第一篇：军队离退休干部军粮差价补贴标准的通知
转发《关于调整移交政府安置的军队离退休干部军粮差价补贴标准的通
知》的通知
各市民政局、财政局、各扩权县（市）民政局、财政局，石家庄警备区、各军分区政治部、后勤部：
现将民政部、财政部、总政治部《关于调整移交政府安置的军队离退休干部军粮差价补贴标准的通知》（政干[2009]122号）转发你们，请遵照执行。
关于调整移交政府安置的军队离退休干部军粮差价补贴标准的通知
根据国家财政部和军队有关部门确定下达的年度军粮差价补贴标准，经研究决定，从2009年1月1日起，调整移交政府安置的军队离退休干部（含退休志愿兵、退休士官）军粮差价补贴标准。具体标准见附件。
这次调整军粮差价补贴标准所需经费，按照现行财政体制分别由中央财政和地方财政解决。
河北省 特等米 特一粉 一级油 一等豆 大米 面粉 食油 黄豆 每日 每年
1.11 0.90 5.40 2.10 330 220 50 80 2.00 731.68 关于调整移交政府安置的军队离退休干部军粮差价补贴标
准的通知
信息来源：市民政局2011-08-26 10:32:55浏览次数:
9字体：【大 中 小】 各县（市）、区民政局，市军休服务管理中心、各干休所：
根据民政部、财政部、总政治部《关于调整移交政府安置的军队离退休干部军粮差价补贴标准的通知》（政干〔2009〕122号）精神，从2009年1月1日起，调整移交政府安置的军队离退休干部（含退休志愿兵、退休士官）军粮差价补贴标准，浙江省的具体补差标准为每人每年769.71元，即每人每月补差标准为64.14元，当年的最后一个月再增发0.03元。
此次调整军粮差价补贴标准所需经费，按照现行财政体制分别由中央财政和地方财政解决。
请各地、各单位接此通知后，及时做好离退休干部的军粮差价补贴调整、补发工作。
宁波市民政局
二〇〇九年六月十二日
附件下载
第二篇：古代军队的军粮
古代军队的军粮
汉族远祖四处放牧 田猎为食物
皇帝不差饿兵，军无粮则散，兵马未动粮草先行。中国有诸多关于军粮重要性的警句。无论何时何地，士兵只有吃好睡好，才有能力穿戴沉重的装备行军作战。中国虽然是烹饪大国，但那些花样繁多的菜肴都是富裕及贵族家庭的专利，普通士兵是享受不到的，军营里的伙食就是2个字“单调”。现在我们来说说那些乏味的军营饮食。中国汉族的远祖是半游牧半渔猎民族，但是自从他们从甘肃青海进入中原内地后，人口逐渐增多，开始发展出原始农业。
在商朝田猎是军粮的一个主要来源。商代田猎规模很大，一次出动上千人可获得数百头野兽动物。甲骨文就记载一次田猎，商人就获得451只鹿。到周朝田猎规模更大，周武王曾一次猎杀上万头野生动物。正因为此，商周王朝才能不断开疆拓土，逐渐将国土扩大到陕西，河南，山西，河北，山东，安徽等诸多省份。
经过夏商周时期半农半牧生活后，到战国以后汉族正式成为一个农耕民族，五谷杂粮和一些品质不多的蔬菜成为老百姓，也是军队的主要饮食。
饿着肚子或者营养不良的士兵是无法披甲作战的。宋朝以前中国饮食吃稠菜粥最多
中国古代军队饮食总体来说是简陋，粗糙，仅仅是果腹水平。八路军-解放军一直自称是小米加步枪，这是有历史来源的。粟，通常称为谷，谷去壳后称为小米。中国古代军队大部分时间里都是小米加刀矛的水平。秦朝富有，积粟如丘山，富天下10倍。秦律才敢于记载秦国境内到处都有万石一积的粮仓，甚至咸阳的粮仓储存有10万石粮食。正在是这样强大的后勤补给，秦军才能以数十万披甲南征北战，统一天下。
最早的军粮做法实际是煮粥，宋朝以前，一般炊具都是陶器，极少有铁锅。陶器最适合煮粥，而不适合炒菜。夏商周三代都是煮小米粥，而是还是菜粥。需要在粥里加入各种野菜，野果，豆类甚至是放入肉类的肉粥。军队一到饭点，就架起铁锅熬菜粥喝。只是那时的粥非常稠，称之为厚。
