关于畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案

第一篇：关于畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案

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关于畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案

畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案

近年来，畜禽水产中违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标问题时有发生，为规范畜禽水产品生产经营行为，有效遏制畜禽水产品中违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标问题，促进兽药合理、安全使用，保障畜禽水产品质量安全，切实维护人民群众身体健康，国务院食品安全办、工业和信息化部、农业部、国家卫生计生委、食品药品监管总局决定自2016年8月—2017年12月，在全国范围内集中开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动。具体方案如下：

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一、工作目标

认真贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《兽药管理条例》等法律法规规定，严厉打击畜禽水产品中违规使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物质、水产品中非法使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物、超范围超剂量使用兽药等行为，严厉查处违法违规生产经营单位，整治不规范用药行为，清理违法违规网站，查办违法案件，曝光典型案例，切实解决和消除畜禽水产品领域违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标的突出问题和风险隐患，规范兽药使用行为，全面提高畜禽水产品质量安全水平，维护广大人民群众舌尖上的安全。

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二、工作内容

地方各级监管部门要结合本地实际，加大风险隐患排查，找准问题根源，突出重点产品、重点区域、重点案件，采取有效措施，集中力量开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动，保持高压严打态势。

(一)整治规范兽用抗生素生产经营行为，提高兽药质量安全管理水平

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以整顿规范兽用化学药品生产经营主体为抓手，摸清兽用抗生素生产经营情况;进一步规范兽用抗生素生产质量管理，严格核查原辅料来源、质量检验等情况，认真核对批准生产的产品与原料药品种对应情况，发现非法添加、标签说明书增加主要成分或夸大适应症、不按规定标注兽用处方药标识等违法违规行为，一律严肃处理;进一步规范兽用抗生素经营管理，严格核查兽用抗生素标签和说明书、抗生素原料药销售记录，发现标签说明书增加主要成分或夸大适应症、把原料药销售给养殖场(小区、户)等兽药使用单位、不按兽用处方药规定销售处方药等违法违规行为，一律严肃处理。严厉打击生产、销售硝基呋喃等禁用兽药的行为，对于孔雀石绿等具有抗生素功能的禁用化合物，要建立实名购买和流向登记制度，实施严格管控。

(二)整治规范兽药使用行为，提高安全用药水平

以整顿规范兽药使用主体为抓手，严格落实兽药安全使用有关规定，强化兽药使用者畜禽水产品质量安全主体责任意识，督促指导兽用抗生素使用单位严格执行安全用药各项制度;实施兽用抗菌药安全使用能力提升工程，编制印发兽用抗菌药安全使用问答，支持各地采取多种宣传培训措施，切实提高基层养殖者用药能力和水平;鼓励和支持有条件的地区推进健康养殖;按照《全国兽药(抗菌药)综合治理五年行动方案》，严格管控抗菌药类药物饲料添加剂;严格实施《饲料质量安全管理规范》，从源头督促饲料生产企业规范使用及产品标识;严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、不按兽用处方药规定使用处方药、滥用抗菌药物等违法行为。在水产品养殖环节开展以“大菱鲆、乌鳢、鳜鱼”(三鱼)和“孔雀石绿、硝基呋喃”(两药)为重点的水产品集中治理，“三鱼”主产区和“两药”违规使用多发区要有针对性地制定“三鱼两药”专项整治行动方案，督促养殖企业(场、户)强化内部质量控制，采取标准化、自检等质量控制措施，确保养殖水产品的质量安全。加大执法检查和监督抽检力度，严厉打击违法用药行为。

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(三)整治利用互联网发布兽药信息及销售兽药的违法行为，提高兽药市场规范水平

以整顿规范利用互联网发布兽药信息、销售兽药主体为抓手，摸清网上销售兽药特别是抗生素的基本情况，调查、收集、整理、汇总假冒兽药企业、发布假兽药信息、无证经营等违法违规形式的网站或第三方交易平台，经核实确认为非法的，依法予以处置;开展形式多样、内容丰富的普法宣传和告知活动，积极引北京鑫金证国际技术服务有限公司 北京鑫金证国际技术服务有限公司

