建立平等协商集体合同工作情况汇报

第一篇：建立平等协商集体合同工作情况汇报

建立平等协商集体合同工作情况汇报

为深入贯彻落实《劳动法》、《工会法》，按照上级工会的要求，鸡西矿业集团工会于1996年9月在全公司推行了平等协商制度，1997年初签订了集体合同。近10年里，这“两项”制度在鸡西矿业集团的各级组织和广大干部职工中，经历了学习认识、实践提高、再学习深化认识、再实践完善制度的发展过程，到目前全公司所有单位都推行了平等协商制度，有29个直属单位签订了集体合同，履约率不断提高。在调整企业劳资关系，维护职工合法权益，促进职工队伍稳定和解困发展上，起到了应有作用。

一、平等协商和集体合同工作基本情况

1、学习贯彻《劳动法》，建立“两项”制度。1996年9月，建立了企业内部《平等协商试行办法》，成立了平等协商委员会。在平等协商的基础上，1997年初，经职代会讨论通过后，签订了集体合同，有31个直属单位也建立了“两项”制度，为工会依法维护职工合法权益提供了法规性保证。但当时鸡西矿业集团生产经营处于危困时期，原煤产量低，资金紧缺，职工开支不及时，煤炭销售不畅。既使在这种生产经营环境下，我们会同有关部门，对企业贯彻《劳动法》进行了调查研究。当时按照《劳动法》标准我们公司有19条难以兑现。主要是拖欠职工工资，加班延点工资、劳动保护、福利待遇等涉及职工切身利益的事情难兑现。但根据企业的现状，我们起草了《集体合同》文本，与行政进行协商，在考虑到企业实际困难，职工基本要求，又不有悖于《劳动法》。虽然当时的集体合同低于《劳动法》规定和职工的要求，但也远远高于企业的承受能力，使“两项”制度在企业得到了推行。

2、实善“两项”制度，严格运作标准。随着企业生产经营形势的逐步好转，2001年对全公司“两项”制度建设情况进行了调研，各基层工会和职工普遍反映，实行了5年的集体合同标准低、水平低，并结合企业实行全员劳动合同制的试点工作，我们在1个煤矿、2个厂处进行补充、规范集体合同试点工作。指导、帮助电力分公司工会起草了集体合同文本，在其职代会通过实施后，公司工会将《电力分公司集体合同》转发到各直属单位学习借鉴。在总结几年来实行“两项”制度经验的基础上，结合3个试点单位的经验做法，2002年，公司工会经查阅法律法规和中央文件，结合企业生产经营情况，重新起草了《鸡西矿业集团集体合同》文本，几经协商，并召开有关部门负责人会议进行修改补充，形成了较为完善的合同文本，共9章46条，在年末职代会上进行了签订。同时，全公司29个直属单位也都签订了集体合同，使“两项”制度在企业进入了制度化、规范化、法制化轨道。

二、平等协商集体合同工作的主要做法

鸡西矿业集团自1994年陷入困境以后，涉及到职工切身利益的事项难以兑现。如，工资拖欠严重，劳动保护发放不及时，福利待遇难兑现。2001年以后，企业经济形势逐渐回升，有的单位在职工利益上做的较好，有个别单位不够重视。针对这一状况，根据《劳动法》的标准，在签集体合同中做了统一规定。并明确规定，基层单位的集体合同标准不能低于公司的标准，如低于公司标准按公司集体合同文本执行，使职工的切身利益得到了保护。主要做法是：

1、健全制度，跟踪问效。为使“两项”制度的有效实施，我们建立了部门分工负责制、季度协商制、履约调查整改制、职工代表专题视察制、合同兑现率向职工代表大会报告制等一些配套制度与规定，来对集体合同履约情况进行制约，提高合同的履约率。

2、突出重点，阶段推进。2002年补充完善后的集体合同，基本上符合《劳动法》的标准，大多数单位可以履行，但有一些单位也有一定的难度，为此，我们采取了逐条兑现，分阶段推进，先易后难的办法，实施集体合同。

一是抓热点，提高“两堂一舍”建设标准。组织职工代表对职工食堂、澡堂、宿舍、井下职工班中餐等涉及职工工作、生活福利方面的事情进行视察，并提出整改建议，得到了行政重视，解决了“两堂一舍”“脏、乱、差”，职工浴池无淋浴和作业服发放不及时的问题。特别是在10个煤矿恢复了中断10年之久的井下职工班中餐（保健面包）。使职工的劳动保护和福利待遇得到保障。

二是抓难点，维护女职工特殊利益。在集体合同第6章，第27条至31条专门对女工合法权益做出了规定。采取指导监督的办法，对全公司39个直属单位进行检查，大部分单位按照集体合同规定，定期对女职工进行妇科疾病检查，按时发放卫生用品。落实了计划生育、“五期”保护政策和男女平等的原则，使部分单位不重视女职工权益的问题得到了良好改进。纠正了个别煤矿安排女职工从事井下工作的违规行为12次。

