报送小型农田水利重点县宣传资料的通知（精选5篇）

第一篇：报送小型农田水利重点县宣传资料的通知

河北省水利厅 河北省财政厅 关于报送小型农田水利重点县

宣传资料的通知

各设区市水务（水利）局、财政局：

按照水利部《关于报送小型农田水利重点县宣传资料的通知》要求，为深入总结宣传小型农田水利重点县建设管理的经验、做法和取得的成效，营造全社会关心小农水建设的良好舆论氛围，经研究决定，在全省组织开展小型农田水利重点县建设成就宣传工作，要求全省第一、二、三批重点县提供有关宣传资料。现将有关事宜通知如下：

一、宣传内容

重点总结宣传小型农田水利重点县建设管理情况，包括领导重视、机构建设、组织发动、竞争立项、工程建设、群众参与、监督检查、制度创新、工程效益、建后管护等方面的内容（具体内容见附件）。

二、资料要求

针对上述宣传内容，提供能生动反映重点县建设管理情况的图片和音像资料。

图片资料要求是JPG格式的数码彩色照片，大小在1兆以 1 上，尽可能是未经处理的原片，如是经过处理的图片，要保证大于1兆且色彩没有损失。每幅图片配上相应的文字，说明该图片的拍摄时间、地点和反映的内容。

影像资料要求是DVD格式的光盘或数字录像带，格式为DV、DVCPRO25M、DVCPRO50M、DVW—BAT—COM、BATCOM、DVCOM。

三、有关工作要求

请各市高度重视这项工作，认真组织小农水重点县做好上述宣传资料的收集、整理、报送工作，尤其注意收集各地在中央媒体、省级媒体上宣传的图片和音像资料。资料上报情况将作为小农水重点县年度绩效考评的重要内容。

请将上述宣传资料于2012年8月6日前报河北省水利厅农水处，财政厅农业处，电子版请发送至nongjianjd@163.com（水利厅农水处），qinfei8999@sina.com(财政厅农业处）。

