。

2、严格执行医疗垃圾和医院污水的规范化处理。

3、切实落实院前“四包”责任制，做好科室宣传并签订责任书，督促落实“四包”任务。强化日常保洁管理，督促保洁队伍实施全天候保洁，加大垃圾清扫、清运、处理工作力度。

4、切实开展“爱国卫生日”活动，每月开展一次大规

模清脏治乱活动，提高医院及其周围环境卫生质量和管理水平。

（四）加强痕迹管理，完善各类支撑文件材料的收集、整理及建档，做好迎检工作。

五、实施步骤

园林单位创建工作大体分四个阶段进行：

（一）宣传发动阶段：（XXXX年X月X日至X月X日）。制定实施方案，成立工作机构，召开创建园林城市动员会议，分解下达目标任务，落实创建责任，做好摸底调查工作，宣传动员，部署安排。

（二）组织实施阶段：（XXXX年X月X日至XXXX年X月XX日）。落实责任，全面推进。根据市委政府及卫生系统创园工作领导小组的统一部署，按照制定的实施方案，集中力量，精心组织，集中人力、物力，高质量完成任务。

（三）自检自查、考核验收阶段：（XXXX年XX月至XXXX年XX月）。查缺补漏，迎接检查。按照市委、市政府创建国家园林城市的标准，对照园林城标准和分解下达的目标任务，组织进行自查自检，对存在问题和不足及时进行整改提高，做好创建达标验收的各项准备工作，确保验收达标。

六、工作措施

（一）加强组织领导，广泛宣传动员

创建园林城市是市委、市政府为民办事的重点工作，创

建园林单位不仅是创建园林城市的重要内容，也是改善本单位工作环境、改善群众就医体验的重要途径，我院已将创建工作纳入重要议事日程，成立了创建园林单位工作领导小组，落实精干力量，层层夯实责任。同时，在院内广泛宣传创园工作的重要性和积极意义，提高全院干部职工对创建工作重要性的认识，增强全院干部职工参与创建工作的积极性和主动性。

（二）加大工作力度，狠抓任务落实

创园工作时间紧、任务重，各科室、各责任人高度重视，精心组织，将创园工作作为一项政治任务来抓，周密安排部署，提早制定工作计划，科学编制创园规划设计，克服困难，下茬立势，狠抓各项创建任务落实，确保创园顺利验收达标。

（三）明确职责任务，强化督促检查

将创园工作纳入目标责任制进行管理，层层分解任务，落实责任，严格考核。医院主要领导对包抓单位创园工作进展情况及时进行督查检查，发现问题现场督促整改，对于不能及时解决的，限期整改。对创园工作实行责任追究制度，确保我院创建目标任务落到实处，确保各项目标任务全面完成。

XXXXXXXXX

XXXX年X月XX日

第四篇：2011实验小学创建园林城市工作实施方案

2011年实验小学创建园林城工作实施方案

为积极落实县委、县政府《关于创建新干园林县城的决定》，进一步提升校园绿化、美化水平，加强生态文明建设，促进学校环境育人，全面提升学校的办学品位和办学质量，根据《新干县创建园林城县活动实施方案》和《新干县教育局创建国家文明城县工作实施方案》要求，结合学校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，积极动员广大师生参与创建省园林城县活动，全面提高校园绿化规划、建设和管理水平，发挥环境育人作用，为广大师生创造宁静、优美的学习与工作环境，为尽快实现我县创建国家园林城县做出积极贡献。

二、工作目标

1．到2011年7月，完成新干实验小学创建国家园林式单位工作实施方案。

2．搞好学校的绿化、美化、净化工作，做好校园绿化工作，扩大绿地覆盖率，到2012年，确保绿地率高于35%。

三、任务分解

1．积极开展园林城县创建宣传工作。通过悬挂横幅、张贴标语，利用校园广播、网站、板报、专栏，面向广大师生普遍开展创建宣传工作，统一思想，提高认识，营造浓厚的创建氛围。

责任部门：办公室、总务处、团委总支、信息组。

2．切实推进我校国家园林式单位创建工作。学校认真做好绿化规划的实施，进一步加大维护和创建力度，对照国家园林式单位标准，严格要求，全面达标。

责任部门：总务处

3．加大环境治理，抓好校园的绿化、美化、香化工作。校园内教学区、办公区要因地制宜地进行增绿、补绿，确保学校绿地率不低于35%。精心设计、合理规划校园的小景观、小游园、雕塑等自然、人文景点，体现学校育人特色、办学理念、办学个性，体现人文性与景观美的有机统一，达到校内美景四时不同。

责任部门：总务处

4．强化养成教育，努力提高广大学生的绿化环保意识。教育引导学生从我做起、从现在做起、从身边小事做起，切实增强绿化环保意识。积极倡导和推动广大少年儿童参与创建活动，从绿化、美化校园及周边环境做起，逐步延伸到校外，延伸到社区。教师要在创建工作中起到表率作用，以自己的实际行动影响和带动广大青少年，真正将创建工作扎实有效地开展下去。

