发改委关于重点建设项目安全专项整治验收工作总结

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第一篇:发改委关于重点建设项目安全专项整治验收工作总结

民乐县发展和改革委员会

关于重点建设项目安全专项整治验收的总结

为有效预防和减少重点建设项目施工事故的发生,确保全县重点项目安全施工、安全建设。根据《张掖市人民政府办公室关于印发张掖市六大安全专项整治行动验收工作方案的通知》(张政办发„2011‟127号)精神,我委结合工作实际,会同建设局、安监局和国土局等有关部门,组成联合验收工作组,针对全县74个重点项目进行了为期两周的安全专项整治验收。现将验收工作总结如下:

一、验收的主要做法和措施

此次验收采取项目单位自查和验收工作组现场验收相结合的方式进行,5月10日至5月15日,由项目单位进行全面自查整改,5月16日至5月20日,验收工作组通过资料审查、现场查看和听取汇报,重点围绕项目审批、开工建设、招投标和施工监理等方面的手续、项目安全防范制度和安全管理措施、项目建设进展情况及项目资金运行情况等内容进行了全面验收。

(一)高度重视,分步验收,强化责任

自接到市上通知后,我委立即召集建设局、国土局和安监局等相关部门协商验收工作开展事宜,通过会议协商安排,成立了专项整治验收工作组,制定下发了《关于组织开展重点项目安全专项整治验收的通知》,安排部署全面验收工作的具体任务。为了验收工作顺利开展,我们分两个阶段安排

表》,《民乐县重点项目安全生产检查记录表》,要求每个项目填写一份统计表。为确保重点项目验收工作不走过场,针对各项目单位上报的自查表,要求建设单位、施工单位负责人签字确认。在实际验收过程中,验收工作组逐一现场反馈,从项目实施、项目建设、资金管理、审计管理、档案管理及安全施工管理等方面提出了明确要求,并责令限期整改落实,保证项目建设程序规范,手续齐全,项目安全措施到位。

二、验收的基本情况

从验收反馈情况看,全县74个重点建设项目,尚未开工建设的项目18项,正在进行前期准备工作的项目18项,已开工建设的项目38项。从报批手续、建设单位的安全制度建立执行情况和安全隐患排查情况看,多数在建项目报批手续齐全、安全施工意识、安全防护意识都比较强,安全生产责任制和施工安全措施实施到位,在建项目的安全建设情况总体良好。

(一)项目的报批情况

大部分项目的立项批复、可研批复、初设批复及招投标文件都比较齐全规范,项目“四制”落实情况良好,但个别项目可研批复等手续不齐全,有的项目批复资料没有按时归档,不规范。比如30万吨电石项目,生活服务区、办公用房主体框架已完工,但基本建设程序不规范、尚未办理开工许可。

(二)项目的安全建设情况

1、安全施工制度建立情况。大部分建设项目普遍建立了安全检查制度和安全施工监督制度,有的还制定了具体操作规程和安全生产突发性事件应急预案,施工人员在整个施工过程中,能自觉遵守相关规定,制度执行情况良好。

2、安全组织与安全生产责任制情况。大部分项目施工单位成立了安全工作小组,安全生产监督管理人员配臵到位,并能及时有效检查安全防护设施状况、人员作业行为,及时纠正违章作业,对不安全因素提出整改意见。

3、设备安全运行情况。通过对部分项目的办公区域、仓库和施工工地等场所进行抽查发现,参检项目生产和生活的区域安全设施基本配备齐全,新进场的设备均进行验收,并有定期检查记录,工地的设备安全设施运行良好。

4、安全隐患排查情况。大部分项目建设单位都能定期督促和要求项目监理单位协助施工单位分析项目安全环节可能出现的情况和须把握的安全重点,实地认真开展重大危险源的排查,对危险源进行识别和控制,对发现的安全隐患进行监控并及时整改。

