第一篇:谈煤矿重大危险源评估
谈煤矿重大危险源评估 刘楠 安技中心
2017-05-25 10:26(点击率:265)
一、重大危险源一词的来源
“重大危险源”一词最早出现在2002年11月1日我国颁布的《中华人民共和国安全生产法》中(2014年已经修订),其定义为:长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
二、重大危险源评估法律依据的历史变化
2004年4月27日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局颁布了《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]56号)。该《意见》明确了重大危险源申报登记的范围,其中涉及到煤矿(井工开采)的包括4种,分别为:瓦斯矿井、水文地质条件复杂的矿井、有自燃发火危险的矿井及有冲击地压危险的矿井。自2003年我国开展安全评价工作以来,其是煤矿重大危险源评估的一个重要法律依据。
紧接着到2005年12月26日,国家安全生产监督管理总局颁布了《关于规
范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔2005〕125号)。该《通知》明确了重大危险源评估的时间间隔(至少每3年一次),并将重大危险源进行了分级(四个级别),但如何分级、量化却没有明确。
同年,2005年9月26日,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局颁布了“关于印发《煤矿重大安全隐患认定办法(试行)》的通知”(安监总煤矿字[2005]133号)。此《办法》认定了共计15种煤矿重大安全隐患。2009年12月1日,国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)
颁布,明确将“采矿业”中涉及危险化学品的加工工艺和储存活动纳入了适用范围。此标准中涉及到煤矿的一般只包括炸药库。
2011年12月1日,国家安全生产监督管理总局颁布《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局40号令)。此《规定》比较全面的对重大危险源的辨识标准、评估时间、评估方式、评估内容及划分等级等都进行了明确,可以说是重大危险源评估法律依据的历史转折点。但此《规定》更偏向于危险化学品行业,对于煤矿行业来讲,量化数据较难确定,等级难以划分。
2014年9月1日,陕西省安全生产委员会印发了《陕西省重大危险源安全监督管理规定》。《规定》明确了高瓦斯、煤与瓦斯突出、有煤尘爆炸危险、水文地质条件复杂、煤层自然发火期小于3个月、煤层冲击地压为中等及以上的煤矿都被认定为重大危险源矿井。而且对重大危险源评估的时间间隔要求的更为严格(每年1次),但此《规定》的有效期只截止至2019年8月31日。
2015年12月3日,国家安全生产监督管理总局正式颁布了《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(85号令),明确了煤矿15种重大事故隐患,包括:超能力、超强度或者超定员组织生产;瓦斯超限作业;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突出措施;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统,或者不能正常运行;通风系统不完善、不可靠;有严重水患,未采取有效措施;超层越界开采;有冲击地压危险,未采取有效措施;自然发火严重,未采取有效措施;使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺;煤矿没有双回路供电系统;新建煤矿边建设边生产,煤矿改扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模;煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产,或者承包方再次转包,以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包;煤矿改制期间,未明确安全生产责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照;其他重大事故隐患。
2016年2月14日,国家安全生产监督管理总局颁布了《关于宣布失效一批
安全生产文件的通知》(安监总办〔2016〕13号),将2004年的安监管协调字[2004]56号文《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》和2005年的安监总协调字〔2005〕125号文《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》两个文件都予以了废止,如此以来,煤矿重大危险源评估的两个主要法律依据均被废止。
2016年10月19日,国家安全生产监督管理总局发布了“关于征求《煤矿安全现状评价实施细则》(征求意见稿)”,要求:“按《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009)、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等对被评价煤矿涉及的重大危险源、重大生产安全事故隐患进行辨识分析,明确是否存在重大危险源及重大生产安全事故隐患,对重大危险源要进行评价,划分危险等级。”