责任部门：办公室、教导处、团委总支、少先大队。

四、实施步骤

从2011年3月至2011年12月，分三个阶段实施： 1．宣传发动阶段（2011年3月一5月）：制定工作方案，召开创建动员大会，成立组织机构，明确目标任务，落实责任单位。

2．组织实施阶段（2011年6月一2011年9月）：按创建方案积极组织实施，确保实现争创国家园林单位的目标。

3．申请验收阶段（2O11年10月一12月）：完善台账资料，向县局申请验收。

五、工作要求

1．切实加强对创建工作的领导。全校师生要把思想统一到县委、县政府和县局的决策部署上来，切实加强对创建工作的组织领导。成立新干实验小学创建工作领导组织和机构，实行“一把手”负责制，副校长杨雪谟为牵头领导，总务处为牵头部门。各有关部门要细化创建工作规划，对相关责任进行再分解。

2．实施创建工作目标责任制。明确职责和任务，将所有指标逐项细化，层层分解，明确责任，做到人人有责任，事事有人管。学校每月30日前向县教育局报告绿化进度。自觉接受县局对学校创建工作进行的检查考核。

3．搞好部门间的协调配合。学校要积极与教育主管部门联系、沟通，及时通报信息，掌握创建动态，接受指导，确保各项创建任务如期完成。

实验小学

2011.1

第五篇：蚌埠市创建省级园林城市工作实施方案

附

蚌埠市创建省级园林城市工作实施方案

市委、市政府决定，从今年请用两年左右时间创建省级园林城市。为实现这一目标，根据《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于创建省级园林城市的决定》要求，制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想以科学发展观为指导，坚持政府组织、各界联动、群众参与，统一规划、因地制宜、讲究实效的原则，对照省级园林城市标准，利用独特的自然山水条件和厚重的历史 文化资源，强化以城市空间结构为重点的单轴、双环生态体系，逐步政治和开辟多层次绿化网络，大幅提高城区公园绿地数量和质量，全面提高城市绿化绿化、建设和管理水平，积极营造“青山、碧水、靓城、明珠”山水型生态园林城市。

总体目标到2010年，各项指标达到或超过省级园林城市的验收标准。绿化指标方面，建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地达到7.5平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到4.5平方米，城市生产绿地达到2%以上。市政公共基础设施指标方面，生活垃圾无害化处理率达到60%以上，污水处理率达到60%以上，燃气普及率达到80%以上，皖人拥有公共车辆7.5辆（标台）以上，公车出行率15%以上，城市道路照明装置率98%以上，城市道路亮灯率98%以上，人均拥有道路面积12平方米以上，用水普及率90.5%以上，水质综合合格率达98%，道路机械化清扫率10%以上，每万人拥有水冲式公厕3座以上。

二、工作任务

1、实施生态绿环、生态廊道建设工程。逐步完善城市防护绿地体系，建设城市内、外两个绿环和市域河流、市区外围生态廊道，形成城乡一体化的优良环境，环节城市热岛效应。以“一河两岸”绿色观光带建设为重点，完善解放路、朝阳路淮河公路桥桥头公园绿地建设。实施龙子湖沿湖绿带建设，完成龙子湖风景区龙子湖桥头公园建设，建设北湖东岸公园绿地，启动南湖风景区建设。

2、实施公园绿地建设工程。建设完善锥子山公园、张公山公园、龙子湖公园等城市公园。按照合理的服务半径，布局各类公园，优化绿地空间结构，调整充实居民日常生活圈的公园绿地，打造城市绿色骨架，形成较完整的城市公园体系。

3、实施城市节点、街头绿地建设工程。结合旧城改造，新建马村、南岗等一批街头游园。同时充分利用自身特色，精心设计，重点加强城市出入口、城市节点、广场和道路两侧小游园、小绿地的绿化、亮化和美化。

4、实施城市干道绿化建设和改造工程。以中心城区道路为重点，结合东海大道、胜利路、解放路等主敢打市容整治、良好、美化建设，增加绿量、完善层次，丰富景观，提升道路绿化建设水平。新建道路的绿地率控制在25%以上，部分改造道路绿地率达25%。启动对外交通性道路的防护绿带建设，推进城区铁路两侧绿化建设，沿线自路基坡脚向外延伸30米范围内，实施拆迁建绿。

5、实施园林式单位、居住区建设工程。单位庭院绿地和居住区绿地严格按照《蚌埠市城市绿地系统规划》分级管理原则控制绿化用地比例，新建居住区其小区级公园绿地面积人均不低于1.5平方米。

6、实施垂直绿化和拆墙透绿工程。开展以爬墙虎、紫藤、常春藤、攀援月季等位主要品种的垂直绿化工作，重点绿化市内立交桥、挡土墙、裸露建筑里面等。沿街单位实施拆墙透绿、绿色共享工程。

7、实施绿色街巷建设工程。采用架式绿化、箱式种植、墙上挂绿、见缝插绿等多种形式，开展街巷绿化工作，形成“一街一树、一巷一景”，力求精细，打造具有蚌埠特色的绿色街巷。

