第一篇：关于城市管理工作情况的汇报
关于城市管理工作情况的汇报
（2014年7月31日）
一、近年来城市管理工作情况
我局自2011年10月新的领导班子上任以来，在县委、县政府坚强领导下，县人大、县政协的监督、支持下，紧紧围绕争创省级文明县城这一目标，负重前行，埋头苦干，攻坚克难，城市管理工作取得了长足进步。我局先后获得“全省城市管理行政处罚案卷优秀单位”、“全省政府法制和城管系统法制宣传工作先进集体”、“全省城管行业系统优秀常务理事单位”、“全市城管系统信息工作先进集体”、“**县文明单位”、“县直文明机关”、“**县创建文明行业活动先进单位”等荣誉称号，为推动我县经济和社会发展作出了应有贡献。
（一）狠抓队伍教育管理，切实打造文明城管。
1、政风行风建设明显好转。我局为提高政风行风建设水平，通过2012年开展效能建设深化年活动，2013年开展“改进作风、提升能力”队伍教育年活动，从2011年行风评议倒三位，到2012年17位，2013年16位，扭转了行风评议位次落后局面。今年我局为提高两个下属单位行评名次，开展“改进工作作风、提高行政效能”队伍作风建设年活动，专门制定《政风行风建设整改工作方案》，着力解决我局工作作风和行政效能方面存在的薄弱环节和突出问题，力争在县政风行风评议中争先进位，树立城管执法队伍良好形象。
2、队伍建设水平明显提高。去年我局围绕基层党组织、党员“先锋工程”的实施，先后开展了“党员示范岗”、“三亮三比三创”、先进党支部、优秀党员表彰、重温入党誓词、“服务发展、争当先锋”主题演讲比赛、祭奠革命先烈等项活动。围绕文明单位、文明机关创建，设立“道德讲堂”，通过开展学习、评选道德模范、“**好人”、“身边好人”等活动，加强职工的思想道德教育。组织职工开展“城管志愿者”、“无偿献血”、“文明餐桌、光盘行动”、“送温暖、献爱心”捐款等社会公益活动。获得了**县文明单位、县直文明机关称号。今年自开展党的群众路线教育实践活动以来，我局先后开展了党校专家辅导讲座、先进典型报告、主题征文及知识竞赛、“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论、“创建文明城、共筑中国梦”主题演讲比赛、“缅怀先烈、重温党史”、敬老院奉献爱心、慰问山村留守儿童、爱心捐款等活动，用实际行动诠释教育实践活动的真正内涵。
3、执法规范化建设明显增强。围绕推进执法规范化建设，我局积极开展执法队伍法律法规学习和业务培训。严格执法资格准入，组织执法人员参加全省统一执法资格考试，全体执法人员均持证上岗。为使城市管理工作规范有序，去年我局专门出台了《城市管理工作标准》、《规划行政处罚自由裁量权暂行规定》、《行政执法案卷评查管理办法》等规范性文件，规范行政案件办理、行政许可审核、执法案卷评查等工作。今年已起草《**县城市容貌标准》、《**县城区户外广告设置管理办法》、《**县建筑垃圾处置管理办法》，待征求社会各界意见后，报县政府研究出台。同时今年通过开展执法竞赛、评选办案能手、优秀案卷等活动，进一步提高队伍的执法水平和依法行政能力。
（二）大力开展整治行动，营造良好城市环境。为切实争创省级文明县城，集中解决城区市容市貌的“脏、乱、差”问题，我局2012年开展了城区市容和环境卫生集中整治，2013年开展了市容环境整治年活动，在前两年整治工作基础上，今年重点开展市容环境推进年活动，着力实施环境卫生、市容市貌、建设秩序三大整治，通过重拳出击、全力整治，使城区市容环境得到有效改观，取得了较好的社会效果。
1、环境卫生质量明显提升。一是推进环卫管理体制改革。去年我局按照市场化运行模式，建立竞争激励机制，在环卫体制、运行机制、承包经费保持不变的情况下，分主干道和小街小巷两个标段，择优确定两家公司实现新一轮环卫承包。着力解决主干道质量不稳、小街小巷质量不高的问题。今年根据县城管委出台的《**县环境卫生管理办法》，我局负责7条主次干道的环卫清扫保洁以及城区垃圾转运工作，小街小巷分别由孚玉镇、东北新城负责，实行社区网格化管理。新的环卫管理体制已于5月份正式运行，6月份我局完成了新一轮环卫作业承包的招投标工作。7月份新老公司进行顺利交接，我局始终坚持环卫是底线，严格按新的质量标准进行督查考核，兑现奖惩，确保环卫质量稳中有升，为县域经济发展、市民工作生活提供了良好环境。二是加强环卫工人队伍管理。去年我局拿出一部分资金作为绩效工资，通过绩效奖励方式提高环卫工人工作的积极性、主动性。通过开展环卫体验日、环卫工人节、城市美容师评选等活动，营造全社会尊重环卫职工、支持环卫工作的良好氛围。每年年初我局召开年度环卫工作总结表彰会，对成绩突出的环卫工人进行表彰，增强环卫工人的荣誉感。同时今年通过开展示范路段、最美环卫工人的评选活动，激励广大环卫工人爱岗敬业，履职尽责，促进环境卫生质量的提升。三是环卫设施设备日臻完善。投资4000余万元的垃圾处理场2012年正式运行后，科学实施卫生填埋、除臭灭蝇、污水处理等作业，月均处理垃圾4000余吨，污水3000余吨。去年省住建厅专家组已对垃圾处理场进行了等级考核，认定符合国家Ⅰ级标准。我局积极争取财政支持，去年在城区设置了386只垃圾桶和30个垃圾屋，今年又投放60只垃圾桶。新承包保洁公司投资40多万元投放电瓶垃圾保洁车28辆，电瓶垃圾挂桶车4辆。对大型清扫车进行大修，即将投入使用，切实提高主干道机械作业率，环卫设施设备的投入提高了城区垃圾清运、保洁能力。去年对城区6座公厕管理体制实施了改革，由财政每年安排专项资金保障公厕的维护运行，实行免费开放，有效解决了群众入厕收费问题。今年报请县政府同意对老环卫所进行危修改造，将极大改善环卫工人的食宿环境。
2、市容市貌得到明显改观。一是强化管理工作措施。开展市容环境整治一直是县政府确定的项目化管理内容，为有力有效开展整治，我局建立“基层所队每周，分管领导半月，局领导逐月，重大问题及时协调解决”的工作机制，制定24小时举报投诉制度，实行 “错时工作制”和“周值班工作制”。按照“明确责任、细化任务、分工到人”的工作要求，将中队管理人员划分责任路段，签订《路段目标管理责任书》，实行网格化管理，确保城市管理不出空档、不留盲点、不存死角。二是强力推进规范管理。对出店经营、占道经营按“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范”的要求进行管理，对**路菜摊、古塔路菜摊、山水公园夜宵摊、县医院、中医院临街流动摊贩予以强制取缔，对黎河市场周边摊贩设置经营区，实行分类归区管理。并进行重点监控，防止反弹。安排专人专班对主干道违章棚亭实施拆除，在去年基础上拆除新搭建棚亭12处，同时已制定城区违章棚亭拆除工作方案报县城管委审核，将严格按县城管委出台的工作方案对城区违章棚亭实施拆除。全面清理违规设置的广告牌和责任区内的牛皮癣，上半年共强制拆除违规广告牌42块、违规店招48块，收缴沿街流动广告牌360块，清除牛皮癣600余处。设置便民信息张贴栏13处，规范市民随意张贴行为。起草的《**县户外广告设置管理办法》报县出台后，将严格按照该办法对城区户外广告进行治理。严格实行渣土运输线路的许可和运输覆盖，对渣土运输进行24小时严格监管，杜绝乱扔乱倒、覆盖不严密、遗洒滴漏等行为的发生。并将严格按照出台后的《**县建筑垃圾处置管理办法》实行管理。强化机动车辆停放秩序管理，对城区违停车辆一律严格依法处罚，实施强制规范，确保交通畅通。处罚违停车辆每月达400余起。三是集中整治突出问题。去年11月2日文明县城创建整改紧急会议召开后，我局建立一把手负总责，其他班子成员分区，机关股室、执法大队、环卫所人员包片责任制，全体干部职工不分昼夜奋战在创建一线，确保县领导每天交办的问题得到全部整改，使县城文明创建水平得到提升。在省文明委组织的“回头看”活动中，获省考核组的高度评价，圆满完成了创建工作任务。
