第一篇:正阳县财政局五五普法工作总结
正阳县财政局“五五”法制宣传教育工作 经 验 总 结
财政“五五”法制宣传教育是新世纪实施的第二个五年普法规划,具有鲜明的时代特征。五年来,我们在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的关怀指导下,经过我们的不懈努力,我县财政系统的法治化管理水平有了明显提高,广大财政干部特别是领导干部的法律素质也得以全面提升,初步实现了财政“五五”普法规划提出的的总体目标。依法行政,依法理财在系统内蔚然成风。下面就我们五年来的法制宣传教育进行系统的回顾和全面总结。
一、提高认识,充分认识新形势下财政法制宣传教育工作的重要意义。
财政部门作为国家的重要职能部门,履行着大量的行政管理和执法职能,其领导干部和执法人员法律素质的高低,直接影响着法律的实施,也影响着依法治国的进程,其中的关键因素就是广大财政干部能否真正做到依法行政,依法理财。因此,大力推进财政法制宣传教育工作,就成为实现全面提高财政法治化管理水平的必由之路。
二、领导重视,精心部署,推动财政法制教育工作的全面开展。
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财政“五五”普法宣传教育工作启动以后,局党组对此高度重视,把它作为促进财政法治化管理的有效方式,作为推进依法行政,依法理财的的基础性工作来看待,作为促进我县财政经济事业发展的一项重要工作来安排。把深入开展财政法制教育工作做为实现财政法治化管理,提高我县财政队伍法律素质的根本任务来对待。局党组每年都把依法治县,依法治局工作列入重要议事日程,年初安排,定期研究,随时解决实际问题。一是成立了以局党组书记,局长杨家辉同志任组长,副局长谢文寒同志任副组长的“正阳县财政局”“五五”普法领导小组;二是制定了符合本部门实际情况的“五五”普法规划;三是明确要求全体财政干部必须做到学用结合,学以致用,以用促学,把学法用法落实到每一项具体工作中;四是要求“五五”普法预算经费要严格按照上级精神落实。为我县全面实施财政法制宣传教育工作第五个五年规划和贯彻落实九届人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》创造了良好的条件和氛围。
三、求真务实,开拓创新,做好表率,进一步推进财政法制宣传教育工作。
在学习、宣传、教育上,除按上级要求做好每项具体普法工作以外,我们还坚持用二、五学习日学习民法、刑法以及行政法规,特别是《行政许可法》和财政法规,同时,还运用周一党日活动学习党内法规。
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1、突出一个重点,深入开展宪法的学习宣传工作。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。在整个财政“五五”普法过程中我们始终把宪法的宣传教育作为工作重点,抓紧抓好。首先是努力提高财政系统领导干部的宪法意识和法制观念,通过各种形式对领导干部进行宪法教育,使财政系统领导干部在学习、掌握宪法知识的基础上,自觉树立崇尚宪法,遵守宪法和维护宪法的观念,并在本系统带头学习宪法,忠实执行宪法。其次是努力提高广大财政干部的宪法意识和法制观念,把宪法的学习和财政部门的工作密切联系起来,牢固树立党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一的观念,在实际工作中贯彻宪法精神,实践依法治国方略,严格依法行政,依法办事。
2、抓住两个关键对象,进一步做好财政部门各级领导干部和财政执法人员的学法用法工作。各级财政领导干部和财政执法人员是财政“五五”普法的重点对象,也是实现“两个转变,两个提高”目标的关键。在整个财政“五五”普法实施的进程中,我们在深入贯彻执行中组部、中宣部、司法部《关于领导干部学法用法工作的若干意见》的基础上,结合自身实际,努力健全,完善本部门领导干部法制教育工作制度。一是推行领导干部学法制度。至目前共举办局机关和二级机构领导干部法制讲座5期,参加政府举办的领导干部法制培训班5期,局党组法制座谈会10次。二是实行领导干部学法考试考核制
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度。至目前共参加政府举办的法制考试5次,本部门组织的普法考试5次。三是执行领导干部学法管理制度。对本部门系统内领导干部学法考试考核的情况进行登记,妥善管理,将其作为各级干部年度考核和领导干部任免,晋升、奖惩的依据之一。
与之同时我们按照《关于在全国公务员中开展学法用法活动和进行依法培训的意见》的要求,组织全体财政干部和财政执法人员参加政府组织的法制考试和“普法合格证”考试5次,本部门组织考试5次,参加政府举办的法制培训班5期,本部门组办财政法制宣传教育骨干培训班5期,确保每个财政干部每年学法时间不少于40小时。通过财政法制宣传教育,使广大财政干部基本做到既不失职、又不越权;既要防止行政权力被滥用,保障公民权利和单位利益,又要强化手段,提高行政效率,维护公共利益和国家利益。
3、分清三个层面,切实抓好财政法制宣传教育工作。一是做好局直机关干部职工的财政法制宣传教育工作。我们认为,局机关的干部职工应该在我县财政“五五”普法活动中发挥示范带头作用。因此,我们按照财政“五五”普法规划和中央制定的关于领导干部,公务员学法用法意见的要求,制订了详尽,完善的学习计划,规定了就《财政普法读本》各项法律的学习要求,并规定必须在学习日以笔记的形式写出自己的学法体会,确保机关干部职工掌握宪法和国家基本法律知识,掌握