小米做为军粮从上古时代一直持续到唐朝。主要原因是，当时中国政治和军事中心都在北方，特别是西北地区。其次是，小米非常容易保存，唐朝文献说，小米可保存9年，而大米只能5年。实际上小米可以保存更长时间，隋朝灭亡20年后，留在长安的存粮还可以食用。
古代以及近代，农业技术落后，产量很低。唐朝以前军粮吃小米 1兵1天1斗
漫长的保质期，是军粮所最看重的方面，口感是古代军队所最不重视。保质期长的食品，也非常适合古代交通非常落后的情况。古代运输困难，为避免浪费，国家推出诸多政策。例如隋朝规定，盗边粮1升以上，斩首，籍没其家。士兵遗弃米粟者斩首。军队需要在可能的战场和行军路线设立补给仓库。可长期保持食品，就不需要经常担心过期损坏，经常更新。
那古代军队怎么分配口粮呢？秦军规定，高强度工作，早饭半斗小米，晚饭三分之一斗小米。站岗等任务，早晚各三分之一斗小米。汉军规定，从事重体力活动士兵，一个月2石9斗3升粮食，食盐3升。唐朝规定一名士兵一天发2升粮食为口粮。
宋朝禁军士兵月粮为2.5石，厢军2石，到后期禁军才8,9斗月粮，继而糙米充好米，小斗换大斗。直到南宋末期开始经常拖欠军粮。随着口粮不断减少，宋军战斗力也相应呈现出一路下降的趋势。肉蛋等副食品就不用提了，饭都吃不饱，还怎么披挂几十斤重甲对战北方游牧骑兵？
明军发明了穿孔烧饼，每人可以背一串饼，行军作战。大饼泡饭和茶水成为宋明军队主食
一般来说大饼馒头这种食品是很晚才成为军粮的。因为面粉加工困难，而且那时人们不会发酵技术，所做干粮全部是死面。从汉朝开始，中国人即开始吃面，当时叫做汤饼。汉魏以后，煮面糊糊，面疙瘩成为最常用吃法。
无论汤饼，还是面糊糊都不方便携带，只有干粮才是最好的方便食品。正所谓，“夫千里馈粮，士有饥色；樵苏后爨，师不宿饱。况深入敌境，飞挽不通...人持乾粮三斗，可用数旬”。军队作战携带干粮才是最好的办法。
后世中国军队最钟爱的军粮大饼出现时间比较晚，汉朝时期中国才有烧饼，在民间也是偶尔食用。军队出征一般更喜爱干粮和熟食为口粮，到唐宋年间，烧饼大饼成为军粮。唐朝为可以对抗突厥，回纥等等各种北方和西北方游牧民族，建立起一支饮食居止一同突厥的骑兵部队。减少后勤运输，携带干粮辅以渔猎畜奶，长途奔袭，万里转战。宋朝征战时，即命令城内分造干粮，麻饼，量给茶，酒，柴和水钱给士兵。宋军出战，则背负糜饼，杂饼，皱饭，硬块盐和酱行军。中国古代最出名的军用干粮叫做“锅盔饼”。烧饼到了明朝得到更新发展，明军为可以在山区林地，长途追击敌人。将圆饼，以炭火烤炙，酥脆咸香，中戳小孔，以绳串之。方便士兵携带食用，这就是明朝的压缩饼干。
明军还有一种做法是，以1石大米做成干米饭运输，吃的时候，用热水泡饭，就可以食用，这就是水泡饭，明朝的方便面。古代日本军队也有吃泡饭的习惯。明军野战副食为把三升豉掺以五升盐捣碎如泥状，捻作成饼状曝晒干。要食用时剥一块枣核食用，以代替酱菜。
古代打仗拼的就是力气。图为一名清朝军官在练习玩石锁。军队发军粮配大酱 出征有大宴会
从上古开始，中国军队主食主要是小米，大米和麦子。看起来还不错，但古代军队最惨的是副食。普通士兵是没有机会，经常吃到晕菜的。在军营中新鲜肉类和蔬菜非常稀缺，士兵们的副食主要是两样，大酱和腌菜。
酱在中国已经有至少4000年历史，周天子的食谱就包括“酱用百有二十瓮之多”的记载。到汉朝，驻守边塞汉军配给为粮食2石搭配酱2斗，秦朝则是1斗米配半升酱。酱一直是中国古代军队的主要调味品。盐是人体力量来源，俗话说得好，“三天不喝咸菜汤，觉得两脚晃当当”。所以咸盐也是军食的重要组成部分。汉军每兵有3升咸盐配给，主要可以制作咸肉，咸鱼和各种咸菜。唐军一天给小米2升，盐半合。一年粮食七石二斗。
