第一篇:国土资源和规划局“红顶中介”专项整治工作方案
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国土资源和规划局“红顶中介”专项整治工作方案
国土资源和规划局“红顶中介”专项整治工作方案
各开发区(新城区)局,局属各事业单位,局机关各处室:
根据《市党风廉政建设责任制领导小组<关于在七大行业开展“红顶中介”专项检查的通知>》(武廉发〔2015〕2号)、《XX市优化经济发展环境联席会议办公室<关于做好“红顶中介”专项检查自查工作有关事项的通知>》要求,现就我局开展 “红顶中介”专项检查工作制定工作方案如下:
一、成立领导小组
组长:王XX
副组长:叶XX
成员:政治处、法规处、财务处、行政审批处、监察室、机关各业务处室、局属事业单位、各开发区、新城区区局、规划协会。行政审批处、监察室负责牵头开展工作。
二、检查内容及责任分工
按照《市党风廉政建设责任制领导小组<关于在七大行业开展“红顶中介”专项检查的通知>》(武廉发〔2015〕2号)内容,重点检查市区国土规划主管部门及其所属所辖,或通过许可、审核、1
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备案、登记管理的从事作为行政审批受理条件的中介服务企业、事业单位、社会组织。具体检查内容分工如下:
1、我局落实规范促进中介服务机构发展的相关政策措施,与所属或管辖中介服务机构真正脱钩,解决“双重法人”登记,加强对中介服务机构监管监察等工作方面存在的问题(政治处、各区局负责);
2、违规将现有或已取消的行政审批事项转为中介服务;指定或变相指定中介服务机构问题(行政审批处、各业务处室、各区局负责);在中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题(财务处、监察室、各区局负责);
3、公职人员在中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬、报销费用,勾结中介服务机构套取国家资金等问题(政治处、财务处、各区局负责);
4、中介服务机构无政策法规依据设立、无独立财物、搞“账外账”(财务处、法规处、各区局负责);从事作为行政审批受理条件的中介服务无法定依据,一个中介服务事项拆分成多个环节等问题(各业务处室、局属各事业单位、各区局负责);
5、中介服务机构利用行政权力搞行业垄断,强行服务并收费,强制企业入会,参加各类培训班、研讨班并收费,强制收取赞助费、咨询费、服务费、审验费等问题(各业务处室、局属各事业单位、各区局、规划协会负责);
6、违规使用财政、国有资金购买中介服务,虚假支付中介服2
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务项目及违规使用票据、乱收乱支;不按规定实行政策采购、招标投标等问题(财务处、编制处、利用处、各区局负责); 7、2013年市源头治腐办牵头组织的“中介领域突出问题专项治理”的整改落实情况(监察室、财务处、各区局负责);
8、门户网站开设专栏,公布举报电话和网址(信息中心、监察室负责)。
三、工作步骤
(一)安排部署阶段(7月23日前)
制定工作方案,部署安排检查任务。
(二)自查阶段(7月27日前)
各单位按照检查内容及责任分工要求,对本单位职责工作涉及中介服务事项进行自查,撰写自查报告。自查报告应包括自查情况、主要做法、存在的问题、整改措施4个部分,其中自查情况应对检查内容进行逐项说明。自查报告应经单位主要领导(处室负责人)审定后,于7月27日前将电子版和纸质版报行政审批处、监察室。
(三)上报阶段(7月31日前)
行政审批处、监察室汇总全局情况,形成我局自查报告于7月31日前报市纪委、市商务局。
(四)迎检及整改阶段(8月10日前)
迎接市检查组的检察,按照市检查组的要求进行整改,建立长效工作机制。
四、工作要求
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(一)加强组织领导。按照我市要求,此次专项检查工作由各单位党委(党组)负责,目的是对单位党组、主管处室的履职尽责情况实施“再监督”,各单位要充分认识该项工作的重要性,加强组织领导。
