贵州省中央森林生态效益补偿基金管理实施细则

第一篇：贵州省中央森林生态效益补偿基金管理实施细则

大方县财政局

文件

大方县林业局

方财农[2011] 4号

方林通[2011]3号

关于转发《贵州省中央财政森林生态效益补偿

基金管理实施细则》的通知

各乡财政所、林业站：

为规范和加强我县中央财政森林生态效益补偿基金管理，提高资金使用效益，根据《贵州省财政厅、林业厅关于印发<贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理办法>的通知》（黔财农[2011]4号）精神，现将《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》转发给你们，请遵照执行。

附件：贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则

二O一一年一月二十五日

主题词：财政

林业

基金

管理

细则 通知

发：各乡财政所、林业站

大方县林业局办公室

2011年1月25日

自存3份

共印88份

贵州省中央财政森林生态效益补偿

基金管理实施细则

第一章 总则

第一条 为规范和加强中央财政森林生态效益补偿基金(以下简称中央财政补偿基金)的管理和使用，根据财政部、国家林业局制定的《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[2009]381号)，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 中央财政补偿基金是指中央财政依法设立，用于国家级公益林营造、抚育、保护和管理的专项资金。

第三条 中央财政补偿基金的补偿范围是依据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》(林资发[2009]214号)进行区划界定并经国家林业局、财政部认定的国家级公益林林地。

第二章 支出范围及补偿标准

第四条 中央财政补偿基金依据国家级公益林权属实行不同的补偿标准。国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元，其中管护补助支出4.75元，公共管护支出0.25元；集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩10元，其中管护补助支出9.75元，公共管护支出0.25元。

第五条 国有的国家级公益林管护补助支出，用于国有

林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。

地方各级财政部门会同林业部门测算审核管护成本，合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量和管护劳务补助标准。

第六条 集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出，用于集体和个人管护国家级公益林的经济补偿。

第七条 公共管护支出由省级财政部门列支，用于各级林业部门组织开展国家级公益林管护情况的检查验收、公益林监测、档案建立、管护合同印制、森林火灾预防与扑救、林业有害生物防治等工作。

第八条 对不同权属的国家级公益林，分别采取以下管护形式。国有林场、自然保护区等国有林业单位经营管理的国家级公益林，由专职护林员进行管护；集体经营管理的国家级公益林，由专职护林员或兼职护林员进行管护；林农个人所有或经营的国家级公益林，原则上由林农个人进行管护。个人不能履行管护责任的，可由林业主管部门或村集体统一聘请护林员进行管护。

第九条 对不同权属的国家级公益林，分别采取以下补助方式：

（一）国有林场经营管理的国家级公益林。管护补助支出由国有林场提出具体使用计划，按隶属关系报同级财政

部门审核后安排。国有林场组织专职护林员进行管护，根据承担任务量、区域特点和管护的难易程度等划分管护人员劳务费的不同补助标准，专职护林员开支标准不高于800元/人.月，管护面积1500亩～3000亩/人，财政全额供养人员可以兼任专职管护人员，但不得领取劳务费。支付护林人员劳务费外的结余资金，可用于国家级公益林的林林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等开支。

（二）集体经营管理的国家级公益林。管护补助支出由村民代表大会确定管护人员和劳务补助标准，对支付管护人员劳务费后的剩余资金可经村民代表大会确定用于管护区森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育及其它相关支出项目，其项目计划统一由村委会（或村集体）提出，经乡镇审核，报县级林业主管部门和财政部门审核批准后实。

（三）自然保护区的国家级公益林。管护补助支出由自然保护区按林地权属分类提出安排计划，按隶属关系报同级林业部门和财政部门审核后安排。属于国有的国家级公益林，管护补助支出比照本条第一款规定执行；属于集体经营的国家级公益林，管护补助支出拨付村集体比照本条第二款的规定执行；属于林农个人所有或经营的国家级公益林，管护补助支出原则上按每亩9.75元的标准全部兑付给个人，由个人按照合同规定承担管护、森林防火、林业

有害生物防治、补植、抚育等责任。但林农个人不能履行管护合同的，可按每亩不低于4.75元的管护补助支出标准兑现给林农，剩余资金由保护区管理局统一聘请护林员进行管护。自然保护区管理局负责监督指导集体、个人承担管护责任。