三、煤矿重大危险源评估
综上所述,目前煤矿重大危险源评估并没有专门的法律依据,而且量化数据、等级划分都很难确定。可以参考的法律依据也主要有3个:一是《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009);二是《煤矿重大安全隐患认定办法(试行)》(2005年);三是《陕西省重大危险源安全监督管理规定》(2014)。至此,在进行煤矿重大危险源评估时,个人认为可以从以下三个方面进行阐述:
1、煤矿重大危险源辨识
(1)依据《陕西省重大危险源安全监督管理规定》:高瓦斯、煤与瓦斯突出、有煤尘爆炸危险、水文地质条件复杂、煤层自然发火期小于3个月、煤层冲击地压为中等及以上的,都被认为是重大危险源。此项结合矿井实际,逐项进行辨识。
(2)依据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)和《危险货物品名表》(GB12268-2005),煤矿上涉及到的重大危险源一般只包括炸药库,且雷管和火药的临界量均为10t,以此为依据结合矿井实际,辨识其是否为重大危险源。
2、煤矿重大安全隐患
依据《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》(总局85号令)中的15种情形对煤矿重大安全隐患进行认定。
3、其他内容
可参考2014年《陕西省重大危险源安全监督管理规定》等规定进行评估。
第二篇:煤矿重大危险源检测、评估、监控措施
重大危险源检测、评估、监控措施
根据国家安全监察局《关于认真抓好重大危险源监督管理工作的通知》和上级《重大危险源管理规定》,为切实做好重大危险源的排查治理工作,防止重大事故发生,确保实现安全生产,特制定本措施。
一、职责范围
矿长对本矿井重大危险源管理工作全面负责。总工程师负责本矿井重大危险源的排查工作,并负责督促矿井对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。各分管副矿长负责分管范围内矿井重大危险源的排查工作,并负责督促对重大危险源按照确定的隐患治理方案进行整改治理。各专业科室负责人负责分管范围内矿井重大危险源的排查工作,并参与对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。安全科负责矿井重大危险源排查治理工作的监督检查。
二、管理内容
1、大风、灾害性天气,2、爆破器材库,3、锅炉房,4、地表水,5、瓦斯、煤尘超限爆炸,6、岩溶水突水,7、老空积水,8、煤炭自燃及其它火灾。
以上8项重大危险源由矿井安全科进行登记、建立档案,各科室组织有关人员每月下井进行一次检查,并将检查情况报安全科登记、存档。
三、排查、登记、申报
1、以总工程师为主,分管副矿长及各科室配合,对本矿井的重大危险源进行排查。排查的依据为《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。
2、对排查出的重大危险源要逐项进行登记,详细描述和记录重大危险源的基本特征。
3、按照国家安监局和上级的有关规定,由所在矿安全科负责对重大危险源进行申报。申报表分为三类,第一类为生产经营单位基本情况表,第二类为各类重大危险源基本特征表,第三类为重大危险源周边环境基本情况表。
4、当重大危险源重新进行评估后,各矿要将有关情况报上级安全监管部门。
5、重大危险源排查,六个月为一周期。
四、评估
1、必须按照国家安监局和上级的有关要求,委托具备安全评估资质的评估机构,对重大危险源进行安全评估,并出具安全评估报告。
2、对已经评估过的重大危险源,正常情况下每两年重新评估一次。重大危险源的产生过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。
3、对新排查出的重大危险源,要立即按规定进行安全评估。
五、检测、监控
1、矿井必须对已确认的重大危险源落实责任人,制定严格的安全管理制度、治理措施和长远的治理规划,对重大危险源进行严格监控和管理。
2、矿井要建立定期检查制度和巡回检查制度,掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题,及时采取措施予以排除。对不能排除的,要立即报告上级部门,及时制定有
效措施予以消除或采取其它预防措施,防止事故发生。
3、矿井应指定专人每月对重大危险源进行监测,对重大危险源的安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查,并将检查情况经科室主要负责人签字后报矿长并备案。
4、矿井每年初必须组织专业技术人员和专家对重大危险源进行总体安全评估,拟写安全评估意见后签字备查,并制订相应的安全措施、治理计划。
5、对安全评价中发现的问题,要按要求整改。对存在现实危险的装置,应当立即停止使用,予以更改或修复,并采取相应的安全措施。
6、矿长或总工程师每月度应组织人员对矿井重大危险源进行一次安全检查,对在检查中发现的问题,尚未构成事故隐患的,应当场予以纠正。对已构成事故隐患的,应当责令立即排除或限期改正。对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后,经矿井安全科审查同意,方可重新生产或使用。
7、矿井安全科每年末要对矿井的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析。
六、治理
1、矿井对存在缺陷和事故隐患的重大危险源必须由矿总工程师和分管副矿长共同研究确定治理整改方案。