导第三方交易平台、各类兽药企业，依法依规进行网络宣传和经营兽药等活动;探索建立互联网兽药销售监管联动机制，形成长效工作机制，切实净化兽药网络市场环境。严厉打击利用网络销售硝基呋喃等禁用兽药的行为，对网络销售孔雀石绿等具有抗生素功能的禁用化合物，要建立实名购买和流向登记制度，实施严格管控。

(四)整治规范畜禽水产品市场销售行为，提高市场销售的畜禽水产品质量安全水平

以落实集中交易市场开办者管理责任和销售者主体责任为抓手，加强畜禽及水产品市场准入管理。督促市场开办者认真落实畜禽水产品市场准入、信息公示、监督抽检或者快速检测等义务，发现畜禽水产品存在不符合食品安全标准等违法行为的，应当立即要求销售者停止销售，依照法律规定或者与销售者签订的协议进行处理，并向所在地监管部门报告。严格监督销售者切实加强自律，建立并落实进货查验记录等制度，保证畜禽水产品来源可查。严厉打击在销售过程中随意添加使用硝基呋喃、孔雀石绿等禁用兽药及化合物。

(五)整治餐饮服务提供者采购和暂养行为，提高畜禽水产品餐桌质量安全水平

以整顿规范餐饮服务提供者主体为抓手，严格落实餐饮监管有关规定，督促指导餐饮服务提供者制定并实施原料控制要求，落实进货查验制度。加大监督检查力度，严厉打击水产品暂养期间使用禁用兽药及化合物等违法行为。

(六)整治抗生素等兽药残留超标问题，提高畜禽水产品全程监管能力和水平

以畜禽水产品生产运输环节、市场销售及餐饮环节监督抽检为抓手，扩大对畜禽水产品中抗生素等兽药抽样覆盖范围，增加风险隐患品种抽检数量和频率，切实掌握畜禽水产品质量安全状况。健全完善畜禽水产品追溯管理制度，发现兽药残留超标等问题样品，要实施来源追溯和去向追踪，及时将追溯情况通报相关职能部门，依法严肃查处违法行为。按照2016年、2017年国家食品安全风险监测计划，省级卫生计生部门在畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留监测过程中发现隐患，要及时通报相关监管部门。

三、部门分工

国务院食品安全办负责牵头协调相关职能部门开展畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动，做好督促指导工作，确保整治行动取得实效。

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农业部门负责开展兽用抗菌药生产、经营和使用环节的整治行动;开展水产品养殖环节“三鱼两药”的集中治理;实施养殖环节和屠宰环节畜禽水产品抗菌药残留监测，对阳性样品实施追溯处理，涉及其他环节的，通报相关部门依法查处;打击利用网络违法宣传、销售兽药行为和利用网络发布假劣兽药信息、销售假劣兽药的违法违规行为。

食品药品监管部门负责开展市场经营畜禽水产品质量安全监管，开展水产品市场经营环节的集中治理，加强监督抽检，对兽药超标的畜禽水产品实施追溯，涉及其他环节的，通报相关部门依法查处;监督经营者严格落实进货查验记录制度，查验检疫合格证明和肉品品质检验合格证(农业部门还未出台检疫检验规程，无法出具检疫证明和肉品品质检验合格证的除外)、养殖企业和农民专业合作社出具的水产品合格证明等证明材料，如实记录畜禽水产品的名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证，避免采购或者销售不符合食品安全标准的畜禽水产品，保证采购的畜禽水产品来源可追溯。

国家卫生计生委负责组织开展畜禽水产品中抗生素、禁用化合物及兽药残留监测和致病菌的耐药监测，对监测结果及时向相关部门通报。

工业和信息化部负责配合国务院食品安全办、农业部、食品药品监管总局等部门对于发布假劣兽药信息、销售假劣兽药的违法违规网站依法进行处置。

四、工作安排

专项整治行动从2016年8月1日开始至2017年12月31日结束，分四个阶段进行：

(一)动员部署阶段(2016年8月—10月)