三是抓重点，保障井下职工的身心健康。我们将《职业病防治法》、劳动保护监督“三个条例”的有关条款写入了集体合同，对安全生产责任制、劳动安全卫生制度、职业病防护与防治、安全培训、事故调查与处理依照法律法规，做出了明确规定。新的集体合同实施后，我们组织职工代表和职防站对全公司10个煤矿、5个厂处进行了视察，视察中发现一些单位程度不同的有悖于集体合同规定，如，个别煤矿井下掘进工作面干打眼致使粉尘浓度超标、职防站检测设备陈旧、机电专业及矸石电厂职工安全防护用品发放不及时、选煤厂消尘洒水设施不完备等危及职工身体健康，易导致职业病的问题，在督促整改的同时，写出了视察报告。得到了公司党委和集团公司的高度重视，下拨专项资金解决了供水管路和消尘洒水设施，更新了职防站的X光机，并把井下湿式凿岩列为每月安全质量标准化检查的否决条件之一。

四是抓焦点，调整合理的劳资关系。新的集体合同把职工关心、关注的节日出勤、加班延点、最低工资标准、休息休假、劳动报酬、劳动合同、劳动争议等事项，均按《劳动法》和相关规定以原文写入集体合同中，公司工会定期检查，及时与行政协商解决，两年来督促履约3项。

①就实行全员劳动合同制的有关规定，与行政进行了多次协商，因未达成共识使这项工作推迟了近一年，最终按照《劳动法》规定，制定了劳动合同，并写入集体合同后在全公司推行了全员劳动合同制。

②就最低工资标准执行情况于2003年3月份进行了调查（当时鸡西地区最低工资标准为270元／月），对472名新参加工作的毕业生和个别地面勤杂人员月工资不足270元的问题，与劳动工资部进行协商得以解决。

③就节日出勤和加班延点工资报酬问题与行政进行协商，全公司统一按集体合同执行，每周工作时间不得超过44小时，延长工作时间支付150％工资报酬；休息日安排工作又不能补休的支付200％工资报酬；法定休息日安排工作的支付300％工资。改变了过去煤矿加班延点打会战习以为常没有报酬的现象，维护了职工的劳动报酬权益。

通过加大集体合同履约的监督力度，及时与行政及有关部门协商解决，使全公司集体合同的兑现率达到90％以上，大部分单位达到100％。

3、典型示范，强化指导。几年来，我们在矿、井科两级单位抓试点，推进“两项”制度建设。先后抓了电力分公司、煤气厂、杏花矿、正阳矿综掘队等“两项”制度建设的典型，利用工会全委会（扩大）会议、工会干部表彰大会、工会信息等形式，宣传推广典型经验，推进全公司“两项”制度建设。如电力分公司工会，在全公司高标准地签订了集体合同之后，又制定了履行集体合同责任制、领导述职报告制、违约责任追究通报制，把履行集体合同情况与“双文明”建设检查考核挂钩，在2002年上半年“双文明”建设检查中发现一个基层单位的党支部书记兼工会主席对集体合同贯彻落实的不利，按责任追究制的规定，给予停止工作，对班子给予“黄牌”警告。正阳矿综掘队工会，拓宽和创新平等协商的形式与渠道，坚持每月一协商，遇有特殊情况随时协商，仅2003年平等协商就达16次，协商内容以计件工资分配、工程摆布与岗位人员配置，拓展到因工受轻伤职工休养的工资待遇、重伤职工陪护人员的补助等职工劳动保障待遇和稳定问题，促使这个队的职工队伍稳定，激发了生产积极性，连续两年掘进折煤总进尺突破万米的好水平。

我们按照《劳动法》、“一法一例”和有关规定，循序渐进的不断完善“两项”制度，使企业的劳资关系得到有效调整，显现了职工队伍稳定，干群关系融洽，维权工作日趋法制化，生产经营形势持续好转的效果。但对照《劳动法》、“一法一例”和有关规定，在“两项”制度工作上也存在着一些不足和差距。

1、“两项”制度工作发展的不够平衡。在平等协商上，有的单位制度有，但坚持得不好；有的在协商过程中，存在有不平等性，主管领导不参加协商，委派部门人员参加与工会主席协商。在集体合同履约上，个别单位履约责任不够明确，未履约条款的改进措施不健全。也有个别单位经济效益不好，客观上造成有些条款难以兑现。

2、业务素质有待于提高。平等协商集体合同工作涉及到的法律法规很广，政策性和专业性较强，为此，相当一部分基层工会干部对法规政策掌握不够好，对“两项”制度建设有一定影响。