(三)市列重点项目总体情况

1、鑫泰投资公司总投资5.36亿元30万吨电石生产项目。2008年6月,该项目投资商在张掖市注册成立了张掖市鑫泰投资有限公司,并委托陕西冶金研究院进行30万吨电石生产项目可行性研究。2009年2月经省发改委批准备案,2009年8月通过省环保厅环评,2009年12月企业与西安冶金研究院、西安宏冶设计公司等科研部门签订了生产设备设计合同。项目采用西安雅安邦达科技开发公司拥有国家专利的4.2万KVA直流中空电极密闭矿热炉新技术,有望实现比《电石行业准入条件》规定的3250度/吨电石电耗降低约10%。

不清,心中无数,对排查项目及存在问题说不清楚,自查材料与实际情况有出入。

二是项目建设程序不规范。主要表现在执行基本建设程序不严,有程序倒臵、手续不全、未批先建等现象,如30万吨电石项目、2.5万吨豌豆粉丝生产污水处理与综合利用项目,都反映出建设单位领导和经办人员按程序办事意识不强,强调客观因素较多,致使个别建设项目整改力度不够,建设进展缓慢。

三是项目前期工作不完善。一些项目由于前期经费投入不足,项目筛选、论证不充分,可研报告和初步设计方案论证不细,造成项目建设难度大、成本高,影响工期,如30万吨电石、200吨茄尼醇生产线等项目,对行政性资源依赖程度高,不按项目建设程序办理相关手续,致使项目建设过程中问题较多。

四是个别项目单位对安全生产要求不严,责任制落实不到位,安全员、监理人员不能坚守施工现场,没有安全施工记录资料,安全生产不规范,安全投入不足,安全生产基础相对薄弱、安全管理、施工措施均不到位。

(二)整改措施

针对存在的问题,为确保顺利通过市上的验收,验收工作组提出了以下的整改要求。

一是要求查出问题的项目单位尽快补充完善报批手续;尽快制定安全措施,严格安全管理,确保安全施工;尽快协调配套资金,在项目工程管理和安全质量管理中增加投入,加快施工进度。二是要求行业主管部门对前期排查“零问题”的项目开展“回头看”;对排查出的有问题项目,搞好跟踪

会,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。

(三)强化服务,化解项目建设难题

建立重点项目分级协调、跟踪服务和保障机制,对项目全程跟踪,协调指导。通过全面掌握项目进展情况及安全施工情况,做到项目单位反映的问题都能够及时协调解决、跟踪落实,保证项目顺利推进。

由于这次验收时间较短,加上部分项目尚未开工,因此看到的工作现场不多,提出的验收意见不够全面,但通过验收,基本掌握了全县重点项目的总体情况,针对问题的整改落实,保证了我县重点建设项目的安全建设和安全施工。

二零一一年五月三十一日

第二篇:2008年潮州市发改委重点建设项目工作总结

2008年全市重点建设项目工作总结

(2008.12)

今年以来,面对复杂多变的国际国内形势,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕市委、市政府的总体部署,以新一轮思想大解放和国家实施加大投资扩大内需战略为契机,创新投资理念,注重调查研究,加强协调和服务,建立健全管理制度,强化项目规划储备,在各级政府、各部门、各项目建设单位的共同努力下,重点项目建设扎实稳步推进。今年41个重点项目完成投资56.1亿元,完成投资计划的118%。主要有以下个几个特点:一是竣工投产项目多。有10个项目已投产或将近投产,分别是镇通村公路硬底化建设项目、潮州中心客运站、“平安潮州”视频监控系统及网络工程、潮州市2008年配网工程、韩江仙洲岛堤围达标加固工程、三环BME高积层片式陶瓷电容器产业化项目、响石流媒体监视器开发及产业化项目、太平路古牌坊修复工程、市技工学校扩建工程、市中心医院内科住院楼工程。