地方各级食品安全办要会同相关职能部门制定符合当地实际情况的专项整治行动实施方案，采取多种形式向社会发布启动联合整治行动的信息，要通过电视、报纸等传统媒体，互联网站、微博、微信等新媒体进行广泛宣传，营造良好的社会氛围。

(二)自查自纠阶段(2016年11月—2017年3月)

地方各级监管部门要全面履行告知义务，将有关要求及时传达至本行政区域的兽药生产经营企业和使用单位，畜禽水产品生产者及集中交易市场、商场、超市、便利店等畜禽水产品销售单位、餐饮服务单位，督促兽用抗生素生产经营使北京鑫金证国际技术服务有限公司 北京鑫金证国际技术服务有限公司

用主体和畜禽屠宰者、畜禽水产品生产经营主体落实法律责任，履行法律义务，规范生产经营行为。

(三)集中整顿阶段(2017年4月—10月)

地方各级监管部门要采取联合执法、专项行动等多种形式，开展集中整治活动。要组织力量对兽药生产经营企业、大中型养殖场(小区)、散养集中区域等进行集中监督检查，并结合当地实际情况明确检查重点，实现检查对象全覆盖，问题整改全覆盖，违法行为立案查处全覆盖。要突出人畜共用抗生素药物及禁用化合物、容易滥用兽药的监督抽检;对于网络违法违规行为查处工作，突出职能部门主动监测和社会多方面举报信息核查。要切实加大监督检查和案件查办力度，涉嫌犯罪的坚决移送公安机关，严禁以罚代刑。

(四)检查总结阶段(2017年11月—12月)

2017年11月30日前，地方各省级食品安全办及各监管部门要认真总结本行政区域内的整治行动工作情况，并报国务院食品安全办和相关对口职能部门，包括整理行动主要措施、取得的成果和好的经验、查处的典型案例等，同时分析存在的主要问题和不足，并提出相关意见建议。国务院食品安全办将组织相关单位对重点省份、重点地区开展监督抽查，对全国专项整治行动工作进行总结，并适时予以通报。

五、工作要求

(一)加强组织领导，强化协作配合

各地要成立畜禽水产品违规使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动领导小组办公室，加强对整治工作的组织、领导和协调。地方各级食品安全办要充分发挥组织协调作用，会同相关部门制定有针对性的工作方案，加强协作配合，针对本行政区域内的畜禽水产品使用抗生素、禁用化合物及兽药残留超标存在的突出问题和关键环节，细化部门工作任务，明确监管责任，提出整治措施和目标任务，协调并督促相关部门组织开展联合执法行动，推动各部门齐抓共管，提升各部门监管合力，层层传导压力，确保各项工作落到实处。

(二)严格监督执法，强化责任落实

地方各级监管部门要严格监督畜禽水产品生产经营者切实加强自律，规范自身行为，自觉履行质量安全责任。要加大抗生素等兽药、禁用化合物的抽检力度，强化抽检结果利用，抽检信息层层及时上传汇总，省级监管部门要汇总每月的抽北京鑫金证国际技术服务有限公司 北京鑫金证国际技术服务有限公司

检信息，梳理分析不合格信息，增强发现问题的靶向性，指导基层加大查处违法使用抗生素、禁用化合物的针对性。对于抽检发现的不合格产品，跟进实施检打联动，追溯问题源头。要加大畜禽水产品违规使用抗生素、禁用化合物违法案件查处力度，对于投诉举报、巡查检查、检验检测中发现的违法违规问题，要依法严肃查处，严厉打击。涉嫌犯罪的，要依法及时移送公安机关。对大要案件要一案一报、挂牌督办、限期办结。对发现的问题产品，一地发现，系统通报，全国清剿。

(三)注重宣传教育，努力营造氛围

地方各级监管部门要重视宣传教育的巨大推动力，为整治行动争取良好的社会舆论氛围。专项行动期间，要及时公布行动部署、行动进展、行动成效，边整治边曝光。要重点宣传违法、失信企业的查处情况，以案说法，震慑违法犯罪分子;要积极解答社会咨询，积极回应社会关切，积极反馈社会诉求，构建兽药社会共治新局面。