一般大军出征会有一顿大餐。比如唐军出征宴会则非常丰富，必有牛酒。酒酣拔剑起舞，鸣笳角抵伐鼓呼。丝竹之类的乐器是不可以使用的，那会让士兵锐气沮丧。出征宴会食谱包括，一人2升酒，2斤牛肉，5合白米，2张薄饼，馒头1枚，蒸饼1枚。散子一枚，食羹三合，菜5两，还有牛羊的头肉和蹄子，酱羊肝，酱猪肝，盐三分之一合，酱半合，姜1两，葱3两，醋一合。从宴会菜谱上，我们可以看唐军主力主要来自山西，陕西，甘肃等西部地区。游牧民族风干肉 1头牛变20斤肉干
来自北方的游牧和渔猎民族最主要的军粮是风干肉。一头牛被杀后，上百公斤牛肉经过风干加工，变成十几斤二十几斤的肉干，随身携带出征。等于是一个士兵带着1头牛的牛肉出征行军，可以吃几个月。具体做法是把鲜牛肉风干1年，直到把所有的牛肉都塞进一个牛膀胱里。这时这些牛膀胱就变成了食物包。士兵带着1包或者几包牛肉干即可出发。
这些风干牛肉干的蛋白质是普通肉的很多倍，一小块就可以维持人类生存需要。在可以休息的地方，还以小块肉干煮汤，再来一点茶水和奶类食品，整体营养丰富全面。游牧和渔猎骑兵根本不需要后方后勤运输粮食，也不需要青菜豆酱之类的副食。
游牧和渔猎骑兵正是通过这样富于营养和热量的快捷食品，才可以屡屡突入中原。长时间大范围，袭击各个城镇。腊肉是中国无论中原王朝军队，还是北方游牧渔猎军队都一致喜爱的优质军粮。只是在中原军队中，非常少见。
局限于生产力的落后，就是吃最普通的豆腐都不是一件容易的事情。图为清朝时期人们在制作豆腐。斩杀敌人做成肉脯 杀美妾慰劳士兵 古代军粮最残酷的就是吃人。东汉末年，袁绍围困东武阳，城内粮食断绝，从老鼠到马鞍都吃光了。最后守将臧洪亲自杀死自己的爱妾，以食兵将。这还仅仅是一个小小的开始。到了前秦苻坚时期，在长安的一次战斗，守军斩首了1800名突入城内的敌军，随后这些敌军的尸首就成为军粮。军官们也把这些人肉带回家给自己的妻子食用。不光是吃敌军，自己人在最后时刻也能吃。唐朝将军薛仁贵率领14000名士兵出击漠北，但是无功而返，在回来路上没有食物。全军人相食。最后入塞后，部队只剩下原来的二十分之一。
最震惊的事件发生在张巡守卫睢阳之役。张巡以数千唐军在这里阻挡安禄山大军围攻。在持续数月的围城战中，城内首先发生粮荒。在粮食吃完后，士兵开始吃马匹，马匹吃完后，开始食用3万多名女人，老人和孩子。令人惊奇的是唐军虽然知道外无援军，内无粮草，自己必死在此，却没有叛变者。最后城破，城内6万军民，只存活400余人。
893年，李克用攻克天长，杀死敌军万人，后将敌人尸首做成肉脯，作为干肉随身携带行军。1233年，宋军围困唐州金军，城内粮尽，金军将领乌库哩黑汉杀死自己的爱妾给士兵们食用。但是士兵们没有吃饱，就争相杀死乌的其他妻子儿女，到最后城破时就连金军主帅富察某也被自己的部下杀死吃肉了。在古代战争人吃人的事例非常之多，这里只是略举几个例子。
清朝运输军粮的牛车队。
伙食好部队普遍战斗力强反之则弱
我们也可以从饮食数量和质量上，看出各个朝代，各个时期的军队战斗力。战斗力好的部队，一定伙食数量和质量很好。战斗力差的部队，伙食无论质量还是数量，肯定都很凄惨。中原王朝军队一般在建立初期，国泰民安，风调雨顺时，可以足量甚至精锐部队可以发双份口粮时，战斗力就很突出。到了王朝末期，政府腐败，灾荒连连时，军队伙食一落千丈，士兵面有菜色，食不果腹。拉弓拉不动，行军走不动，披甲披不动，挥舞刀矛挥不动时。就会发生各种被敌军以少胜多，兵溃如山倒，王朝覆灭的种种事情了。
第三篇：军队离退休干部服务管理中心
军队离退休干部服务管理中心的工作职责是什么? 2011-1-30 09:47 军队离退休干部安置管理工作