三、今后推进“两项”制度建设的对策和建议

1、加强宣传教育，提高法制意识。进一步开展劳动法律、“一法一例”的普及教育，提高干部职工的法律意识。

2、加强自身建设，提高工作能力。加大工会干部的学习培训力度，提高政策法规水平和“两项”制度的工作能力，推进工会工作法制化进程。

3、加强制度建设，提高操作质量。完善平等协商制、源头参与制、集体合同履约责任制和责任追究制、检查监督制、劳动争议仲裁等制度，靠法规制度，提高“两项”制度标准及工作质量。

4、几点建议

①应定期举办平等协商集体合同培训班，系统正规地对基层工会干部进行培训，提高工作能力及水平。

②应编写一套有关“两项”制度工作的工具书，便于基层开展工作。

③应经常深入到基层工会进行检查指导，尤其对行政落实“两项”制度情况开展监督监察工作。

④应建立“集体合同法”、“平等协商法”、“最低工资保障法”，实现依法维权。

第二篇：建立平等协商、集体合同制度

建立平等协商、集体合同制度

第一节 总 则

第一条 建立平等协商和集体合同制度是建立现代企业制度的基本要求,也是国务院《试点方案》中的基本内容之一,公司试点总体方案中对平等协商、签订集体合同的基本要求都作了阐述。建立平等协商和签订集体合同制度是维护劳动关系双方的合法权益,规范双方的行为,共谋企业发展的有效保证。现根据《劳动法》、《工会法》、《公司法》等相关法律法规和本企业的实际情况,制订本办法。

第二条 企业和职工是平等协商和签订集体合同的主体,工会依法代表本企业职工。企业方面首席代表应为公司董事长(总经理),职工方面首席代表应为公司工会主席。

第三条 企业与工会进行平等协商和签订集体合同应遵循以下原则:

1、合法、合理、兼顾国家、企业和职工三方面利益的原则;、2、进行相互合作、平等协商、共同签订的原则;

3、企业与工会双方具有同等约束力,须共同遵守的原则。

第二节平等协商

第四条 企业工会应当就下列涉及职工合法权益的事项与企业进行协商:

1、集体合同和劳动合同的订立、变更、续订、解除,已订立的集体和劳动合同履行监督检查;

2、企业涉及职工利益的规章制度的制定和修改;

3、企业职工的劳动报酬、工作时间和休息休假、保险、福利、劳动安全卫生、女职工的特殊保护、职工培训及职工文化体育生活;

4、劳动争议的预防和处理;

5、双方认为需要协商的其他事项。

第五条 企业与工会参加平等协商的代表每方为7—11人,组成人数应对等,代表人选由各自确定,并另行指定一名记录员。协商的代表应相对固定,如有调整应及时通报对方。当首席代表因故不能参加协商时,可以委托其他负责人为临时首席代表。

第六条 双方同意,企业和工会可分别指派1—3名熟悉有关情况的人员担任列席代表,列席代表列席协商会议,但不直接参加协商讨论,仅对有关协商内容作解释说明,并接受对方代表咨询。

第七条 企业与工会应密切联系,互通信息,平等协商。会议一般半年一次,必要时也可不定期进行各种形式的协商;可专项内容协商,也可综合内容协商。但必须在一周前通知对方,告知协商的内容和协商时间、地点等。

第八条 一般问题双方代表协商一致,即可形成协议;重大问题应协议草案,然后提交职工代表大会审议通过。协议经双方首席代表签字生效。

第九条 在不违反法律、法规的情况下,企业与工会双方均有权要、提供与平等协商有关的情况资料。

第三节 签订集体合同

第十条 签订集体合同是平等协商的继续和书面反映形式,是协调劳动关系的重要制度。集体合同内容原则上与平等协商内容相同,是平等协商的反映。内容主要反映以下方面:劳动报酬、工作时间、休息休假、保险和福利待遇、职业培训、劳动安全卫生、企业富余职工的安置办法、女职工特殊保护其他须双方商定的事项。

第十一条 经协商达成一致的集体合同的草案文本应当提交职工代表大会审议,工会代表应就草案的产生过程,主要劳动标准的有关依据及各自承担如主要义务作出说明。集体合同草案经职工代表大会审议通过后,由企业代表人与企业工会主席签字。

集体合同草案经审议未获得通过的,由双方重新协商,进行修改。

第十二条 集体合同签字后,在报送劳动行政部门的同时,企业工会应当将集体合同文本、附件及说明报送上一级工会。集体合同生效后,应依法向全企业职工公布。

第四节平等协商、集体合同的监督和检查

第十三条平等协商、集体合同是《劳动法》赋予劳动关系双方的权利和义务,应在企业党委、上级劳动部门和上级工会的指导下开展工作。集体合同监督检查小组由8—12人组成,成员由党委、行政、工会、职工代表组成。检查的情况应有书面材料,并有权提出意见,必要时可作出限期整改通知,有关方面应予执行。

