第一篇：2017年市水务局河道清障实施方案
***市水务局河道清障实施方案
***市水务局 2017年7月2日
2016年，我局联合相关部门依法严厉打击和查处了一批破坏河势稳定、土地资源、生态环境的非法采砂、洗砂的行为，取得了阶段性效果。为进一步加强河道采砂管理、保护河道生态环境，有效遏制非法采砂、洗砂行为。经处领导研究决定，在市区范围内开展河道清障专项行动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会和总书记关于生态文明建设的一系列重要讲话精神。坚持以科学发展观和“五大发展理念”为指导，按照中央环保督察组关于对牡丹江水源地二级保护区的要求，集中开展河道清障专项行动，切实有效保护好牡丹江生态环境和生态资源。
二、目标任务
（一）工作目标
依法查处、严厉打击非法采砂、洗砂行为；依法清查非法采砂、洗砂运输、销售、经营情况；依法追查非法采砂、洗砂利益格局；建立和完善打击非法采砂、洗砂长效机制。达到无 乱采、无滥挖滥洗、农田恢复如初、山林植被完好的效果，实现“水土不流失、水质不污染、生态不破坏”、保障河道行洪安全及水工程安全的目标。
（二）任务要求
对占用河道、滩涂非法从事采砂、洗砂活动的场地，按照“切断电源、拆除设施、遣散人员、清除场地、恢复原貌”的要求，依法关停取缔；要查清组织者、利益链条和耕地损毁、水土流失情况以及形成的安全隐患，查清林地破坏、环境破坏、务工人员、运销渠道、购买厂商、资源数量、机械来源等情况，依法处理。
三、组织领导
成立牡丹江市整治非法采砂、洗砂专项工作领导小组 组 长：()副组长：()成 员：()领导小组下设办公室，办公室设在（）
四、方法步骤
市区整治非法采砂、洗砂专项行动分自查、整治、验收三个阶段进行：
（一）自查阶段（2017年5月20日至5月31日）
我局河道管理科和堤防管理科对牡丹江干流及一、二级支 流的采砂、洗砂行为进行了自查，并做出了自查报告。调查结果如下：
1、河道采砂
经调查，目前在市区河道管理范围内没有采砂行为，但存在()处因去年年撤场不彻底、江道清淤残料堆放两种类型砂场。
2、洗砂行为
2016年，市水务局联合环保局对在市区河道管理范围内的洗砂行为进行了整治，取得了不错的效果，现仍存在()处山砂洗砂场所。
（二）整治阶段（2017年6月1日至6月20日）
河道管理科是落实此项工作和实现长效管理的责任主体，科室领导是整治非法采砂、洗砂专项行动的主要责任人。
1、河道采砂
目前在河道管理范围内，仍存在三处历史遗留且未及时撤场的砂场，我们多次来到现场，督促采砂人在()日前拆除现场分选砂石设备，清除砂堆和砂垛。
对公安机关正在处理的（）处砂场，我们同公安机关密切保持联系，力争早日撤场。
在()，有一处江道清淤残料堆放在河道管理范围内，我们已要求清淤负责人在6月20日前将残料全部清运出河道，恢 复河道原貌。
2、洗砂
现存的2处洗山砂场所，分以下几种情况：
位于()洗砂场，现已停止洗砂，我处督促将现场遗留的砂石在6月20日前全部清运出河道。
位于()洗砂场，我处已要求其停止洗砂，并督促将残留的砂石在6月20日前全部清运出河道。
（三）验收阶段（2017年6月21日至6月30日）由市整治非法采砂、洗砂专项工作领导小组牵头，组织相关单位及人员参与验收。对整治阶段查处的非法采砂、洗砂点进行复查，要按照“切断电源、拆除设施、遣散人员、清除场地、恢复原貌”的标准逐一进行验收，对逾期不执行的非法采砂、洗砂业主，由市整治非法采砂、洗砂工作领导小组牵头，组织相关单位从重从严查处。相关单位和科室依据各自职责和标准分别在验收表上出具验收意见，并报市整治非法采砂、洗砂专项工作领导小组办公室进行审核。
五、工作要求
（一）提高思想认识。近年来，我市不断加强河道采砂管理，依法打击私采滥挖砂石资源违法行为，采砂秩序总体稳定。但仍存在非法采砂、洗砂问题，不仅破坏了几年来的采砂秩序整治成果，干扰了正常的采砂秩序，还造成砂石资源的浪费、生 态环境的破坏，带来了较大的安全隐患。我们一定要充分认识整治非法采砂、洗砂专项工作的重要意义，把打击非法采砂、洗砂工作作为当前一项紧迫的重要任务，强化措施，集中时间，集中力量，切实抓出实效。
（二）加强组织领导。成立了以（）任组长、以有关科室为成员的的市整治非法采砂、洗砂专项工作领导小组，领导小组办公室设在（），共同负责整治非法采砂、洗砂工作的组织协调、调度指挥和检查等工作。
（三）加强媒体宣传。要利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体营造强大的打击非采砂、法洗砂和规范村民、村级组织自采自用砂行为的舆论声势。为充分发挥群众举报的社会舆论监督作用，努力营造良好的社会舆论氛围，设立牡丹江市整治非法采砂、洗砂专项工作举报电话。
（四）建立长效监管机制。非法洗砂具有较强的反复性，治理整顿工作不会一劳永逸。要做到齐抓共管、常抓不懈，建立健全严密的巡查机制，做到及时发现、及时打击，力争将问题消除在萌芽状态。
第二篇：县河道清障整治工作实施方案范文
县河道清障整治工作实施方案
县河道清障整治工作实施方案