2、重大危险源的治理整改方案一经确立,由矿长负责具体落实,必须最大限度满足治理整顿投入,尽快消除安全隐患,确保安全生产。
七、救援
1、矿井必须针对各个重大危险源制定事故应急救援预案,并报上级安全部门备案。
2、矿井必须配备必要的应急器材与工具,成立应急救援小组,每年至少进行一次应急救援演练。
3、矿井已经编写好的预案,根据情况,要定期、及时进行修改。
八、销号
重大危险源经过治理消除危险、危害后,要及时报上级部门申请销号。
九、组织领导
为加强重大危险源的监控和治理,确保实现安全生产,矿井应成立重大危险源监控和治理小组,矿长任组长,各副矿长、总工、各科室负责人为成员。
十、考核处罚
1、矿井无应急救援预案,重大危险源无评估报告、管理办法、治理方案的,对矿长、总工、安全、生产副矿长,安全科长各罚款100元,限期整改。对相关责任人罚款200元。到期未整改或未完成整改的,加倍罚款。
2、重大危险源不按时报送,对安全科长罚款50元,责任人罚款200元。记录不完善、不全面的对有关负责人罚款50元,责任人罚款100元。
3、对应急救援预案不及时修改完善的对矿总工程师罚款100元,责任人罚款200元。
十一、其它
矿井要将各个重大危险源的评价报告、检查制度、巡检记录、应急救援预案等进行集中管理,相关资料装订成册。
第三篇:煤矿重大危险源检测、评估、监控措施
重大危险源检测、评估、监控措施
根据国家安全监察局《关于认真抓好重大危险源监督管理工作的通知》和上级《重大危险源管理规定》,为切实做好重大危险源的排查治理工作,防止重大事故发生,确保实现安全生产,特制定本措施。
一、职责范围
总经理对本公司所服务矿井重大危险源管理工作全面负责。总工程师负责本公司所服务矿井重大危险源的排查工作,并负责督促矿井对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。各分管副经理负责分管范围内矿井重大危险源的排查工作,并负责督促对存在重大危险源的矿井按照确定的隐患治理方案进行整改治理。各专业处室负责人负责分管范围内矿井重大危险源的排查工作,并参与对存在安全隐患的重大危险源制定治理方案。安全处负责各矿重大危险源排查治理工作的监督检查。
二、管理内容
1、大风、冰雪天气,2、爆破器材库,3、锅炉房,4、地表水,5、煤尘超限爆炸,6、岩溶水突水,7、老空积水,8、煤炭自燃及其它火灾。
以上8项重大危险源由安全处进行登记、建立档案,各处室组织有关人员每月下矿进行一次检查,并将检查情况报安全处登记、存档。
三、排查、登记、申报
1、以总工程师为主,分管副经理及各处室配合,对本公司所服务范围内矿井的重大危险源进行排查。排查的依据为《重大危险源辨识》(GB18218-2000)和国家安监局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》。
2、对排查出的重大危险源要逐项进行登记,详细描述和记录重大危险源的基本特征。
3、按照国家安监局和上级的有关规定,由所在矿安全处负责对重大危险源进行申报,同时报公司安全处备案。申报表分为三类,第一类为生产经营单位基本情况表,第二类为各类重大危险源基本特征表,第三类为重大危险源周边环境基本情况表。
4、当重大危险源重新进行评估后,各矿要将有关情况报上级安全监管部门,同时报集团公司安全处备案。
5、重大危险源排查,六个月为一周期。
四、评估
1、必须按照国家安监局和上级的有关要求,委托具备安全评估资格的评估机构,对重大危险源进行安全评估,并出具安全评估报告。
2、对已经评估过的重大危险源,正常情况下每两年重新评估一次。重大危
险源的产生过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,应当对重大危险源重新进行安全评估。
3、对新排查出的重大危险源,要立即按规定进行安全评估。
五、检测、监控
1、各矿必须对已确认的重大危险源落实责任人,制定严格的安全管理制度、治理措施和长远的治理规划,对重大危险源进行严格监控和管理。
2、各矿要建立定期检查制度和巡回检查制度,掌握重大危险源的动态变化情况。对查出的问题,及时采取措施予以排除。对不能排除的,要立即报告集团公司,及时制定有效措施予以消除或采取其它预防措施,防止事故发生。
3、各矿应指定专人每月对重大危险源进行监测,对重大危险源的安全状况、应急救援预案执行落实等情况进行全面的检查,并将检查情况经部室主要负责人签字后报安监处备案。
4、各矿每年初必须组织专业技术人员和专家对重大危险源进行总体安全评估,拟写安全评估意见后签字备查,并制订相应的安全措施、治理计划。
5、对安全评价中发现的问题,要按要求整改。对存在现实危险的装置,应当立即停止使用,予以更改或修复,并采取相应的安全措施。
6、公司经理或总工程师每季度应组织人员对所服务矿井重大危险源进行一次安全检查,对在检查中发现的问题,尚未构成事故隐患的,应当场予以纠正。
对已构成事故隐患的,应当责令立即排除或限期改正。对重大事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,并责令暂时停产或停止使用。重大事故隐患排除后,经公司安全处审查同意,方可重新生产或使用。
7、公司安全处每年末要督促有关处室对公司的重大危险源的监控措施、检查、整治结果等情况进行一次总体分析。
六、治理
1、各矿对存在缺陷和事故隐患的重大危险源必须由矿总工程师和分管副矿长共同研究确定治理整改方案。
2、重大危险源的治理整改方案一经确立,由矿长负责具体落实,必须最大限度满足治理整顿投入,尽快消除安全隐患,确保安全生产。
七、救援
1、各矿必须针对各个重大危险源制定事故应急救援预案,并报公司安全部门备案。