二是完成计划较为理想。除上述十个项目完成或基本完成项目总投资外,潮州三百门电厂一期工程、厦深铁路客运专线潮州段、500kV韩江输变电工程、汕揭高速公路潮州路段、市博物馆、潮州市锡岗生活垃圾卫生填埋场、南国明珠花苑、广东海博集团有限公司房地产开发项目、广东腾瑞投资有限公司房地产开发项目等9个项目完成或超额完成计划。

三是项目新开工率高。列入的13个新开工项目中已有12个动工建设,新开工率为92%,分别是厦深铁路客运专线潮州段、500kV韩江输变电工程、潮州三百门电厂500kV送电线路工程、汕揭高速公路潮州路段、潮州市2008年配网工程、韩江南北堤南堤段达标加固工程、三百门国家一级渔港、华丰造气厂有限公司二甲醚项目、三环BME高积层片式陶瓷电容器产业化项目、潮州市传统工艺产业服务平台、潮州市开发区工业大道(潮州大道北段)改造工程、竹竿山水厂扩建工程。四是前期工作取得突破。有17个项目将于2009年开工建设:潮州港亚太港口有限公司通用码头工程、大埕湾石油产品物流配送基地、220千伏来安输变电工

程、220千伏卧岭输变电工程、潮州港进港公路、潮州市省道S334线饶平上善至新塘路段路面大修工程、潮州大桥、银槐北路、外环北路外环西市区段改造工程、潮州市铁汫线工业园区市政基础设施首期工程、潮州市城区西片排污管网工程、桥东污水处理厂、潮安县污水处理厂、市区经济适用房及廉租房项目、潮安内洋南总干涝区挡潮排涝工程、沟尾溪排涝整治工程、湘桥区河内湖涝区整治工程。

五是基础设施和城市建设步伐加快。9项能源交通项目完成投资361173万元,完成投资计划的125.9%;11项城建及其他项目完成投资128421万元,占投资计划的140.1%。

回顾一年来的工作,在推进重点项目建设上的主要工作措施。

(一)加强调查研究,做好计划编制并适时调整。年初,根据省经济工作会议精神和市委、市政府的部署,按照能带动产业结构调整和升级,能带动行业技术进步,有利于集约化,有利于带动市特色产业发展,有利于增加投资总量等原则,结合实际,深入基层,通过征询各县区和市直各有关单位等形式,精心挑选,安排了2008年市重点建设项目42项,总投资333亿元,投资计划53亿元。安排前期项目预备项目30项,估算总投资122亿元。年中,根据国内经济形势变化,国家产业政策的调整,结合项目的进展情况,我们对重点建设项目计划进行了调整,调整后,2008年重点建设项目41项,总投资278亿元,计划投资47.6亿元。其中新开工项目13个,续建项目28项,前期预备项目30项。

(二)加强组织领导,落实工作责任。一年来,市委、市政府领导高度重视,主要领导和分管领导多次召开全市性及分线条重点项目建设工作会议,明确要求各级、各部门加强重点项目建设的组织领导,落实具体工作责任。各部门能把重点项目建设和前期工作当作中心工作一抓到底,切实加强对重点建设项目和重大前期项目工作的领导。进一步强化“抓经济就是抓项目,没有大项目就没有大发展”的理念,积极围绕重点项目来安排工作,全力推进一批对区域经济具有较强带动和支撑能力的重点项目的实施。

(三)加强协调服务,推进项目建设。一方面深入基层,深入项目建设现场,详细了解掌握项目进展情况,建立项目档案。对续建项目进行分类排查,研究存在问

题,查摆问题原因,切实采取有效措施,推动项目建设进度。对今年年内计划新开工而未开工的项目进行重点调研,查找未能开工原因,寻找对策,确保早日开工建设。对开展前期工作的项目落实专人跟踪,专人服务,做到责任到人,任务到人,扎实推进项目前期工作。另一方面加强与相关部门沟通与交流,按各自职能,加强衔接,构建项目审批、核准、备案快速通道,加快项目前期工作进展。

