银行卡助农取款管理办法[5篇范文]

第一篇：银行卡助农取款管理办法

********银行股份有限公司 “信合村村通”金融便民服务点管理实施细则

第一章 总则

第一条 为改善城乡地区支付环境、提升金融服务水平，规范“信合村村通”金融便民服务点（亦称：现金流通综合服务平台）的管理，根据《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》（银发„2011‟177号）、《****省农村地区助农取款代理服务点管理办法》（贵银发[2013]61号）、《*****信用社农信通自助金融服务业务管理暂行办法》（黔农信办发„2014‟62号）、《***省农村信用社“现金流通综合服务平台进万村”活动实施方案》等管理制度，结合*****银行股份有限公司（以下简称**农商银行）实际，特制定本实施细则。

第二条 本细则所称“信合村村通”金融便民服务点（以下简称“村村通”服务点）是指与**农商银行签定服务协议，利用农信通自助金融服务管理平台系统、固定网络或移动网络和特定的POS机具为持有“银联”标识的银行卡持卡人提供消费、转账、缴费、查询、助农取款，以及进行金融知识宣传、残损人民币及零钞兑换等金融服务的特约商户。

第二章 设立、变更和撤销管理

第三条 “村村通”服务点设立应具备条件：

（一）有固定的经营场所和基本的安全防范设施；

（二）在当地具有一定的经济实力和相对稳定的现金流；

（三）运营稳定，经营规范，信誉良好；

（四）服务热忱，责任心强，具备义务宣传员的基本素质；

第四条 “村村通”服务点设立遵循的原则：

（一）平等自愿、风险可控、微利经营、可持续发展的原则；

（二）合理配置，平衡发展的原则。按“一村一商户”的原则设立，特殊情况下可一村多机，但相隔距离应在2公里以上，且一户只能一机。金融机构所在的村不得设立，特殊情况设立的，必须离金融机构1公里以上。

（三）联网通用原则。不得人为设置障碍排斥受理他行卡阻碍跨行交易。

（四）位置集中性原则。选择农户相对密集、人流量较大、进村入寨主干道等位置，操作员有一定文化水平。

第五条 各支行营业网点可通过信用评级、实地考察等方式选择“村村通”服务点，重点选择小超市、便利店、供销农资销售店、通信运营代理点、医疗卫生室、小型餐饮作为“村村通”服务点，也可选择村委会或由村委会推选的代理人为“村村通”服务点。

第六条 “村村通”服务点实行实名制管理，申请“村村通”服务点，应填写《农村地区助农取款代理服务点申请书》（见附表1）、《**省农村信用社农信通自助金融业务入网申请表》（见附表2），并提供《营业执照》、《税务登记证》、法人身份证、银行账户资料的原件及复印件。

若不能提供上述证件的，可使用土地使用证、户口簿、乡镇政府或村委会出具的加盖公章的经营证明等替代资料。

第七条 各支行营业网点应对申请资料进行核实，采取现场考察、拍照等方式核实其真实性并签署意见，填写《**省农村信用社商户信息调查表》（见附表3），建立信息档案，签订《**省农村信用社农信通自助金融服务协议书》（见附表4）明确双方的权利、义务和违约责任。

第八条 各支行营业网点核实审核相关资料并签订合作协议后，在“农信通自助金融服务业务系统平台”录入相关信息，上报总行电子银行部资料（副本）一份，经总行电子银行部复核、审核、装机和调试，交各支行上门安装培训，电子银行部按月或按户报人民银行备案。

第九条 批准设立“村村通”服务点按照省联社统一设计的CA标识逐步对门头进行制作、安装，同时逐步配备验钞机、保险柜等必需的设备。

第十条 “村村通”服务点相关信息发生变动，由“村村通”服务点提出申请，填写《**省农村信用社农信通自助金融终端变更申请表》（见附件5），提供相关变更资料原件及复印件，经所属支行审核签署意见后，在“农信通自助金融服务业务系统平台”录入相关信息，上报总行电子银行部资料（副本）一份，经总行电子银行部复核、审核、装机和调试完成变更工作。