(二)严格落实任务。各责任单位应严格按照责任分工要求,确保检查工作按要求落实到位,对检查过程中走过场、中介服务存在问题而未发现的将依规处理。
(三)注重检查实效。各单位要严格对照检查结果,认真落实上级相关要求,确保此项检查工作取得实效。
附件:
1、《市党风廉政建设责任制领导小组<关于在七大行业开展“红顶中介”专项检查的通知>》(武廉发〔2015〕2号)。
2、《XX市优化经济发展环境联席会议办公室<关于做好“红顶中介”专项检查自查工作有关事项的通知>》
联系人:行政审批处 梁XXX 8270XXXX
监察室 唐XX 82700XXXX
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第二篇:红顶中介自查报告
红顶中介自查报告
红顶中介自查报告
(一)省安监局:
根据省安监局《关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发〔2015〕57号)精神,我局高度重视,认真对照文件要求,进行了全面自查。现将自查情况报告如下:
一、工作情况
(一)领导重视,积极贯彻文件精神。
接到文件后,我局迅速行动,召开专题会议,组织学习文件精神,部署专项检查工作。6月15日我局印发了《全市安监系统“红顶中介”专项检查方案》,启动了为期5个月的专项检查活动。我局还成立了”红顶中介”专项检查领导小组,局长任组长,纪检组长任副组长,并明确两名工作人员负责专项检查,确保责任落到实处。
(二)突出重点,全面开展自查自纠
局机关各科室、各县市区安监局、在宜登记的中介机构严格按照专项检查方案,认真开展自查、交叉检查相关工作。目前,各相关单位均已按要求报送工作报告。下阶段市安监局将对前期工作情况进行专项督查,坚持问题导向,对发现的问题重拳整治。
(三)问题导向,健全长效监督机制。
针对自查中发现的问题,我局出台了《宜昌市安全生产中介机构监督管理办法》(宜安监规〔2015〕1号),进一步从制度上加强对在本市行政区域内从事安全评价、安全设施设计、检测检验、安全技术服务等中介机构实施监督管
理。
按照省安监局专项检查要求,目前我局已经完成前期自查相关工作,并做好迎接省局抽查、市州交叉检查的准备工作。下一步,我局将按照省局有关工作安排,赴十堰市开展交叉检查。
二、自查情况
(一)我局没有下属的安全生产中介服务机构。截止今年6月,在我市登记的从事安全生产的中介服务机构共42家,我局与这42家中介机构均不存在”双重法人”登记问题。为规范安全生产中介服务机构,我局出台了《宜昌市安全生产中介机构监督管理办法》(宜安监规〔2015〕1号),加强了安全生产中介机构监管工作。
(二)我局近两年来对行政审批事项及相关法律、法规依据开展9次清理,并报请市审改办核准后再执行。目前,我局现有行政审批和行政备案类项目13项(32个子项),其中行政审批事项8项,行政备案事项4项,省局委托1项,均依法依规设立,不存在违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务。
我局近年来多次开展安全生产中介领域突出问题专项治理。重点清理监管部门指定中介服务、帮助中介机构承揽业务等问题。目前宜昌市安全生产中介服务全部实行市场化经营,安监部门从未增设环节、提高门槛。企业自主选择中介机构,按照市场规律,价格自行协商确定。经清理,尚未发现安监局单位及个人在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题。
(三)我局领导干部和相关工作人员因工作需要同中介机构进行工作来往时,做到了安守本分、公私分明、遵纪守法,未发现违法乱纪行为。未发现利用职权插手、干预市场中介服务,在技术、管理服务机构持股分红等问题;未发现党员干部在技术、管理服务机构违规兼职取酬,报销费用等问题;未发现勾结技术、管理服务机构套取国家资金、索贿受贿等问题。
(四)我局没有下属中介或相关联的中介机构,未设立任何中介服务机构;作为行政审批受理的中介服务均依法设立,不存在一个前置中介服务事项拆分成多个环节等问题。
(五)经了解,我局未发现技术、管理服务机构利用行政权力搞行业垄断,强行服务并收费,强制企业参加各类培训班、研讨班并收费,或以“协会”、“学会”名义违规向企业收取咨询服务费、审验费等问题。