为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保今年安全度汛及人民群众生命财产安全，根据县政府统一部署，决定开展全县河道清障整治专项活动。
一、组织保障
河道清障工作按照“属地管理”的原则，实行行政首长负责制。县防指成立河道清障整治工作组，从县政府办公室、农委、安监局、水务局、公安局、交通局、海事处等单位及有关镇抽调人员组成。
二、全县河道的基本情况
我县境内有涡河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38条大沟，承担着汛
期防洪排涝的重要作用。河道障碍将导致水位抬高、洪水漫溢，冲淤的网箱、船舶、树木、大体积障碍物等还会阻塞桥涵、闸坝等，进而酿成更大的灾害。特别是侵占河道的养殖网箱、住家船民、违章建筑、违法采砂、堤防堆沙等现象大量存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。
三、清障范围和重点
清障整治范围包括影响防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范围为两岸堤防之间的水域、滩地和堤防及护堤地；无堤防的河道其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、滩地。
清障的重点：
一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由县河道清障整治工作组责令相关责任单位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由县河道清障整治工作组组织有关镇和农委、安监局、公安局、水务局、交通局、海事处等部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。
二是对河道内所有采沙船舶，由水务局牵头，农委、公安局、安监局、交通局、海事处和有关镇配合，于6月1日前对所有采沙船下发禁采通知。对于偷采和不听劝阻的，由所在镇配合，县水务局会同农委、安监局、公安局、交通局、海事处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。
三是对在行洪河道内停泊的船舶、养殖网箱，由县政府牵头，农委、安监局、公安局、交通局、海事处、城关镇、城西镇、闸北镇和水务局配合，于6月10日前全部迁移到安全区域，保证汛期水上安全。
四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由辖区镇负责，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。五是对破堤取土影
响堤防安全的行为，由辖区镇负责，组织相关人员认真查处，务必于6月15日前恢复原貌，保障堤防安全。
四、步骤及时间安排
1、调查摸底阶段
各镇、县直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网箱、住家船民、涉水建设项目等进行调查摸底；县水务局对各堤防砂场、造船厂等严重影响河道行洪安全的情况进行调查摸底。
2、宣传发动及自清自纠阶段
大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。
3、强行清除阶段
对于在主航道内设置的影响行洪安全的阻水网箱、船舶、阻水建筑物、构筑物等，由所在镇组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，县政府将成立由农委、安监、水务、公安、交通、海事、有关镇组成的联合
执法组，予以强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。
4、验收及巩固阶段
县政府对全县河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的单位和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的单位和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人的责任。
严格沿河生产单位、河道采砂、河道内建筑物的审查管理。加强宣传教育，做好群众工作，建立日常管理的长效机制，巩固好已经取得的治理清障成果。
第三篇：河道清障专项整治方案
梅城镇河道清障专项整治方案
为清除河道障碍，提高全镇河道整体防洪能力，确保河道行洪正常、安全度汛及人民群众生命财产安全，按照上级要求，决定在全镇开展河道清障整治专项活动，特制订本方案。
一、组织保障
各村要成立防汛指挥部，明确分工，落实责任，按照“属地管理”的原则，由各村组织人员对本村内河道进行检查清理，将河道清障工作作为重要工作来抓，做实做细，落到实处。
二、基本情况
近年来，特别是侵占河道的弃置物体、违种作物、违规倾倒、堤防堆沙等现象存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。
三、清障范围和重点
清障整治范围包括影响防汛安全的各中小型河道，清障的重点：