3、建设秩序得到明显好转。一是完成乡镇执法队伍组建。去年7月份省政府法制办将原由县住建局行使的规划管理方面行政处罚权划转我局后，我局根据县编委文件及县长办公会议意见，于去年10月正式组建城市综合管理执法大队，孚玉、破凉、五里、经开区、东北新城执法中队相继成立，县城规划区内规划管理职能我局将全面履行。二是全面加强两违建设管控。按照“责任全覆盖、管理无缝隙”的要求，根据县两违指挥部今年7月份出台的《县城规划区违法建设网络化管理工作实施意见》，建立乡镇、村（社区）和国土、城管四位一体的片区网格、单元网格二级巡查防控网络和信息员巡查防控机制，严格落实巡查管控责任。并严格执行违法用地违法建设通报制度。对涉及县直相关部门履行管控责任区域内的违法用地、建设及时通报责任单位，对涉及党员干部职工参与违法建设的及时通报所在单位，同时通报县效能办，予以跟踪问效和责任追究。三是加大违法建设拆除力度。严厉打击违法偷建、抢建、强建行为，按照“杜绝新建、控制在建、拆除违建”的工作要求，做到未经批准的坚决拆、不符合规划要求的坚决拆、违法状态未消除的坚决拆，两违指挥部自2011年成立以来，共拆除违法建设12万余平方米，仅今年上半年就拆除3万余平方米。同时，全力支持乡镇政府开展违法用地违法建设整冶，拆除了大量的违法建设。通过强有力的拆除，有效遏制了违法建设势头。四是加大两违执法保障力度。加大对暴力妨碍公务案件的查处力度，特别是对暴力阻碍拆除行动的案件，公安机关快速出警、优先处置，做到了快侦快破、从严打击。同时加强与公安经侦部门的协作，加大对违法用地、违法开发案件的查处力度，自打违以来，共立案6起，查处9人。通过强有力的打击手段，保障了行政执法工作顺利进行。
（三）积极开展城管宣传，营造良好社会氛围。
我局积极推进城管信息化建设，依托**政府网建立了城管门户网站，推行网络问政，实现政民互动。围绕整治开展城管宣传进单位、进企业、进校园、进社区、进家庭的“五进”活动，今年5月份，我局先后到城关、松滋小学开展“小手牵大手，共创文明城”的主题宣教活动，进一步调动了群众参与城市管理的主动性。与县电视台达成协作，定期制作新闻专题节目，在电视台设立曝光台，开展夜间巡查，曝光不文明的人和事，同时加大垃圾乱扔乱倒等违反市容管理行为的处罚力度，强力推进四旁三包责任制落实。通过报刊、宣传栏、不文明行为图片展、电视、电子显示屏飘字、短信提示、张贴卡通城管宣传标语、宣传车巡回宣传等形式，引导市民摒弃不文明陋习，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好社会局面。
二、当前工作中存在的问题
城市管理工作虽然取得明显进步，但与县委、政府、人大、政协的要求，与广大市民的期盼还有一定的差距，工作中仍存在不少问题和诸多不足，急待加以解决。
（一）环境卫生方面。一是市民文明意识不强。城区乱扔乱倒、乱泼乱撒、乱贴乱画等不文明现象依然普遍存在，广大市民支持、理解、参与文明创建的意识远未形成，严重影响了城市品位的提升。二是“四旁三包”履责不强。沿街单位、住户虽然签订了四旁三包责任书，县文明委建立了城区市容和环境卫生责任区域管理责任制，但单位和沿街住户履责的意识不强，未落实管理要求。
（二）市容管理方面。一是菜农入市难，管理难度大。我县现有的农贸市场容量虽不能完全满足经营户的需求，但由于未设置自产自销摊位，使得自产自销的菜农为便于出售不愿入市经营，且因就近入市的习惯养成难以引导其到其它市场经营，导致部份市场容量不足，部份市场有场无市。加之我县缺乏专业的鱼市、水果市场，使得管理非常困惑，骑路菜市、摊贩沿街设点经营的问题难以有效根治。二是商业网点规划未实施。我县商业网点规划虽已制定，但商业网点规划仍未实施，导致难以形成特色街道和行业区域，无法有效引导行业归区、网点归位。导致夜宵摊点、百货地摊一直占道经营，难以定点实行规范管理。三是违章搭建现象突出。城区违章搭建因群体大、涉及民生、社会关注度高，仅靠我局一家力量很难拆除，应作为创建文明县城突出问题进行治理，组织相关部门共同实施拆除。
（三）两违管控方面。一是审批渠道不畅。因县城规划区内没有编制村庄布点规划，而城乡结合部居民因房屋破旧、倒塌，需要重新建设，受规划影响，无法实行异地安置，导致审批渠道不畅。二是政策需进一步完善。批准的危房改造只能在原面积、原高度、原地点建设，无法满足居民实际住房需求，导致超面积建设，管控难度大，矛盾突出。同时县城规划区范围内的五里、破凉区域由于未编制控制性规划，使得群众建房的刚性需要得不到审批，管控压力大，强建依然存在。三是管控、拆除压力大。我局参与两违整治以来，按《县委、县政府关于建立土地执法共同责任制的意见》，乡镇、社区巡查、制止、报告的责任一直未履行，实际两违管控、拆除的工作是由我局一家承担，且拆除后出现的信访矛盾，由我局进行处理，导致两违管控、拆除压力大，工作难以有效开展。四是执法力量不足。由于我局不仅承担县城规划区两违管控工作任务，还要参与全县违法建设拆除、东北新城强力推进、县重点工程建设等工作，而现有规划管理人员仅17人，长期无节假日、不分日夜持续工作，执法队员身心疲惫、力不从心，执法力量与工作任务相比凸显严重不足。
三、下一步工作安排和打算
下一步我局将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕创建文明县城的目标，落实县委、县政府重点工作项目化管理内容，完成县重点工程建设任务，继续开展“市容环境推进年”活动，着力实施三大整治，使城市管理工作取得突破式发展。
（一）深入开展群众路线教育实践活动
我局将按照“三严三实”要求，坚持把学习教育贯穿始终，切实增强执法队伍的宗旨意识和群众观念。精心组织好专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作，针对专题民主生活会、专题组织生活会上查摆出来的问题和群众反映的问题，制定整改方案认真落实整改，通过教育实践活动的开展，使城市管理工作取得明显成效。
（二）继续开展城市管理“五进”宣传