(四)林农个人所有或经营的国家级公益林，管护支出原则上全部兑付给林农个人，并由个人按合同规定承担管护、森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等责任。但林农不能履行管护合同的，可按每亩不低于4.75元的管护补助支出标准兑现给林农，剩余资金由林业部门或村集体统一聘请护林员进行管护和用于森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等工作。

第十条 各级财政和林业部门发生的相关管理经费由同级财政预算另行安排，不得在中央财政补偿基金中列支。

第三章 资金拨付与管理

第十一条 县级财政和林业部门应于每年2月底前，联合向市(州、地)级财政和林业部门报送中央财政补偿基金申请报告、上年度中央财政补偿基金使用情况、国家级公益林管护情况总结，以及上年度批准的征占用国家级公益林林地情况。市（州、地)级财政和林业部门根据县级财政和林业部门上报的情况汇总后于每年3月底前上报省财政厅

和省林业厅。省直经营管理单位直接报送省财政厅和省林业厅。

第十二条 中央财政补偿基金拨付到省后，省财政厅会同省林业厅根据已批复同意补偿面积和补偿标准以及各地情况，确定补偿基金数额，并及时下达和拨付资金。

第十三条 各级财政部门应对中央财政补偿基金实行专项管理，分账核算。中央财政补偿基金的支付管理，按照财政国库管理制度和财政报账制管理的有关规定执行，确保及时足额拨付和专款专用。当年的中央财政补偿基金必须于次年2月底前兑现完毕。各级财政和林业部门应分别建立健全中央财政补偿基金拨付、使用和管理档案。

国有林业单位和集体应建立健全财务管理和会计核算制度，对中央财政补偿基金实行分账核算。

凡由林农承担管护责任，按规定应直接支付给林农个人的管护补助支出，通过财政补贴农民“一折通”发放给林农。

第十四条 国家级公益林管护应签定管护合同。(一)省直自然保护区管理的国家级公益林，由自然保护区管理局与专职管护人员、集体单位或林农个人签定管护合同。

(二)国有林场管理的国家级公益林，由同级林业部门与国有林场；国有林场与专职管护人员签定管护合同。

(三)县级林业部门管理的国家级公益林、由县级林业部门与专职管护人员签定管护合同。

(四)集体经营管理的国家级公益林，由县级林业部门与集体单位;集体单位与专（兼）职管护人员签定管护合同。

(五)林农个人经营的国家级公益林，由村集体与个人签定管护合同，并报县级林业部门备案。

签定管护合同必须明确具体管护区域、面积及责任，切实将管护责任及任务落实到山头地块，确保目标明确，责任到人。管护单位和人员必须按照合同规定履行管护义务，承担管护责任，根据管护合同履行情况领取中央财政补偿基金。

第十五条 已经依法审核审批征占用的国家级公益林，由县级林业部门将征占用林地信息，应用贵州省公益林管理信息系统逐级报送省林业厅，由省林业厅汇总后报财政部和国家林业局。

第四章 检查与监督

第十六条 凡存在下列问题的，省财政厅和省林业厅不予安排其下年中央财政补偿基金公共管护支出。

(一)违反中央财政补偿基金使用和国家级公益林管护有关规定，问题严重的；

(二)上报征占用国家级公益林林地情况弄虚作假的；(三)未按规定的时间报送有关材料或报送的材料内容

不符合规定的；

(四)经省财政厅、省林业厅认定需不予安排资金的其他违法违规行为。

第十七条 各级财政、林业部门及各经营单位应加强对中央财政补偿基金的使用和管理；要自觉接受有关监督部门和上级主管部门的监督检查。对违反本实施细则，截留、挤占、挪用或造成资金损失的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)有关规定处理、处罚和处分。省财政厅会同省林业厅按照有关规定和程序，对相关违法违规情况进行通报。

第五章 附则

第十八条 本办法自印发之日起执行。2007年1 0月8日省财政厅、省林业厅联合发布的《贵州省<中央财政森林生态效益补偿基金管理办法>实施细则(暂行)》(黔财农[2007]239号)同时废止。