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财经专业法律知识,使之不断提高依法决策,依法管理,依法行政,依法办事的能力和水平。二是指导做好基层财税所的财政法制宣传教育工作。我们通过举办财政法制骨干培训班和财政系统法制讲座以及督导检查,大力加强面向基层的财政法制宣传教育工作,使基层财政干部熟练掌握与本职工作密切相关的法律法规知识,并能够在实际工作中熟练运用,有效提高他们遵纪守法的自觉性和依法办事的能力和水平。三是面向全社会开展财政法制宣传教育工作。为了提高我县全社会财政法律意识,我们充分利用每年的法制宣传月和“12.4”法制宣传日活动,采用广播电视专栏,答记者问,滚动字幕,宣传车,设立财政法律咨询台等多种形式,强化财经法律宣传效果,扩大宣传面,让财政法律宣传教育工作真正贴近生活,融入大众。五年来,共举办财政“五五”普法电视专题48期, 出动宣传车160辆次,张贴宣传标语15000余条(幅),设立财政法律咨询台96个(次),制作板面100余块,悬挂横幅320余条,散发宣传单1万余份,收到了良好的社会效果。
4、落实四项制度,提高了财政法治化管理水平。普法是手段,目的是依法治理,不断提高财政法治化管理水平。对《执法责任制》、《执法公示制》、《评议考核制》和《执法过错责任制》这四项基本制度,我们着重抓了落实工作。一是要明确在财政执法过程中的责任,层层抓好落实。二是做好执法公示。有关执法的依据,范围、权限、处罚和强制措施的种类
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及办理行政审批、行政许可、行政事业性收费的适用范围、对象、条件、方式、规则、程序等内容,都应向社会公布,让当事人充分了解自己的权利和义务,减少执法过程中的矛盾和纠纷,保证执法公正。三是做好评议考核。重点对有关法律法规的学习宣传和贯彻落实情况,财政执法责任制的建立和实施情况,财政执法的质量和行政管理的效果以及财政执法队伍建设等情况进行评议考核。对评议考核不合格的单位和个人,采取一定的督促整改措施,并追究领导责任。通过落实四项基本制度,保证了财政执法行为公平、公正、公开,促进了依法行政,提高了执法水平。
四、学用结合,普治并举,财政法治化管理呈现新局面。
(一)在法制教育和法制实践相结合上,局党组根据年初规划提出的总体目标和任务,积极探索。1、2006年,我们实行了“阳光工程”,贯彻落实了《政府采购法》,年采购规模增长近40%,年节约资金达15%。
2、按照《预算法》的要求自2006年,我们逐步推行了部门预算,同时,我们还进行了预算,拨款两分离的改革。
3、根据《会计法》和《预算法》及有法律法规的规定,分别2006年和2007年实行了会计集中核算和乡财县管,大大规范了财经秩序,2010年按照上级财政部门的要求进行了国库集中支付改革,现已全面实施。
4、把上级业务安排与普法工作相结合,每年定期开展会
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计执法检查,逐步规范了会计从业行为。
5、结合年度考核,对乡财政所进例审,规范了资金运作的程序,减少了违法现象的发生。
(二)加强依法行政制度化建设,提高了财政法治化管理水平。财政“五五”普法启动后,我们在总结多年工作经验的基础上,努力探索、健全财政法制化管理的基本规范体系。减少工作的盲目性和随意性,增强工作的有序性和权威性,积极推进财政法制宣传教育工作的规范化、制度化建设。我们建立并完善了财政“五五”普法目标管理责任制,从普法宣传,法制教育,依法行政等四个方面将普法目标责任量化、具体化,有效增强了普法制度的可操作性。与之同时,在全力开展财政法制宣传教育工作的基础上,我们努力改革财政执法体制,规范财政执法行为,实行《行政执法责任制》、《评议考核制》以及与之相配套的《行政执法公示制》和《行政执法过错责任追究制》,全力打造权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的财政执法体制,提高执法质量,最大限度地维护国家和人民群众的利益,营造良好的法治环境。
五年来,在上级司法和法制部门的领导、指导下,我们强化制度,量化目标,层层责任,强抓落实,财政法制教育宣传工作取得了明显成效。一是“五五”普法期间,全县财政系统无一人违法犯罪;二是全县财政系统“五五”普法期间无一例违法行政;三是多项工作多次被省、市、县评为先进并被市依
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法治市领导小组授予“五五”普法中期先进集体荣誉称号(有荣誉奖状);四是2007年和2011年再次被命名为省级文明单位。但我们也清醒地认识到,我们的工作与上级的要求,与财政“五五”普法规划的要求还有一定差距。一是总体工作还存在着发展不平衡。二是一些财政执法人员法律学习和法治实践脱节,依法行政的能力和水平有待进一步提高。三是财政法制宣传教育和依法治理有机结合还不够。四是普法工作的实效性还有待于进一步增强。这些问题都应该引起我们高度重视,并在今后的工作中加以解决。
总之,我们在财政“五五”普法过程中,积极探索,做了大量的工作,但还不够。今后,我们将认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观构建和谐社会的过程中,深入学习宣传宪法和国家基本法律以及财经专业法律法规,认真贯彻执行党的十七大精神,不断开创财政法制宣传教育工作新局面。