继续开展城管宣传进单位、进企业、进校园、进社区、进家庭的“五进”活动，调动群众参与城市管理的主动性、积极性。发挥网络媒体的宣传作用，加大对不文明行为的曝光力度，同时充分利用报刊杂志、公益广告、电子媒体、短信平台等媒介广泛开展宣传，建立起与外界交流、信息畅通的互动平台，形成“文明县城、你我共建”的良好氛围。
（三）继续推进市容环境推进年活动
围绕“环境卫生是底线，市容管理是主线，两违管控是电线，群众关注是热线”的要求，扎实推进市容环境推进年活动，进一步创新工作方式，完善工作机制，细化工作措施，落实管理责任，确保完成整治工作任务。通过整治，使城区环境更加优美、秩序更加井然、交通更加顺畅、建设更加规范，城市管理质量得到提升，县城文明创建得到推进。
（四）解决工作中存在的问题
1、解决城市管理中的难点问题。一是解决骑路菜市的问题。结合改建的光明市场，划定摊位，将裕民路、西畴南街、民主西路菜市分流进入光明市场和**西南市场，加快建设松兹南路菜市场，将松兹北路骑路菜市疏导入市经营。考虑摊点户入市的积极性，建议出台优惠政策，采取降低摊位费、提供便民服务等措施，吸引摊点入市。同时建立市场内外共同实施管理的协作机制，进行规范管理。二是解决摊点占道的问题。建议县城管委组织相关职能部门，根据商业网点规划以及市场需要对摊点进行合理定位，在次干道设定固定摊点群，如水果摊点、早餐摊点、夜宵摊点、各类（衣服、鞋帽等）地摊等，便于统一规范管理。同时组织相关职能部门严格按照“主干道严禁、次干道严控、小街小巷规范管理”的要求开展整治。三是解决违章搭建的问题。因违章搭建涉及面广，对象多，成因复杂，县城管委应尽快对我局在前期调查摸底的基础上提交的工作实施方案进行审定，牵头组织相关部门共同实施拆除。
2、解决两违管控中的突出问题。一是解决审批不畅的问题。针对群众建房的刚性需求，尽快编制实施相关规划，并修改完善相关政策，进行合理审批，解决审批不畅和管控压力大的问题。同时，对存量的违法建设，明确处理意见，消除政策障碍，依法启动处罚，办理相关手续，减轻管控压力。二是解决责任不落实的问题。根据《**县强化城乡规划建设和用地监督管理暂行办法》、《县委、县政府关于建立土地执法共同责任制的意见》、《县城规划区内违法用地、违法建设网络化管理工作实施意见》，督查乡镇、县直部门履行违法用地、违法建设的管控责任，并把违法用地、违法建设纳入乡镇、县直部门的目标考核，形成打违工作齐抓共管的工作格局，并对责任不落实的单位或个人实施问责。三是解决执法力量不足的问题。针对执法不量严重不足的现状，同意县城管执法局增加人员编制，公开招录补充执法力量，或同意公开招聘城管协管员，其招聘人员工资、保险、服装等经费纳入财政预算。
3、发挥县城市管理委员会的作用。虽成立了县城市管理委员会，但县城管委的作用没有完全发挥，城市管理工作中的难点、热点问题未得到及时研究解决，各职能部门在城市管理中的作用发挥不明显。应定期研究城市管理工作，协调解决工作中的问题和矛盾，健全各职能部门的联动处置机制，强化宣传教育，倡导文明新风，加大治理力度，规范市民行为，营造良好环境，使城市管理工作规范运行。同时积极推进城市管理工作“重心下移，关口前移”，探索社区参与城市管理的方法和途径，广泛建立社区卫生保洁员、宣传员、劝导员、监督员及志愿服务队伍，真正形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的大城管格局。
第二篇：城市管理工作汇报
为进一步加强城市管理工作，今年以来，我们坚持“建管并重”，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体，进一步完善城市管理长效机制，把整治市容市貌、规范城区经营秩序，强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点，全面落实强化城市管理的各项工作措施，争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。
关于上半年工作
（一）、加强领导，营造良好的城市管理氛围
一是统筹协调，落实责任。以“城市管理年”活动为契机，以“创城”活动为动力，按照“决心要大，标准要高，行动要快”的要求，实行领导责任制，建立起横向到边，竖向到底的城市管理责任体系，围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题，制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件，进一步细化责任，量化指标，将城市管理年工作目标落实到23个责任单位，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，切实推进城市管理年活动的开展。
二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度，通过多种方式向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目，及时宣传加强城市管理的重要意义，报道城市管理的相关政策、法规，展示城管队伍的良好形象，对影响城市形象的不文明行为进行曝光，促进了城区居民城市化意识的提高；局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查，将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式，通报各单位、科室；印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料，发放到沿街门市和有关机关、企事业单位，并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传，倡导市民文明之举，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。
（二）、明确责任，突出重点，全面加强城市管理工作力度
结合城管执法工作实际，在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力，持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，有效保证了各项工作措施的落实到位。