第二篇：贵州省地方财政森林生态效益补偿基金管理办法

贵州省地方财政森林生态效益补偿基金

管理办法

第一章 总则

第一条 为规范和加强我省地方财政森林生态效益补偿基金的管理，提高资金使用效益，根据财政部、国家林业局《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》（财农„2009‟381号）和贵州省财政厅 林业厅《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》（黔财农„2011‟4号），结合本省实际，制定本办法。

第二条 地方财政森林生态效益补偿基金是对我省地方公益林林权所有者的森林生态效益补偿，专项用于地方公益林的保护和管理。

第三条 地方财政森林生态效益补偿基金，补偿范围为贵州省境内，按照有关规定区划界定，经省林业厅审查认定的地方公益林林地。

第四条 地方公益林是指：为维护和改善生态环境，保持生态平衡，保护生物多样性等满足人类社会的生态、社会需求和可持续发展为主体功能，主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。其生态地位比较重要和生态环境比较脆弱（介于国家级公益林与商品林之间），对区域生态安全、生物多样性保护和经济社会可持续发展具有重要作用。第五条 享受地方财政森林生态效益补偿的林权所有者，应当与林业主管部门签订管护协议，履行管护责任。

（一）省林业厅直属经营单位管理的公益林，由省林业厅与直属经营单位签订管护责任书；经营单位与专职管护人员或林农个人签订承包管护协议。

（二）国有林场管理的公益林，由同级林业主管部门与国有林场签订管护责任书；国有林场与专职管护人员签订承包管护协议。

（三）县（市、区）林业（绿化）局管理的公益林，由县（市、区）林业（绿化）局与专职管护人员签订承包管护协议。

（四）集体经营管理的公益林，由县（市、区）林业（绿化）局委托所在乡镇与村组集体签订管护责任书，再由村组与管护人员签订承包管护协议。

（五）林农个人经营的公益林，由县（市、区）林业（绿化）局委托所在乡镇，乡镇委托村集体与个人或管护人员签订承包管护协议，并报县级林业主管部门备案。

管护单位和人员必须按照管护协议规定履行管护义务，承担管护责任，管护责任落实后再支付管护工资。

第六条 各级财政部门在地方财政森林生态效益补偿工作中的职责主要是：

（一）依据林业主管部门提供的相关数据及时下达补偿基金；

（二）指导、帮助集体经营管理单位建立集体公共账户和 健全财务制度；

（三）建立健全森林生态效益补偿基金拨付、使用和管理档案，加强补偿基金的监管。

发放给林农个人的补偿基金，经林业主管部门、自然保护区管理局核定补偿面积后，由财政部门通过“一折通”进行发放。

第七条 各级林业主管部门，自然保护区管理局在地方财政森林生态效益补偿工作中的职责主要是：

（一）依据《贵州省公益林保护和经营管理办法》（黔林资通„2010‟378号）规定区划界定地方公益林，按照县级人民政府批准的森林资源保护和补偿基金兑现方案与经营管理单位签订管护责任书；

（二）向县级财政部门提交经核实确认的相关数据，并建立健全基金兑现和使用管理、公益林管护和监测档案；

（三）检查监督管护协议的执行情况，指导经营管理单位和林权所有者搞好地方公益林的防火、病虫害防治、补植补造等工作；

（四）负责地方公益林的面积核实、管护核查和监测工作。

第二章 补偿标准

第八条 地方财政森林生态效益补偿标准暂定为每年每亩5元，由省、市（州）、县（市、区）按4：3：3的比例分级安排资金，依据全国统一式样林权证所载面积和签订的现场界定书、管护协议兑现给林权所有者。

第三章 资金拨付与管理

第九条 各级财政部门应对地方财政森林生态效益补偿基金实行专项管理、专账核算和县级财政报账制，确保专款专用。已实行国库集中支付的，按国库集中支付有关规定办理。当年的补偿基金必须于次年2月底前兑现完毕。

第十条 地方财政森林生态效益补偿基金安排，由省财政厅会同省林业厅根据确认的补偿计划、各级上报的地方财政森林生态效益补偿基金申请报告和各级核查结果，将省级地方财政森林生态效益补偿基金逐级下达到各市（州）、县（市、区），县（市、区）财政部门依据县（市、区）林业主管部门和自然保护区管理局核实确认的与全国统一式样林权证所载面积和现场界定书数据，按照补偿标准及时将省、市（州）、县（市、区）分级安排的资金发放到林权所有者的“一折通”或集体公共账户上。