一、概述
军队离休退休干部（简称军休干部）的安置管理工作（简称军休工作）主要职能是对军休干部接收安置并实施服务管理。
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》（中办发〔2004〕2号）中强调：“做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作是贯彻落实‘三个代表’重要思想的具体体现，是一项长期的政治任务，是政府和军队的共同责任。各级党委、政府和军队各级组织要切实加强领导，把这项工作列入重要议事日程，纳入本地区社会发展计划，作为开展军民共建活动和评选‘双拥模范城（县）’的重要内容。”
军休工作是保障军队和国防建设，适应改革开放和社会发展的形势，促进社会和谐发展的一项长期的政治任务。
二、目前接收安置军休干部的基本情况和要求
（一）目前接收安置总体任务的完成情况。（略）
（二）当前接收安置工作的难点。计划接收安置工作具有一定的难点，一是时间紧，二是任务重，三是难度大。
所谓时间紧，就是当年中央下达的接收安置计划任务不容延缓，必须在规定的时间内，即10月底前移交安置完毕，当年的任务，当年要完成。
所谓任务重，就是要在实行计划安置的五年内，全国要接收
月份，均停止办理移交手续。
军休干部移交安置工作的主要依据是民政部、总政治部《印发<军队离休退休干部移交政府安置交接工作办法>》（政联〔2006〕11号）文件。军队无军籍职工移交安置工作的主要依据是民政部、财政部、劳动和社会保障部、总后勤部《关于印发<关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安置工作的意见>的通知》（民发〔2005〕135号）文件。
三、对军休干部服务管理的主要政策
保障军休干部晚年生活的政策有很多，但主要精神就是要确保军休干部政治待遇和生活待遇（简称两个待遇）的落实。中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》（中办发〔2004〕2号）就是当前做好军休工作的纲领性文件。
（一）政治待遇。
军休干部政治待遇主要包括阅读文件，听报告，参加重大庆典和重大政治活动，党员军队离休退休干部逝世后骨灰盒可覆盖党旗，军队离休干部逝世后骨灰盒可覆盖军旗，授予离休干部《离休干部荣誉证》、功勋荣誉章等。
移交政府安置的军休干部的生活待遇按照安置地国家机关同职级离休退休干部的规定执行。
地方政府每年可以采取不同形式慰问军休干部。
（二）生活待遇。
军队离休干部生活待遇的具体项目包括：离休费、副食品价格补
第四篇：军队离退休干部移交安置工作
做好军队离退休干部移交安置工作
应注意的六个问题
目前，军队离退休干部移交安置工作面临着“四难”问题，即安置去向审定难、遗留问题处理难、住房保障落实难、伤病残干部移交难，为实现总部提出的到2012年实现干部退休后第一年审定去向纳入安置计划、第二年落实住房、第三年移交政府安置的良性循环目标，需要军队各部门、多层次密切协作和军地沟通联系、支持配合。做好军队离退休干部移交安置工作应特别注意以下六个方面问题。一是要慎重做好安置去向审定工作。
军队和地方相关文件中都明确规定，安置去向已审定的不再改变。现实中有些已审定安置去向的休干由于子女工作变动、离异再婚等原因，要求变更已审定的安置去向，如果我们不顾休干的实际而强制要求其按照已审定的去向进行安置，不仅显得有些“不近人情”，而且这种情况地方一般不予接收，但变更安置去向又与上级政策规定相悖。因此，在上级政策尚未调整情况下，我们只有努力做好休干的思想工作，同时还要注意：在一年一次的安置去向审定工作中，对于那些待审定去向的休干来说，在填报安置去向时要考虑全面，慎之又慎，对那些左右摇摆不定存在问题的休干，宁可暂缓一年审定，也不能盲目填报，以免影响移交安置工作进程。