一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由镇联合国土所组成河长办责令相关责任单位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上报县河长办等相关部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。二是6月1日前对河道内所有采沙场下发禁采通知，对于偷采和不听劝阻的，上报县水务局及河道管理处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。
三是对在行洪河道内增设养殖网架、堆积秸秆杂物等影响行洪的行为，由各村组织人员进行检查并下发整改通知，6月10日前拒不整改的，由村组织人员强行拆除，保证汛期水上安全。
四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由各村负责组织人员进行检查，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。
四、步骤及时间安排
1、调查摸底阶段（5月20日—5月23日）各村、镇直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网架、堆砌秸秆、农作物等进行调查摸底，做到准确及时。
2、宣传发动及自清自纠阶段（5月24日—5月31日）大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。
3、强行清除阶段（6月1日—6月10日）
对于在行洪道内设置的影响行洪安全的阻水网架、秸秆、废弃建筑物、农作物等，由所在村组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，镇政府将组织联合执法组强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。
4、验收及巩固阶段（6月11日—6月16日）镇政府对全镇河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的村和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的村和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人责任。
第四篇：乡镇河道清障方案
xx镇2016年河道清障整治
专项活动实施方案
为清除河道障碍，提高全镇河道整体防洪能力，确保河道行洪正常、安全度汛及人民群众生命财产安全，按照上级要求，决定在全镇开展河道清障整治专项活动，特制订本方案。
一、组织保障
各村要成立防汛指挥部，明确分工，落实责任，按照“属地管理”的原则，由各村组织人员对本村内河道进行检查清理，将河道清障工作作为重要工作来抓，做实做细，落到实处。
二、全镇基本情况
xx镇境内主要河流有、xx沟和，沟发源于xx镇 村，由、、三个村支流汇流而成，xx沟发源于，由、、三个村支流汇流而成。和 自东南向西北贯穿全镇，在与 交界处共同汇入 水库，是 县城用水的主要来源。近年来，特别是侵占河道的养殖网场、违种作物、违章建筑、违法采砂、堤防堆沙等现象存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。
三、清障范围和重点 清障整治范围包括影响防汛安全的各中小型河道，清障的重点：
一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由镇联合国土所组成河道清障整治工作组责令相关责任单位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上报县河道清障整治工作组等相关部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。
二是6月1日前对河道内所有采沙场下发禁采通知，对于偷采和不听劝阻的，上报县水务局及河道管理处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。
三是对在行洪河道内增设养殖网架、堆积秸秆杂物等影响行洪的行为，由各村组织人员进行检查并下发整改通知，6月10日前拒不整改的，由村组织人员强行拆除，保证汛期水上安全。
四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由各村负责组织人员进行检查，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。
四、步骤及时间安排
1、调查摸底阶段（5月20日—5月23日）
各村、镇直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网架、堆砌秸秆、农作物等进行调查摸底，做到准确及时。
2、宣传发动及自清自纠阶段（5月24日—5月31日）大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。