2、各矿配备必要的应急器材与工具,成立应急救援小组,每年至少进行一次应急救援演练。
3、各矿已经编写好的预案,根据情况,要定期、及时进行修改。
八、销号
重大危险源经过治理消除危险、危害后,要及时上报集团公司申请销号。集团公司审批同意后,通知各单位销号。
九、组织领导
为加强重大危险源的监控和治理,确保实现安全生产,公司应成立重大危险源监控和治理小组,总经理任组长,常务副总经理、总工程师、各分管副经理任副组长,各处室负责人为成员。所服务矿井也应成立相应的重大危险源监控和治理小组。
十、考核处罚
1、矿井无应急救援预案,重大危险源无评估报告、管理办法、治理方案的,对生产矿长、总工程师、安监处长各罚款100元,限期整改。对相关责任人罚款200元。到期未整改或未完成整改的,加倍罚款。
2、重大危险源不按时报送,对安全处长罚款50元,责任人罚款200元。记录不完善、不全面的对有关负责人罚款50元,责任人罚款100元。
3、对应急救援预案不及时修改完善的对矿总工程师罚款100元,责任人罚款200元。
十一、其它
各矿要将各个重大危险源的评价报告、检查制度、巡检记录、应急救援预案等进行集中管理,相关资料装订成册。
第四篇:重大危险源评估管理制度
安全生产规章制度
重大危险源定期评估管理制度
[目的]为了加强本公司重大危险源的辩识和管理,防止和减少生产事故制订本制度。
[适用范围]本制度适用于按照《危险化学品重大危险源辩识》(GB18218-2009)标准辩识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
[内容]
1.职责
1.1安全科负责重大危险源定期评估管理综合工作。
1.2合成车间负责重大危险源区域设备设施的日常排查和维护保养工作。
1.3重大危险源专项检查小组每月对重大危险源的设备设施进行一次检查,对存在的缺陷和事故隐患应立即治理。
1.4公司重大危险源监控监测管理网络,确保对重大危险源的动态监控,有效监控。
1.5安全科负责对重大危险源相关从业人员进行公司级安全技术培训。
1.6主管设备科长负责提出对构成重大危险源设备、设施进行定期检验、检测,确保不超期使用。
2.评估机构
2.1公司委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。
2.2安全评价机构至少每三年对单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具安全评估报告。
3.重大危险源分级
根据其危险源程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。
4.危险源有下列情形之一的,应当委托具有相应资质的安全评价机构,按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值:
4.1构成一级或者二级重大危险源,且毒性气体实际存在(在线)量与
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其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的;
4.2构成一级重大危险源,且爆炸品或液化易燃气体实际存在(在线)量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。
5有下列情形之一的,公司应对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:
5.1重大危险源安全评估已满三年的;
5.2构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的;
5.3危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化,影响重大危险源级别或者风险程度的;
5.4外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;
5.5发生危险化学品事故造成人员死亡,或者10人以上受伤,或者影响到公共安全的;
5.6有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。
6.安全评估的内容
6.1安全生产相关资质(资格)、证件、数据资料是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求。
6.2安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性。
6.3安全管理模式、制度的系统性和科学性,明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况。
6.4对生产场所及其设施、设备装置的实际运行情况、管理状况的分析,查找生产过程中的危险、有害因素并确定其危险度。
6.5对生产系统和辅助系统,提出合理可行的安全对策措施及建议。7安全评估报告
7.1重大危险源安全评估报告报告应包括重大危险源的详细情况、可能
产生的事故类型、安全措施与预防措施、应急预案等安全评估报告应应客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。
7.2条安全评估报告具体内容:
7.2.1评估的主要依据
7.2.2重大危险源的基本情况
7.2.3事故发生的可能性及危害程度
7.2.4个人风险和社会风险(仅适用定量风险评价法)
7.2.5可能受事故影响的周边场所、人员情况;
7.2.6重大危险源辨识、分级的符合性分析;