第十四条 检查小级对集体合同执行检查情况应每年向公司职代会作出报告,职工代表大会对集体合同的履行进行民主监督。

第十五条 除因本人严重过失之外,参加协商、签订合同和参加检查监督协组的成员,企业不得任意解除他们的劳动合同。

第五节 附 则

第十六条 本办法由公司与工会共同制定。

第十七条 本办法自公司职代会联席会议通过后实施。

第三篇：建立平等协商集体合同工作情况汇报

为深入贯彻落实《劳动法》、《工会法》，按照上级工会的要求，鸡西矿业集团工会于1996年9月在全公司推行了平等协商制度，1997年初签订了集体合同。近XX年里，这“两项”制度在鸡西矿业集团的各级组织和广大干部职工中，经历了学习认识、实践提高、再学习深化认识、再实践完善制度的发展过程，到目前全公司所有单位都推行了平等协商制度，有29个直属单位签订了集体合同，履约率不断提高。在调整企业劳资关系，维护职工合法权益，促进职工队伍稳定和解困发展上，起到了应有作用。

一、平等协商和集体合同工作基本情况

1、学习贯彻《劳动法》，建立“两项”制度。1996年9月，建立了企业内部《平等协商试行办法》，成立了平等协商委员会。在平等协商的基础上，1997年初，经职代会讨论通过后，签订了集体合同，有31个直属单位也建立了“两项”制度，为工会依法维护职工合法权益提供了法规性保证。但当时鸡西矿业集团生产经营处于危困时期，原煤产量低，资金紧缺，职工开支不及时，煤炭销售不畅。既使在这种生产经营环境下，我们会同有关部门，对企业贯彻《劳动法》进行了调查研究。当时按照《劳动法》标准我们公司有19条难以兑现。主要是拖欠职工工资，加班延点工资、劳动保护、福利待遇等涉及职工切身利益的事情难兑现。但根据企业的现状，我们起草了《集体合同》文本，与行政进行协商，在考虑到企业实际困难，职工基本要求，又不有悖于《劳动法》。虽然当时的集体合同低于《劳动法》规定和职工的要求，但也远远高于企业的承受能力，使“两项”制度在企业得到了推行。

2、实善“两项”制度，严格运作标准。随着企业生产经营形势的逐步好转，XX年对全公司“两项”制度建设情况进行了调研，各基层工会和职工普遍反映，实行了5年的集体合同标准低、水平低，并结合企业实行全员劳动合同制的试点工作，我们在1个煤矿、2个厂处进行补充、规范集体合同试点工作。指导、帮助电力分公司工会起草了集体合同文本，在其职代会通过实施后，公司工会将《电力分公司集体合同》转发到各直属单位学习借鉴。在总结几年来实行“两项”制度经验的基础上，结合3个试点单位的经验做法，XX年，公司工会经查阅法律法规和中央文件，结合企业生产经营情况，重新起草了《鸡西矿业集团集体合同》文本，几经协商，并召开有关部门负责人会议进行修改补充，形成了较为完善的合同文本，共9章46条，在年末职代会上进行了签订。同时，全公司29个直属单位也都签订了集体合同，使“两项”制度在企业进入了制度化、规范化、法制化轨道。

二、平等协商集体合同工作的主要做法

鸡西矿业集团自1994年陷入困境以后，涉及到职工切身利益的事项难以兑现。如，工资拖欠严重，劳动保护发放不及时，福利待遇难兑现。XX年以后，企业经济形势逐渐回升，有的单位在职工利益上做的较好，有个别单位不够重视。针对这一状况，根据《劳动法》的标准，在签集体合同中做了统一规定。并明确规定，基层单位的集体合同标准不能低于公司的标准，如低于公司标准按公司集体合同文本执行，使职工的切身利益得到了保护。主要做法是：

1、健全制度，跟踪问效。为使“两项”制度的有效实施，我们建立了部门分工负责制、季度协商制、履约调查整改制、职工代表专题视察制、合同兑现率向职工代表大会报告制等一些配套制度与规定，来对集体合同履约情况进行制约，提高合同的履约率。

2、突出重点，阶段推进。XX年补充完善后的集体合同，基本上符合《劳动法》的标准，大多数单位可以履行，但有一些单位也有一定的难度，为此，我们采取了逐条兑现，分阶段推进，先易后难的办法，实施集体合同。

一是抓热点，提高“两堂一舍”建设标准。组织职工代表对职工食堂、澡堂、宿舍、井下职工班中餐等涉及职工工作、生活福利方面的事情进行视察，并提出整改建议，得到了行政重视，解决了“两堂一舍”“脏、乱、差”，职工浴池无淋浴和作业服发放不及时的问题。特别是在10个煤矿恢复了中断XX年之久的井下职工班中餐（保健面包）。使职工的劳动保护和福利待遇得到保障。