联 系 人：王玉娜 0311-85185591 秦 非 0311-66651101

二〇一二年七月二十六日 2 附件: 小型农田水利建设重点县宣传重点

一、重点县建设管理情况

1、加强组织领导。各地组织机构成立情况，各级领导对重点县的重视、支持情况，包括有关领导对重点县建设工作的批示、视察等。

2、加强制度建设。近年来出台的意见、办法及宣传公示情况等。

3、严格项目遴选。竞争立项，项目区建设内容公示情况。

4、严格前期工作。注重规划指导，县级农田水利建设规划编制、审查、批复情况；建设方案、实施方案编制与审查情况；工程勘察设计等。

5、规范建设管理。“四制”管理、“先建后补、以奖代补”等方面的有关内容；质量控制方面的内容。

6、提高建设标准。采用新技术、新工艺、新材料情况；各地编制设计手册、技术标准等方面的内容。

7、加强监督检查。开展监督检查的情况，包括群众参与情况。

8、严格资金监管。推行县级报账制、国库集中支付、集中采购等。

9、严把工程验收。各地开展验收工作的内容，包括会议、报告、验收现场等。

10、加强信息化建设。小农水管理信息系统、各地信息化管理等。

二、重点县建设成效情况

1、改善农业生产条件。工程建设前后对比情况，提高农田抗御水旱灾害能力情况，粮食丰收景象等。

2、调动了政府与农民积极性。地方政府领导、农民参与小农水建设的景象。

3、带动多渠道增加对农田水利的投入情况。

4、促进小型农田水利建设由零星分散向集中连片转变情况。

5、促进农业种植结构调整与农民增收情况。

6、促进现代农业发展与新农村建设。农业园区、农村水环境改善的景象。

三、管理体制机制改革情况

1、推进产权制度改革情况。各地落实产权、明确责任的内容。

2、加强管护机制建设情况。各地出台加强管护机制的文件、制度，落实经费渠道、资金等内容。

3、加快基层水利服务体系建设情况。“三驾马车”建设情况的，包括基层水利站、用水户协会、专业化服务队伍等。

第二篇：醴陵市小型农田水利重点县建设项目监理资料

湖南省醴陵市铁河项目区夏家坊河小流域

2010年水土流失综合治理工程

监理资料

目

一、监理项目部成立文

二、企业法人营业执照

三、工程建设监理报告

四、监理规划

五、施工测量监理实施细则

六、土石方监理实施细则

七、基础验收监理实施细则

八、混凝土监理实施细则

九、金结安全实施细则

十、安全施工实施细则

十一、工程验收实施细则

十二、会议纪要

十三、监理通知

录

湖南省醴陵市铁河项目区夏家坊河小流域

2010年水土流失综合治理工程

监 理 资 料 汇 编

湖南省联诚建设服务有限公司

湖南省醴陵市铁河项目区夏家坊河小流域 2010年水土流失综合治理工程项目监理部

二〇一一年三月

第三篇：加强小型农田水利重点县建设

加强小型农田水利重点县建设

进一步夯实农业增产农民增收基础

—在第三批全国小型农田水利重点县建设启动视频会议上的讲话

水利部部长 陈雷

（2011年11月8日）

同志们：

这次财政部、水利部联合召开第三批全国小型农田水利重点县建设启动视频会议，主要任务是贯彻落实中央1号文件、中央水利工作会议和全国冬春农田水利基本建设电视电话会议精神，总结第一、二批重点县建设管理经验，分析当前重点县建设形势，部署第三批重点县建设任务，全面推动农田水利建设再上新台阶，为保障农业稳定发展、改善农村生产生活条件、加快社会主义新农村建设提供更加有力的水利支撑。

刚才，山东省副省长贾万志、湖北省副省长赵斌同志分别介绍了本省重点县建设管理的做法、经验和取得的成效，广西富川县、江西龙南县分别代表第一、第二批重点县进行了交流发言，宁夏海原县代表第三批重点县作了表态发言，讲得都很好。财政部部长助理胡静林同志作了重要讲话，对进一步抓好小型农田水利重点县建设提出了明确要求，作出了重要部署，希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

第一，深刻认识重点县建设的重要意义。新中国成立以来，党和国家领导人民开展了大规模农田水利建设，共建成2000多万处小型水利工程、300万公里灌排沟渠。这些小型农田水利工程与大中型灌排工程相结合，形成了我国抗御水旱灾害的工程体系，为保障农业增产、增加农民收入、促进农村发展作出了重大贡献。但要看到，我国农田水利基础设施大多建于上世纪六、七十年代，工程建设标准低、配套不完善、抗灾减灾能力不强。受农业比较效益低、大量农民外出务工、取消“两工”等多种因素影响，近年来农田水利建设投入不足、工程老化失修、效益衰减等问题进一步凸显。随着工业化、城镇化和农业现代化深入推进，加上全球气候变化影响，我国人增地减水缺的矛盾更加尖锐，农田水利建设滞后的问题更为突出。党中央、国务院高度重视农田水利建设，今年中央1号文件和中央水利工作会议明确指出，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，强调要突出加强农田水利等薄弱环节建设。因此，迫切需要进一步加大投入力度，以县为单位整体规划，集中力量解决农田水利面临的突出问题。开展小型农田水利重点县建设，有利于发挥工程整体效益，大幅度提升农业综合生产能力和抗灾减灾能力；有利于集中连片规模化建设，促进现代农业发展；有利于推进农田水利建设管理体制机制创新，为工程长久发挥效益提供保障；有利于调动政府、部门和农民群众的积极性，形成农田水利建设的强大合力。我们要从全局和战略的高度，充分认识开展重点县建设的重要性，进一步增强使命感、责任感、紧迫感，切实把这一利国惠民的民生工程、德政工程抓紧抓实抓好。