7.2.7安全管理措施、安全技术和监控措施;
7.2.8事故应急措施;
7.2.9评估结论与建议。
8安全评估程序
危险源安全评估的程序应包括一下内容:
8.1前期准备;
8.2危险、有害因素识别与分析;
8.3划分评估单元、评估方法选择;
8.4现场检查;并对各单元进行最大储存量计算。
8.5定性评估;根据重大危险源的危害程度进行分级
8.6提出安全对策措施及建议;
8.7作出安全评估结论;
8.8编制安全评估报告;
8.9安全评估报告评审
9评估工作要求
9.1危险源评估工作必须有注册安全评价人员或注册安全工程师支持进行。
9.2危险源评估小组必须严格按照国家法律、法规指导性文件、规程规范作为评价依据。
9.3评估过程中参加评估的人员必须明确评估的对象、范围和目的,熟知生产情况。
9.4安全评估内容和程序必须符合国家行业规范规定标准和要求,并提出可行的措施和建议。
9.5必须对评估结果归纳整合的基础上,列出主要危险。危害因素,明确重要的安全措施,并做出安全评估结论,最终形成评估报告。
第五篇:重大危险源评估制度
重大危险源评估制度
第一章 总 则
第一条 为了全面贯彻《安全生产法》,落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持以人为本的科学发展观,加强企业安全生产工作的控制能力和事故预防能力,实现公司安全生产工作从被动防范向源头管理转变,特制定本制度。
第二条 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第三条 根据工作需要建立安全监督管理工作机构,建立健全重大危险源安全管理规章制度,落实重大危险源安全管理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责,制定重大危险源安全管理与监控实施方案。
第四条 存在重大危险源的部门,其主要负责人全面负责本单位重大危险源的安全管理与监控工作。
第二章 重大危险源监控评估
第五条 各部门、车间应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测,建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。
第六条 应建立重大危险源档案,重大危险源档案应包括:
(一)重大危险源安全评估报告;
(二)重大危险源安全管理制度;
(三)重大危险源安全管理与监控实施方案;
(四)重大危险源监控检查表;
(五)重大危险源应急救援预案和演练方案;
第七条 应该每两年至少对本单位的重大危险源进行一次安全评估,并出具评估报告。
第八条 安全评估工作应由注册安全评价人员或注册安全工程师主持进行,或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。
第九条 安全评估报告应包括
(一)安全评估的主要依据;
(二)重大危险源的基本情况;
(三)危险、有害因素辨识;
(四)可能发生的事故种类及严重程度;
(五)重大危险源等级;
(六)防范事故的对策措施;
(七)应急救援预案的评价;
(八)评估结论与建议等。
第十条 重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时,所属企业应当对重大危险源重新进行安全评估,并将有关情况报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。
第十一条 对新产生的重大危险源,应当及时报送安全生产监督管理部门备案;对已不构成重大危险源的,生产经营单位应当及时报告安全生产监督管理部门核销。
第十二条 按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,重大危险源分为以下四级:
(一)一级重大危险源:可能造成特别重大事故的;
(二)二级重大危险源:可能造成特大事故的;
(三)三级重大危险源:可能造成重大事故的;
(四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。
第三章 重大危险源的管理
第十三条 所属企业的决策机构或主要负责人应当保证重大危险源安全管理与监控所需资金的投入。
第十四条 应对从业人员进行安全教育和技术培训,使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。
第十五条 应将重大危险源可能发生事故的应急措施,特别是避险方法书面告知相关部门和人员。
第十六条 安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志,并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。
第四章 重大危险源缺陷和隐患治理整顿
第十七条 建立健全重大危险源缺陷和隐患的立项、监控、整改、审核、工作制度。第十八条 对构成重大事故隐患的重大危险源,必须根据实际情况责令其限期整改,经评定合格后,方可投入使用。
第十九条 公司应当制定重大危险源应急救援预案,并报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。应急救援预案应当包括以下内容:
(一)应急机构人员及其职责;
(二)危险辩识与评价;
(三)应急设备与设施;
(四)应急能力评价与资源;
(五)应急响应、报警、通讯联络方式;
(六)培训与演练。
第二十条 各单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划,每年进行两次模拟演练。