一是持续加大市容市貌整治力度。首先，强化日常管理。按工作职责及责任区划分，结合门前“五包”责任制的要求，与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》，围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容，加强日常管理，重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头，对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫，较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次，突出整治重点，下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾，我们组织专门人员摸底排查，主要有2起强占土地建房案，涉及房屋面积276.5平方米, 围墙7800平方米；在租赁土地上建房11 起，涉及房屋面积970.5平方米；在工厂或住宅内违章建房9处，涉及房屋面积2370平方米。目前，我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时，加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次，清除野垃圾场2个，取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处，清理乱贴乱画和“野广告”17000多张，制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起，查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次，市容市貌明显改观。
（二）进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施，规范管理，全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定，坚持服从、服务于区级重点工程，克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难，对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管，我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路，把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路，配备了12辆执勤摩托车，在每天正常值勤的同时，坚持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定点看护、管理和巡查。上半年，查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次；制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象；严格户外广告的审批管理，强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾，审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾；协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家，封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处，在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象，较好地保证了两条主要街道的市容市貌。
（三）抓住群众反映强烈的热点问题，全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市场。其中，太华市场是依托#临街而成的马路市场，由于经营业户素质的参差不齐，一度造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。为此，我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作，作为推动马路市场整治的切入点，从今年3月开始，采取分批入市的办法，将#马路市场67个业户搬迁到福新市场，城管大队组织人员，加强搬迁后市场秩序和卫生管理，有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题，巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利导，堵疏结合，合理开辟新摊点，在#市场又增建10个标准化棚亭，在#等地划线定位，合理设置摊位，引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况，抓住节假日和重大活动，加强八小时以外的巡查管理，对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来，针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点，我们组织力量，通过错时巡查和弹性管理，先后劝导300多进城农民入市经营，没收不听劝阻的经营工具40多件，有效地遏止了流动经营现象的发生。
（三）、加强队伍建设，健全内部管理制度，进一步提高队伍的综合素质。
首先，健全制度，严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》，本着科学化、规范化的原则，在理顺原有的机关管理制度的基础上，重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善，统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》，人手一册，遵照执行。在此基础上，进一步加大监督考核工作力度，突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核，实现目标量化，责任细化。考勤方面，每天上午7：50和下午1：50前在大队办公室统一签到，其他时间由各中队考勤登记；考纪方面，由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记，大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况；考绩方面，按定岗定位路段落实管理区域，根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式，加大考核力度，全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖，依据考核结果实行奖优罚劣，按月兑现，进一步规范执法行为，充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来，全体城管队员早上岗晚下班，中午坚持轮流值勤，每人每月平均只能休息一天，但大家毫无怨言，树立起了良好的城管队伍形象。