二是抓难点，维护女职工特殊利益。在集体合同第6章，第27条至31条专门对女工合法权益做出了规定。采取指导监督的办法，对全公司39个直属单位进行检查，大部分单位按照集体合同规定，定期对女职工进行妇科疾病检查，按时发放卫生用品。落实了计划生育、“五期”保护政策和男女平等的原则，使部分单位不重视女职工权益的问题得到了良好改进。纠正了个别煤矿安排女职工从事井下工作的违规行为12次。

三是抓重点，保障井下职工的身心健康。我们将《职业病防治法》、劳动保护监督“三个条例”的有关条款写入了集体合同，对安全生产责任制、劳动安全卫生制度、职业病防护与防治、安全培训、事故调查与处理依照法律法规，做出了明确规定。新的集体合同实施后，我们组织职工代表和职防站对全公司10个煤矿、5个厂处进行了视察，视察中发现一些单位程度不同的有悖于集体合同规定，如，个别煤矿井下掘进工作面干打眼致使粉尘浓度超标、职防站检测设备陈旧、机电专业及矸石电厂职工安全防护用品发放不及时、选煤厂消尘洒水设施不完备等危及职工身体健康，易导致职业病的问题，在督促整改的同时，写出了视察报告。得到了公司党委和集团公司的高度重视，下拨专项资金解决了供水管路和消尘洒水设施，更新了职防站的x光机，并把井下湿式凿岩列为每月安全质量标准化检查的否决条件之一。

四是抓焦点，调整合理的劳资关系。新的集体合同把职工关心、关注的节日出勤、加班延点、最低工资标准、休息休假、劳动报酬、劳动合同、劳动争议等事项，均按《劳动法》和相关规定以原文写入集体合同中，公司工会定期检查，及时与行政协商解决，两年来督促履约3项。

①就实行全员劳动合同制的有关规定，与行政进行了多次协商，因未达成共识使这项工作推迟了近一年，最终按照《劳动法》规定，制定了劳动合同，并写入集体合同后在全公司推行了全员劳动合同制。

②就最低工资标准执行情况于XX年3月份进行了调查（当时鸡西地区最低工资标准为270元／月），对472名新参加工作的毕业生和个别地面勤杂人员月工资不足270元的问题，与劳动工资部进行协商得以解决。

③就节日出勤和加班延点工资报酬问题与行政进行协商，全公司统一按集体合同执行，每周工作时间不得超过44小时，延长工作时间支付150％工资报酬；休息日安排工作又不能补休的支付200％工资报酬；法定休息日安排工作的支付300％工资。改变了过去煤矿加班延点打会战习以为常没有报酬的现象，维护了职工的劳动报酬权益。

通过加大集体合同履约的监督力度，及时与行政及有关部门协商解决，使全公司集体合同的兑现率达到90％以上，大部分单位达到100％。

3、典型示范，强化指导。几年来，我们在矿、井科两级单位抓试点，推进“两项”制度建设。先后抓了电力分公司、煤气厂、杏花矿、正阳矿综掘队等“两项”制度建设的典型，利用工会全委会（扩大）会议、工会干部表彰大会、工会信息等形式，宣传推广典型经验，推进全公司“两项”制度建设。如电力分公司工会，在全公司高标准地签订了集体合同之后，又制定了履行集体合同责任制、领导述职报告制、违约责任追究通报制，把履行集体合同情况与“双文明”建设检查考核挂钩，在XX年上半年“双文明”建设检查中发现一个基层单位的党支部书记兼工会主席对集体合同贯彻落实的不利，按责任追究制的规定，给予停止工作，对班子给予“黄牌”警告。正阳矿综掘队工会，拓宽和创新平等协商的形式与渠道，坚持每月一协商，遇有特殊情况随时协商，仅XX年平等协商就达16次，协商内容以计件工资分配、工程摆布与岗位人员配置，拓展到因工受轻伤职工休养的工资待遇、重伤职工陪护人员的补助等职工劳动保障待遇和稳定问题，促使这个队的职工队伍稳定，激发了生产积极性，连续两年掘进折煤总进尺突破万米的好水平。

我们按照《劳动法》、“一法一例”和有关规定，循序渐进的不断完善“两项”制度，使企业的劳资关系得到有效调整，显现了职工队伍稳定，干群关系融洽，维权工作日趋法制化，生产经营形势持续好转的效果。但对照《劳动法》、“一法一例”和有关规定，在“两项”制度工作上也存在着一些不足和差距。

1、“两项”制度工作发展的不够平衡。在平等协商上，有的单位制度有，但坚持得不好；有的在协商过程中，存在有不平等性，主管领导不参加协商，委派部门人员参加与工会主席协商。在集体合同履约上，个别单位履约责任不够明确，未履约条款的改进措施不健全。也有个别单位经济效益不好，客观上造成有些条款难以兑现。