二O一一年八月二十日
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第二篇:财政局“五五”普法工作总结
财政局“五五”普法工作总结
根据市财政局《关于印发〈全市财政法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》(XX法[2006]68号)、《XX区财政局法制宣传教育第五个五年规划》(城财办字[2006]15号)文件精神和要求,我局普法工作在区委、区政府及上级财政部门的正确领导下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕普法工作总体思路,认真、具体地部署,遵循“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,全面动员,人人参与,以人为本,精心组织,坚持法制教育与依法行政相结合,开展了扎实有效的系列活动,取得了明显的成效,有力地促进了我局的依法行政和精神文明建设,现将五年来的普法工作总结如下:
一、加强领导,完善机制
领导重视是抓好普法工作的关键,是推动普法工作不断前进的主要手段。一直以来,我局始终把普法和依法行政工作纳入了财政工作的重要议事日程,扎实做好普法宣传工作,做到普法有机构、有计划、工作有制度。
(一)健全财政普法领导机构和工作机构,加强财政法制工作领导。
“五五”普法期间,我局成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组,具体办事机构设在财政监督股。领导小组坚持研究及制定普法宣传规划和计划,并做好组织、协调检查、指导工作。领导的重视,机构的
设置,为财政法制宣传教育和财政法制建设工作的深入开展提供了组织保证,切实加强了对我局财政系统普法依法治理工作的领导。
(二)认真研究制定切实可行的法制宣传教育计划。根据市财政局和区委、区政府有关文件要求,结合我区财政工作实际,确定工作目标,制定工作措施及工作要求。每年年初由局办公室和财监股依据规划及工作安排,制定法制宣传教育计划。并根据工作实际将学法内容列入党支部学习计划。形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关部门分工协作,全系统干部职工共同参与的格局,把普法依法治理工作真正落到实处。
(三)领导干部带头学法。
多年来,我局领导班子自觉坚持学法,不断认真学习法律法规以及各项财政规章制度,积极参加各类法制培训学习,认真做好每份普法知识学习试卷,发挥了表率和带头作用。营造了良好的学法氛围,推进了全局法制宣传教育的深入开展。如学习《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《财政行政诉讼实务》、《行政复议法》等。
二、强化宣传,加强学习
我局充分利用网络、会议、简报、标语和知识竞赛等多种形式进行财政法制宣传教育,以自学为主,其他方式为辅,学习国家法律法规和财税法规政策。按照我局普法规划,加大对普法工作的宣传力度,做好普法和依法行政的宣传工作。
(一)积极学习《财政违法行为处罚处分条例》。
《财政违法行为处罚处分条例》的颁布实施,是财政法制建设
和财政监督工作中的一件大事,对纠正财政违法行为、维护财政经济秩序、推进依法理财具有重要意义。为做好《财政违法行为处罚处分条例》的宣传工作,采用多种形式开展宣传学习活动。
(二)认真宣传贯彻《行政复议法》及其《实施条例》等。《行政复议法》是一部规范政府行为的重要法律,对促进依法行政,从严治政,提高工作效率,加强廉政建设,维护社会稳定具有重要意义。它通过行政机关的层级监督和对行政活动的审查,纠正违法和不当的行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益不受行政机关的侵犯,维护和监督行政机关依法行使职权。为深入推进我省财政“五五”普法规划的全面贯彻落实,2007年12月,省财厅举办全省财政系统法制培训班,邀请了省法制办行政复议处曾伟坚副处长作《行政复议法》及其《实施条例》的讲座。讲座既有法制理论、法律条文的讲解探讨,又以案说法,用实例和实践工作经历剖析问题、总结经验教训。对我省财政系统来说,是一次生动深刻的法制宣传教育,对干部职工的法制理论和法治实践水平的提高起到了很好的指导帮助作用。我局积极组织人员参加了培训班,学习《行政复议法》的各项规定,深刻领会专题讲座内容,对照检查自身工作存在的问题和不足,采取切实措施积极加以改进,认真做好包括行政复议在内的各项法制工作,不断提高能力和水平,加快推进系统依法行政进程。
三、学以致用,成绩明显
经过普法宣传教育,我区财政系统广大干部职工的法律意识明显增强,大家在学法的同时,也学会了用法律的武器维护自身的合
法权益,深切感受到了法律的重要性。干部职工能自觉地用所学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。如房屋产权问题等都能通过法律公证、诉讼、判决来解决纠纷问题,把学法和用法很好地结合起来,对法制宣传教育和依法理财工作起到了良好的促进作用。