其次，加强教育培训，提高素质。以先进性教育活动为载体，通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式，引导队员强化服务观念，淡化权力意识；强化责任观念，淡化功利意识，做到自重、自省、自警、自励，在工作中体现党员干部的先进性。同时，加强执法培训，切实提高队员的执法水平，坚持聘请专家和市支队领导，持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底，共举办行政法律、法规培训班三次，结合工作中的实际案例析案讲法八次，提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求，不徇私情，秉公执法，努力为市民提供优质、满意的服务，进一步树立起城市管理法规的权威。
关于工作中存在的问题
（一）执法力量薄弱，队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员，管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂，科室内工作人员都身兼数职，普遍感觉人力不足。我们感觉，在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前，执法力量显得有些单薄，管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。
（二）违法违规现象严重，查处困难较大。一是市民素质不高，加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城管执法不理解、不支持，甚至抵触，无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力，以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季，大量农民涌入城里势必导致流动经营增多，管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展，开工工地较多，工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出，管理困难较大。四是违法建设现象严重，历史遗留问题较多，短时间查处困难很大。
（三）齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快，如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾，例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等，已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门，但由于缺乏工作落实的钢性力度，没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、信访工作那样纳入部门岗位目标责任制考核，实行一票否决或增加考核权重，导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。
三、下半年工作打算
下半年，我们将严格按照区委、区政府的工作部署，围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点，全面提高我区城市管理的档次和水平。
一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体，针对活动中发现的实际问题，进一步加大整改力度，巩固活动成果。同时，将先进性教育与文明执法教育结合起来，提高全体党员干部的党性意识和执法水平，努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。
二是调动社会力量齐抓共管。抓好临街单位、居户维护市容秩序公约的签订工作，对企事业单位，争取以区政府名义签订。在此基础上，加强与其他执法部门的配套联动，改变城管队伍孤军奋战的不利状况。积极争取社会各界的支持，引导城区企事业单位和村居“管好自己的人，维护好自己的环境”。同时，加大舆论宣传力度，营造浓厚的城管氛围，引导市民正确认识和理解城管工作，增强市民参与城市管理意识，努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。
三是整合执法资源，提高执法水平。首先，狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设，进一步深化岗位目标责任制考核体系，激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次，狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时，狠抓大局意识的养成，着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三，结合城市管理年活动，突出“治乱”，着力“治差”，突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广场、河滨广场的重点整治工作。同时，根据季节特点和市场经营规律，适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作，确保城区经营秩序文明规范，市容环境整洁亮丽。
四是坚持以人为本，努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务，充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时，把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点，把好执法尺度，保护合法经营者的合法权益，树立诚信的城管形象，为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。
第三篇：城市管理工作汇报
为进一步加强城市管理工作，今年以来，我们坚持“建管并重”，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体，进一步完善城市管理长效机制，把整治市容市貌、规范城区经营秩序，强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点，全面落实强化城市管理的各项工作措施，争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。