第十一条 “村村通”服务点因故不能持续经营、违反服务合作协议和相关管理规定，撤销“村村通”服务点的，填写《**省农村信用社自助终端撤机申请表》（见附件6），经所属支行审核签署意见后，在所属地张贴公告（见附件7），公告期15天，公告期不能办理业务，公告期满后经审查无业务纠纷在“农信通自助金融服务业务系统平台”录入相关信息，上报总行电子银行部资料（副本）一份，经总行电子银行部复核、审核完成撤机工作，并报人民银行备案。

第十二条 “村村通”服务点资料交主办会计纳入会计档案进行管理。采取一户一档装袋保管。档案包括服务名称、负责人姓名、联系电话、建立时间、地址、编号、服务点内外实景照片、身份证件、身份证核查结果、服务协议等资料。

第三章 业务及管理

第十三条 “村村通”服务点可为当地农民服务及办理下列业务：

（一）消费收款：是指“村村通”服务点为持卡人提供商品或服务，将持卡人所需支付的资金转入“村村通”服务点绑定账户的业务。消费类业务还包括消费撤销、退货等。

（二）转账付款（含批量转账）：是指“村村通”服务点因购买商品或接受服务等原因，将其绑定账户资金转入收款人在金融机构所开立账户的业务。

（三）助农取款：是指“村村通”服务点经批准为持有带银联标识银行卡的持卡人提供小额取款业务（目前单笔2000元以内，单卡日累计2000元，额度变动按上级管理部门通知调整执行）。

（四）余额查询：是指“村村通”服务点通过农信通POS自助终端查询绑定卡或带有银联标识银行卡余额的业务。

（五）零钞兑换：管辖支行向“村村通”服务点提供零币后，免费向客户提供零钞兑换服务。

（六）残损币兑换回收：服务点免费向客户兑换残损币后，经整理后向管辖支行兑换的服务。

（七）反假币宣传：免费向客户提供反假币宣传，管辖支行负责提供宣传资料、培训反假币宣传知识。

第十四条 “村村通”服务点不得办理下列业务：

（一）信用卡取款；

（二）存款业务。

第十五条 “村村通”服务点办理的业务均不得向客户收取任何费用。

第十六条 “村村通”服务点办理的助农取款和零钞兑换、残损币兑换等业务的服务补贴费用按照**农商银行服务费补贴管理办法执行。

第十七条 “村村通”服务点办理业务要确认客户身份信息后办理，并建立**省农村信用社助农取款业务台账（见附件8）。

第十八条 业务凭条管理。

（一）持卡人留存联，交客户留存备查。

（二）“村村通”服务点留存联，须经持卡人签字后妥善保管，保管二年以上，用于账务核对、投诉处理、差错处理和日常检查。

第十九条 “村村通”服务点业务周转金来源为自筹。并对其资金及财物安全负责，并对无偿配备的设备负管理责任，业务周转金不能满足业务需求时，可优先提供信贷支持。

第二十条 办理业务所发生的非系统的交易纠纷，由“村村通”服务点负责，管辖支行可协调处理。

第二十一条 “村村通”服务点因业务所产生的通信费、电费、交通费等费用由商户自行承担。

第二十二条 “村村通”服务点违反下列事项的，将撤销合作协议，并收回配备的硬件设备，情节严重的将移送司法机关。

（一）采取化整为零办理取款、同账户间平凡办理交易业务等虚假交易套取服务费补贴，经警告不改的；

（二）服务质量低下，周边民众反映强烈，有损形象的；

（三）风险防范意识差，经培训或现场辅导后，仍不能纠正或违规操作的；

（四）使用外围设备盗取客户信息或参与非法集资等违法犯罪活动的。

第三章 职责分工

第二十三条 **农商银行负责辖内“村村通”服务点业务的组织实施、指导协调和监督管理，具体职责如下：

（一）电子银行部。

1．负责辖内“村村通”服务点发展规划； 2．负责辖内各支行员工的培训工作；

3．负责不定期抽查“村村通”服务点及支行管理工作； 4．负责进行业务的宣传和推广，进行市场调研和开拓； 5．负责“村村通”服务点行为的监管、信息审核审批； 6．负责自助终端及相关耗材的采购； 7．负责自助终端的网络规划；