(四)加强指导调度，强化督导检查

地方各级监管部门要及时汇总上报有关工作进展情况。在整治期间，每季度第一个月10日(节假日顺延)前，将上季度专项行动开展情况向对口职能部门报送整治行动工作信息。第一次上报工作信息时，要重点报送专项行动动员部署情况，包括工作方案、通知等，同时报一名工作联系人及联系电话。地方各级监管部门的上级部门要加强对下一级部门的调度指导，总结经验，树立典型，推进工作，并注意巩固整治成果，健全完善相关监管制度。对存在的问题，及时进行调研，推动问题解决。要采取督导检查、暗查暗访和交叉检查等方式，加强督促检查，及时通报结果。对责任不落实、监管不作为、情况不报告、问题不解决的单位和工作人员，要通报批评并严肃追究责任。

联系人：李硕(国务院食品安全办)

电 话：010-88331125

联系人：金海楠(工业和信息化部)

电 话：010-68206134

联系人：邓程君(农业部)

电 话：010-59192694 北京鑫金证国际技术服务有限公司 北京鑫金证国际技术服务有限公司

联系人：张凤(国家卫生计生委)

电 话：010-68792616

联系人：李硕(食品药品监管总局)

电 话：010-88331125

附件：畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动统计表 附件 畜禽水产品抗生素，禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动统计表.docx ecd82681af599b2db458a585433858dd.docx(16.30 KB)

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第二篇：密山市水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治总结

密山市水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治工作总结

为进一步规范我市水产品生产行为,有效遏制水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标，促进渔药合理安全使用，加强水产品质量安全监管,保障人民群众身体健康，按照《省政府食品安全办、省工信委、省食品药品监督管理局等部门联合关于印发黑龙江省畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动方案的通知》（黑食安办〔2016〕258号）的要求，我站制定了《黑龙江省水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动方案》，并认真组织落实了水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动。以下为此次专项整治行的工作总结。

一、工作开展情况

（一）监管体系到位。一是成立领导小组。密山市水产总站切实把专项整治工作摆上突出的位置，成立了由站长任组长的密山市畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动工作领导小组，由分管站长任主任的畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动领导小组办公室，由渔业股牵头负责，渔政股配合本次专项整治。二是密切部门合作。畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动工作领导小组注重进一步加强与水务局、畜牧局等横向部门的配合，目前已基本形成了政府主

导、部门配合、上下联动、社会各方面共同参与的畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标整治行动工作机制，做到了工作机构健全、责任明确、运转高效、行动统一。三是建立水产品质量安全监管员队伍。在全市现有的水产品质量安全管理、检验检测和技术推广队伍中，选择一批政治素质高、业务能力强的同志，通过培训、考核，担任水产品质量安全监管员，主要由渔业股负责，股长苑冬梅。水产品质量安全监管体系的完善，进一步明确了工作分工，落实了工作责任，建立健全了工作机制，确保了畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动工作快速、高效、有序开展。

（二）宣传督查到位。一是召开专题会议。在省渔政局文件要求下达后，密山市水产总站对畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动进行全面部署，进一步明确各部门、各单位和相关人员职责，做到思想认识再统一，工作责任再落实，工作措施再强化。二是制定工作方案。围绕畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动工作，专门制定下发了《密山市畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标专项整治行动实施方案》，在2016年9月至201年10月用二个月时间，本次专项整治活动以畜禽水产品抗生素、禁用化合物及渔药残留超标突出问题和薄弱环节为重点，取多种形式向社会发布启动整治行动 的信息，营造良好的社会氛围，截止目前，我站共出动宣传人员500多人次，建立了经营者档案，发放水产品宣传资料1200多册，公告3次，下发通知3份，做到鱼药经营单位、水产养殖场户和水产品经营商户知晓率100%。