关于上半年工作
（一）、加强领导，营造良好的城市管理氛围
一是统筹协调，落实责任。以“城市管理年”活动为契机，以“创城”活动为动力，按照“决心要大，标准要高，行动要快”的要求，实行领导责任制，建立起横向到边，竖向到底的城市管理责任体系，围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题，制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件，进一步细化责任，量化指标，将城市管理年工作目标落实到23个责任单位，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，切实推进城市管理年活动的开展。
二是加大～宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度，通过多种方式向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目，及时宣传加强城市管理的重要意义，报道城市管理的相关政策、法规，展示城管队伍的良好形象，对影响城市形象的不文明行为进行曝光，促进了城区居民城市化意识的提高；局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查，将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式，通报各单位、科室；印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料，发放到沿街门市和有关机关、企事业单位，并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传，倡导市民文明之举，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。
（二）、明确责任，突出重点，全面加强城市管理工作力度
结合城管执法工作实际，在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力，持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，有效保证了各项工作措施的落实到位。
一是持续加大市容市貌整治力度。首先，强化日常管理。按工作职责及责任区划分，结合门前“五包”责任制的要求，与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》，围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容，加强日常管理，重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头，对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫，较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次，突出整治重点，下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾，我们组织专门人员摸底排查，主要有2起强占土地建房案，涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米；在租赁土地上建房11起，涉及房屋面积970.5平方米；在工厂或住宅内违章建房9处，涉及房屋面积2370平方米。目前，我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时，加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次，清除野垃圾场2个，取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处，清理乱贴乱画和“野广告”17000多张，制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起，查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次，市容市貌明显改观。
（二）进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施，规范管理，全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定，坚持服从、服务于区级重点工程，克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难，对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管，我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路，把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路，配备了12辆执勤摩托车，在每天正常值勤的同时，坚持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定点看护、管理和巡查。上半年，查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次；制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象；严格户外广告的审批管理，强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾，审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾；协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家，封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处，在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象，较好地保证了两条主要街道的市容市貌。