3、强行清除阶段（6月1日—6月10日）对于在行洪道内设置的影响行洪安全的阻水网架、秸秆、废弃建筑物、农作物等，由所在村组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，镇政府将组织联合执法组强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。
4、验收及巩固阶段（6月11日—6月16日）镇政府对全镇河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的村和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的村和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人责任。
第五篇：市水务局法制宣传工作实施方案
市水务局法制宣传工作实施方案
市水务局法制宣传工作实施方案 为扎实开展各项法制宣传工作，营造全市学法用法的良好氛围，进一步提高全社会水法意识、水资源忧患意识以及节水、用水意识，根据《市法制建设领导小组办公室关于开展全市法制宣传月系列宣传活动的通知》要求，结合我局实际，特制定法制宣传活动方案。
一、指导思想
以党的十八大精神、中央1号文件和中央水利工作会议精神为指导，坚持以科学发展观为统领，重点贯彻落实国务院发布的《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》文件精神，以水资源配置、节约和保护为重点，积极践行可
持续发展治水思路。围绕我市水务中心工作，积极践行可持续发展治水思路。深入宣传水法律法规、市情、水情，增强全社会的水忧患意识、节水意识、水资源保护意识。加快推进依法行政、依法治水进程，为我市依法治水营造良好的法治环境。
二、宣传主题和重点
3月22日是第二十一届“世界水日”，3月22日至28日是第二十六届“中国水周”。根据我局水务工作重点，今年水法宣传工作紧紧围绕宣传“节约保护水资源，大力建设生态文明”主题和当前水务中心工作，突出重点，把水法宣传和打击违法取水、禁渔期、禁采期、水土保持、城乡饮水安全、建设节水型社会等工作有机结合起来，为促进和保障传统水利向现代水利、可持续发展水利转变营造良好法治环境。
三、活动时间
从2月28日开始至12月10日结束。
四、活动安排
举办法律知识专题讲座。3月中旬，聘请法律专家对水务系统职工开展专题培训。
组织公务员法律知识培训和参加市上统一考试。
开展专题法制宣传活动。
1．3月初，结合新《水土保持法》实施两周年，开展水土保持法专题宣传活动。
2．3月20日左右，结合“世界水日、中国水周”开展“节约保护水资源，大力建设生态文明”为主题的专题宣传活动。3．4月初，结合禁渔期工作，开展禁渔护渔宣传活动。
4．5月底，结合禁采期、汛期，开展河道采砂、防汛为主题的法制宣传。5．4月底前，开展水行政规费征收工作监督检查，宣传有关法律法规和政策。制作“给你说法”电视节目。3月下旬，以电视台互动新农村频道为宣传载体，通过电视讲座的形式，穿插介绍水务工作案例短片，以生动的语言、深入浅出 的讲解广大观众关注的水务热点问题和日常生活工作中常用的水法律知识，达到水法律宣传进万家的宣传目的。
开展水行政执法专项检查活动。3月起，组织相关执法人员以水资源、水保、河道、渔业执法为重点内容的水务执法检查，邀请电视台、报社记者现场跟踪报道，营造依法治水的良好氛围。
开展送法进企业活动。4月起，与《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《渔业法》等法律宣传资料主动送进相关企业和单位。
开展送法进社区活动。3月22日，与警察学院学生联合开展上街集中宣传活动，将水务相关法律法规宣传资料送进社区、送到群众手中。
开展送法下乡活动。3月底前，市区县水务局要主动与法建办沟通联系，联合开展送水法下乡活动，制作法律宣传册或宣传单给农民群众带去最新最实用的水法律知识。
利用报纸、电台、网站、室外电子屏等
宣传载体开展宣传活动。3月起，围绕“世界水日”、中国水周”的宣传主题，在日报、晚报、电台、市公众网信息站上播放水法律知识、开辟水法宣传专栏、记者报到见闻、评论等；在市区主要位置电子屏设放公益宣传水法广告、悬挂横幅等宣传标语。3月22日，利用手机向广大手机用户发送世界水日宣传主题。利用区播台播发宣传资料。与长江通信管理处通力合作，利用合江、、南溪、宜宾甚高频基站和区播台，在长江水上安全信息联播频道定时向水上船舶用户播发水务法律法规及相关政策规定。开展“”法制宣传日活动。与法建办沟通联系，开展上街集中宣传活动。
五、工作要求
法制宣传是全局性的工作，局机关各科室都要积极参与，认真完成牵头科室各项任务，确保大局工作的顺利完成。各项工作由牵头科室进一步细化、分解工作任务，确保活动如期进行；协作科室积极配合，其他相关科室主动参与，共
同宣传好相关法律法规。各区县水务局根据实际组织开展水法律法规宣传活动，并于4月20日前报送法制宣传月活动总结，传真：，邮箱
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