二、存在的问题：

经营者台账索证索票不完善，经营户的法制观念和诚实守信意识不高，检测技术装备不足。

三、下一步工作打算

1、严厉打击非法添加和违规使用禁限用鱼药行为；坚持整顿与规范、监管与自律相结合，使养殖经营单位监督检查覆盖面100%，重点产品监督抽检覆盖面100%。

2、全面排查水产品养殖经营质量安全风险，推进产地准出与市场准入的无缝对接制度，切实强化水产养殖、经营主体第一责任，确保不发生重大水产品质量安全事故。

3、加强水产品从养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的监督管理，开展产地环节水产品质量安全抽检。一要以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点，开展水产品质量安全监督抽查和风险监测。对监督抽检不合格的水产品坚决依法查处。二要引导落实水产品养殖生产者的质量安全主体责任，督促水产品养殖生产者完善生产记录、用药记录、销售记录等档案和溯源制度，强化质量安全法律法规宣传教育和渔民培训，提高水产

品质量安全责任意识。三要严厉打击养殖者违法使用违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为。

密山市水产总站 2017年11月15日星期三

第三篇：2009年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案

2009年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，强化兽药监管工作，提升兽药质量，降低兽药残留危害,促进养殖业稳定健康发展，维护公共卫生安全和人民身体健康。

二、工作目标

加大假劣兽药和违法案件查办力度，进一步规范兽药生产经营秩序；强化兽药和兽药残留监管，兽药产品合格率平均提高2个百分点，畜禽产品兽药残留检测合格率进一步提高。

三、整治重点

（一）重点产品

1、禁用兽药（品种见农业部第202号公告、第560号公告）及未经农业部批准使用的兽药；

2、假劣兽药（品种见2008年兽药质量通报）及兽药标签组方违规产品；

3、非法企业生产的非法产品；

3、猪、禽、牛奶等动物性产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留；

（二）重点单位

1、列入农业部兽药质量通报的重点监控企业、假劣兽药生产企业；

2、非法生产企业；

3、列入农业部兽药质量通报的兽药经营企业；

4、兽药使用单位（动物养殖场[户]、动物诊疗所[医院]）；

5、兽药残留被取样单位。

（三）重点区域

1、兽药产品合格率偏低省份；

2、兽药残留问题突出省份；

3、畜牧主产区；

4、动物性产品主要出口地区。

四、整治任务

（一）强化兽药GMp监管。完善兽药GMp检查验收标准，规范检查验收活动，保证兽药GMp质量。加强兽药GMp企业后续监管，加大GMp飞行检查力度，依法查处违法违规行为，巩固兽药GMp成效，提升行业整体水平。

（二）组织兽药市场整治。加大兽药市场的整治力度，严厉打击重点区域非法企业、非法产品；加强兽药重大案件查处、曝光工作，进一步净化兽药市场；建立健全兽药重大案件查办、报告、督办及案件处理信息反馈制度，规范执法行为。

（三）加大兽药抽检力度。组织实施兽药监督抽检计划，完善兽药监督抽检制度，规范兽药抽检程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品通报、处罚力度，提高兽药合格率。

（四）加强兽药使用管理。开展兽药安全合理使用政策、技术指导，建立兽药使用制度，完善养殖用药记录，加强安全用药知识普及，提高养殖用药水平。

（五）加强兽药残留监控。组织实施动物性产品兽药残留监控计划，扩大残留监测品种、范围，完善残留超标追溯制度，降低残留超标率。

五、工作要求

各地兽医行政管理部门要细化方案，明确责任，认真组织落实本方案。一要提高认识、加强领导，成立省、地、县三级专项整治领导小组，分工明确，责任到人。二要精心组织、周密部署，明确责任制，结合当地实际制定相应整治工作方案。三要严格执法、组织落实，在整治活动中采取专项检查与综合治理相结合，交叉检查与重点检查相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，把整治工作落到实处，抓出成效。四要通力合作、协同作战，积极会同公安、工商、技术监督等部门，加大整治、查处力度。五是突出重点、查处大案要案，按照“五不放过”原则，对大案要案追根溯源，一查到底，严厉处罚。