(一)财政管理的法制环境有进一步改善,学法质量明显提高。局党支部在制订的学习计划时,安排了不少于10个学时的法律知识学习和讨论并认真做好记录。在学习内容上结合工作实际,将财政法律法规、基本法律知识与政治理论学习穿插其中,加强对法律知识的理解和运用,保证普法工作落到实处。为保证学习质量,我局多次组织大家进行分专题讨论,共同提高认识、明确任务。通过“两个条例”等的学习和讨论,干部职工依法行政、依法理财、拒腐防变的能力不断增强。
(二)依法行政、依法理财能力得到不断提高。通过财政法制宣传教育,发挥财政法制在依法行政执法、依法理财的作用,从而推进各项财政管理制度的改革。在加强财政系统培训的同时,积极参加区政府和市财政局组织的法律培训,全面提高我区财政干部依法行政、依法理财能力。具体表现在:一是开展国库管理制度改革,进一步规范政府财政支出行为,增强财政收支信息透明度,提高财政性资金使用效益。二是继续抓好“收支两条线”管理,加强和规范政府非税收入管理。三是根据上级关于财政专项资金管理的规定,明确和规范资金申领、审核、拔付的条件和程序。四是认真贯彻《会计法》,进一步完善会计从业资格管理规程。
(三)提升了全局干部职工的法律素质。通过发放学习资料、看
录像片、局域网、知识问卷等形式进行宣传教育,提高了职工依法管理的水平。
我局在“五五”普法工作期间做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也存在一些不足,有待今后努力改进。
二O一O年四月三十日
第三篇:盂县财政局五五普法先进材料
普治并举抓落实法制财政树新风
盂县财政局
“五五”普法工作自2006年正式启动以来,盂县财政局在阳泉市委、市政府和县普法办领导小组的直接领导下,按照县普法领导小组确定的工作任务和总体目标,大力加强财政法制宣传教育,不断提高财政战线广大干部和执法人员的法律素质和执法水平,有力地推进了全系统依法行政、依法理财工作进程。
加强领导狠抓落实确保法制宣传教育顺利开展
我局高度重视“五五”普法工作,将其列为主要议事日程。2006年成立了以局长为组长、分管领导为副组长、以及相关科室负责人参加的“五五”普法工作领导组。2007年局领导班子调整后,又及时调整了普法工作领导组。领导组下设办公室,办公室设在财政局工会,由工会具体负责组织、协调、宣传工作;同时还建立了财政法制宣传教育制度和行政执法责任制,明确分工、落实责任,做到有计划、有目标、有部署、有检查,在制度上保证了普法规划的贯彻落实。从而大大加强了对“五五”普法和依法行政、依法理财工作的领导力度,提高了全县财政干部依法行政、依法理财的水平,推动全县财政法制工作再上新台阶。
为切实搞好财政法制宣传教育工作,我局根据县委、县政府和省财政厅“五五”普法精神和要求,在认真总结“四五”普法的基础上,研究制定了《盂县财政局法制宣传教育第五个五年规划(2006—2010年)》,明确了“五五”财政法制宣传教育的指导思想、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤及组织保障;同时指导乡镇财政部门认真开展财政法制宣传、教育活动。
加强财政普法制度建设确保法制宣传教育有章可循
完善的工作和管理制度,是落实好工作任务的有力保证。我局把健全财政法制宣传教育制度作为加强财政法制建设、推进依法行政、依法理财的一项重要内容。通过几年来的努力,盂县财政法制建设已步入了良性循环的轨道,财政法律制度贯穿于财政活动的各个领域、各个环节,做到了有法可依。
建立健全财政法制宣传教育工作目标责任制。每年年初将财政法制宣传教育工作列入对各股室和各局属事业单位的量质化目标考核范围,将财政法制教育工作作为创先争优、考核的重要内容。
建立了定期学习制度。在每年年初制定学习计划时,把法制学习宣传列为重要的学习内容,结合工作需要,及时对财政法制工作和法制宣传教育工作做出新的安排。
建立财政干部法律知识培训及考试考核制度。将干部职工学法用法考核成绩与评模评先、考核挂钩。
建立健全执法责任制、执法公示制、错案追究制等行政执法制度。就执法制度、执法范围、执法权限、执法标准和执法程序等作了明确具体的规定。
建立健全法制宣传教育工作的监督检查制度。为了保证财政法制的贯彻落实,围绕普法工作目标及时组织检查,针对工作落实情况,及时总结财政法制宣传教育工作经验,查找存在的问题,提出改进意见和措施。
利用喜闻乐见形式强化法制宣传教育
深入学习宣传行政法律法规。我局始终坚持以领导干部学法用法为突破口,以提高财政执法人员执法水平为重点,以增强财政系统工作人员依法行政意识为根本目的,建立领导干部中心组学习制度,机关干部职工普法教育学习制度,法律知识培训考核制度等,并结合县政府法制办举办的全县
依法行政培训班,主要学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》等规范行政行为的法律法规。提高财政干部特别是领导干部的法治理论素养,不断提高依法决策、依法行政和依法理财的能力和水平。另外,还积极参加了市普法办开展的《人民防空法》等法律知识竞赛。
大力学习宣传财政法律法规。我局十分重视财政法律法规的学习宣传工作,一是利用每周一的上午例会学习时间,组织全体人员认真学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《财政违法行为处分条例》等财政法律法规,二是分批选派财政干部到财经类高等院校进一步学习财政法律法规知识,增强广大财政干部遵守国家法律法规的自觉性,推进财政管理和各项财政工作走向规范化、法制化轨道。学习宣传新颁布和新修订的法律法规。我局及时将新颁布和新修订的法律法规纳入“五五”普法学习主要内容,今年上半年一方面选派工作人员参加盂县依法治县办公室“五五”普法骨干培训班学习,认真学习了十七大民主法制建设、《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等新的法律法规,另一方面及时邀请市司法局法律援助中心律师为全体财政干部开展《物权法》讲座。认真学习领会新颁布的法律法规,并在今后的各项工作中贯彻执行,同时对构建和谐社会和维护社会正常秩序起到了一定的积极作用。