2、业务素质有待于提高。平等协商集体合同工作涉及到的法律法规很广，政策性和专业性较强，为此，相当一部分基层工会干部对法规政策掌握不够好，对“两项”制度建设有一定影响。

三、今后推进“两项”制度建设的对策和建议

1、加强宣传教育，提高法制意识。进一步开展劳动法律、“一法一例”的普及教育，提高干部职工的法律意识。

2、加强自身建设，提高工作能力。加大工会干部的学习培训力度，提高政策法规水平和“两项”制度的工作能力，推进工会工作法制化进程。

3、加强制度建设，提高操作质量。完善平等协商制、源头参与制、集体合同履约责任制和责任追究制、检查监督制、劳动争议仲裁等制度，靠法规制度，提高“两项”制度标准及工作质量。

4、几点建议

①应定期举办平等协商集体合同培训班，系统正规地对基层工会干部进行培训，提高工作能力及水平。

②应编写一套有关“两项”制度工作的工具书，便于基层开展工作。

③应经常深入到基层工会进行检查指导，尤其对行政落实“两项”制度情况开展监督监察工作。

④应建立“集体合同法”、“平等协商法”、“最低工资保障法”，实现依法维权。

第四篇：平等协商集体合同制度

太平桥镇工会联合会平等协商集体合同制度

第一章 总 则

第一条 为了建立稳定协调的劳动关系，规范平等协商和签订集体合同行为，维护职工和企业的合法权益，促进企业发展，根据有关法律法规的规定，结合本镇实际，制定本条例。

第二条 集体合同是企业职工一方与企业就劳动标准等事项平等协商签订的书面协议。

第三条 本条例适用于本镇行政区域内的各类企业。

实行企业化管理的事业单位签订集体合同以及签订行业性、区域性集体合同，依照本条例执行。

第四条 企业依法建立平等协商集体合同制度。

第五条 签订集体合同应当遵循平等合作、协商一致、维护正常生产经营秩序的原则。

第六条 依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。

企业制订的劳动规章制度不得与集体合同的规定相抵触。企业与职工个人签订的劳动合同所规定的劳动标准不得低于集体合同的规定。

职工一方应当自觉履行集体合同，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。

第七条 政府劳动保障部门、企业经营者组织、工会组织建立劳动关系三方协调机制，坚持三方参与原则，维护国家、企业和职工利益。

第八条 镇工会指导、帮助职工一方与企业平等协商签订集体合同，并对集体合同的履行进行监督。企业经营者组织指导、督促企业与职工一方平等协商签订和履行集体合同。

第二章 集体合同的内容

第九条 集体合同包括以下内容：

（一）企业劳动标准；

（二）劳动纪律；

（三）集体合同期限；

（四）变更、解除、终止集体合同的条件和程序；

（五）集体合同的监督检查；

（六）集体合同争议处理；

（七）违反集体合同的责任；

（八）双方约定的其他事项。

第十条 前条

（一）项所称企业劳动标准是指：

（一）劳动报酬，包括工资标准、最低工资、工资支付办法和增减幅度、延长工作时间付酬标准及特殊情况下工资标准等；

（二）工作时间，包括日工作时间、周工作时间、延长工作时间、夜班工作时间、劳动定额的确定及轮班形式等；

（三）休息休假，包括日休息时间、周休息时间、法定休假日、年休假标准、不能实行标准工时的职工休息休假等；

（四）保险福利，包括职工养老、医疗、工伤和企业补充保险等；

（五）劳动安全与卫生，包括劳动安全卫生、劳动条件的标准和改善措施，从事有毒有害工种人员的健康检查以及劳动安全卫生监督检查等；

（六）职工教育与培训，包括职工上岗前、工作中及转岗的教育与培训，教育与培训的周期、时间和教育培训期间的工资及待遇等；

（七）女职工和未成年工特殊保护。

第十一条 职工一方与企业可以按照本条例第十条规定的一项或者多项劳动标准签订集体合同。

第三章 集体合同的签订

第十二条 集体合同由企业工会代表职工一方与企业签订。尚未建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。

第十三条 集体合同的要约可以由企业工会主席或者职工推举的职工代表向企业提出，也可以由企业法定代表人向职工一方提出，要约应当是书面形式。

第十四条 签订集体合同的双方可以聘请有关专业人员作为平等协商的顾问。职工一方可以要求上级工会代表其与企业进行平等协商。

第十五条 职工一方或者企业书面提出签订集体合同要约的，双方应当在收到要约15日内就签订集体合同的有关事项进行平等协商，至迟不得超过1个月。

第十六条平等协商的双方代表人数对等，每方3至10名。

企业协商代表由企业法定代表人指派。职工协商代表由工会决定，或者由职工代表大会、职工大会议定。尚未建立工会组织的企业职工协商代表，在企业所在地的地方工会或产业工会指导下由职工民主推举并征得半数以上职工同意后产生。