第二，充分肯定重点县建设取得的成效。根据中央部署，财政部、水利部2009年6月、2010年7月先后启动了两批共850个重点县建设，今年又启动第三批400个重点县建设，重点县的人口、耕地面积、有效灌溉面积、粮食产量分别占全国的75%、78%、79%和86%。重点县建设启动以来，在各地、各有关部门的共同努力下，总体进展顺利，综合效益显著。截至今年9月底，共维修改造塘坝1.9万处，更新改造引水堰闸6000多处，维修改造机电井10多万眼，配套改造小型泵站1.3万座，新建雨水集蓄利用工程5万多处，整治渠道17.5万公里，新建及维修各类渠系建筑物49万处，发展管灌、喷灌、微灌等高效节水灌溉面积1100万亩，新增、恢复有效灌溉面积1900万亩，改善灌溉面积2800万亩，新增粮食生产能力140多亿斤。在重点县建设过程中，各地结合实际创造了许多行之有效的做法，积累了不少宝贵经验。一是领导高度重视。各地党委、政府把重点县建设作为加强农村水利建设的着力点和突破口，普遍成立了政府分管领导任组长，财政、发改、水利和农业、国土等部门为成员的领导小组，有300多个县由党政一把手亲自挂帅，加强组织发动，项目区群众积极参与，小农水建设议事成功率达到90%以上。二是坚持规划指导。所有重点县都按要求编制完成了县级农田水利建设规划，并经县人大或政府审批，为分期分批实施重点县建设提供了科学依据。三是多方筹措资金。通过竞争立项、民办公助、绩效考评等措施，形成了地方财政加大投入、以奖代补激发投入、市场运作吸引投入的良好投入格局。85%的县市地方配套资金全部到位，成为近几年落实地方配套资金最好的农村水利项目。四是严格建设管理。严把规划设计关、施工队伍关、材料设备关、质量标准关、竣工验收关，已验收工程优良率达77%。五是强化监督检查。中央和省级有关部门共开展重点县项目审计稽查240多次，及时发现和整改一批问题。不少地方大力推行农民义务监督员制度，加大受益群众的监督力度。六是注重建后管护。各地积极出台加强工程建后管护的政策措施，加强基层水利服务体系建设，加快管理体制与运行机制改革，落实运行管理主体、管护责任、管护经费，小型农田水利设施建后管护长效机制正在逐步形成。

第三，准确把握重点县建设的工作重点。重点县建设点多面广，自然条件、经济水平以及水旱灾害特点各不相同，不同地域之间差异很大，必须紧紧围绕着力提高农业抗灾减灾能力和综合生产能力，坚持从各地实际出发，从当前农田水利存在的薄弱环节和水旱灾害暴露的突出问题入手，有计划、有步骤、有重点地逐步推进。北方地区要把节水灌溉作为重点，在东北、西北地区大力发展喷灌、微灌等高效节水灌溉，在华北平原、黄淮海地区大力发展高标准管道输水灌溉，全面提高水资源使用效率和群众用水方便程度。南方丰水地区要把渠系整治作为重点，按照渠道生态化的目标，加快渠沟塘库工程建设，全面提高供水保障能力。山丘区要以“五小水利”工程为重点，加强抗旱水源工程建设，做好水源工程加固维修、清淤扩容及配套完善，因地制宜兴建小微型蓄引提水工程和雨水集蓄利用工程，有效提高蓄水抗旱保墒能力。大中型灌区要抓好统筹规划，把骨干工程续建配套节水改造与末级渠系、田间工程配套建设有效衔接起来，确保同步建设，同步完成，同步受益。

第四，不断加大重点县建设的投入力度。我国农田水利设施历史欠账多、建设任务重，要确保重点县建设目标圆满完成，夯实农业农村稳定发展的基础，必须在继续加大公共财政投入的同时，不断拓宽筹资渠道，有效调动社会力量广泛参与，逐步建立以政府为主导、稳定增长的投入机制。中央已要求进一步加大对重点县建设的资金投入力度，扩大重点县建设的范围，各地也要想方设法多渠道筹措配套资金，尤其要不折不扣地落实好中央关于“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”的政策，确保重点县建设的资金需求。要以县级农田水利建设规划为依据，以重点县建设为平台，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、形成合力”的原则，整合各方支农涉水资金，集中支持农田水利建设，形成加快重点县建设的合力，不断提高资金使用效率和效益。要加大“一事一议”财政奖补力度，坚持把政府财政补助与农民投资投劳挂钩，不断完善“多筹多补、先干后补、以奖代补”机制，充分调动农民群众兴修水利的积极性。要积极探索有效的政策措施，支持社会资本投资农田水利基础设施建设，鼓励符合条件的地方融资平台公司参与农田水利建设，形成多元化、多渠道、多层次的资金投入格局。