我局主管的宜昌市安全生产协会(以下简称协会),已于2014年6月与局机关实现机构、人员、职能、财务、办公场所“五分开”。目前协会收费项目为:会员会费收入、培训收费和其他技术服务费。以上三项收费项目和收费标准均在市民政局和市物价局备案,并有市物价局核发的收费许可证,协会对收费项目、标准和依据进行了公开公示。
(六)我局不存在违规使用财政、国有资金购买中介服务,虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支等问题;不存在不按规定实行政府采购、招标投标等问题。
(七)经了解,未发现安全生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他安全生产中介服务机构介入,抢占市场,垄断经营,强制服务等问题。
三、存在的问题
(一)在2015年5月前,全省中介机构服务无收费标准,实际收费均由中介机构与企业双方协商确定。其费用多少,不属于我局监管范围。今年5月,省物价局、省安全生产监督管理局今年联合下发了《关于安全评价服务收费有关问题的通知》(鄂价工服〔2015〕72号),明确了安全评价服务指导性收费标准。从执行情况来看,少数中介机构有恶意竞争的现象,通过压低服务价格(低于省物价局规定标准)揽取业务,同时
降低服务质量。出现实际收费金额远低于该标准的现象。
(二)在往年的中介机构专项治理中发现个别中介机构存在评价报告失实的违规操作行为。我局已对有关中介机构进行约谈,责令其深刻反思,限期整改,并由政务服务中心窗口暂停受理违规中介机构提供的安全评价报告。整改完毕,提交整改报告,经检查合格,恢复受理。
(三)八项规定出台之前,我局个别公职人员存在出差途中搭乘中介机构车辆的行为。经过约谈,目前已整改到位。
第三篇:红顶中介自查报告
红顶中介自查报告
红顶中介>自查报告
(一)省安监局:
根据省安监局《关于在>安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发〔2015〕57号)精神,我局高度重视,认真对照文件要求,进行了全面自查。现将自查>情况报告如下:
一、工作情况
(一)领导重视,积极贯彻文件精神。
接到文件后,我局迅速行动,召开专题会议,组织学习文件精神,部署专项检查工作。6月15日我局印发了《全市安监系统“红顶中介”专项检查方案》,启动了为期5个月的专项检查活动。我局还成立了“红顶中介”专项检查领导小组,局长任组长,纪检组长任副组长,并明确两名工作人员负责专项检查,确保责任落到实处。
(二)突出重点,全面开展自查自纠
局机关各科室、各县市区安监局、在宜登记的中介机构严格按照专项检查方案,认真开展自查、交叉检查相关工作。目前,各相关单位均已按要求报送工作报告。下阶段市安监局将对前期工作情况进行专项督查,坚持问题导向,对发现的问题重拳整治。
(三)问题导向,健全长效监督机制。
针对自查中发现的问题,我局出台了《宜昌市安全生产中介机构监督管理办法》(宜安监规〔2015〕1号),进一步从制度上加强对在本市行政区域内从事安全评价、安全设施设计、检测检验、安全技术服务等中介机构实施监督管理。
按照省安监局专项检查要求,目前我局已经完成前期自查相关工作,并做好迎接省局抽查、市州交叉检查的准备工作。下一步,我局将按照省局有关工作安排,赴十堰市开展交叉检查。
二、自查情况
(一)我局没有下属的安全生产中介服务机构。截止今年6月,在我市登记的从事安全生产的中介服务机构共42家,我局与这42家中介机构均不存在“双重法人”登记问题。为规范安全生产中介服务机构,我局出台了《宜昌市安全生产中介机构监督管理办法》(宜安监规〔2015〕1号),加强了安全生产中介机构监管工作。
(二)我局近两年来对行政审批事项及相关法律、法规依据开展9次清理,并报请市审改办核准后再执行。目前,我局现有行政审批和行政备案类项目13项(32个子项),其中行政审批事项8项,行政备案事项4项,省局委托1项,均依法依规设立,不存在违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务。