8．负责自助终端的程序安装及秘钥灌装； 9．负责相关匾牌、门头、宣传资料的设计。

（二）财务信息部。

1．负责“村村通”服务点的服务费兑付；

2．负责各网点“村村通”服务点账务核对、资金清算； 3．负责指导各网点“村村通”服务点处理差错账务等。4．负责对零钞兑换、残损币兑换回收、反假宣传培训等业务培训工作。

（三）各支行

1．负责“村村通”服务点的业务拓展工作； 2．负责“村村通”服务点的受理、收集服务点的申报、变更、撤销资料信息；

3．负责“村村通”服务点的零钞兑换、残损币兑换回收及兑换币收集登记；

4．负责进行“村村通”服务点准入审核、信息审核、交易权限的设定；

5．负责与“村村通”服务点签订协议；

6．负责对“村村通”服务点信息的录入，对辖内自助终端机具的管理、布放、耗材领用及发放；

7．负责指导、培训“村村通”服务点机具操作、零钞兑换及残损币兑换回收标准、反假工作宣传等知识；

8．负责日常维护、巡检等工作；

9．负责接受“村村通”服务点咨询和投诉并协助上级部门做好异常情况处理；

10．负责“村村通”服务点的错账业务查询，将错账情况报财务信息部联系省联社处理。

第四章 风险防范

第二十四条 “村村通”服务点业务应参照特约商户业务风险加以防范和控制，严禁拓展禁入类商户、同时要审查商户征信、财产及周转金等情况。

第二十五条 关注商户交易操作行为，账户资金异常情况，谨防大额消费交易。

第二十六条 定期进行商户巡检。各营业网点要明确客户经理每季不少于一次对“村村通”服务点（消费类商户每月不低于一次）进行业务办理测试、风险防控、消防安全等常规巡查及业务辅导，填列《**省农村信用社日常检查表》（见附件9），并装入服务点档案管理安或专夹管理；

第二十七条 提醒“村村通”服务点合理配放现金，保障现金安全。

第二十八条 有条件的要逐步为“村村通”服务点安装本地监控录像，进行安全监控。

第二十九条 根据“村村通”服务点意愿，建议服务点参加人生意外伤害保险和家庭财产保险。

第三十条 及时处理客户投诉，避免矛盾激化。

第五章 应急处置

第三十一条 发生业务差错的，系统处理由电子银行部协调处置；非系统原因造成的，由网点客户经理和负责人协调处置，发生经济纠纷或违法犯罪的，必要时可报公安部门。

第三十二条 发生机具毁坏的，由电子银行部进行检修或更换处置。

第三十三条 “村村通”服务点被盗抢，由网点会同安全保卫部进行报警处置，必要时可申请冻结或止付商户账户。

第三十四条 “村村通”服务点遭受意外伤害时，由网点会同安全保卫部进行报警处置。

第三十五条 网点应会同安全保卫部组织开展安全防卫应急演练。

第八章 附则

第三十六条 凡与我行签订协议的“村村通”服务点商户，均视为认可并遵守本实施细则。

第三十七条 本实施细则由**农商银行负责解释和修改。第三十八条 本实施细则如有未尽事宜或与上级行社相关管理制度及文件相抵触的按上级行社相关管理及文件规定执行。

第三十九条 本实施细则自行文之日起执行。原《**县农村信用合作联社农信银自助终端业务实施细则（试行）》（黔信联„2011‟336号）、《**县农村信用合作联社自助业务运行风险防控管理办法（试行）》（黔信联„2011‟186号）同时作废。

第二篇：银行卡助农取款申请

关于xxxxxxxxxxx银行开展银行卡助农取款

服务的申请

中国人民银行xxxxxx市分行：

根据《中国人民银行关于推广银行卡助农取款服务的通知》（银发„2011‟177号）和中国人民银行xxxxxx中心支行《xxxxxxxxx银行卡助农取款推广工作实施方案》（xx银发„20xx‟xxx号）精神，我行拟申请开展助农取款收单业务，现将具体情况介绍如下：