第五，切实加强小型农田水利工程建设管理。小型农田水利工程虽然单项规模小、施工较简易，但工程总量大、分布范围广，确保工程质量和进度是一项十分重要的工作。一要积极探索适合小型农田水利的建设管理模式。研究制订小型农田水利建设标准体系和管理办法，规模以上工程要认真落实项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，“五小水利”工程在规范标准的基础上可适当简化建设管理程序，项目多、任务重的地区可实行集中建设管理，实行打捆招投标选择专业技术队伍设计和施工，集中采购重要设备和原材料。二要建立健全工程质量管理体系。强化政府有关部门的质量监管责任，加强对工程建设过程的监督检查，同时积极推行群众质量监督员制度，严把工程质量关。三要加强建设市场管理。规范建设秩序，严格企业资质和从业人员资格核查，建立健全市场主体信用制度。四要切实加快建设进度。建立建设进度月报制度，确保早开工、早完成、早见效、早受益，原则上本重点县建设任务在下年的7月底前完成。五要及时组织竣工验收。重点县建设任务完成后，县级财政、水利部门要根据有关验收办法，及时对各完工工程进行竣工验收。重点县建设任务完成后，由省级财政、水利部门共同组织验收。六要着力加强资金使用监管。建立和完善资金监管体系，坚决防止滞留、截留、挤占和挪用项目资金。对建设管理和资金使用混乱、存在突出问题的地区，要取消重点县立项资格。

第六，创新小型农田水利工程建后管护机制。农田水利工程“三分在建，七分在管”，必须坚持建管并重，确保工程建得成、管得好、长受益。要全面落实管理设施与主体工程“三同时”制度，大力推行“先建机制、再建工程”模式，把明确管理权属、落实管理职责作为工程建设的前置条件。要深化小型农田水利工程产权制度改革，积极探索社会化和专业化相结合的管理模式，对于农户自用为主的小微型工程，实行“自有、自用、自管”；对受益范围较大的工程，交由用水合作组织、村组集体组织、专业合作组织进行管理，切实解决农村水利设施管护不到位的问题。要把健全基层水利服务体系作为重点县建设的重要内容，以乡镇或小流域为单元设立基层水利站，大力扶持发展农民用水合作组织，加快灌溉试验、供水、节水等技术队伍建设以及技术服务、培训、推广工作，全面提升基层水利管理和服务能力。要按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则，深入推进农业水价综合改革，加快落实公益性小型水利工程管护经费补助政策，总结推广“以林养渠、以鱼养堰、以库养会”等成功经验，为小型农田水利设施良性运行创造有利条件。

第七，进一步完善重点县的监督管理。一要完善竞争立项和公示公告制度。大力推行竞争立项、公开评选等重点县遴选方式，按照“公开、竞争、择优”的原则，实行“县级申报、专家评审、公开陈述、现场打分、当场亮分、全省公示”，选准选好重点县。要及时将项目建设内容、资金使用、筹资筹劳等情况在受益区范围内张榜公布或公示，主动接受农民群众和社会监督。二要强化监督检查。要把重点县建设作为落实中央决策部署监督检查的重点内容，充分发挥各级纪检、监察、审计、稽察部门的作用，以资金配套、建设管理、进度质量、资金使用等为重点，采取日常检查、专项检查、随机抽查、交叉检查等多种方式，全面加大监督检查力度，切实把重点县工程建设成廉政工程、民心工程、精品工程。三要搞好总结评估。对第一、第二批重点县建设各地要及时开展“回头看”，总结成效经验，发现存在问题，完善政策措施，为今后工作打下更为坚实的基础。四要加强考核评价。实行动态考核，严格奖优罚劣，对绩效评价不合格、出现重大问题、不能按期完成建设任务的地区，要扣减新增重点县名额，调减中央补助资金，取消重点县资格。同时，加大中央财政支持力度，鼓励工作力度大、成效突出、积极性高的重点县及省份率先完成建设任务。水利部、财政部决定，第一批重点县建设任务完成好的，可以继续参加明年第四批重点县的竞争立项。