我局近年来多次开展安全生产中介领域突出问题专项治理。重点清理监管部门指定中介服务、帮助中介机构承揽业务等问题。目前宜昌市安全生产中介服务全部实行市场化经营,安监部门从未增设环节、提高门槛。企业自主选择中介机构,按照市场规律,价格自行协商确定。经清理,尚未发现安监局单位及个人在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题。
(三)我局领导干部和相关工作人员因工作需要同中介机构进行工作来往时,做到了安守本分、公私分明、遵纪守法,未发现违法乱纪行为。未发现利用职权插手、干预市场中介服务,在技术、管理服务机构持股分红等问题;未发现党员干部在技术、管理服务机构违规兼职取酬,报销费用等问题;未发现勾结技术、管理服务机构套取国家资金、索贿受贿等问题。
(四)我局没有下属中介或相关联的中介机构,未设立任何中介服务机构;作为行政审批受理的中介服务均依法设立,不存在一个前置中介服务事项拆分成多个环节等问题。
(五)经了解,我局未发现技术、管理服务机构利用行政权力搞行业垄断,强行服务并收费,强制企业参加各类>培训班、研讨班并收费,或以“协会”、“学会”名义违规向企业收取咨询服务费、审验费等问题。
我局主管的宜昌市安全生产协会(以下简称协会),已于2014年6月与局机关实现机构、人员、职能、财务、办公场所“五分开”。目前协会收费项目为:会员会费收入、培训收费和其他技术服务费。以上三项收费项目和收费标准均在市民政局和市物价局备案,并有市物价局核发的收费许可证,协会对收费项目、标准和依据进行了公开公示。
(六)我局不存在违规使用财政、国有资金购买中介服务,虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支等问题;不存在不按规定实行政府采购、招标投标等问题。
(七)经了解,未发现安全生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他安全生产中介服务机构介入,抢占市场,垄断经营,强制服务等问题。
三、存在的问题
(一)在2015年5月前,全省中介机构服务无收费标准,实际收费均由中介机构与企业双方协商确定。其费用多少,不属于我局监管范围。今年5月,省物价局、省安全生产监督管理局今年联合下发了《关于安全评价服务收费有关问题的通知》(鄂价工服〔2015〕72号),明确了安全评价服务指导性收费标准。从执行情况来看,少数中介机构有恶意竞争的现象,通过压低服务价格(低于省物价局规定标准)揽取业务,同时降低服务质量。出现实际收费金额远低于该标准的现象。
(二)在往年的中介机构专项治理中发现个别中介机构存在评价报告失实的违规操作行为。我局已对有关中介机构进行约谈,责令其深刻反思,限期整改,并由政务服务中心窗口暂停受理违规中介机构提供的安全评价报告。整改完毕,提交整改报告,经检查合格,恢复受理。
(三)八项规定出台之前,我局个别公职人员存在出差途中搭乘中介机构车辆的行为。经过约谈,目前已整改到位。
四、下一步工作
(一)进一步深化“红顶中介”专项检查。通过抽查县市区安监局、调研中介机构、走访企业等形式,进一步深入开展“红顶中介”专项检查。对发现的问题,严肃查处。
(二)进一步加大中介领域监管执法力度。加大对中介机构执法检查的力度,重点打击中介机构提供服务过程中的违法行为,优化中介服务,为企业发展提供支持。
(三)进一步推进中介机构诚信平台运行。充分运用全市行政审批前置中介机构诚信平台,及时更新中介机构从业信息。对中介机构违规行为即时予以公示,为企业选择信誉好、服务优的中介服务提供信息支持。
(四)进一步强化中介机构考评力度。建立企业、专家、安监部门对中介机构出具的评价报告综合考评机制,促进中介机构规范服务。
宜昌市安监局
2015年7月2日
红顶中介自查报告
(二)按照省安监局《关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发〔2015〕57号)要求,局领导高度重视,迅速成立了工作专班,对全市安全生产中介服务领域进行了专项检查,现将检查情况报告如下:
一、基本情况
我市现有安全生产中介服务机构2个。一是仙桃市疾控中心,主要从事职业卫生技术服务。二是仙桃市惠工安全教育培训中心,主要从事安全生产教育培训。其中,仙桃市疾控中心为仙桃市卫计委二级单位,仙桃市惠工安全教育培训中心为独立法人(社会机构)。我市无其他安全生产中介服务机构。