（三）抓住群众反映强烈的热点问题，全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市常其中，太华市场是依托#临街而成的马路市场，由于经营业户素质的参差不齐，一度造成市场周围环境脏乱差，群众反映强烈。为此，我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作，作为推动马路市场整治的切入点，从今年3月开始，采取分批入市的办法，将#马路市场67个业户搬迁到福新市场，城管大队组织人员，加强搬迁后市场秩序和卫生管理，有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题，巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点，坚持因势利导，堵疏结合，合理开辟新摊点，在#市场又增建10个标准化棚亭，在#等地划线定位，合理设置摊位，引导流动摊贩进入经营。根据
和城区出入口以及健身广尝河滨广场的重点整治工作。同时，根据季节特点和市场经营规律，适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作，确保城区经营秩序文明规范，市容环境整洁亮丽。
四是坚持以人为本，努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务，充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时，把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点，把好执法尺度，保护合法经营者的合法权益，树立诚信的城管形象，为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。
第四篇：城市管理工作汇报材料
文章标题：城市管理工作汇报材料
进一步加强城市管理工作，今年以来，我们坚持“建管并重”，牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体，进一步完善城市管理长效机制，把整治市容市貌、规范城区经营秩序，强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点，全面落实强化
城市管理的各项工作措施，争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高，促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。
关于上半年工作
（一）、加强领导，营造良好的城市管理氛围
一是统筹协调，落实责任。以“城市管理年”活动为契机，以“创城”活动为动力，按照“决心要大，标准要高，行动要快”的要求，实行领导责任制，建立起横向到边，竖向到底的城市管理责任体系，围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题，制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件，进一步细化责任，量化指标，将城市管理年工作目标落实到23个责任单位，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，切实推进城市管理年活动的开展。
二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度，通过多种方式向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目，及时宣传加强城市管理的重要意义，报道城市管理的相关政策、法规，展示城管队伍的良好形象，对影响城市形象的不文明行为进行曝光，促进了城区居民城市化意识的提高；局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查，将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式，通报各单位、科室；印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料，发放到沿街门市和有关机关、企事业单位，并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传，倡导市民文明之举，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。
（二）、明确责任，突出重点，全面加强城市管理工作力度
结合城管执法工作实际，在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力，持续抓好日常管理与集中整治的有机结合，有效保证了各项工作措施的落实到位。
一是持续加大市容市貌整治力度。首先，强化日常管理。按工作职责及责任区划分，结合门前“五包”责任制的要求，与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》，围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容，加强日常管理，重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章，通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式，加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头，对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫，较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次，突出整治重点，下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾，我们组织专门人员摸底排查，主要有2起强占土地建房案，涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米；在租赁土地上建房11起，涉及房屋面积970.5平方米；在工厂或住宅内违章建房9处，涉及房屋面积2370平方米。目前，我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时，加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次，清除野垃圾场2个，取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处，清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处，清理乱贴乱画和“野广告”17000多张，制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起，查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次，市容市貌明显改观。