第八，着力强化重点县建设的各项保障措施。小型农田水利重点县建设是一项惠民生、强基础、利长远的德政工程，各地要狠抓各项工作落实，确保取得实效。一要切实加强领导。各地要把重点县建设摆上重要议事日程，主要领导要亲自过问、亲自部署，分管领导要全程督导，着力解决好项目整合、资金配套、群众参与、部门配合等问题，逐级建立责任制，明确分工，落实责任，建立健全工作考核制度和奖惩机制，一级抓一级，层层抓落实。二要科学编制规划。各地要进一步完善县级农田水利建设规划，并提请县人大或县人民政府批准。在此基础上，尽快编制完成省级农田水利建设规划和全国农田水利建设规划，为全面推进小型农田水利重点县建设打好基础。尚未编制县级农田水利建设规划或对规划编制工作不重视的县，不能列入重点县建设范围。三要搞好部门协调。明确部门分工，加强部门协调，各司其职，各负其责，各尽其能，共同推进重点县建设工作。水利部门要切实当好党委政府的参谋，主动汇报工作，强化与有关部门的配合。四要加强技术指导。各级水利部门要深入田间地头，及时发现和解决问题，特别是县级水利部门要整合技术力量，开展技术援助和服务，加强对基层水利队伍的培训。五要抓好宣传引导。大力宣传重点县建设的重要意义和方针政策，及时报道工程建设动态、经验做法和显著成效，动员全社会力量支持重点县建设，形成良好的社会氛围。

同志们，加强小型农田水利重点县建设关系到农业增产、农民增收、农村发展，任务艰巨而光荣。我们要按照本次会议的要求，以高度负责的精神，只争朝夕的干劲，深入扎实的作风，狠抓重点县建设各项工作，加大管理和科技创新的力度，不断提高农田水利保障水平，为夯实“三农”发展基础、促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

第四篇：小型农田水利重点县2011建设方案

附件4

小型农田水利重点县2011建设方案

编写提纲

一、概述

（一）县域基本情况

（二）县域小型农田水利设施存在的主要问题

（三）2011实施项目概况及存在的主要问题

二、2011项目建设的必要性和可行性

（一）2011项目建设的必要性

（二）2011项目建设的可行性

三、项目区水资源供需平衡分析

（一）项目区可供水量分析

（二）项目区需水量分析

（三）项目区水土资源平衡分析

四、项目建设内容

详细说明2011工程建设范围和布局，建设地点，要建设内容、各类工程数量与规模、建设标准等。

五、水文地质

（一）水文地质

（二）工程地质

主

六、工程设计方案

（一）设计依据

（二）工程等级划分和设计标准

（三）工程建设的指导思想、原则和目标

（四）工程设计方案

七、施工组织设计

（一）施工条件

（二）主体工程施工

（三）施工进度安排

八、环境保护设计

（一）环境现状

（二）环境保护设计

九、工程管理

（一）管理机构

（二）主要管理措施

（三）小型水利设施管理体制改革和运行机制改革

（四）农业水价综合改革

十、设计概算

根据本工程建设内容，按照省上颁发的有关办法和具体规定，测算本工程总投资（含资金整合），并提出资金筹措方案。

十一、经济评价

（一）评价依据

（二）评价方法与参数

（三）国民经济评价

（四）项目经济效益分析

十二、附件

（一）设计概算表

（二）项目工程分布示意图及主要工程设计图

第五篇：中央财政小型农田水利重点县项目总体验收资料目录

中央财政小型农田水利重点县项目总体验收资料目录

1、总体验收申请；

2、各重点县验收报告（含自验报告、整合资金项目验收报告）；

3、建设管理工作总结报告；

4、中央财政小农水重点县总体情况反馈表；

5、三年完成项目清单（含整合资金项目）；

6、审计报告；

7、财务竣工决算报告

8、质量评定报告；

9、总体验收抽查复核报告；

10、管理体制及运行机制资料；

11、重点县三年建设方案、批复、调整变更等文件；

12、基层水利服务体系建设及规章；

13、项目公示及信息宣传等；

14、绩效考评资料；

15、设计工作总结报告；

16、监理工作总结报告；

17、重点县三年建设方案、建设方案、标准文本；

18、影像资料。

19、总体工作报告。