六、工作安排

本方案实施时间为2009年2月至12月。

（一）部署阶段

2009年2月，我部制定下达2009年兽药监督抽检计划、2009年动物性产品中兽药残留监控计划，全面部署兽药质量监督检测和残留监控工作重点。

（二）集中整治阶段

1．各地兽医行政管理部门组织开展兽药GMp监管、市场整治和安全用药活动，发现违法违规行为，依法查处，并及时曝光。

2．各兽药和兽药残留检测任务承担单位按要求认真完成兽药和兽药残留抽检工作，按时上报检测结果，积极配合兽医行政部门开展相关工作。

3．组织开展兽药市场执法重点检查和交叉互检活动。

4．加强兽药合理使用指导工作，结合放心农资下乡进村活动，积极组织兽药法规、安全用药科普宣传报道和资料发放活动。

（三）总结阶段

各省级兽医行政管理部门于6月30日和12月15日前分别向我部兽医局上报上半年和全年专项整治总结（包括采取措施、查处成效）。

第四篇：2010年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案

一，工作思路和目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实农业部《2010年深化农产品质量安全整治方案》和《2010年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案》精神，结合我省实际，一是加强派驻监管和飞行检查，督促生产企业全面落实兽药gmp，实现合格兽药出厂；二是继续推进兽药经营企业gsp工作，杜绝经营违禁药物和不合格兽药

产品；三是严厉打击无证生产，经营和故意经营，使用假劣兽药行为，规范龙头企业等集中供应使用兽药行为；四是进一步净化兽药市场，提高我省市场兽药产品抽检合格率，下大力清缴假劣兽药，降低兽药残留危害，促进养殖业稳定，健康发展，维护动物及动物产品卫生安全。年内实现兽药产品合格率提高3个百分点，畜产品中兽药残留检测合格率达到98%以上。

二，整治重点

(一)重点产品

1。禁用兽药:农业部第193号公告，第560号公告等公布的品种，以及标称防病，治病，促生长等用途，但未经农业部批准使用的其他兽药，产品；

2。假劣兽药:合法企业生产的改变配方，改变批准文号的兽药产品，包括2009年以来农业部和省兽药质量通报的不合格产品等；

3。违法添加化学药品的中兽药；

4。兽药标签不规范产品:包括改变组方，规格，用法用量，夸大疗效的产品；

5。非法企业及非法，假冒产品；

6。兽药标准已被废止且其产品已超过市场流通期的非法产品；

7。未取得《进口兽药注册许可证》或未办理《进口兽药通关单》或未按规定完成批签发手续的非法进口兽药产品；

8。畜禽产品中禁止用药物，抗生素(抗菌剂)类药物残留。

(二)重点单位

1。兽药生产企业:2009年以来列入农业部和省重点监控的企业；飞行检查发现问题比较突出的生产企业；群众举报兽药质量问题突出的生产企业。

2。兽药经营企业:通过gsp验收的兽药经营企业；农业部和省兽药质量通报中出现抽检不合格产品的兽药经营企业；群众举报，省兽药督办单中涉及的兽药经营企业；无证经营单位。

3。兽药使用单位:大型养殖场，养殖小区；种畜禽养殖，孵化企业；骨干动物诊疗单位；承担统一供药行为的兽药使用单位或个人；群众举报，省兽药督办单中涉及的兽药使用企业；兽药残留监控阳性样品来源单位。

(三)重点区域

长期以来兽药产品合格率偏低的市县；曾经出现兽药残留问题的市县；畜牧业主产区和兽药生产企业集中区；动物性产品主要出口地区；兽药经营相对集中及与外省接壤的地区；群众举报问题兽药较多的市县。

三，整治任务

(一)落实gmp，强化兽药生产企业监管

一是对兽药生产企业实施gmp情况进行检查，省局组织兽药gmp验收检查和飞行检查，全年覆盖面达到80%；借助兽药监督员巡视检查，市畜牧兽医局每个季度覆盖面达到90%，县畜牧兽医局每个月覆盖面达到100%。对违法违规的，要依法严肃处理，性质严重的，要立案查处。