二、具体做法
1.完善制度。为规范机关干部行为,我局结合实际,制定了《局安全生产执法人员廉洁自律实施细则》、《局安全生产监管人员十七个不准》,并组织全局干部职工进行学习,要求机关干部要进一步树立廉洁自律意识,不得利用职权插手、干预安全生产中介服务市场,不得在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿。
2.落实责任。年初,局制定了《局机关各科室、队定岗定责方案》,明确了各科室、队具体工作职责,指定政策法规科具体负责行政审批工作,根据国家简政放权精神和省要求,及时对我市行政审批事项进行清理,明确了行政审批科的职责。
3.加强监管。为规范我市安全生产中介服务机构行为,在年初制定局安全生产执法计划时,都把中介服务机构纳入重点检查对象,通过平常的暗查暗访,在行政许可中,没有指定或者变相指定中介机构,一般企业可在省局网站上公示公告的安全评价机构中自行选择。在督促危化品和烟花爆竹开展安全评价中,我们按照不指定、不插手的原则,要求企业自行在省局网站安全评价机构公告栏选择或在百度百科内选择安全评价机构。
红顶中介自查报告
(三)省安监局:
按照《省安监局关于在安全生产中介服务领域开展“红顶中介”专项检查的通知》(鄂安监发[2015]57号)和十堰市>党风廉政建设责任制领导小组《关于在全市六大行业开展“红顶中介”专项检查的实施方案》(十廉发〔2015〕3号)精神要求,我局党组高度重视,组织专班对安全生产中介机构进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
目前,在十堰市注册登记的安全评价机构1家,即湖北九泰安全技术有限公司,乙级评价资质,现有评价人员22人;职业卫生技术服务机构2家,即十堰市职业病防治院、湖北九泰安全技术有限公司;安全生产协会1家,即十堰市安全生产协会;安全生产标准化评审机构4家,即湖北九泰安全技术有限公司、湖北雄泰安全环保技术有限公司、湖北荆襄豫矿产开采安全技术有限公司、十堰市建设工程管理处;安全生产宣传教育培训单位1家,即十堰市安全生产宣教中心、矿山救护单位1家,即十堰市矿山救护中队。
二、主要做法
1.加强组织领导。为加强对安全中介机构的监督管理,我局认真贯彻落实《省安监局关于进一步重申和严格执行安全生产中介活动监管相关规定的通知》(鄂安监发[2013]135号)等有关文件精神,先后下发了《十堰市安监系统关于开展安全生产中介领域突出问题专项整治的实施方案》(十安监发[2014]95号),成立了专班,对2013年以来全市安全评价报告及安全专篇质量进行了抽查评审并将抽查评审情况进行了通报;下发了《十堰市安监系统关于开展安全生产中介服务领域“红顶中介”专项检查的实施方案》(十安监发[2015]75号),成立了“十堰市开展安全生产中介服务领域‘红顶中介’专项检查工作领导小组”,安排部署专项检查任务。
2.加强日常监管。每年对安全评价机构的安全评价报告质量进行一次抽查,主要对安全评价机构从业行为规范、质量过程控制、评价人员到现场评价的影像资料和收取技术服务费等情况,并对存在问题进行通报,要求按时整改到位。组织召开了十堰市安全评价机构座谈会,要求各评价机构必须站在对人民负责、对企业负责、对政府负责、对自己负责的高度,培育管理好自己的企业。
3.加强基础建设。组建了十堰市安全生产专家库,制定下发了《十堰市安全生产专家管理规定》,对十堰市安全生产专家进行公布,聘任、并制作了安全生产专家证。
三、需要说明的问题
1.关于湖北九泰评价公司负责人周有国离职的问题。
周有国,男,1972年10月出生,1991年7月参加工作,中国共产党党员,大专文化,原为十堰市安全生产教育中心职工,曾于2003年8月任副主任。
2009年3月申请到十堰国泰安全评价公司工作,2009年5月,市安监局党组免去其市劳动保护宣传教育中心副主任职务。并同意在十堰国泰公司工作到2009年底。2010年3月,周有国以口头形式向局领导提出延期工作到6月30日申请,局领导考虑到十堰国泰公司是我市唯一一个安全生产技术支撑机构,经研究同意周有国的延期工作申请。2012年12月本人提出辞去在市安全生产教育中心职务,经本单位和市安监局同意,于2013年1月6月经十堰市人社局批准办理了正式辞职手续(附后)。