(四)创新工作方式,做好争项目争资金工作。一是根据国家产业政策和投资动态,积极筛选项目争取上级支持,争取更多项目落户我市,同时争取更多的项目列入国家、省篮子。今年有4项市重点项目被列入省重点项目;有4项单独列入省新十项工程,32个类型项目纳入省新十项工程打包项目;并将部分对应国家扶持政策的重点项目上报国家、省,争取国家、省资金支持。二是创新思路,初步树立了经营城市的理念,探索采用BOT、BT等运营模式,参与基础设施及公共事业建设。目前,我市拟新建设污水处理及管网项目已与省广业集团达成协议,以BOT形式进行建设运营。

(五)建立重大项目库,完善项目储备。根据我市产业特色和经济结构调整的要求,通过各种渠道收集投资项目信息资源,并结合国家、省产业政策变化要求,初步建立起重大项目储备库。初步规划到2015年全市重大建设项目185项,总投资1271亿元。其中:2008年在建重大项目共48项,总投资353亿元;近期(2010年前)开展前期工作的重大项目75 项,总投资408亿元;中远期(2010年-2015年)规划建设的重大项目共22项,总投资214亿元。二是落实各有关部门、各县区及业主单位积极开展重大项目规划、论证、申报、包装、推介、招商等前期基础性工作,建立起项目规划建设的推进平台,使我市重点项目建设步入“建设一批、申报一批、储备一批”的良性循环轨道。目前我市已有69个项目正加紧开展前期工作。2008年我市重点项目建设取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:一是项目建设总体进展不平衡。部分续建、新开工项目没有达到计划进度要求和按期开工,个别大项目前期准备工作周期拉长;二是建设资金仍存在缺口,部分重点项目受资金困扰,进展缓慢; 三是重点项目建设环境虽有较大改善,但仍不尽人意。基于各种利益诉求,个别重点项目在土地征用、拆迁等过程中矛盾较多,影响重点项目的顺利实施。对于存在的问题和不足,我们将认真研究,在以后工作中予以解决。

第三篇:渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结

渡口渡船安全管理专项整治验收工作总结

为了认真贯彻落实市海事局《关于开展渡口渡船安全管理专项整治活动验收核查工作的通知》文件精神要求,我处认真组织并制定了详细的活动实施方案,进一步明确了渡口管理的责任单位,健全了渡口安全管理机制,切实保障了我县渡口渡船安全、有序运输。

一、指导思想

坚持以人为本的科学发展观,全面加强执政能力建设,提高水上交通安全控制能力,立足建立水上交通安全长效管理和监督机制,推动水上交通安全管理责任制的进一步落实,全面加强渡口、渡船的安全管理,加强渡船安全运输的有效监管,进一步减少水上交通事故,为经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。

二、明确目标

通过开展专项整治活动验收核查工作,摸清辖区渡口渡运情况,消除渡口、渡船事故隐患,进一步落实安全管理责任制,使渡口、渡船安全管理得到明显加强,非法渡运得以杜绝。逐步建立起以乡镇人民政府负责制为核心、以交通局行业管理为重点、以地方海事处为保证的渡口、渡船安全管理长效机制,确保不发生重大责任事故,确保水上交通安全形势的持续稳定。

三、加强组织领导

为加强本次专项整治活动验收核查工作的领导,我处专门成立了由处长任组长,副处长任副组长,其他人员为成员的渡口渡船专项整治活动领导小组,各司其职,密切配合。

四、整治活动验收核查开展情况

(一)全面清理整治渡口,落实责任,规范渡口管理我处明确要求乡镇政府在现有的3处渡口设置“渡口责任警示牌”,并加注了安全管理责任单位,安全管理第一责任人,分管安全管理第二责任人,日常管理责任单位,签单管理负责人和监督举报电话,有效建立和落实了渡口渡船安全管理长效机制,把渡口安全管理切实落实到人头、船头。在工作中,我们加强对渡口的现场检查、巡查,加强对乡镇政府的业务指导,重点督促乡镇政府加强对渡口源头的安全管理,督促乡镇政府认真落实渡口签单发航制度。