第十一条 在集体林权制度改革中，明确仍由村（组）集体统一经营管理的，必须以村（组）集体名义建立公共账户。县（市、区）级财政部门根据县（市、区）林业（绿化）局或自然保护区管理局提供的与全国统一式样林权证所载集体所有面积和现场界定书数据，直接拨付到村（组）集体账户上，由村民委员会召开村民大会或村民代表大会，经三分之二以上村民或村民代表同 意后，分配给本村（组）集体农户或用于统一聘请护林员进行管护；林权所有者为个人的，地方财政森林生态效益补偿资金全部兑付给个人，由个人按照管护协议规定承担管护责任。

第十二条 地方财政森林生态效益补偿基金通过“一折通”兑付的，以兑现清单（微机打印清单）核报。

第十三条 县级财政和林业主管部门应于每年1月底前，向市（州）财政和林业主管部门报送补偿基金申请报告、上补偿基金使用情况、公益林管护情况总结，以及上批准的征占用公益林林地情况。市（州）财政和林业主管部门根据县财政和林业主管部门上报的情况汇总后于每年2月底前上报省财政厅和省林业厅。

第十四条 各级财政和林业主管部门发生的相关管理经费由同级财政预算安排，不得在地方财政森林生态效益补偿基金中列支。

第十五条 已经依法审核审批占用征收的地方公益林，由各级林业、财政主管部门将占用征收林地地点和面积逐级报省林业厅核销。

第四章 检查与监督

第十六条 凡存在下列问题的，在下调减或停拨补偿基金。

（一）补偿基金使用和管理违反有关规定，出现严重问题的；

（二）补偿基金未及时拨付兑现的；

（三）市（州）、县（市、区）未安排补偿资金的；

（四）征用占用公益林林地情况弄虚作假的；

（五）未按规定的时间报送有关材料或报送的材料内容不符合规定的。

第十七条 各级财政、林业主管部门及各经营单位应加强补偿基金的管理，接受上一级主管部门的监督检查。对违反本规定截留、挤占、挪用补偿基金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及其他法律法规追究有关单位及其责任人的法律责任。

第五章 附则

第十八条 本办法由省财政厅和林业厅负责解释。第十九条 本办法自印发之日起执行。原《贵州省地方财政森林生态效益补偿基金管理暂行办法》（黔财农„2009‟199号）同时作废。

第三篇：中央森林生态效益补偿基金管理办法

中央森林生态效益补偿基金管理办法

第一条 为保护重点公益林资源，促进生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，财政部建立中央森林生态效益补偿基金（以下简称“中央补偿基金”）。为规范和加强中央补偿基金管理，根据《中华人民共和国预算法》，特制定本办法。

第二条 中央补偿基金是对重点公益林管护者发生的营造、抚育、保护和管理支出给予一定补助的专项资金，由中央财政预算安排。使用管理中央补偿基金必须执行本办法。中央补偿基金原则上待地方森林生态效益补偿基金安排后再予以安排。

第三条 中央补偿基金的补偿范围为国家林业局公布的重点公益林林地中的有林地，以及荒漠化和水土流失严重地区的疏林地、灌木林地、灌丛地。

第四条 中央补偿基金平均补助标准为每年每亩5元，其中4.5元用于补偿性支出，0.5元用于森林防火等公共管护支出。

补偿性支出用于重点公益林专职管护人员的劳务费或林农的补偿费，以及管护区内的补植苗木费、整地费和林木抚育费。

公共管护支出用于按江河源头、自然保护区、湿地、水库等区域区划的重点公益林的森林火灾预防与扑救、林业病虫害预防与救治、森林资源的定期定点监测支出。其中森林火灾预防与扑救支出用于统一开设防火隔离带（包括生物防火林带）和购置扑火器具等，林业病虫害预防与救治支出用于集中购置药剂、药械和除害处理等，森林资源消长定期定点监测支出用于采集、分析、处理资源数据，以及建立资源档案购置的简易器材等。