8、实施三岔河、沱湖、四方湖湿地保护月开发工程。采取切实可行的措施，加强湿地保护，恢复湿地功能，改善生态状况，维护生态平衡，实现人与自然和谐，促进激光机社会可持续发展。

9、实施全民义务绿化工程。以每年“植树节”为依托，广泛开展群众性绿化活动。积极开展绿地认养活动，大力倡导市民爱绿、造绿、爱花、养花，拓展绿色空间。积极参与农业经济结构的战略性调整，大力发展苗圃和绿化基地。

10、实施“蓝天碧水”工程。以治理水污染为重点，千万百计做活“水文章”，重点整治淮河蚌埠段，龙子湖、张公湖、天河等河流湖泊，并着力做好沿河沿湖绿化及景观建设。实施环保治污工程，整治企业超标排放，加快化工企业退市进园补发，加快城区污水处理基础设施建设，完善排污管网，加强和完善城市环卫基础设施，不断改善城市生态环境。

三、工作措施

（一）严格实施城市“绿线”管理制度。“绿线”市城市绿地系统规划中划定割裂绿地范围的控制线，是绿化建设和行政管理的依据。任何单位和个人不得擅自占用城市绿地或者改变其使用性质，不得破坏城市绿地的地形、地貌、水体和植被，不得占用绿地进行经营性开发建设。确因城市建设需要改变绿地性质的，必须经城市规划和绿化行政主管部门同意，依法办理相关审批手续，并建立“绿线”管理的法制化，制度化、经常化工作机制。

（二）建立并实行“绿色图章”管理制度。城市各项建设工程，必须开展配套绿化。新建、改建、扩建工程建设项目的附属绿化工程，应与主体工程同步规划设计、同步投资施工、同步竣工验收。城市绿化行政主管部门负责审定各建设项目绿地率等指标，并加盖绿化审批专用章之后，与主体工程设计方案同时报城市规划部门审批。建设项目竣工后，城市绿化行政主管部门应共同参加验收，绿化用地达不到要求的建设项目不予竣工验收。对确因地形条件等因素制约，无法达到指标要求的，应按不足面积部分交纳一定数额的异地绿化补偿费。

（三）加大城市园林绿化建设投入。城市园林绿化坚持政府、社会、个人共同投资，鼓励投资主体多

元化。建立以政府投资为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次投资体系。市、区财政按分级管理模式加大园林绿化建设和管理的投资。鼓励动员工商企业、苗木生产大户建设城市苗木基地，结合城市生态林带 建设和农业产业结构调整建设苗木基地。同时采取共建、捐款冠名等方式，鼓励有条件单位认建、认养绿地。

（四）推进绿化管理体制改革。按照“管养分离、管干分离、作业放开”的要求，加大城市园林绿化养护的市场化改革力度，对新建城市绿地，实行绿化养护改革，通过公开招标形式将养护作业推向市场，同步跟进养护质量监督，切实提高城市绿化养护水平。

（五）大力推进“依法治绿”。严格贯彻执行《森林法》、《环境保护法》、《城乡规划法》、《城市绿化条例》等法律法规，极爱安置发件度，对毁绿、占绿、破坏绿化设施等违法行为，要及时从严惩处。加大绿化管理力度，城市绿化行政主管部门对市政道路绿化和公共绿地的养护管理要进一步细化标准，加强考核，提高养护水平。同时结合我市实际，修改完善《蚌埠市城市绿化管理固定》，制定出台《蚌埠市城市“绿线”管理办法》、《关于实行蚌埠市城市绿化审批专用章和绿化合格专用章制度的意见》、《蚌埠市古树名木管理办法》等一批地方性管理规定。

四、组织领导

（一）加强对创建工作的领导。市委、市政府成立蚌埠市创建省级园林城市工作总指挥部，全面负责创建省级园林城市工作的组织领导，下设办公室和7个专项工作指挥部。创建办公室主要负责规划设计、任务分解、工作指导、监督检查等具体工作。7个专项工作指挥部在总指挥部的领导下，按照各自的职责认真组织实施。各级各相关单位也要成立相应机构，切实抓好工作落实，确保高标准、高质量地完成任务。

（二）加大对创建工作的宣传。各新闻媒体要积极宣传创建省级园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策。蚌埠日报、蚌埠电视台在创建期间开辟创建专栏，宣传报道创建情况。建立园林网站，开辟市民论坛，组织市园林绿化只能部门解答市民的疑问。利用宣传车、宣传牌、过街标语、爱绿护绿广告牌等形式，广造舆论，增强全射虎的创建意识，形成良好的创建舆论氛围，努力使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时，要充分发挥舆论的监督作用，设立举报电话，推动创建活动深入开展。

（三）加强对创建工作的监督检查。市委、市政府将把创建省级园林城市工作列入市委、市政府重点专项督查，并将创建任务纳入岗位目标考核、文明单位评比的重要内容。市创建工作总指挥部要建立健全督查制度、定期考核制度和奖惩制度，加强督促检查，全面掌握创建工作开展情况和任务目标落实情况。要强化阶段性考核，及时通报工作进展情况，加大工作力度，确保各项任务的落实。