（二）进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施，规范管理，全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定，坚持服从、服务于区级重点工程，克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难，对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管，我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路，把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路，配备了12辆执勤摩托车，在每天正常值勤的同时，坚持在早晨5：30-8：00，中午12：00-14：00，晚上5：30-10：30，定点看护、管理和巡查。上半年，查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次；制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象；严格户外广告的审批管理，强制拆除19家未
第五篇：城市管理10月工作汇报
隆中风景区10月份城市管理工作总结
10月以来，隆中风景区认真贯彻市委、市政府决策部署，结合景区工作实际，深入开展城市管理八项整治工作，全面查处违法建设，辖区市容环境卫生和查违拆违等各项工作均取得一定成绩，现将有关情况总结汇报如下：
一、城市管理工作进展情况
（一）城管体制改革方面
1、召开了辖区城市管理专题会，传达了10月10日别必雄市长全市城管大会讲话精神，宣读了《隆中风景区城市管理考评奖惩办法》和《隆中风景区强化城市管理八项整治工作方案》，宣布了8月、9月辖区各单位城市管理工作检查考评奖惩情况，并当场兑现发放了奖励资金。
2、建立健全辖区城市管理包保责任制，指定每名执法人员分别包保负责辖区各路段城市管理工作，实行定人岗定责，全员上路巡察监管。
3、加大设施投入，配备了环卫洒水车。按照环卫机械作业标准，对景区主干道每天冲洗1次，洒水2次，对次干道每2天冲洗1次，洒水2次，对背街小巷每3天冲洗1次。
（二）环境卫生管理方面
1、强化背街小巷管理，对隆中家属院、博远校区（市财贸中专学校）、玉兰公寓（襄城就业再就业培训中心）门前道路进行集中整治，拆除道路沿线摆放的台球桌和搭建棚亭，清运路旁堆放的建筑砌块和长期积存垃圾。
2、加强垃圾中转站规范化管理，制作安装了管理责任牌，对相关责任人、责任单位、标准要求和监督电话进行上 墙公示，全面接受社会监督。
3、集中清理清运辖区内积存的无主垃圾。清运512路公交车停车场内长期堆放的建筑砂石料，清除滥种菜地、杂草。清除学院路杂草，清理清运襄樊学院校内各类积存建筑、生活垃圾。
4、加强居民小区管理，开展隆中家属区及周边环境整治，清除小区绿化带内菜地，补种观赏植物，修砌破损花坛。清理排水边沟，清运小区空地处长期积存的建筑垃圾，清除滥种菜地及乱堆乱放杂物。
5、开展建筑立面整治，对公司经营门面房段建筑外墙重新粉刷，拆除512路公交停车场侧临街建筑墙体广告，并对墙体进行了粉刷。
（三）市容市貌管理方面
1、针对《襄阳晚报》报道的“512路公交车停车场附近的临街广告招牌杂乱不堪”的问题，迅速进行整改，组织力量对景区入口道路沿线门店招牌进行集中清理，统一拆除不符合规范设置要求的门店招牌115块，面积达1216平方米。
2、积极实施补绿增绿改造，对景区入口道路沿线固定式垃圾池进行拆除，增设移动式垃圾收容设施。清理道路绿化带内杂草、滥种蔬菜，重新铺设种植草坪，绿化面积2000余平方米。
3、对三顾人家小区与襄樊学院交汇口占道经营现象进行集中整治，劝阻乱占乱摆行为，净化校园周边环境，确保道路安全畅通。
4、坚持堵疏结合，多方沟通广泛协调，在居委会龙墙至512停车场路段沿线划设临时停车泊位，杜绝来往车辆乱 停乱靠现象，维护该路段静态交通秩序。
5、加强市政设施整治，督促中国电信襄阳分公司对景区大门口破损公共电话棚亭进行拆除，对电话程控交换机进行维护更新。
（四）查处违法建设方面
经9月30日南湖会议上会论证，襄城就业再就业培训中心占地面积300平方米学生食堂和三顾小区38户总建筑面积1500平方米的活动板房已认定缓拆，现均已签订承诺。
对辖区内163户总面积37496.2平方米村民违建进行了跟踪锁定，拍摄违法建设现状照片，记录当月巡查监管情况，及时更新违法建设“一户一档”档案信息。
本月内无任何新增违法建设。
（五）执法队伍建设方面
1、组织执法人员参加“文化襄阳”建设专题学习研讨会，重点对市委、市政府文化襄阳建设有关文件精神和《从曲江模式看隆中发展》等论述文章进行学习讨论，要求队员们将执法工作与建设文化襄阳、隆中新区产业聚集相结合，进一步调整工作思路，端正执法理念，使每一位队员在景区合作发展新时期的城管工作中意识上有跟进、思想上有促进。
2、加强市容监督员日常管理工作，制订了市容监督员岗位职责和考勤制度，明确职责分工，要求市容监督员认真履行监督职责，充分发挥其城市管理“侦察兵”的作用。
二、存在的问题及原因分析
（一）通知督办多，落实到位少。城管体制改革后，辖区城市管理工作任务更加繁重，执法人员日常忙于迎接各项 检查，针对城市管理中存在的问题，往往是督办通知较多、跟踪检查落实较少，造成了很多问题一直未得到根本解决。
（二）执法体制需进一步理顺。执法人员虽有权对城市管理中失职的单位和个人进行处罚，却因缺乏有效的经济手段和行政措施，奖惩兑现较为困难。
三、11月工作打算
（一）采取“走出去，请进来”的方式，开展城市管理业务培训，组织执法人员及辖区单位负责人到襄城区、经济开发区等地学习城市管理先进经验。
（二）进一步完善目标管理考核体系，对执法人员包保责任网格的城管工作进行目标分解，对各自存在的问题设定整改期限，将整改目标完成情况与考核奖惩机制挂钩。
（三）组织每周一例会对各网格情况进行相互点评。听取网格责任人的工作汇报，执法队全体成员参与互评，就工作中存在的问题提出整改意见。
（四）严格推行限时办结制，对城市管理工作中存在问题、上级督办、领导交办以及群众举报的事项，相关责任人必须在规定的时间内办结，严禁拖拉推诿、相互扯皮。
（五）加强队容风纪管理。执法队员要严格遵守单位各项管理制度，注重维护单位和自身形象，上班时间应按规定穿着制服并佩戴标识。发现执法队员工作时间未着制服者，将对本人提出严肃批评，并一次扣罚现金50元以示惩戒。
襄阳市隆中风景区城市管理委员会办公室
二0一一年十一月一日
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