省级林业主管部门应根据区划范围确定不同类型的重点公益林资源动态监测点，定期向国家林业局和财政部提供资源变化数据。

第五条 对不同权属的重点公益林，补偿性支出分别采取以下补助方式：

（一）国有林场经营管理的重点公益林，补偿性支出由上级财政部门和林业主管部门统筹安排，国有林场组织的专职护林员、技术人员和管理人员作为专职管护人员，根据承担的任务量划分专职管护人员劳务费的不同补助标准。补植和抚育补助由国有林场提出具体使用计划，报上级财政部门和林业主管部门审核批准后安排。集体林场经营管理的重点公益林，补偿性支出执行国有林场有关规定。

（二）自然保护区内的重点公益林，补偿性支出由上级财政部门和林业主管部门统筹安排，其中属于林农个人所有或经营的重点公益林，由自然保护区管理单位将每亩4-5元的补偿性支出全部拨给林农，并监督指导林农承担管护责任。

（三）村集体所有的重点公益林，补偿性支出由村集体根据林农承包面积统筹安排，并报上级财政部门和林业主管部门备案。指定专职护林员统一管护的，专职护林员获得的劳务费用不低于每亩3元，其他补植和抚育补助由乡（镇）林业工作站提出具体使用计划，报县级财政部门和林业主管部门审核批准后安排。

（四）林农个人所有或经营的重点公益林，补偿性支出全部拨给林农个人，并由林农个人承担重点公益林营造、抚育、保护和管理的全部责任。

（五）其他行业和个人所有或经营的重点公益林，补偿性支出分别参照上述情况办理。

第六条 林业主管部门为营造、抚育、保护和管理重点公益林所必需的区划、界定、宣传、培训、检查、验收等经费由各级财政预算另行安排，不得在中央补偿基金中列支。

第七条 各级财政部门应按照本办法规定的支出要求，对上中央补偿基金拨付使用情况逐级进行全面检查并上报。省级财政部门商林业主管部门于每年3月31日之前向财政部上报当年中央补偿基金申请报告，并抄报国家林业局。申请报告包括上中央补偿基金检查总结情况、当年补偿性支出和公共管护支出数额以及安排计划（见附1和附3）。

第八条 各级林业主管部门应按照国家林业局关于重点公益林资源的管理规定，对上重点公益林管护、森林资源消长、林地征用占用、乱砍滥伐、森林火灾和林业病虫害发生及控制等情况逐级进行全面检查并上报。省级林业主管部门于每年3月31日之前将检查情况上报国家林业局（见附2），并抄报财政部。

第九条 各级财政部门和林业主管部门应严格核定获得补偿性支出的人员数，补偿性支出实行定额管理，对国有林场和自然保护区的人员安排不得搞平均分配。

省级财政部门会同林业主管部门每三年编制公共管护支出规划，上报财政部和国家林业局备案，规划按照支出计划格式编报。公共管护支出由财政部总额控制，按照集中使用，突出重点的原则，每年商国家林业局根据各省（区、市）重点公益林建设实际需要安排资金，公共管护支出实行项目管理。

第十条 中央补偿基金按照预算级次拨付，对不符合上述第七、八、九条规定的，财政部暂不拨付或不予拨付中央补偿基金。省级财政部门必须在对本省上中央补偿基金使用管理检查合格后再逐级拨付。

第十一条 财政部门应设置专账，确保中央补偿基金及时足额拨付，专款专用。县级财政部门或林业主管部门可采取报账制等方式拨付补偿性支出，也可在金融部门建卡，将补偿性支出直接发放到个人手中，确保兑现。财政部门应对同级林业主管部门审核汇总后的重点公益林管护支出凭证严格审核，无误后及时拨付。

第十二条 各级财政部门和林业主管部门应严格按照上级部门下达的补偿性支出数额和批准的公共管护支出计划拨付和使用中央补偿基金，不得随意调整。经国家批准征用和占用重点公益林林地的，由国家林业局将征用占用林地地点和面积报财政部，财政部从下起停拨中央补偿基金，调整用于其他已经区划界定的重点公益林。