一、xxxxxxx银行发展概况

xxxxxxx银行位于xxxxxxx，总行设在xxxxxxx区。

xxxxxxx业银行由辖内自然人、企业法人和公司员工入股共同发起于20xx年xx月xx日成立。现有支行x个，分行x个。全行在职员工xxx人，其中本科及以上学历人员占比达xx%，平均年龄xxx岁。全行连续xxx年实现了零案件经营，连续xxx年被中国银行业监督管理委员会评为xxx，各项指标已跨入全国xxx银行前列。

截止20xxx年末，全行各项存款余额xxxx亿元，同比增长xxxx%，占xxxx市金融机构各项存款余额的xxx%，占xxx省金融机构各项存款余额的xx%；各项贷款余额xx亿元，同比增长xx%，占xxx省金融机构各项贷款余额的xxx%；全行总资产达xxx亿元，同比增长xxx%，是挂牌成立前的xxx倍；不良贷款余额仅xxx万元，占比xxx％。挂牌成立以来累计上缴各项税金xxx亿多元，上缴税金的年平均增长率达xxxx%。

xxxxxx银行将以“xxxxxxxxxx”为市场定位；以“xxxxxxxxxxx”及“xxxxxxxxx”为经营理念；坚持以xxx为中心，以xxx为导向，以xxx为支撑，以xxx为手段，大力支持“xxx”、xxxx企业和个体工商户发展，为xxxxx经济的快速发展做出突出的贡献。

二、xxxxxxxxx银行卡业务发展现状

我行现开展的银行卡业务主要有xxx卡、xxxx卡、xxx卡和xxxx银行卡等。xxx卡是xxxxxx银行发行的集本外币、活定期功能于一体的具备透支功能的银行卡，客户凭卡可在自动柜员机办理存取款、转账、余额查询、更改密码等业务，也可在特约商户购物消费以及在联网营业网点办理存取款等业务。按使用对象分为单位卡和个人卡，按发卡程序不同分为普通卡和记名卡。

我行各项银行卡业务在广大市民朋友的广泛支持和帮助下得以顺利开展和推广。各项业务发展状况良好。

三、xxxxxx银行开办助农取款服务的必要性、可行性论证 必要性论证：受到我国城乡二元经济结构制约，尤其是鄂xxxxx地区，地广人稀，农村多分布在偏远地区且交通不便，农村面临金融网点少，金融服务推广难等一系列问题，特别是近年来国家陆续出台了各类支农补贴，新型农村社会养老保险，医疗保险等惠农政策，并依托银行卡进行资金发放，但由于银行网点和ATM匮乏，造成银行卡资金支取极为不便，农民不得不频繁往返县城金融网点，既费时费力，又要承担交通费用，成本较高，便利支取各种涉农补贴等小额资金已成为当前农村最广泛，最迫切的一项基本金融服务需求。而银行卡助农取款业务的即使出现可以有效解决xxxxx地区偏远农村农民朋友取款难、转账难、查询难等金融难题。所以开展银行卡助农取款业务是解决xxxxx偏远农村地区各项支农补贴资金、日常小额取现、余额查询等基本金融需求的必要措施。

可行性论证：首先，xxxxxxxx银行是涉农金融机构；其次，xxxxx银行始终以“xxxxxx”为市场定位。始终把“xxxx”作为工作的重中之重和开展各项业务的重点。积极贯彻落实国家“强农、惠农、利农、便农”政策，努力加快农村地区银行卡受理终端布放，改善农村支付服务环境，为农民提供安全、便捷的取款、查询服务。以解决农村金融服务空白地区农民取款难，提升农村地区金融服务水平，助推城乡统筹发展和社会主义新农村建设为己任；最后，xxxxx银行具备开展助农取款服务业务的条件：具备银行卡收单业务资质，开业xx年以上，经营状况良好，无重大违规违纪行为，未发生过重大支付结算差错事故，内控制度健全，人员素质和数量符合管理要求，能对助农取款服务开展业务指导、监测和检查。