二是继续实行兽药新建项目论证制度。对拟建项目组织专家进行论证，减少重复投入，盲目生产，引导行业健康发展。

三是加强对兽药生产企业负责人的培训。按照农业部新修订的gmp验收标准，对企业进行培训。

四是依法查处违法违规行为，对列入农业部和省重点监控的企业，实行产品批签发制度；对两次以上出现严重质量问题的企业，依法停产整顿。

(二)加强兽药经销市场整治

一是继续推动兽药gsp规范经营市场。按照农业部发布的《兽药经营质量管理规范》，进一步修订完善《山东省兽药经营质量管理规范》，并搞好宣传，培训活动。争取年内验收经营企业达到1000家以上。

二是定期开展兽药市场执法检查，省局每半年检查一次；各市，县对辖区内发证的兽药经营企业和动物诊疗单位，年检查覆盖率应达到80%以上；对兽药使用(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）企业的检查，应结合畜牧兽医综合执法，不定期进行，年检查覆盖率应达到50%以上；特别是要抓好经营原料药的经营企业，种畜禽养殖孵化企业，一体化供药龙头企业的检查。对无证生产，经营企业和假劣兽药等举报信息，应立即查处，不得延误。

三是提高兽药执法效果。曝光假劣兽药信息，严厉打击重点区域非法企业，非法产品，联合公安，工商等部门建立健全兽药重大案件查办，报告，督办及案件处理信息反馈制度，规范执法行为。

(三)加强兽药使用管理

一是积极宣传兽药知识。积极宣传国家兽药法律法规及有关规定，普及兽药安全使用常识，提高养殖户用药水平。

二是规范养殖

第五篇：2010年兽药及兽药残留专项整治行动实施方案

附件6：

2010年兽药及兽药残留专项

整治行动实施方案

一、指导思想

加强兽药安全监管，保证兽药质量，降低兽药残留危害，促进养殖业健康发展，维护人民身体健康。

二、整治重点

（一）重点产品

1、禁用兽药（品种见农业部第193号公告、第560号公告）及未经农业部批准使用的兽药；

2、假劣兽药（见2009年以来发布的兽药质量通报）；

3、违法添加化学药品的中兽药；

4、兽药标签不规范产品；

5、非法企业及非法、假冒产品；

6、畜禽产品中禁用药物、抗生素（抗菌剂）类药物残留。

（二）重点范围

1、列入农业部兽药质量通报的重点监控企业、假劣兽药生产企业；

2、非法生产企业；

3、列入农业部兽药质量通报的兽药生产企业；

4、列入省农委兽药质量通报的兽药经营企业。

三、整治任务

（一）强化兽药GMP监管

加强兽药GMP企业后续监管，依法查处违法违规行为，进一步规范兽药市场秩序。

（二）组织兽药市场整治

加大兽药市场整治力度，严厉打击非法企业、非法产品；加强兽药重大案件查处工作；建立健全兽药重大案件查办制度，规范执法行为。开展兽药经营质量规范年行动，全面实施 1

兽药经营质量管理规范。

（三）加大兽药抽检力度

组织实施兽药监督抽检计划，完善兽药监督抽检制度，规范兽药抽检程序，建立兽药产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品处罚力度，提高兽药合格率。

（四）加强兽药残留监控

组织实施动物性产品兽药残留监控计划，完善残留超标追溯制度，降低残留超标率。

四、工作安排

本方案实施时间为2010年6月至12月。

（一）部署阶段

2010年2月，根据农业部制定下达2010年兽药监督抽检计划、2010年动物性产品中兽药残留监控计划，全面部署兽药质量监督检测和残留监控工作重点。

（二）集中整治阶段

2010年6月至12月，各县、区（市）兽医行政管理部门要按照统一部署，结合当地实际，细化方案，积极采取措施，深入开展市场整治、兽药监督抽检和兽药残留监控工作，发现违法违规行为，依法查处。各兽药和兽药残留检测任务承担单位按要求认真完成兽药和兽药残留抽检工作，按时上报检测结果，积极配合兽医行政部门开展相关工作。

（三）总结阶段

各县、区（市）兽医行政管理部门应于6月25日和12月28日前分别向市农委兽医科上报上半年和全年专项整治总结（包括采取措施、查处成效）。

遵义市农业委员会

二0一0年六月四日