第十三条 林业主管部门应与国有林场、自然保护区、村集体和集体林场等签订重点公益林管护合同。自然保护区内的林农，管护合同与自然保护区签订；村集体与林农个人签订管护合同；其他行业和个人与所在行政区域的县级林业主管部门签订。管护人员必须按照合同规定履行管护义务，承担管护责任，管护责任落实后再安排中央补偿基金。

林业主管部门与国有林场等管护单位签订的合同使用本办法规定的统一格式（见附4）。管护单位与个人签订的管护合同内容与格式，由省级林业主管部门商财政部门统一制定。

第十四条 管护合同执行一年期满时，国有林场、自然保护区、村集体和集体林场等要将获得劳务费或补偿费的人员名单、金额，以及管护任务完成情况张榜公布，由所在单位或集体考核，群众评议，对符合合同要求，完成管护任务的人员，兑现劳务费或补偿费并续签合同。对因故意或重大过失而未按照合同规定履行管护义务的，不予支付其劳务费或补偿费并终止合同。

第十五条 各级财政部门和林业主管部门应建立健全中央补偿基金拨付、使用和管理档案；国有林场、自然保护区、村集体和集体林场等应建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账独立核算。

第十六条 各级财政部门和林业主管部门应加强中央补偿基金的使用和管理，接受财政部驻各省财政专员办和审计部门的审查，违反财经纪律的按照国家有关规定处理。

第十七条 凡截留挪用中央补偿基金的，省级财政部门应督促有关责任者以自有资金补拨，拒不补拨的，省级财政部门从下起暂不予安排中央补偿基金，直到补拨为止。对违反重点公益林管理规定的，由国家林业局提出建议商财政部适度扣减中央补偿基金。

第十八条 本办法由财政部会同国家林业局负责解释。

第十九条 本办法自发布之日起执行。《森林生态效益补助资金管理办法（暂行）》（财农〔2001〕190号）同时废止。

附：1.中央补偿基金支出情况总结表

2.重点公益林保护管理情况表

3.中央补偿基金公共管护支出计划申请总表及表3-

1、表3-

2、表3-3明细表

4.重点公益林管护合同（样本）

第四篇：《森林生态效益补偿基金》自查报告

《森林生态效益补偿基金》自查报告

地区林业局：

根据林资［］3号《关于开展森林生态效益补偿基金自查工作的通知》和新林稽字［］6号文件要求，我局对-森林生态效益补偿基金进行了认真的自查，自查的情况汇报如下：

一、森林生态效益补偿基金收支情况：

1、森林生态效益补偿基金投资计划1395550元（管护费977800元、公共管护347750元、公

益林管护交通工具70000元）。

2、财政到位森林生态效益补偿基金1495550元（管护费977800元、公共管护447750元、公益林管护交通工具

70000元）。

3、森林生态效益补偿基金实际支出641000元［其中：①管护人员劳务费支出571000元。②公益林管护交通工具70000元。

二、森林生态效益补偿基金收支情况：

1、森林生态效益补偿基金投资计划1512800元（管护费977800元、公共管护60000元、管护基础设施建设中心站经费475000元）。

2、财政到位森林生态效益补偿基金1512800元（管护费977800元、公共管护60000元、管护基础设施建设中心站经费475000元）。

3、森林生态效益补偿基金实际支出1372600元［其中：①管护人员劳务费支出1171700元。②公共管护支出00元。

三、中央森林生态效益补偿基金（营造林资金）300000元，暂时在财政专户结余，营造林工程正在实施。

四、自治区（地方）森林生态效益补偿基金（管护基础设施建设资金）10元，暂时在财政专户结余，此项工程已竣工，资金正在拨付。

五、生态效益补偿基金管护人员管理情况：

我县胡杨林管理站招聘护林员55名，按自治区要求签订劳务合同55份，没有一个中心站和4个管护站，均建立健全了森林资源档案，目标管护责任制落实到位，共签订目标管理责任书55份，巡护记录填写全面，规范，管护措施到位，管护效果显著，公益林区森林覆盖率有明显提高。

我县招聘护林员26名，按自治区要求签订劳务合同26名，各个管护站负责人与胡杨站站长签订了管护责任书，胡杨林管理站站长与林业局局长，林业局局长与政府县长分别签订了责任书。各管护站档案齐全，管理规范，目标管理责任书落实到位，巡护记录均按照地区反馈意见进行了整改，管护措施到位，管护效果显著，公益林区森林资源覆盖率有明显提高。