(二)积极配备救生设备,确保渡口运输安全

我处高度重视救生设备配备情况,作为保障我县渡口运输的重要举措,按客渡船乘客定额100%标准配足了救生衣和救生浮具,并在三处渡口明显位置设置了“渡口乘客安全提示”栏,张贴宣传画40余份,向群众广泛宣传“救生衣行动”,同时该处切实按照《成都市救生衣(浮具)管理规定》的职责要求,督察乡镇政府及其渡口签单员督促渡船乘客100%穿戴救生衣,强化管船员等从业人员的责任意识,提高安全管理、安全运输的思想。

(三)加大专项整治检查,加强执法力度

我处在专项整治中履职尽责,以对人民群众生命财产安全高度负责的思想,认真落实渡口渡船专项整治的各项工作,结合我县水上交通实际,重点加强对渡口的现场检查、巡查,渡口源头安全管理的督察,严厉打击渡船超载运输,冒险航行的行为。期间,共现场检查100多次,纠正一般违章10多起,有力的消除了安全隐患,杜绝了事故的发生。为了确保今年汛期水上安全,我处海事执法人员全部停止了休假,严格执行24小时值班制度,遇大风、大雨等恶劣天气时,全部人员深入到重点渡口、重点船舶现场值守,督促检查,受到了业主和船员的一致肯定。

通过本次专项整治活动,我县渡口渡船安全管理机制进一步健全,责任明确,渡口规范管理、安全运输思想更深入人心。我处将在下一步的工作中,进一步加强对渡口渡船的监督管理,督促乡镇政府全面落实渡口管理职责,加大“救生衣行动”深入、持久的顺利开展,加强执法力度,确保我县水上运输安全、稳定。

二0一二年四月二十五日

第四篇:在建重点建设项目安全生产专项督查工作总结

按照州安委会办公室《关于开展在建重点建设项目安全生产专项督查的通知》(传真电报编号7号)要求,我县安委办进行了全面的部署和安排,成立了6个督查组从12月11日起至14日止用4天的时间对全县的在建重点建设项目深入开展了检查和督查,现将工作情况简要总结如下:

一、在建项目基本情况

目前,我县共有在建建设项目47个,分别是:通达和通畅公路在建项目17个、水利电力在建项目6个、城市基础设施在建项目16个、非煤矿山在建项目8个。

二、督查工作情况

为切实加强对在建重点建设项目的安全生产督查,我县按照“谁主管、谁负责”的原则,分别由县交通局、安监局、建设局、水务局、电信公司组成检查督查组对主管行业内的在建重点建设项目进行督查,重点检查和督查了在建项目生产经营单位贯彻落实安全生产的方针政策、法律法规、行业标准、操作规程以及落实安全生产“一岗双责”,建立健全安全生产管理和监督体制机制情况;事故应急救援体系建设情况;建设项目各生产经营单位2008年以来开展隐患排查治理的情况;从业人员安全教育培训情况;特种作业人员持证上岗情况等。本次督查共出动车辆6辆30人次,检查和督查了在建项目38个,发现各类事故隐患28条,责令现场整改26条,限期整改2条。

从督查工作反馈情况看,各在建项目生产经营单位安全生产意识进一步加强,安全防护意识进一步得到提高;安全生产责任制和企业安全生产“一岗以责”得到了很好的落实。虽然如此,部分施工单位依然存在一些不容忽视的问题:一是事故应急救援预案不健全,未配备专职安全管理人员;部分监理单位在全面落实安全监理方面履职不十分到位,监理细则无针对性、对检查发现的隐患督促整改不力;从业人员的安全意识不强,培训教育不到位,特种作业人员持证上岗率不足100%。