二是要严格建立健全各项组织制度。
离退休干部移交安置工作是军队老干部工作的重要内容之一，各级党委（支部）要始终抓紧抓实，将其纳入单位全面建设考评要素，并建立健全各项组织制度，笔者认为各单位应结合自身工作实际，成立由各相关部门人员组成的移交安置工作领导小组，并建立完善“六个制度”，即目标管理制度、职责区分制度、联席会议制度、牵头协调制度、现场办公制度和督促落实制度，切实用规范的组织、严密的制度确保移交安置工作有章可循、顺畅展开。
三是要耐心做好移交政策宣讲工作。
现阶段，部分待移交休干对移交安置地方的相关政策了解不全面、理解不透彻，对走留存有疑虑也是制约移交安置工作进程的一个重要因素。这就需要做具体工作的同志要善于利用政治教育日、节假日组织集体活动等时机，不厌其烦地向休干进行移交安置方面的政策宣讲，同时还可以组织编印下发移交安置政策宣传提纲等等。除此之外，笔者认为利用召开移交安置“三见面”会的时机，邀请地方军休办的领导和分管人员对全体休干进行政策宣讲和答疑解惑的方法是一个不错的尝试，不仅使移交休干对其移交地方后的住房保障、政治待遇、生活待遇、医疗保障和安置管理等方面情况做到心中有数，消除思想顾虑，顺利移交，也可以使其他未列入移交计划的休干，能够提前身临其境地感受一下，对移交工作有个大致了解，为来年的移交安置工作打下基础。
四是要妥善解决好遗留问题和困难。
地方军休办接收军队离退休干部一个重要前提就是移
交休干在原部队不存在任何遗留问题。因此，要把妥善处理遗留问题作为移交安置工作的前提和突破口，特别是一些曾经有过上访、缠访行为的信访老户，分管领导应亲力亲为，主动找其谈话做好思想工作，解决好遗留问题，做到不留隐患的“彻底”移交。同时，还应尽全力为移交休干解决好自身实际困难，特别是对家庭确实有困难、身体犯过重病的休干，各单位应采取“超常”措施，积极压缩日常行政开支，可以在医药费、取暖费等方面给予相应的补贴，把组织的温暖送到大家的心坎上，让每名移交休干都能够高高兴兴地离开部队。
五是要细致做好档案整理移交工作。
移交休干档案整理是一项繁琐细致的工作，特别是有的休干入伍时间早、岗位调动频繁、原单位撤销等原因，给档案缺件填平补齐工作带来巨大麻烦，这就要求具体办事人员要认真负责地做好这项工作，特别是对入伍（工作）、提干和退休这几个相当重要的时间点的确认上，要细之又细、有理有据，对地方要求必不可少的入伍登记表、各职级任职晋升任免报告表、立功审批件或有效证明、入党志愿书和退休审批表等表件一定要仔细梳理，要想尽一切办法对缺件进行补齐，千万马虎不得，说严重些，有些我们觉得不起眼的表件可能会影响到移交休干后半生的个人利益。
六是要长期做好移交后的暖心工作。
有些人认为，完成档案移交、拿回“三联单”、到干休所报到后，就算完成移交了，对休干就不管不问了，这是做
好移交安置工作的大忌。因为这些移交休干基本都是在工作岗位上工作30多年，可以说把自己的青春热血都献给了国防事业，他们退下来后心理就已经产生了不同程度的落差，移交地方后必然对部队存在相当的不舍，这时他们特别需要老部队的关心与帮助。因此，我们应注意做好移交后的暖心工作，这项工作不是暂时的，而是长期的，在休干移交后，我们不仅应当主动地帮助其咨询协助办理落户、身份证等后续事宜，而且还应在重大节日期间给他们送去问候与祝福，让休干在移交后仍然感受到组织的关怀，这从另一个方面对日后的移交安置工作也会起到促进作用。
第五篇：军队离退休干部接收安置简介