第十七条 企业法定代表人和企业工会主席为本方首席代表，行使本条例规定的职权。

第十八条 协商代表的任期与集体合同期限相同。协商代表一经产生即应当履行职责，如因故缺额，应当及时补足，并向对方通报。

第十九条 企业应当保证协商代表履行职责所必要的工作时间。协商代表履行职责占用的时间，视为正常出勤。

企业对协商代表不得有打击报复的行为。

企业对协商代表除法律法规规定的情形外，不得变更或者解除劳动合同。

企业进行经济性裁员，协商代表有优先保留工作的权利。第二十条平等协商双方应当在平等协商会议召开的7日前，将拟协商的事项和参加协商代表名单通知对方。会议召集人由双方首席代表轮流担任。

平等协商内容应当记录，并经双方协商代表审核和签字确认。记录人员由双方协商确定。

第二十一条 经平等协商形成的集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工大会讨论、表决。

职工代表大会或者全体职工大会讨论集体合同草案，应当有三分之二以上代表或者职工出席。经过应到会人数半数以上职工代表或者职工表决同意即获通过。

集体合同草案未获通过的，由双方重新协商后，再次提交讨论、表决。重新协商的期限适用本条例第十五条规定。

第二十二条 集体合同草案通过后，双方首席代表应当在五日内签字。

第二十三条 集体合同签字后，企业应当自签字之日起七日内将集体合同文本及附件一式3份报送有管辖权的劳动保障部门审查，同时报送工会存档备查。

第四章 集体合同的变更、解除和终止

第二十四条 在集体合同有效期限内，有下列情形之一的，可以变更或解除集体合同：

（一）签订集体合同所依据的法律法规被修改或者废止的；

（二）因不可抗力致使集体合同部分不能履行或者全部不能履行的；

（三）企业资产发生重大变动或者企业组织形式发生重大变化的；

（四）法律法规规定的其他情形。

第二十五条 签订集体合同的一方可以就集体合同的变更或者解除以书面形式提出协商要求，并提供相关证据材料说明理由。

第二十六条 变更集体合同，按照本条例规定的签订集体合同的程序办理；解除集体合同，企业应当在合同解除7日前报告审查该集体合同的劳动保障部门，并提交书面说明。

第二十七条 集体合同期限届满或者双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止。

续签、重签集体合同，双方应当在合同期限届满前的60日内进行协商。续签、重签集体合同应当按照本条例签订集体合同程序办理。

第五章 集体合同争议的处理

第二十八条 因签订集体合同发生的争议包括：

（一）一方要求签订集体合同，另一方无故拖延的；

（二）对协商代表资格有异议的；

（三）对集体合同中劳动标准以及其他内容的确定产生分歧的；

（四）对平等协商签订集体合同的程序发生争议的；

（五）在集体合同签订过程中双方发生其他争议的。

第二十九条 因签订集体合同发生争议，双方协商解决不成的，由主管的劳动保障部门组织有关各方协调处理。

第二十九条 因履行集体合同发生争议，双方协商解决不成的，可以依照法定程序申请仲裁、提起诉讼。

第五篇：平等协商集体合同制度

第五讲平等协商集体合同制度

一、平等协商、集体合同制度的概念

平等协商是指用人单位与职工方在法律地位平等的基础上，就签订集体合同以及其他与劳动关系有关的事项，进行平等商谈的行为。

集体合同是指用人单位与职工方就劳动关系有关事项，通过平等协商签订的书面协议。平等协商是签订集体合同的法定必经程序，集体合同是平等协商的结果。

平等协商集体合同制度作为一项劳动法律制度，是指劳动关系双方，就劳动关系问题依法进行协商并加以规范的一种制度。同时,又是一种重要的调节机制，劳动关系双方通过平等协商这一程序，就劳动条件和劳动标准及劳动关系相关的事项陈述各自的立场和要求，从而促进双方的交流和理解，达成共识，使各自的不同利益与要求稳定化，在协商一致的前提下,签订集体合同。

集体合同的效力是特定的。集体合同借助集体的力量确定劳动条件、劳动标准，从整体上规范和调整劳动关系。《宁夏回族自治区集体合同条例》规定：“依法签订的集体合同对用人单位和该单位全体职工具有约束力。”同时规定：“集体合同约定的劳动条件、劳动报酬等标准不得低于法定标准”、“用人单位与职工个人签订的劳动合同中劳动条件、劳动报酬等标准低于集体合同约定的，按照集体合同执行”、“用人单位的劳动规章制度与集体合同不一致的，按照集体合同执 行”。这一规定，明确了集体合同应有的法律效力。