开展会计继续教育培训,参加会计知识大赛,大力宣传《会计法》。以会计职业道德学习培训为重点,抓好会计人员思想道德教育和会计法律法规制度的学习培训,制定了会计人员继续教育学习计划。具体学习内容有《会计法》、新企业会计准则和会计职业道德等。采取集中培训和定期培训的方式,组织全县会计人员进行系统学习,几年来,参加会计人员继续教育培训班学习达2246人次,按期进行了结业考试,并颁发会计人员继续教育证书。同时组织全县949名会计人员参加全国会计知识大赛,学习会计法律法规和业务知识。通过培训和参赛,进一步提高了广大会计人员职业道德意识、法制观念和业务素质。
坚持开展法制宣传月和宣传日活动。盂县财政局在每年3月份的财政法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日期间,精心组织机关相关科室和乡镇财政所,充分利用广播、电视、标语、宣传车、过街横幅、设咨询台、散发宣传材料等形式,同时开展“法律进企业”活动,重点宣传修订后的《耕地占用税暂行条例》、《会计法》、《预算法》。提高了全县人民的财政法律意识。
普治并举法治宣传教育工作成效显
随着“五五”法制宣传教育和依法理财工作卓有成效的开展,盂县财政局广大干部的法制观念和法律意识大大增强,广大财政行政干部和广大执法人员依法行政、依法理财的水平明显提高,为盂县财政事业健康、协调发展发挥了积极的作用。
一是增强了法制观念和法律意识,提高了依法办事的自觉性。“五五”法制宣传教育以来,广大财政干部认真学习了 《宪法》、《政府采购法》、《行政许可法》、《财政普法读本》、《财政违法行为处分条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规。通过学习,财政干部进一步增强了法制观念和法律意识,依法理财、依法办事的自觉性明显提高。
二是提高了财政干部依法管理的水平,财政管理逐步走上法制化管理轨道。5年来,盂县财政局采取各种措施,系统强化了对财政干部的法制教育,制定和完善了一批财政规章制度,煞住各种违反法规的现象,真正使财政管理制度化和规范化,步入依法理财的健康轨道。
三是净化了财政行政执法的内外部环境,促进了财政执法质量的提高。“五五”法制宣传教育期间,各股室守法、护法的自觉性明显提高,积极采取各种防范措施,预防违法犯罪行为的发生,使财政行政执法质量不断得到提高。
第四篇:财政局“五五”普法工作情况汇报材料
阿拉山口财政分局 “五五”普法工作情况汇报材料
尊敬的各位领导:
首先我谨代表财政分局全体干部职工对前来我分局检查“五五”普法工作的各位领导表示热烈的欢迎!“五五”普法工作正式启动以来,阿拉山口财政分局按照上级财政部门和口岸党委、管委会的安排部署,以党的十七大精神为指导,紧紧围绕财政改革与财政管理的各项工作,践
行科学发展观,认真组织实施“五五”普法规划,大力开展法律知识的宣传学习教育活动。通过活动的开展,财政干部的法律意识与法律素质不断提升,单位内部从未发生过治安和刑事案件,依法行政、依法理财的能力和水平不断增强,为口岸的财政改革和和谐发展做出了积极的贡献。现将我分局开展“五五”普法工作情况汇报如下:
一、主要做法
㈠ 加强领导,健全组织,为高起点、高标准实施“五五”普法规划提供坚强保障
做好法制宣传教育工作,领导重视是关键,组织落实是保证。我们及时成立并先后三次调整充实了“五五”普法暨财政法制宣传教育领导小组,下设办公室,由专人具体负责此项工作,明确了领导小组、领导小组办公室以及具体工作人员的主要职责和任务,为普法依法治理工作的顺利开展奠定了组织基础。结合实际制定了《阿拉山口财政分局“五五”普法规划(—2010年)》和《阿拉山口财政分局“法治进机关”活动实施方案》,对各阶段的学习内容、活动实施的方法步骤进行了细化,并层层签订责任书,保证了“五五”普法各计划的落实和“法治进机关”各项工作的有序推进。把“法治进机关”活动作为“五五”普法有效载体,将“法治进机关”活动与日常工作紧密结合起来,把普法工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核、同表彰,做到普法与业务工作目标同向、工作合拍,整体联动、协调发展,形成纵向到底、横向到边,自上而下、自下而上的双向保证体系,做到机构常设、工作常抓、认识到位、措施到位,使“五五”普法工作开展有计划、有安排、有检查、有督促、能落实。坚持“一抓双挂”(抓正反典型,与单位考核及领导干部考察、任用挂钩,与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩)原则,把“法治进机关”工作纳入分局工作规划,与履行职能、社会治安综合治理和精神文明建设工作全面挂钩,抓好正反面典型,充分发挥典型的示范带头作用,建立有效的激励奖惩机制,使其成为年终绩效考核、干部考核的硬指标,推动分局普法依法治理工作深入、持久、有效地开展。
㈡ 完善制度,按章治理,普法依法治理工作迈上规范化、法治化轨道