四、配套政策

（一）行领导支持。总行各级领导高度重视“银行卡助农取款服务”工作，主要领导亲自过问，分管领导具体负责，落实部门责任，形成工作合力，及时协调解决工作中出现的各种矛盾和问题。在财力可能的情况下，适当安排“银行卡助农取款服务”专项资金，用于对该项工作经费的补助和奖励。各涉农补贴资金主管部门要加强协调配合，统筹安排各类涉农补贴资金发放专户的摆放，大力推进各种补贴发放“一卡通”。各部门要结合各自的管理职能，在加强指定商店管理等方面为“银行卡助农取款服务”创造良好的外部环境。

（二）信贷优惠。我行行将根据农村居民小额提现业务量、当地交通状况等实际情况为指定商店提供必要的信贷支持。

（三）深入宣传发动。“银行卡助农取款服务”工作涉及面广，政策性强。努力做好宣传发动工作，坚持面向农村、面向农民的原则，通过广播、电视、报纸以及宣传单等媒介，广泛宣传该项特色服务的功能和操作要求，大力普及银行卡知识，使“银行卡助农取款服务”的相关政策和具体做法家喻户晓、深入人心。同时，我行将定期对商户开展业务培训，进而规范业务操作，提高服务水平。

五、工作思路 工作目标

积极宣传、推动xxxxxx农村地区非现金支付工具广泛使用，力争在2012年底前完成上级分配的银行卡助农取款业务任务，努力消除农村地区金融服务空白点，满足农村地区居民，小额取款需求，改善农村支付环境，提升农村金融服务水平。

工作内容

本次工作的主题是“银行卡助农取款，惠民生促农发展”；工作内容的重点是采取宣传与推广工作相结合，紧贴群众生活实际，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，采用通俗易懂、简单明了的方式，宣传助农取款业务开展的重要性和必要性、相关政策、操作流程、业务优势及风险防范知识，在xxxxxx范围内积极开展宣传、推广助农取款业务。工作措施

（一）加强组织保障。

各级管理部门要充分认识助农取款业务对于优化金融生态环境、改善民生和构建和谐社会的重要意义，尽快成立助农取款宣传、推广工作领导小组，加强与人民银行各分支机构的工作衔接，统一组织、指导、协调和督促助农取款宣传推广工作，确保取得实效。

（二）广泛发动宣传。

1、统一组织制作、印刷助农取款宣传海报、宣传册等宣传资料，在各营业网点、村镇人口集中地区进行张贴或发放，宣传助农取款相关政策，普及助农取款业务拓展、办理、使用和风险防范知识，促进广大农村客户了解服务的功能、收费标准和安全用卡知识，了解助农取款业务支取惠农补贴、外地务工汇款等资金的便利、优惠等措施。

2、通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展业务专题报道，采取业务介绍、案例讲解、疑难解答、成功展示等形式进行广泛宣传，做到电视有像、广播有音、报刊网络有文。

3、充分利用xxxxxx农村商业银行网点多面广的优势，在营业网点摆放宣传资料、悬挂横幅、设立咨询台，在电子屏滚动播放宣传口号，采取发卡有礼、刷卡抽奖等方式配合受理服务点开展助农取款业务宣传营销活动，引导农民群众全面了解、正确使用助农取款服务，增强社会对助农取款的认知度。

4、为了扩大助农取款覆盖面，鼓励符合条件的服务点开办助农取款服务，推行服务点装机、培训、宣传“一条龙”服务，设立助农取款服务热线提供专业咨询。

（三）规范服务标准。为了规范业务开展和防范风险，我行将为拓展的助农取款服务点免费提供“五个统一”设备及资料，即：一部转帐POS、一台验钞机（验钞器）、一块“银行卡助农取款服务点”牌子、一块业务操作流程牌子、一份宣传折页。建立商户档案、配备相关设备、张贴安全用卡及假币识别须知、公布投诉电话。在服务点开办助农取款业务前，采取灵活的培训方式，面向助农取款服务点和持卡农民进行现场培训，提高业务办理的熟练性，加强风险防控，提高机具使用效率。确保每个服务点均能为持卡客户提供小额现金取现、查询及消费服务，切实为广大农民朋友提供方便、快捷的金融服务。