三、下步工作打算

(一)加大监管力度,督促施工单位、监理单位全面落实安全生产责任制,层层抓好安全生产工作的落实,严防生产安全事故的发生。

(二)加大宣传和执法力度,督促指导各施工单位、监理单位、工程发包单位加强安全生产法律法规、安全生产知识的宣传、教育和培训,提高从业人员的持证上岗率;同时,各有关部门要加大安全生产检查、督查和执法力度,发现问题,立即督促整改,对违法行为严格依法查处。

(三)进一步排查整改事故隐患。对检查和督查中发现的事故隐患,要督促各责任单位落实整改责任人、整改期限、整改要求、整改资金进行整改落实,对整改不力或不按要求整改的,责令停工、停业整顿。

**县安委会办公室

二〇〇八年十二月十五日

第五篇:安全专项整治工作总结

安全专项整治工作总结

根据我矿《安全专项整治方案》整治工作安排,本次安全专项整治工作分三个阶段进行,第一阶段为宣传发动阶段(1.1—3.20),此阶段主要是利用一切宣传工具和手段,对2009年安全生产专项整治活动进行广泛的宣传,做到人人皆知,为此,在2009年3月15日,由矿长张治文主持,召开了安全生产专项整治工作会议。会议主要传达了《柳林县煤矿安全专项整治方案》(3月12日县局会议精神)同时根据县局实施方案,结合2009年3月5日市政府煤矿安全督查组对我矿的督查意见制定了本矿的《煤矿安全专项整治方案》,紧接着在2009年3月21日矿长张治文再次主持召开了安全生产专项整治工作全体职工动员大会会议贯彻了县局及本矿的《煤矿安全专项整治方案》,要求全体职工积极行动起来,认清当前安全形势,一切从小事做起,从我做起,把我矿的煤矿安全专项整治工作搞的有声有色、轰轰烈烈。

第二阶段是:自查自纠阶段(3.11—3.20),此阶段主要是由矿领导牵头,组织通风、生技、机电、安监、地测专业技术人员,进行隐患大排查对查出的问题进行汇总分析,以三定表的形式发给相关队组,进行整改,并结合市督查组的意见制定整改方案,根据上级文件精神,结合我公司实际,对我公司进行了第一阶段的隐患排查,共查出问题60条(含市督查组意见)其中52已经整改,还有8条正在整改之中,通过此次隐患排查及上级领导检查,使我矿的安全管理工作进一步加强,我矿已根据方案进行了整改,使我矿目前井下安全具备了安全生产的条件。

第二阶段是复查整治阶段(3.21—12.31),此阶段主要是由各职能科室每月分专业进行检查,对查出的问题进行跟踪整改,直至问题解决,对大型的整治项目进行验收并结合上级部门进行复查验收。

为此,我矿组织了各专业人员对本矿全方位,进行了地毯式的普查。共查出问题47条,采掘专业14条,一通三防专业25条,运输专业8条,对所查出的问题都进行了立即整改、限期整改、罚款、停班等处理,后各专业人员又会同安监人员对所查出的问题进行了跟踪整改,问题已全部解决。

对于大型整治项目,我矿又投入安全整治专项资金1914.4万元,重新配备了π型梁,加设了U型钢架棚,更新了人员定位系统,安装了下山皮带逆止装置,主斜井猴车的安装已起于完毕,南皮带下山3#皮带的安装正在进行之中。

通过整改,树立了职工的安全意识,增强了职工的自我保护意识,通过整改,改善了职工的作业环境,有效地保护了职工的健康安全通过整改,在的隐患已不复存在,小的隐患已处理在萌芽状态,通过整改,三违人员已明显减少,安全标兵在踊跃呈现。我矿干部职工、上下齐心、众志诚诚、下决心向安全要质量、向安全要效益,以积极的心态迎接好上级领导的复查验收工作。

2009年4月25日

安全专项整治工作总结

山西柳林寨崖底煤业有限公司二○○九年四月二十五日

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