二、平等协商、集体合同制度的建立(一)法律依据

1、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》、《宁夏回族自治区集体合同条例》是建立平等协商签订集体合同的基本法律依据。《劳动法》第三十三条规定：“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项，签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订；没有建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。”

(二)基本原则

平等协商签订集体合同应当遵循的主要原则：

1、遵守法律、法规、规章及国家有关规定；

2、相互尊重，平等协商；

3、诚实守信，公平合作；

4、兼顾双方合法权益；

5、不得采取过激行为。

三、集体合同、工资集体协商的范围、内容

（一）集体合同和工资集体协商范围

《宁夏回族自治区集体合同条例》的规定，企业行政与职工协商代表通过平等协商，签订集体合同和工资协议。

（二）集体合同内容

1、主要包括职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工的特殊保护，职业技能培训等。

2、集体合同的订立、变更、解除和终止，依据《集体合同规定》执行。

3、集体合同的期限。为一至三年。

4、企业经济性裁员，工会应与企业平等协商，就企业经济性裁员的条件、程序、经济补偿办法及再就业条件等达成一致，依法保障职工的劳动权利。

5、企业规章制度。包括企业劳动管理方面的规定，即劳动纪律、职工奖惩办法等。

6、企业劳动争议的预防和处理。包括预防措施、调解程序、处理办法，以及劳动争议调解委员会的组织制度和工作制度等。

7、工会工作和职工民主管理。工会组织在企业的具体职责和权利，职工参与民主管理及个体形式。工会负责人和职工代表参加董事会和监事会、职代会制度等作出约定。

8、应当协商的其他事项。

（三）工资协议内容

1、工资分配制度、工资标准、最低工资、工资支付办法、延长工作时间以及特殊情况下的付酬标准和分配形式等。

2、职工平均工资水平及其调整幅度。

3、奖金、津贴、补贴等分配办法。

4、股息、红利的分配办法。

5、工资协议的期限（一般为一年）、监督、争议、变更、解除、终止以及违约责任。

6、双方协商约定的其他事项。

三、平等协商签订集体合同、工资协议的基本程序

(一)成立组织。成立平等协商组织，确定协商代表，双方代表人数对等，每方3-10人，并各确定一名首席代表。用人单位工会主席和用人单位法定代表人分别担任职工一方与企业方的首席代表；因故不能担任的，应当书面委托一名代表担任。职工一方的代表应当由职工代表大会或者职工大会选举产生。建立女职工委员会或者女职工占有一定比例的用人单位，职工一方代表中至少应当有一名女职工代表。用人单位一方的代表由用人单位确定。

(二)确定协商时间、内容。一方提出平等协商签订集体合同或工资协议要求的，另一方应当在20内以书面形式给以回应，商定协商的时间、地点、内容及有关事宜。

(三)集体合同、工资协议草案的拟定。起草草案的同时，要对企业生产经营状况进行预测和财务分析，并可通过召开座谈会等形式征求职工的意见，了解职工的想法和要求，在广泛征求意见的基础上修改完善，就集体合同或工资协议的内容，双方协商代表有义务向对方提供有关情况和资料，并进行集体协商。

(四)草案的审议通过。经双方协商代表协商一致的集体合同草案或工资协议草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论。

职工代表大会或者全体职工讨论集体合同草案或工资协议草案，应当有三分之二以上职工代表或者职工出席，且须经全体职工代表半数以上或者全体职工半数以上同意，集体合同草案或工资协议草案方获通过。

(五)双方首席代表签字。

(六)上报劳动行政部门审查。用人单位应当在集体合同或工资协议签订之日10日内，将集体合同或工资协议正式文本一式三份及说明材料报送当地劳动和社会保障局，并报上级工会备案。

(七)正式生效，公布于众。自报送劳动行政部门之日起，15日内未提出书面异议的，集体合同或工资协议即行生效；提出书面异议的，签约双方应当进行协商、修改或者作出说明，经职工代表大会或者职工大会讨论通过后重新报送。地方工会或行业工会对集体合同或工资协议有异议的，应当通过当地劳动和社会保障局向企业提出书面意见。用人单位应当自集体合同或工资协议生效之日起10日内向全体职工公布集体合同、工资协议文本。五、二级机构集体合同、工资集体协议的签订

公司制企业可以签订覆盖全公司的集体合同；不具备法人资格的分公司、子公司、专业分厂等二级机构也可以单独签订自己的集体合同和工资集体协议；具备法人资格的分公司、子公司、专业分厂等二级机构应当根据实际情况单独签订集体合同。二级机构平等协商签订集体合同、工资集体协议的内容、程序和方法参照上述规定执行，其内容应当体现自身特点，有别于覆盖全公司的集体合同。二级机构的集体合同文本应当事先经集团公司审查，事后报集团公司备案。