第三篇：银行卡助农取款操作流程

银行卡助农取款操作流程

一、查询

①持卡人向服务点商户出示并提交银行卡→②服务点商户按话机键盘“菜单”键并选择“查询余额”→③服务点商户刷卡并由持卡人输入密码→④显示银行卡余额。

二、取款

①持卡人向服务点商户出示并提交银行卡、身份证件→②服务点商户按话机键盘“菜单”键并选择“消费”→③服务点

商户刷卡并由持卡人输入金额、密码→④打印“交易凭条”→⑤服务点商户留存经持卡人签字的“交易凭条”并注明“取款”字样→⑥服务点商户登记《银行卡助农取款服务台账》→⑦服务点商户根据交易金额用点钞机清点并交付现金。

三、消费

消费交易与取款交易基本一致，消费交易持卡人取得相应货品，服务点商户留存交易凭条需注明“消费”字样。

四、转账

①持卡人向服务点商户出示并提交银行卡→②服务点商户按话机键盘“菜单”键并选择“转账”→③持卡人刷卡输入金额并输入转入卡卡号→④持卡人输入密码-⑤打印“交易凭条”→⑥服务点商户留存经持卡人签字的“交易凭条”并注明“转账”字样。

温馨提醒：银行卡助农取款不收取手续费。

第四篇：银行卡助农取款服务宣传方案

银行卡助农取款服务宣传方案

我社成立了由主任任组长、副主任任副组长、相关业务部门负责人为成员的领导小组，实行领导挂钩责任包片，确定了各部门工作职责和任务。同时，结合实际制定了《惠农卡助农取款服务宣传方案》，明确了指导思想、工作目标、业务流程、工作措施，并增设了一名专管员，有计划、有步骤、深入持久地开展服务宣传工作。支行决定加强与政府的沟通联系，建立与村委、财政联动机制，通过电视、乡镇广播、印发宣传单、大力宣传助农取款特色服务功能，普及安全用卡知识，扩大助农取款在社会的影响面。同时，组织签约客户进行业务知识培训，规范业务操作，增强签约客户树立诚信经营意识，加强安全防范，确保现金和人员的安全。我行还会积极组织员工培训，细化操作流程的说明，主要包括银行卡办理、使用及风险防范常识、助农取款查询、取现等业务，统一宣传用语，确保广大农民群众正确使用助农取款服务；并设立助农取款服务咨询热线，设立咨询柜台，确保宣传工作扎实推进，取得实效。

第五篇：银行卡助农取款服务点讲话

在林州市银行卡助农取款服务点启动仪式上的讲话

各位领导、各位来宾、农民朋友们：

今天，我们在这里举行林州市银行卡助农取款服务点启动仪式。在此，我代表林州市市委、市政府对这项工作的顺利启动表示热烈的祝贺！向参加今天启动仪式的各位领导、各位来宾以及农民朋友们表示热烈的欢迎！

金融是现代经济的核心，支付结算工具是现代经济金融交易活动的重要媒介，是促进经济发展的助推器。在市委、市政府的大力支持下，在人民银行的组织推动和邮政储蓄银行的积极实施下，林州市首个银行卡助农取款服务点在横水镇乔家屯村顺利启动。银行卡助农取款服务点的开通，填补了现代化的金融服务在广大农村地区的空白，使农民朋友足不出村就能享受刷卡购物消费、实时转账、小额提现、业务查询和国库直补等多项日常金融服务，形成了资金的“快车道”，财政补贴的“直通车”。

这一工程的实施，将会进一步解决我市长期以来农村地区支付环境相对滞后的现状，为农村、农民支付结算提供良好的金融服务。这不仅是金融机构积极探索“创新金融服务、支持经济发展”、服务“三农”的一次有益尝试，而且也能使政府的多项惠农补贴直接及时地发放到农民的手中，让政府的惠民政策更加深入民心。

今天，多家金融机构踊跃参加此次活动，也再次体现了金融部门对我市经济发展的关注和支持。在此，我谨代表市委、市政府，向全市各金融机构的同志们，向多年来一直关心支持林州经济发展的上级银行的各位领导，表示亲切的慰问和衷心的感谢！