六、基础设施建设情况

新建管护站一个，维修中心站一个，新建管护站2个，安放标志牌6面，安放宣传牌28个，订做警示牌30个，其中已安放20个，另一个中心站招投标手续已于11月办理完毕，近期将开工建设，档案齐全，管理较规范。

县林业局在监管森林生态效益补偿基金期间，无挤占、挪用、占用情况，严格按照《中央森林生态效益补偿基金使用管理办法》执行，做到专款专用。通过自查，存在的问题有：

1、管护人员工资较低

2、补助基金不能及时拨付到实施单位，造成国家公益林管护工作相对滞后。针对以上存在的问题，我局将根据实际情况及时采取措施，适当的提高管护人员管护费的标准及公益林管护员的待遇，改善基层站生活和工作条件，更好的做好国家公益林管护工作。

附表：

1、生态效益补偿基金支出

情况汇总表

2、重点公益林管护情况汇总表

3、生态效益补偿基金收支余情况自查表

4、违纪资金情况汇总表

县林业局

3月10日

第五篇：《森林生态效益补偿基金》自查报告

地区林业局：根据林资［］3号《关于开展森林生态效益补偿基金自查工作的通知》和新林稽字［］6号文件要求，我局对-森林生态效益补偿基金进行了认真的自查，自查的情况汇报如下：

一、森林生态效益补偿基金收支情况：

1、森林生态效益补偿基金投资计划1395550元（管护费977800元、公共管护347750元、公益林管护交通工具70000元）。

2、财政到位森林生态效益补偿基金1495550元（管护费977800元、公共管护447750元、公益林管护交通工具70000元）。

3、森林生态效益补偿基金实际支出641000元［其中：①管护人员劳务费支出571000元。②公益林管护交通工具70000元。

二、森林生态效益补偿基金收支情况：

1、森林生态效益补偿基金投资计划1512800元（管护费977800元、公共管护60000元、管护基础设施建设中心站经费475000元）。

2、财政到位森林生态效益补偿基金1512800元（管护费977800元、公共管护60000元、管护基础设施建设中心站经费475000元）。

3、森林生态效益补偿基金实际支出1372600元［其中：①管护人员劳务费支出1171700元。②公共管护支出00元。

三、中央森林生态效益补偿基金（营造林资金）300000元，暂时在财政专户结余，营造林工程正在实施。

四、自治区（地方）森林生态效益补偿基金（管护基础设施建设资金）10元，暂时在财政专户结余，此项工程已竣工，资金正在拨付。

五、生态效益补偿基金管护人员管理情况：我县胡杨林管理站招聘护林员55名，按自治区要求签订劳务合同55份，没有一个中心站和4个管护站，均建立健全了森林资源档案，目标管护责任制落实到位，共签订目标管理责任书55份，巡护记录填写全面，规范，管护措施到位，管护效果显著，公益林区森林覆盖率有明显提高。我县招聘护林员26名，按自治区要求签订劳务合同26名，各个管护站负责人与胡杨站站长签订了管护责任书，胡杨林管理站站长与林业局局长，林业局局长与政府县长分别签订了责任书。各管护站档案齐全，管理规范，目标管理责任书落实到位，巡护记录均按照地区反馈意见进行了整改，管护措施到位，管护效果显著，公益林区森林资源覆盖率有明显提高。

六、基础设施建设情况新建管护站一个，维修中心站一个，新建管护站2个，安放标志牌6面，安放宣传牌28个，订做警示牌30个，其中已安放20个，另一个中心站招投标手续已于11月办理完毕，近期将开工建设，档案齐全，管理较规范。县林业局在监管森林生态效益补偿基金期间，无挤占、挪用、占用情况，严格按照《中央森林生态效益补偿基金使用管理办法》执行，做到专款专用。通过自查，存在的问题有：

1、管护人员工资较低

2、补助基金不能及时拨付到实施单位，造成国家公益林管护工作相对滞后。针对以上存在的问题，我局将根据实际情况及时采取措施，适当的提高管护人员管护费的标准及公益林管护员的待遇，改善基层站生活和工作条件，更好的做好国家公益林管护工作。