将制度建设作为实现分局正规化、法制化建设的重点工作之一,不断充实和完善相关制度。制定了《“五五”普法学习制度》、《“一抓双挂”制度实施细则》、《领导干部法律知识培训教育、学法用法考试考核制度》、《新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度》、《重大事项决策前法律咨询制度》等一系列制度,使分局依法治理工作进一步制度化、常态化。为加强对人、财、物的管理,分局先后制定了《内部财产物资管理制度》、《办公用品使用管理制度》、《公务接待工作制度》、《车辆管理制度》等。坚持和完善被实践证明行之有效的各项制度,从严要求、强化管理,切实把各项制度措施落到了实处。
坚持“两手抓、两不误、两促进”,把普法工作与党员先进性教育相结合,与学习实践科学发展观活动相结合,与推动分局业务工作有序开展相结合,与提升分局干部职工队伍整体素质和能力相结合,与促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风相结合,切实加强思想政治建设、法制建设和制度建设,把依法执行和落实相关制度作为一种政治责任,不断提高分局依法治理水平。一是严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度。在拟制文件和为上级领导提供相关决策服务时,注意向有关部门和法律人士进行咨询,确保按照《重大决策咨询制度》相关规定做好决策前的服务工作。二是建立了公共突发事件预警和应急机制。明确以分局局长为第一责任人,成立了应对和处置公共突发事件领导小组,制定完善了具体的应急方案,并进行了演练和改进。
㈢ 加强学习,丰富形式,社会主义法治理念深入人心
广泛开展了以增强干部职工法治意识和法律素质,提高依法执政、依法管理、依法办事能力和水平为重点的法制宣传教育,在促服务、保运转,促和谐、保稳定方面发挥了重要作用,为建设法治机关奠定了坚实基础。
一是深入开展学法、用法活动。加强法律知识学习是依法管理、依法办事的重要基础。一直以来,我们都把抓好干部职工的学法、用法工作作为促进工作人员依法办事、推进分局法制进程的重要举措。坚持集体学习、个人自学等学习机制常抓不懈,进一步完善了分局领导班子集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试等制度,充分利用“宪法、法律宣传月”、“12&8226;4”法制宣传日、“法律颁布日”、“法律实施纪念日”以及每周三政治业务学习时间,积极
第五篇:财政局开展“五五”普法工作情况汇报材料
财政局开展“五五”普法工作情况汇报材料
尊敬的各位领导:
首先我谨代表财政分局全体干部职工对前来我分局检查“五五”普法工作的各位领导表示热烈的欢迎!“五五”普法工作正式启动以来,阿拉山口财政分局按照上级财政部门和口岸党委、管委会的安排部署,以党的十七大精神为指导,紧紧围绕财政改革与财政管理的各项工作,践
行科学发展观,认真组织实施“五五”普法规划,大力开展法律知识的宣传学习教育活动。通过活动的开展,财政干部的法律意识与法律素质不断提升,单位内部从未发生过治安和刑事案件,依法行政、依法理财的能力和水平不断增强,为口岸的财政改革和和谐发展做出了积极的贡献。现将我分局开展“五五”普法工作情况汇报如下:
一、主要做法
㈠ 加强领导,健全组织,为高起点、高标准实施“五五”普法规划提供坚强保障 做好法制宣传教育工作,领导重视是关键,组织落实是保证。我们及时成立并先后三次调整充实了“五五”普法暨财政法制宣传教育领导小组,下设办公室,由专人具体负责此项工作,明确了领导小组、领导小组办公室以及具体工作人员的主要职责和任务,为普法依法治理工作的顺利开展奠定了组织基础。结合实际制定了《阿拉山口财政分局“五五”普法规划(—2010年)》和《阿拉山口财政分局“法治进机关”活动实施方案》,对各阶段的学习内容、活动实施的方法步骤进行了细化,并层层签订责任书,保证了“五五”普法各计划的落实和“法治进机关”各项工作的有序推进。把“法治进机关”活动作为“五五”普法有效载体,将“法治进机关”活动与日常工作紧密结合起来,把普法工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核、同表彰,做到普法与业务工作目标同向、工作合拍,整体联动、协调发展,形成纵向到底、横向到边,自上而下、自下而上的双向保证体系,做到机构常设、工作常抓、认识到位、措施到位,使“五五”普法工作开展有计划、有安排、有检查、有督促、能落实。坚持“一抓双挂”(抓正反典型,与单位考核及领导干部考察、任用挂钩,与精神文明、社会治安综合治理考评挂钩)原则,把“法治进机关”工作纳入分局工作规划,与履行职能、社会治安综合治理和精神文明建设工作全面挂钩,抓好正反面典型,充分发挥典型的示范带头作用,建立有效的激励奖惩机制,使其成为年终绩效考核、干部考核的硬指标,推动分局普法依法治理工作深入、持久、有效地开展。
㈡ 完善制度,按章治理,普法依法治理工作迈上规范化、法治化轨道
将制度建设作为实现分局正规化、法制化建设的重点工作之一,不断充实和完善相关制度。制定了《“五五”普法学习制度》、《“一抓双挂”制度实施细则》、《领导干部法律知识培训教育、学法用法考试考核制度》、《新录用公务员和行政执法人员上岗法律知识培训考核制度》、《重大事项决策前法律咨询制度》等一系列制度,使分局依法治理工作进一步制度化、常态化。为加强对人、财、物的管理,分局先后制定了《内部财产物资管理制度》、《办公用品使用管理制度》、《公务接待工作制度》、《车辆管理制度》等。坚持和完善被实践证明行之有效的各项制度,从严要求、强化管理,切实把各项制度措施落到了实处。