2.关于市安监局与安全生产中介机构经济往来的问题。
我局没有发现安监部门及其工作人员干预安全生产中介服务市场;没有采取任何形式的地区保护;没有在安全生产中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬,报销费用,没有向安全生产中介机构收取费用、摊派财物,没有经济往来等问题。
3.关于“红顶中介”问题。
市安监局与所属或管辖安全生产中介服务机构一律脱钩分离,安全生产中介服务机构一律按市场化运行,没有“红顶中介”问题,没有违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务,没有指定或者变相指定中介服务等问题。
4.关于中介服务问题。
我局没有发现安全生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他安全生产中介服务机构介入,抢占市场,垄断经营,强制服务等问题。
四、存在的问题
1.打包问题。少数评价机构在“三同时”安全评价和验收及设计上存在打包现象。
2.恶性竞争问题。安全评价机构相互之间为拓展业务,存在恶意降低费用标准,导致评价报告质量不高的问题。
3.专家费支付不到位的问题。由于财政没有预算专家评审相关费用,在组织评审过程中,企业支付了专家评审费用。
2015年7月7日
第四篇:2021年安监局红顶中介专项自查情况报告
安监局红顶中介专项自查情况报告
安监局红顶中介专项自查状况报告
市党风廉政建设责任制领导小组办公室:
根据市党风廉政建设责任制领导小组《关于在全市六大行业开展红顶中介专项检查的实施方案》(十廉发〔XX〕3号)和《省安监局关于在平安生产中介服务领域开展红顶中介专项检查的通知》(鄂安监发[XX]57号)精神要求,市安监局党组高度重视,召开专题会议,成立领导小组及工作专班,对在xx从事平安生产中介服务业务的机构开展自查进行了部署,对全市安监系统及其工作人员是否存在红顶中介等问题开展了自查,现将自查状况报告如下:
一、基本状况
目前在xx市有平安生产中介服务机构7个,具体状况:
1、在市工商局登记注册的从事平安评价业务的企业机构有3个,即:湖北九泰平安技术有限公司、湖北雄泰平安环保技术有限公司和xx安科技术有限公司,由省安监局批准发证并负责业务监管,市安监局在省安监局业务指导下做好相关工作。
2、在市编办登记注册的从事职业卫生技术服务的事业单位机构有1
个,即:xx市职业病防治院,业务主管部门为市卫计委和市安监局。
3、在市编办登记注册的从事平安训练培训、矿山平安救援的事业单位机构有2个,即:xx市平安生产宣扬训练中心、xx市矿山抢救中队,业务主管部门为市安监局。
4、在市民政局登记注册的从事平安生产业务的.组织机构有1个,即:xx市平安生产协会,业务主管部门为市民政局和市安监局。
二、自查工作
市安监局自查工作实行的方法:一是仔细组织全局干部职工学习十廉发XX3号和鄂安监发XX57号文件精神,讲明自查内容和范围;二是成立领导小组,拟定自查方案,让各县市区安监局和市局相关科室、队及有关中介机构先开展自查,申报自查状况;三是市局全体干部职工及离退休人员填写红顶中介自查状况表;四是迎接省局红顶中介检查组对我局的检查。
三、自查结果
通过对比检查重点内容开展自查,市安监局机关及系统没有发觉所列红顶中介问题,具体状况:
1、市安监局与所属或管辖平安生产中介服务机构一律脱钩分别,平安生产中介服务机构一律按市场化运行,没有红顶中介问题,没有违规将现有或已取消的行政审批事项转为平安生产中介服务,没有指定或者变相指定中介服务等问题。
2、局机关公职人员(含退休人员)没有在中介服务机构持股分红、违规兼职、报销费用等行为,没有干预平安生产中介服务市场,没有实行任何形式的地区爱护,没有向平安生产中介机构收取费用、摊派财物,没有经济往来等问题。
3、没有发觉所属或管辖平安生产中介服务机构借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他平安生产中介服务机构介入,抢占市场,垄断经营,强制服务等问题。