军队离退休干部接收安置简介(一 接收范围
1.符合国务院、中央军委[1982]16号文件规定的离休条件的解放战争时期入伍（含参加地方革命时间，下同）的团职或行政十五级以下和相当职务（职称）、级别的干部，以及抗日战争时期入伍的营职或行政十九级以下和相当职务（职称）、级别的干部, 均移交地方政府安置。
2.符合总政治部[1993]政干字第498号和总参谋部、总政治部、总后勤部[1994]政干字第548号通知规定的正师职以下（包括正师）军队退休干部均移交地方政府安置。军队副军职以上军官、享受副军职以上待遇的文职干部、专业技术三级以上的干部、在军队的中国科学院和中国工程院院士退休后，由军队安置管理；自愿到地方安置的，也可同其他退休干部一样，移交地方政府安置。
3.在高原、沙漠、海岛等边远艰苦地区工作，2年后达到服现役最高年龄或退休年龄的在职、免职师职干部，本人同意的可以提前审定，移交地方政府安置。边远艰苦地区的划定范围，执行劳动人事部人劳科局[1983]064号和总后勤部财务部[1990]财标字第153号文件规定。
(二 接收条件 1.离休条件
1949年9月30日前参加中国共产党所领导的革命队伍的；建国后入伍、建国前在解放区参加革命工作并脱产享受供给制待遇的；在敌战区从事地下革命工作的；1948年底以前享受当地人民政府指定的薪金制待遇的师职以下军队干部。年满55周岁，可办理离休。
2.退休条件
1949年10月1日后入伍（含参加地方革命工作，下同）的现役军官和文职干部，符合下列条件之一者，可办理退休。
（1）担任师职以上职务，且达到服现役最高年龄的，或者军龄（含参加革命工作时间，下同）满30年、年龄满50周岁，本人申请退休的军官。
（2）军龄满30年或者年龄满50周岁的团职以下军官。（3）达到退休年龄的文职干部。
（4）未达到退休年龄，因战、因公致残和因病经医院证明基本丧失工作能力的军官和文职干部。
（5）接近服现役最高年龄的师职以上军官和接近退休年龄的文职干部，不宜继续服现役或在部队服务，且不宜转业地方工作的。
(三 安置去向
1.离退休干部可以就地安置，也可以回本人原籍、入伍地、配偶原籍或者配偶、子女、父母居住地（户口所在地）安置。
2.在内地工作且夫妻在一地工作的干部，一般应以就地安置为主。在新疆、青海、西藏等艰苦地区工作满15年（含）自愿留该省、自治区安置的干部，师职以上的可在省会城市安置，团职以下的可在本地地级市安置。
3.在高原缺氧和特别艰苦的边防、海岛、沙漠地区工作满15年（含）回内地安置的，或者因战因公评为二等乙级以上残废的，或者担任师级职务的干部，可以到安置地地区所在地安置。
(四 接收安置程序
1.根据民政部、总政治部下达的移交安置计划，省级民政部门对省军区政治部移交的军队离退休干部的档案及“安置审定表”，按政策规定进行集中审核，确定接收人数及安置去向、住房方式。
2.省级民政部门会同省军区政治部将审定的人数、“安置审定表”、“安置去向联审统计表”上报民政部、总政治部列入安置计划。
3.计划下达后，省级民政部门根据安置去向将接收安置任务下达到有关市（州）民政部门，由部队与接收单位办理具体交接手续。
4.军队离退休干部移交地方后的各项费用，从移交后的第二年起，由省级民政和财政部门根据接收单位上报的“三联单”，确定当年实际接收人数，编制经费预算上报民政部和财政部核批下拨。
(五 法规依据
《关于军队干部退休的暂行规定》《关于军队干部离职休养的暂行规定》《关于〈国务院、中央军委军队干部干部退休的暂行规定〉的实施细则》《关于军队干部离休规定中若干具体问题的处理意见》《关于做好移交地方的军队离休干部安置管理工作的报告》
点击咨询 