坚持“两手抓、两不误、两促进”,把普法工作与党员先进性教育相结合,与学习实践科学发展观活动相结合,与推动分局业务工作有序开展相结合,与提升分局干部职工队伍整体素质和能力相结合,与促进领导干部加强党性修养、树立和弘扬良好作风相结合,切实加强思想政治建设、法制建设和制度建设,把依法执行和落实相关制度作为一种政治责任,不断提高分局依法治理水平。一是严格执行领导班子和领导干部重大决策前的法律咨询制度。在拟制文件和为上级领导提供相关决策服务时,注意向有关部门和法律人士进行咨询,确保按照《重大决策咨询制度》相关规定做好决策前的服务工作。二是建立了公共突发事件预警和应急机制。明确以分局局长为第一责任人,成立了应对和处置公共突发事件领导小组,制定完善了具体的应急方案,并进行了演练和改进。
㈢ 加强学习,丰富形式,社会主义法治理念深入人心
广泛开展了以增强干部职工法治意识和法律素质,提高依法执政、依法管理、依法办事能力和水平为重点的法制宣传教育,在促服务、保运转,促和谐、保稳定方面发挥了重要作用,为建设法治机关奠定了坚实基础。
一是深入开展学法、用法活动。加强法律知识学习是依法管理、依法办事的重要基础。一直以来,我们都把抓好干部职工的学法、用法工作作为促进工作人员依法办事、推进分局法制进程的重要举措。坚持集体学习、个人自学等学习机制常抓不懈,进一步完善了分局领导班子集体学法、领导干部法制讲座、法律知识考试等制度,充分利用“宪法、法律宣传月”、“12&8226;4”法制宣传日、“法律颁布日”、“法律实施纪念日”以及每周三政治业务学习时间,积极 开展法律法规学习。在学习形式上采取集中学习、个人自学、专题培训、座谈讨论等多种形式,并结合工作、生活中遇到的各种问题进行深入思索和询证,干部职工每年学法时间都达到了40个学时以上。
⒈ 深入开展宪法和行政法律法规学习活动。通过学习《宪法》,提高了干部职工的维宪意识,树立了宪法的权威;深入开展了社会主义法治理念教育,以提高财政 执法人员执法水平为重点,以增强财政系统工作人员依法行政意识为根本目的,建立全体干部职工普法教育学习制度,法律知识培训考核制度等,主要学习了《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《公务员法》等规范行政行为的法律法规,提高了财政干部特别是领导干部的法治理论素养,不断提高依法决策、依法行政和依法理财的能力和水平。
2.深入学习与财政工作密切相关的法律法规。“五五”普法期间,我分局十分重视财政法律法规的学习宣传工作,一是利用每周三晚上例会学习时间,组织全体人员认真学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《财政违法行为处分条例》等财政法律法规;二是分批选派财政干部到赴湖北参加财政系统基层干部培训班、自治区财政厅、博州财政局业务培训及博州党校公务员培训班,使我分局干部职工进深入学习掌握了财政法律法规知识,增强了广大财政干部遵守国家法律法规的自觉性,在一定程度上提高了口岸部分财政干部的政策理论水平和解决实际问题的能力,推进财政管理和各项财政工作走向规范化、法制化轨道。
3.及时学习新颁布和新修订的法律法规。将“五五”法制宣传教育时期新颁布的法律法规及时纳入学习内容,认真学习,深刻领会,结合实际工作贯彻执行,先后学习了《物权法》、《食品安全法》、《职工带薪年休假条例》、《消防法》等法律法规,做到对每一部新法的颁布实施都将其列入“五五”普法学习内容。乌鲁木齐“7&8226;5”事件发生后,积极开展“讲事件真相、讲民族团结、讲政策法律”、“维护民族团结、维护社会稳定”主题教育,重点学习了《突发事件应对法》、《反分裂法》、《民族宗教事务条例》、《刑法》等法律,使广大干部职工深刻认识到“7&8226;5”事件的性质、背景和严重危害性,把思想认识和行动统一到中央、自治区、自治州的部署和要求上来,擦亮眼睛、表明态度,坚定立场、明辨是非,不信谣、不传谣、主动辟谣,立足本职,做好工作,切实做到“五个认清、五个深刻”。今年对《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》、《宪法》、新修订的《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》等法规进行了全面学习,有力地促进了分局“法治进机关”活动的深入开展,进一步增强了分局领导依法服务决策的水平和干部职工的法制理念及依法行政能力,提高了分局全体干部职工的法律意识和法律素质,增强了学法、用法的主动性和自觉性。4.认真学习社会主义思想道德建设理论。深入学习了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,提高思想道德觉悟,增强诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗等方面的意识,把社会主义荣辱观教育贯穿到法制教育与法治实践当中。牢固树立社会主义荣辱观,加大了法制教育与思想道德教育的结合力度,组织开展系列宣传教育活动,积极倡导分局干部职工遵法律、守秩序、讲卫生、护环境、讲文明、懂礼仪、讲公德、重信用、爱科学、爱祖国、讲奉献、有爱心等,营造了良好的宣传教育氛围,使干部职工自觉遵守法律和依法维权的自觉性不断提高。五年来,我分局共组织干部职工对新颁布和新修订的近20部法律、法规、条例进行了学习,观看法制电教片10余次,制作普法宣传板报7期,编报简报37期,累计参加普法学习300余人(次),参加州、口岸组织的普法考试9次。