四、下步措施
为仔细实行.省市委、政府对行政机关和中介服务机构的一系列要求,市安监局实行以下措施:
1、进一步加强对.省市关于规范和促进中介服务机构进展的相关政策措施落实力度,为平安生产中介服务机构进展制造良好进展环境。
2、进一步加强对平安生产中介服务机构行业的规范管理,防止和订正行业行业不正值竞争和服务质量差问题。
3、进一步加强对机关公职人员的纪律法规、法律法规训练管理,准时发觉和订正红顶中介及违纪违规问题。
xx市平安生产监督管理局
XX年7月17日
第五篇:安监局红顶中介专项检查的自查报告
安监局红顶中介专项检查的自查报告
安监局红顶中介专项检查的自查报告
省安监局:
湖北省党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于在六大行业开展“红顶中介”专项检查的通知》下发后,林区安监局党组高度重视,精心组织,在全系统扎实开展专项检查。现报告如下 :
一、党组高度重视,组织部署周密。一是在各项工作十分紧张的情况下,党组把专项整治作为一项重点工作,进行全面部署。二是主要领导亲自抓。安监局成立了专项检查整治领导小组,党组书记、局长张文亲自担任组长,对检查整治工作给予有力领导。三是制订了周密计划。安监局制订了《关于对全区安全生产领域“红顶中介”进行专项检查整治方案》,指导专项检查整治活动深入有序地开展。
二、以问题为导向,明确重点。安监局把发现问题,解决问题作检查目标,在“严、细、深、实”上下功夫。
首先,对“红顶中介”检查整治工作进行深入宣传发动。局工作人员利用执法检查、审批、许可和在网站上开高专栏等多种形式,对企业和办事群众进行宣讲,使服务对象知悉中介服务在安全生产工作中的地位、作用,及中介组织应当遵守的行为规范。与此同时,安监督局还设立举报电话,接受群众对中介服务的咨询投诉。
其次,突出检查重点。根据林区实际,把检查重点放在安监局是否与所属或管辖安全生产中介服务机构真正脱钩;是否违规将现有或已取消的行政审批事项转为安全生产中介服务;是否有指定或者变相指定中介服务;是否在安全生产中介服务机构违规开支、报销费用、索贿受贿等问题;是否有违规使用财政、国有资金购买中介服务,虚假支付中介服务项目及违规使用票据、乱收乱支,不按规定实行政府采购、招标投标等问题。工作人员是否有利用职权插手、干预安全生产中介服务市场,在安全生产中介服务机构持股分红、占有财物、违规兼职取酬,报销费用,勾结安全生产中介服务机构套取国家资金等问题。安全生产中介服务机构有否利用行政权力搞行业垄断,强行服务并收费,强制企业入会、参加各类培训班、研讨班并收费,强制收取赞助费、咨询费、服务费、审验费等问题。安全生产中介服务机构是否有借监管部门及其公职人员的名义或利用向监管部门和监管人员搞利益输送、报销费用等方式,排挤其他安全生产中介服务机构介入,抢占市场,垄断经营,强制服务等问题。
第三,对与中介服务有关的各个工作流程和环节进行认真清理。对近年来的审批、许可事项,一一进行清理,重点检查有无依据审批、越权审批,有无擅自将中介服务作为审批前置条件等。
三、认真逐单位逐项清理,规范中介服务。林区安全生产领域现有一个社团组织安全生产协会、一家事业单位疾控中心,分别承担了相关的安全生产服务工作。
安全生产协会是经林区民政局批准成立的独立的社团组织,近年来,协会紧紧围绕全区安全生产中心任务,利用网络,及时把全区安全生产工作会议、安全标准化推广、伤亡事故等安全生产情况传递给会员单位。积极配合安监局开展“隐患治理,保障安全”、“落实企业主体责任”等主题活动,邀请安全生产方面的专家授课、研讨,提出建设性的意见和建议,为全区安全生产形势的持续好转,发挥了积极的促进作用。协会是经确定的企业标准化创建评审组织单位,没有进行中介评价服务。会员单位都是书面申请加入协会,协会的主要经济收入为会员单位的会费,会费标准为协会会员大会讨论一致通过,由会员主动按时缴纳。协会经费支出主要是组织专家查隐患和对会员单位人员进行安全生产知识培训支出,没有组织外出考察等,没有报销其他费用。
疾控中心承担职工上岗离岗体检等职业卫生服务,收费标准由林区物价局核定,在物价检查中没有发现滥收费问题。
林区企业的安全评价、咨询等都是由企业自主选择的区外中介服务机构进行,安监局没有指定或变相指定行为。