二、取得成效
一是干部职工学法用法自觉性进一步增强。制度化学法,经常化考核,规范化管理使分局干部职工依法执政、勤政为民的理念进一步深化,学法用法的自觉性不断提高,运用法律手段管理经济社会事务的能力和水平进一步提升。二是干部职工的法律素质进一步提高。通过“法治进机关”活动,干部职工想问题、办事情做到依法依规,运用法律武器维护自己合法权益的自觉性不断提高。三是分局行政效能进一步提升。以做好财政工作、提高质量效率为目标,强化机关效能建设,使阳光政务、依法行政成为分局做好各项工作的目标。一直以来,分局没有出现工作拖沓、推诿扯皮、水平低、效率低、素质低、不作为等“三低一不”和“门难进、脸能看、话难听、事难办”的现象;财务收支情况公开透明,职工和服务对象满意,行政成本呈逐年下降趋势。在去年的深入学习实践科学发展观活动中,经口岸有关部门群众测评,普遍认为我分局的服务周到热情,群众满意率达到98%以上。
通过“五五”普法暨“法治进机关”工作的深入开展和全体干部职工的共同努力,分局各项工作得到有力推进,硕果累累。自以来,先后通过了“自治区精神文明先进单位”、“自治区一级档案管理”复验、荣获“博州财政收入目标评比一等奖”、“博州财政系统财政目标管理优秀奖”、“博州预算执行分析工作先进单位”、“阿拉山口口岸先进单位”、“阿拉山口口岸维护稳定暨社会治安综合治理工作先进单位”等大小奖共22项。
三、存在问题及建议
五年来,我分局的普法依法治理工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题:一是普法工作力度、广度和深度有待进一步加强;二是在普法工作中运动式、阶段性的活动较多,而阵地化、经常性的宣传较少;三是干部职工学法不够系统、全面,没有形成规范,有时流于形式;四是依法治理水平还需提高,还存在学法与用法脱节现象,个别干部职工虽然知法、懂法,但在法律运用上还有所欠缺;五是普法工作的创造性和超前性有待提高,视野和思路还不够开阔,方式方法单一,还不能很好地适应经济社会发展形势的需要和领导的要求。
借此机会,也想对进一步开展好普法依法治理工作提几点建议,仅供参考:一是今后普法工作应根据各部门工作性质的不同,对普法要求和考核标准也应各有侧重,执法部门应重点要求其依法行政,非执法部门应要求其学好与本部门工作及业务密切相关的法律,重点要求做好守法、用法等工作;二是在法制宣传教育方面,应增强普法的针对性和实效性,切实提高普法成效,最好能与解决实际问题、解决现实疑惑、澄清模糊认识结合起来;三是在普法手段上,应进一步丰富和创新活动形式,更加注重发挥大众传媒、现代网络技术、法制宣传阵地、法律咨询服务、法制文艺及警示教育的作用,寓法制教育于典型案例、新闻事件、百姓生活、文化娱乐之中,真正使法律知识在潜移默化中深入人心;在普法对象上,应根据领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、外来人员的不同需求和特点,重点加强与他们工作、生产、生活密切相关的法律法规的宣传教育;四是应根据需要印制少数民族语言文字的普法材料。
四、今后工作重点
我们将以此次检查验收为契机,全面总结“五五”普法的工作经验,正视并努力解决工作中存在的问题和不足,认真听取这次检查中各位领导提出的意见和建议,采取切实举措,进一步完善工作,弥补不足,巩固成果,加快推进法治机关建设。
㈠ 切实加强对普法依法治理工作的组织领导,把法制宣传教育纳入三个文明建设的重要内容,充分调动全体干部职工的积极性,形成齐抓共管的工作格局。
㈡ 坚持整体推进与服务大局相结合。以科学发展观为指导,进一步提高全体干部职工的法律意识和法律素质,牢固确立社会主义法治理念,进一步提高法治进机关工作成效。在宣传内容上,把满足干部职工的法律需求作为根本出发点;在宣传方式上,选择干部职工方便、喜闻乐见的形式;在宣传效果上,以干部职工对法律知识的接受和运用程度作为评价尺度,充分发挥法制宣传工作在化解矛盾、协调利益、保障稳定、维护和谐方面的积极作用。㈢ 坚持法制教育与法治实践相结合,深化学法内容。深入开展社会主义法治理念教育,牢牢把握依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面内容的精神实质;深入开展规范市场经济、促进经济社会协调、科学发展的法律法规的宣传教育,推进资源节约型、环境友好型社会的建设;深入开展规范公权力运行、尊重和保障公民权利的法律法规的宣传教育,增强尊重和保障公民的人身、财产等合法权益的意识;深入开展维护社会和谐稳定、维护民族团结、倡导社会责任、促进社会公平正义的法律法规的宣传教育,充分发挥法制宣传教育在法治建设中的重要基础和推进作用。
㈣ 坚持发扬传统与求实创新相结合,完善分局普法长效机制。认真总结“五五”普法的成功做法,特别是针对检查中存在的薄弱环节,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,更加强调学法与用法的结合,更加注重实际问题的有效解决。各位领导,深入开展全民普法教育是宏大的社会工程,也是一项长期艰巨的任务。在上级财政部门和口岸党委、管委会的坚强领导下,今后我分局将按照党的十七大关于民主法治建设的新要求,求真务实,开拓创新,认真抓好“五五”普法总结收尾和“法治进机关”各项任务落实,为建设“法治口岸”、“平安口岸”、“和谐口岸”做出新的更大的贡献。
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